Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32018D1135

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/1135 av den 10 augusti 2018 om fastställande av typ, format och periodicitet för den information som medlemsstaterna ska göra tillgänglig vid rapporteringen om genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp [delgivet med nr C(2018) 5009] (Text av betydelse för EES.)

C/2018/5009

EUT L 205, 14.8.2018, pp. 40–47 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1135/oj

14.8.2018   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 205/40


KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2018/1135

av den 10 augusti 2018

om fastställande av typ, format och periodicitet för den information som medlemsstaterna ska göra tillgänglig vid rapporteringen om genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp

[delgivet med nr C(2018) 5009]

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (1), särskilt artikel 72.2, och

av följande skäl:

(1)

Genom kommissionens genomförandebeslut 2012/795/EU (2) fastställdes en skyldighet för medlemsstaterna att rapportera om genomförandet av direktiv 2010/75/EU avseende perioden 2013–2016. Eftersom den tidsperiod under vilken beslutet har verkningar har löpt ut bör beslutet upphävas.

(2)

Det är nödvändigt att fastställa typ, format och periodicitet för den information som medlemsstaterna ska göra tillgänglig från och med 2017.

(3)

Enligt artikel 72.1 i direktiv 2010/75/EU ska medlemsstaterna rapportera information om genomförandet av det direktivet, om representativa uppgifter om utsläpp och andra former av förorening, om gränsvärden för utsläpp och om användningen av bästa tillgängliga teknik i enlighet med artiklarna 14 och 15, särskilt information om undantag som beviljats i enlighet med artikel 15.4.

(4)

Medlemsstaterna är dessutom skyldiga att i de rapporter som tillhandahålls i enlighet med artikel 72 i direktiv 2010/75/EU inkludera den information som anges i artiklarna 51.4, 55.2, 59.1, 59.2 och 59.3 i det direktivet.

(5)

I enlighet med artikel 72.1 i direktiv 2010/75/EU ska medlemsstaterna göra informationen tillgänglig i ett elektroniskt format med hjälp av ett rapporteringsverktyg som kommissionen tillhandahåller för det ändamålet.

(6)

Enligt direktiv 2010/75/EU ska varje enskild anläggning som omfattas av kapitel II ha ett tillstånd för driften av anläggningen. Tillståndsvillkoren ska grundas på den miljöprestanda som är möjlig att uppnå för den aktuella anläggningen med beaktande av dess tekniska egenskaper, yttre faktorer såsom lokala förhållanden och anläggningens användning av bästa tillgängliga teknik. I tillstånden fastställs villkor, i synnerhet avseende utsläppsgränsvärden, utsläppskontroll och bedömning av efterlevnad, som är specifika för varje enskild anläggning. Enligt artikel 21.3 i direktiv 2010/75/EU ska tillståndsvillkoren regelbundet bedömas på nytt och vid behov uppdateras om nya slutsatser om bästa tillgängliga teknik (BAT-slutsatser) offentliggörs avseende anläggningens huvudsakliga verksamhet. Det effektivaste sättet att rapportera om genomförandet av direktiv 2010/75/EU är att relevant information lämnas för varje enskild anläggning, dvs. att de tillvägagångssätt som tillämpas i modulerna 2 och 3 i genomförandebeslut 2012/795/EU utvidgas till samtliga sektorer.

(7)

Stora förbränningsanläggningar samt avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar omfattas av särskilda bestämmelser i kapitlen III och IV i direktiv 2010/75/EU. För dessa anläggningar bör medlemsstaterna dessutom lämna information om genomförandet av tillfälliga undantag och utsläppsbegränsningar i enlighet med vad som föreskrivs i artiklarna 32–35 och 46.2 i direktiv 2010/75/EU. För avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en kapacitet av mindre än två ton per timme krävs enligt artikel 55.3 i direktivet att medlemsstaterna gör en förteckning över sådana anläggningar tillgänglig för allmänheten. Information om offentliggörandet av den förteckningen bör lämnas till kommissionen så att den kan övervaka direktivets genomförande med avseende på dessa mindre anläggningar.

