(1)

Võrgueeskirjade ja suuniste väljatöötamine ja rakendamine on energia siseturu täielikul ühendamisel määrava tähtsusega. Elektrienergia ja gaasi siseturu eeskirjadega luuakse institutsionaalne raamistik võrgueeskirjade väljatöötamiseks. Seda institutsioonilist ülesehitust on hiljuti parandatud elektrituru uue korraldusega, eelkõige määruse (EL) 2019/943 vastuvõtmisega paketi „Puhas energia kõikidele eurooplastele“ (3) raames. Sel eesmärgil teevad Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet (edaspidi „koostööamet“), Euroopa elektri põhivõrguettevõtjate võrgustik ja Euroopa maagaasi ülekandesüsteemi haldurite võrgustik (edaspidi koos „ENTSO“), Euroopa jaotusvõrguettevõtjate üksuse (edaspidi „ELi jaotusvõrguettevõtjate üksus“) ning Euroopa Komisjon tihedat koostööd kõikide asjaomaste sidusrühmadega.

(2)

Valdkonnad, milles võib võrgueeskirjad välja töötada, on sätestatud määruse (EL) 2019/943 artikli 59 lõigetes 1 ja 2 ning määruse (EÜ) nr 715/2009 artikli 8 lõikes 6. Lisaks võimalusele töötada välja võrgueeskirjad, võib komisjon omal algatusel välja töötada suunised. Valdkonnad, milles võib suunised välja töötada, on sätestatud määruse (EL) 2019/943 artikli 61 lõikes 2 ja määruse (EÜ) nr 715/2009 artikli 23 lõikes 1. Nii määruse (EL) 2019/943 artikli 59 lõike 3 kui ka määruse (EÜ) nr 715/2009 artikli 6 lõike 1 kohaselt peaks komisjon esmalt koostama aasta prioriteetide nimekirja, milles määratakse kindlaks valdkonnad, mis kaasatakse võrgueeskirjade väljatöötamisse. Prioriteetide nimekiri koostatakse elektrisektori jaoks iga kolme aasta järel ja gaasisektori jaoks igal aastal.

(3)

Komisjon võttis juba vastu ühtlustatud elektrieeskirjad võimsuse jaotamise ja ülekoormuse juhtimise, elektritootmisüksuste võrku ühendamise, tarbimise ühendamise, alaliskõrgepinge, forvardturul võimsuse jaotamise, süsteemi käitamise, hädaolukorra ja taastamise nõuete ja menetluste ning tasakaalustamise kohta.

(4)

Lisaks on vastu võetud ühtlustatud gaasieeskirjad ülekoormuse juhtimise, võimsuse jaotamise, tasakaalustamise, koostalitlusvõime ja andmevahetuse ning ülekandetasude ühtlustatud ülesehituse kohta.

(5)

Sidusrühmadega peetud sihtotstarbeliste konsultatsioonide (4) käigus toetas enamik sidusrühmi küberturvalisuse ja nõudluse paindlikkusega seotud ühtlustatud elektrieeskirjade väljatöötamist. Gaasi puhul toetasid sidusrühmad juba alustatud tööde prioriteetseks seadmist ja rõhutasid, kui oluline on võrgueeskirjade ja suuniste nõuetekohane ja hästi kooskõlastatud rakendamine.

(6)

Tunnustades sidusrühmade vastuseid ja võttes arvesse küberjulgeolekuga seotud uusi väljakutseid ning vajadust läbipaistva ja mittediskrimineeriva paindliku turu järele, sisaldab elektrienergia 2020.–2023. aasta prioriteetide nimekiri ühtlustatud elektrieeskirju küberturvalisuse ja nõudluse paindlikkuse kohta.

(7)

Võttes arvesse sidusrühmade vastuseid ja kehtivate gaasieeskirjade käimasolevat rakendamist, ei määratud gaasi võrgueeskirjade ja suuniste väljatöötamiseks 2020. aastaks uusi valdkondi,