This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D2496
Council Decision (CFSP) 2024/2496 of 23 September 2024 on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Lebanese Armed Forces
Rådets beslut (Gusp) 2024/2496 av den 23 september 2024 om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för den libanesiska försvarsmakten
Rådets beslut (Gusp) 2024/2496 av den 23 september 2024 om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för den libanesiska försvarsmakten
ST/12249/2024/INIT
EUT L, 2024/2496, 24.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2496/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2024/2496 |
24.9.2024 |
RÅDETS BESLUT (Gusp) 2024/2496
av den 23 september 2024
om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för den libanesiska försvarsmakten
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28.1 och 41.2,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
|
(1) |
Genom rådets beslut (Gusp) 2021/509 (1) inrättades den europeiska fredsfaciliteten för medlemsstaternas finansiering av unionsåtgärder inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken för att bevara freden, förebygga konflikter och stärka internationell säkerhet i enlighet med artikel 21.2 c i fördraget. I synnerhet ska den europeiska fredsfaciliteten, i enlighet med artikel 1.2 i beslut (Gusp) 2021/509, användas för att finansiera stödåtgärder såsom åtgärder för att stärka tredjestaters och regionala och internationella organisationers kapacitet när det gäller militära och försvarsrelaterade frågor. |
|
(2) |
I den globala strategin för unionens utrikes- och säkerhetspolitik från 2016 fastställs målen att stärka säkerhets- och försvarssektorn, investera i motståndskraften hos stater och samhällen till öster om unionen samt utveckla en integrerad strategi för konflikter och kriser, inbegripet internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt. |
|
(3) |
Den 21 mars 2022 godkände unionen den strategiska kompassen med målet att bli en starkare säkerhetsgarant med större förmåga, bland annat genom ökad användning av den europeiska fredsfaciliteten till stöd för partnernas försvarsförmåga. |
|
(4) |
I sina slutsatser av den 18 april 2024 bekräftade Europeiska rådet unionens mål att samarbeta med alla partner i Mellanösternregionen för att undvika ytterligare upptrappning av spänningarna, särskilt i Libanon. Däri framhålls unionens åtagande att stödja stabiliteten i Libanon. I sina slutsatser av den 27 juni 2024 uttryckte Europeiska rådet sin oro över de ökande spänningarna i regionen, särskilt längs den blå linjen, och den alltmer omfattande förstörelsen och tvångsförflyttningen av civila på båda sidor av den israelisk-libanesiska gränsen. Den efterlyste också ytterligare stöd för att stärka Libanon, inbegripet den libanesiska försvarsmakten. |
|
(5) |
Den 21 juni 2024 mottog unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik en begäran från Libanon om att unionen skulle stärka den libanesiska försvarsmaktens kapacitet. |
|
(6) |
Stödåtgärder ska genomföras med beaktande av de principer och krav som anges i beslut (Gusp) 2021/509, särskilt efterlevnad av rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp (2), och i linje med reglerna för verkställandet av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten. |
|
(7) |
Rådet bekräftar sin beslutsamhet att skydda, främja och förverkliga de mänskliga rättigheterna, de grundläggande friheterna och de demokratiska principerna och att stärka rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning i enlighet med Förenta nationernas stadga, den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna samt internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Inrättande, mål, tillämpningsområde och varaktighet
1. Härmed inrättas en stödåtgärd till förmån för Libanon (mottagaren), som ska finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten (stödåtgärden).
2. Syftet med stödåtgärden är att bidra till att stärka den libanesiska försvarsmaktens förmågor att öka den nationella säkerheten, stabiliteten och motståndskraften i Libanon.
Det särskilda syftet med den föreslagna stödåtgärden är att stödja en förstärkning av förmågorna hos militära sjukvårds-, ingenjörs- och logistikkommandon.
3. För att uppnå de mål som anges i punkt 2 ska stödåtgärden finansiera följande typer av utrustning som inte utformats för att åstadkomma dödligt våld:
|
a) |
Medicinsk utrustning och stöd till medicinska strukturer. |
|
b) |
Teknisk utrustning. |
|
c) |
Individuell utrustning och varor för militär personal. |
Stödåtgärden ska också finansiera relaterade varor och tjänster, vid behov inbegripet teknisk utbildning.
4. Stödåtgärdens varaktighet ska vara 36 månader från och med dagen för antagandet av detta beslut.
Artikel 2
Finansiella arrangemang
1. Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för stödåtgärden ska vara 15 000 000 EUR.
2. Alla utgifter ska förvaltas i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och i linje med reglerna för verkställande av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.
