Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av utjämningsåtgärder som tillämpas på import av polyetentereftalatfilm (PET-film) med ursprung i Indien

(2006/C 180/06)

Kommissionen har på eget initiativ beslutat att inleda en partiell interimsöversyn i enlighet med artikel 19 i rådets förordning (EG) nr 2026/97 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad ”grundförordningen”). Denna översyn avser endast undersökningen av subventionering när det gäller Jindal Poly Films Limited.

1.   Produkt

Den produkt som är föremål för undersökningen är film av polyetentereftalat (PET-film) med ursprung i Indien, för närvarande klassificerad enligt KN-nummer 3920 62 19 och 3920 62 90. Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

2.   Gällande åtgärder

De åtgärder som för närvarande tillämpas på import av PET-film från Jindal Poly Films Limited är en slutgiltig utjämningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 367/2006 (2) på import av polyetentereftalatfilm (PET-film) med ursprung i Indien.

3.   Grund för översynen

Kommissionen har tillräcklig prima facie-bevisning för att de omständigheter i fråga om subventionering som låg till grund för fastställandet av att de gällande åtgärderna har ändrats och för att dessa ändringar är av bestående karaktär.

De uppgifter kommissionen förfogar över tyder på att den gällande åtgärden beträffande import från Jindal Poly Films Limited av den produkt som berörs inte längre på sin nuvarande nivå är tillräcklig för att motverka den skadevållande subventioneringen. Det finns tillräcklig bevisning för att subventionsbeloppet har ökat till en nivå som ligger klart över den tull som för närvarande tillämpas på Jindal Poly Films Limited.

Jindal Poly Films Limited förefaller åtnjuta flera subventioner från indiska staten och andra regionala subventioner. Subventionerna utgörs av förmånssystem för industrier som är belägna i industriella frizoner för bearbetning på export och för exportorienterade företag, tullkreditsystemet, förhandslicenser, systemet med dokument för förhandsbefrielse, förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror, delstatsregeringen i Maharashtras stimulanssystem, exportkreditsystemet och en befrielse från inkomstskatt.

De ovannämnda systemen utgör subventioner, eftersom de innebär ett finansiellt bidrag från Indiens statliga eller regionala myndigheter och medför en förmån för Jindal Poly Films Limited och de förefaller vara en fortsättning på de utjämningsbara subventioner som beviljas företaget och som vållar skada. De förefaller vara knutna till exportresultat och därmed selektiva och utjämningsbara, eller på andra grunder selektiva och utjämningsbara.

Mot denna bakgrund anser kommissionen att det finns tillräcklig prima facie-bevisning för att omständigheterna när det gäller subventionering ändrat sig väsentligt när det gäller Jindal Poly Films Limited och att åtgärderna följaktligen bör ses över.

4.   Förfarande

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att bevisningen är tillräcklig för att motivera att en partiell interimsöversyn inleds. Kommissionen inleder därför en översyn enligt artikel 19 i grundförordningen.

Om det skulle beslutas att de gällande åtgärderna på import av PET-film tillverkad av Jindal Poly Films Limited bör ändras, bör det dessutom undersökas i vilken omfattning det fordras en ändring även av den tull som är tillämplig på importerade varor tillverkade av ”alla andra företag” enligt vad som anges i artikel 1.2 i förordning (EG) nr 367/2006.

a)   Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till Jindal Poly Films Limited och de indiska myndigheterna. Dessa uppgifter och bevisningen till stöd för dessa måste inkomma till kommissionen inom tidsfristen i punkt 5 a.

b)   Insamling av uppgifter samt utfrågningar

Alla berörda parter uppmanas att lämna synpunkter samt uppgifter utöver svaren på frågeformuläret och att framlägga bevisning till stöd för dessa. Dessa uppgifter och denna bevisning måste inkomma till kommissionen inom tidsfristen i punkt 5 a.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter, om de inger en begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Denna begäran måste inges inom tidsfristen i punkt 5 b.

5.   Tidsfrister

a)   För att ge sig till känna, lämna in svar på frågeformulär eller lämna andra uppgifter

För att de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen, lämna sina synpunkter och lämna in besvarade frågeformulär eller eventuella andra uppgifter, inom 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det bör noteras att utövandet av de flesta av de förfaranderelaterade rättigheter som anges i grundförordningen är beroende av att parterna ger sig till känna inom denna tidsfrist.

b)   Utfrågningar

Alla berörda parter kan också inom samma tidsfrist på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

6.   Skriftliga inlagor, svar på frågeformulär och korrespondens

Alla inlagor eller framställningar från berörda parter skall inges skriftligen (inte i elektronisk form, såvida inte annat anges) och innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och fax- eller telexnummer. Alla sådana skriftliga inlagor, inbegripet de uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, svar på frågeformulär och korrespondens som de berörda parterna tillhandahållit konfidentiellt, skall förses med påskriften ”Limited (3)” och i enlighet med artikel 29.2 i grundförordningen åtföljas av en icke-konfidentiell sammanfattning med påskriften ”For inspection by interested parties”.

Kommissionens postadress:

7.   Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom de fastställda tidsfristerna eller i betydande mån hindrar undersökningen, får enligt artikel 28 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det framkommer att en berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter, skall dessa lämnas utan beaktande och andra tillgängliga uppgifter får användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför enligt artikel 28 i grundförordningen träffas på grundval av de uppgifter som är tillgängliga, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för den berörda parten än det hade gjort om denna hade samarbetat.

(1)  EGT L 288, 21.10.1997, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

(2)  EUT L 68, 8.3.2006, s. 15.

(3)  Detta innebär att dokumentet endast är för internt bruk. Det är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Det är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 29 i rådets förordning (EG) nr 2026/97 (EGT L 288, 21.10.1997, s. 1) och artikel 12 i WTO-avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder.