(1)

Utarbetande och genomförande av nätföreskrifter och riktlinjer är avgörande för en helt integrerad inre energimarknad. Inremarknadsreglerna för el och gas bildar den institutionella strukturen för utarbetandet av nätföreskrifter. Denna institutionella struktur förbättrades nyligen genom ny lagstiftning om utformningen av elmarknaden, särskilt genom antagandet av förordning (EU) 2019/943, som ingår i paketet om ren energi för alla i EU (3). Därför har byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (nedan kallad Acer), de europeiska nätverken av systemansvariga för överföringssystemen (nedan kallade Entso), Europeiska enheten för unionens systemansvariga för distributionssystem (nedan kallad EU DSO-enheten) och kommissionen ett nära samarbete med alla relevanta aktörer.

(2)

De områden där nätföreskrifter kan utarbetas anges i artikel 59.1 och 59.2 i förordning (EU) 2019/943 och i artikel 8.6 i förordning (EG) nr 715/2009. Förutom möjligheten att utarbeta nätföreskrifter kan kommissionen också besluta att utarbeta riktlinjer på eget initiativ. De områden där riktlinjer kan utarbetas anges i artikel 61.2 i förordning (EU) 2019/943 och artikel 23.1 i förordning (EG) nr 715/2009. I enlighet med artikel 59.3 i förordning (EU) 2019/943 och artikel 6.1 i förordning (EG) nr 715/2009 bör kommissionen först upprätta prioritetsförteckningar där det anges vilka områden som ska inbegripas i utarbetandet av nätföreskrifter. Prioritetsförteckningar ska upprättas vart tredje år för elsektorn och årligen för gassektorn.

(3)

Kommissionen har redan antagit harmoniserade elregler om kapacitetstilldelning och hantering av överbelastning, anslutning av generatorer, anslutning av förbrukare, högspänd likström, förhandstilldelning av kapacitet, systemdrift, krav och förfaranden för nödsituationer och återställning, samt balansering.

(4)

Harmoniserade gasregler om förfaranden för hantering av överbelastning, kapacitetstilldelning, balansering, driftskompatibilitet, informationsutbyte och harmoniserade tariffstrukturer för överföring har redan antagits.

(5)

I det riktade samrådet med intressenter (4) var majoriteten positiva till utarbetandet av harmoniserade elregler för cybersäkerhet och efterfrågeflexibilitet. När det gäller gas var intressenterna positiva till en prioritering av det arbete som redan inletts och betonade vikten av ett korrekt och väl samordnat genomförande av nätföreskrifter och riktlinjer.

(6)

Mot bakgrund av intressenternas svar och med beaktande av de nya utmaningar som rör cybersäkerhet och även behovet av en transparent och icke-diskriminerande flexibilitet på marknaden omfattar prioritetsförteckningen för el för perioden 2020–2023 harmoniserade elregler om cybersäkerhet och efterfrågeflexibilitet.

(7)

Mot bakgrund av intressenternas svar och med beaktande av att befintliga gasregler håller på att genomföras har inga nya områden identifierats för utarbetande av nätföreskrifter och riktlinjer för gas 2020.

a)

Sektorspecifika regler för cybersäkerhetsaspekter av gränsöverskridande elflöden, inklusive regler om gemensamma minimikrav, planering, övervakning, rapportering och krishantering.

b)

Regler om efterfrågeflexibilitet, inbegripet regler om aggregering, energilagring och regler för inskränkning på förbrukningssidan.