Artikel 3
Arrangemang med mottagaren
1. Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ska ingå alla nödvändiga arrangemang med mottagaren för att säkerställa att mottagaren efterlever de krav och villkor som fastställts genom detta beslut som ett villkor för tillhandahållandet av stöd inom ramen för stödåtgärden.
2. De arrangemang som avses i punkt 1 ska omfatta bestämmelser som förpliktar mottagaren att säkerställa
|
a) |
att de enheter inom den libanesiska försvarsmakten som får stöd inom ramen för stödåtgärden efterlever tillämplig internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt, |
|
b) |
att de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden används korrekt och effektivt för de ändamål för vilka de tillhandahållits, |
|
c) |
att underhållet av de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden är tillräckligt för att säkerställa att tillgångarna är användbara och tillgängliga i operativt hänseende under deras livscykel, |
|
d) |
att de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden inte går förlorade eller överförs utan godkännande från den facilitetskommitté som inrättats genom beslut (Gusp) 2021/509 till andra personer eller enheter än dem som identifieras i arrangemangen, vid slutet av deras livscykel. |
3. De arrangemang som avses i punkt 1 ska omfatta bestämmelser om tillfälligt upphävande och avslutande av stöd inom ramen för stödåtgärden om mottagaren anses åsidosätta de förpliktelser som anges i punkt 2.
Artikel 4
Genomförande
1. Den höga representanten ska vara ansvarig för att säkerställa genomförandet av detta beslut i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och i linje med reglerna för verkställandet av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten och med den integrerade metodiska ramen för bedömning och identifiering av vilka åtgärder och kontroller som krävs vad gäller stödåtgärder inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.
2. De verksamheter som avses i artikel 1.3 i detta beslut ska genomföras av stödåtgärdsförvaltaren, genom ett administrativt arrangemang med Économat des Armées i enlighet med artikel 37 i beslut (Gusp) 2021/509.
Artikel 5
Övervakning, kontroll och utvärdering
1. Den höga representanten ska övervaka att mottagaren fullgör de förpliktelser som anges i artikel 3. Denna övervakning ska användas för att öka medvetenheten om sammanhanget och riskerna för överträdelser av de förpliktelser som anges i artikel 3 och för att bidra till att förebygga att sådana överträdelser, inbegripet kränkningar av internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt, begås av de enheter inom den libanesiska försvarsmakten som får stöd inom ramen för stödåtgärden.
2. Kontrollen av utrustningen efter leverans ska organiseras på följande sätt:
|
a) |
Verifiering av leverans, varigenom den europeiska fredsfacilitetens leveransintyg ska undertecknas av slutanvändarstyrkorna när äganderätten överförs. |
|
b) |
Rapportering om inventeringen, genom vilken mottagaren årligen ska rapportera om inventeringen av angivna poster till dess att kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) anser att sådan rapportering inte längre är nödvändig. |
|
c) |
Besök på plats, varigenom mottagaren på begäran ska ge den höga representanten och den europeiska fredsfacilitetens revisorer tillträde för att genomföra kontroller och revisioner på plats inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten. |
3. Den höga representanten ska göra en slutlig utvärdering när stödåtgärden har avslutats, i syfte att bedöma huruvida stödåtgärden har bidragit till att uppnå de mål som anges i artikel 1.2.
Artikel 6
Rapportering
Under genomförandeperioden ska den höga representanten förelägga Kusp halvårsrapporter om genomförandet av stödåtgärden i enlighet med artikel 63 i beslut (Gusp) 2021/509. Stödåtgärdsförvaltaren ska regelbundet informera den facilitetskommitté som inrättats genom beslut (Gusp) 2021/509 om verkställandet av inkomster och utgifter, i enlighet med artikel 38 i det beslutet, inklusive genom att tillhandahålla information om berörda leverantörer och underleverantörer.
Artikel 7
Tillfälligt upphävande och avslutande
1. Kusp får besluta att helt eller delvis tillfälligt upphäva genomförandet av stödåtgärden i enlighet med artikel 64 i beslut (Gusp) 2021/509.
2. Kusp får rekommendera att rådet avslutar stödåtgärden.
Artikel 8
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 23 september 2024.
På rådets vägnar
Z. FELDMAN
Ordförande
(1) Rådets beslut (Gusp) 2021/509 av den 22 mars 2021 om inrättande av en europeisk fredsfacilitet och om upphävande av beslut (Gusp) 2015/528 (EUT L 102, 24.3.2021, s. 14).
(2) Rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp av den 8 december 2008 om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av export av militär teknik och krigsmateriel (EUT L 335, 13.12.2008, s. 99).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2496/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)