(8)

Enligt artikel 72.1 i direktiv 2010/75/EU ska medlemsstaterna också rapportera representativa uppgifter om utsläpp och andra former av förorening. För att minska onödiga administrativa bördor bör medlemsstaterna lämna information om var de uppgifter om utsläppskontroller som krävs enligt artikel 24.3 b i direktiv 2010/75/EU är tillgängliga, och de bör också tillhandahålla en länk till de utsläppsdata som rapporteras enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar (3). Enligt den förordningen är medlemsstaterna skyldiga att årligen rapportera uppgifter om bl.a. borttransport av avfall och utsläpp till luft, vatten och mark av föroreningar som förtecknas i bilaga II, vilken omfattar alla föroreningar som är upptagna i bilaga II till direktiv 2010/75/EU. Samtidigt är alla anläggningar (installations) som omfattas av direktiv 2010/75/EU en del av eller utgör en industrienhet som omfattas av förordning (EG) nr 166/2006. De uppgifter som rapporteras enligt förordning (EG) nr 166/2006 utgör således ”representativa uppgifter om utsläpp och andra former av förorening” i den mening som avses i artikel 72.1 i direktiv 2010/75/EU.

(9)

En koppling till utsläppsrapporteringen enligt förordning (EG) nr 166/2006 bör skapas genom användning av befintliga rumsliga data som underhålls av medlemsstaterna i enlighet med artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG (4) och punkt 8 i bilaga III till det direktivet. Den datamodell som fastställs i kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 (5) gör det möjligt för medlemsstaterna och kommissionen att koppla anläggningar, stora förbränningsanläggningar samt avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar till industrienheter i den mening som avses i artikel 2.4 i förordning (EG) nr 166/2006. Rapportering av rumsliga data om anläggningar, stora förbränningsanläggningar samt avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar i stället för detaljerad rapportering om utsläpp från anläggningar är, sett mot den bakgrunden, bara en annan typ av rapportering i den mening som avses i artikel 72.2 i direktiv 2010/75/EU. Detta innebär att Inspire-modellen anpassas till de specifika rapporteringskraven i artikel 72.1 i direktiv 2010/75/EU, så att vissa element av rumslig information som är voidable enligt förordning (EU) nr 1089/2010 blir obligatoriska.

(10)

För anläggningar och verksamheter som använder organiska lösningsmedel och som inte omfattas av kapitel II i direktiv 2010/75/EU och som därför inte nödvändigtvis omfattas av kravet på ett anläggningsspecifikt tillstånd, bör medlemsstaterna rapportera information om det totala antalet anläggningar och om antalet anläggningar som tillämpar en minskningsplan enligt artikel 59.1 b i det direktivet eller ett undantag enligt artikel 59.2 eller 59.3. På så sätt får kommissionen information om huruvida och i vilken utsträckning genomförandet av direktiv 2010/75/EU skulle kunna påverkas.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 75.1 i direktiv 2010/75/EU.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

För varje anläggning som omfattas av kapitlen II, III och IV i direktiv 2010/75/EU, med undantag av avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en nominell kapacitet av mindre än två ton per timme, ska medlemsstaterna göra den information som anges i bilaga I tillgänglig för kommissionen i det format som föreskrivs i den bilagan.

För avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en nominell kapacitet av mindre än två ton per timme och för anläggningar som omfattas av kapitel V i direktiv 2010/75/EU ska medlemsstaterna göra den information som anges i bilaga II tillgänglig för kommissionen i det format som föreskrivs i den bilagan.

Medlemsstaterna ska rapportera den information som anges i bilagorna I och II med hjälp av det harmoniserade elektroniska rapporteringsverktyg som kommissionen ställer till deras förfogande.

Artikel 2

Den information som anges i bilaga I ska första gången tillhandahållas för rapporteringsåret 2017, såvida inget annat framgår av den bilagan. För det rapporteringsåret ska informationen tillhandahållas senast den 30 juni 2019. För de efterföljande rapporteringsåren ska den information som anges i bilaga I tillhandahållas varje år inom 9 månader från utgången av rapporteringsåret.

Den information som anges i bilaga II ska första gången tillhandahållas för rapporteringsåren 2017 och 2018. För dessa rapporteringsår ska informationen tillhandahållas senast den 30 september 2019. För de efterföljande rapporteringsåren ska den information som anges i bilaga II tillhandahållas vart tredje år inom 9 månader från utgången av det sista rapporteringsåret i varje treårsperiod.

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 10 augusti 2018.

På kommissionens vägnar

Karmenu VELLA

Ledamot av kommissionen


(1)   EUT L 334, 17.12.2010, s. 17.

(2)  Kommissionens genomförandebeslut 2012/795/EU av den 12 december 2012 om fastställande av typ, format och periodicitet för den information som medlemsstaterna ska göra tillgänglig vid rapporteringen om genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp (EUT L 349, 19.12.2012, s. 57).

(3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 av den 18 januari 2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar och om ändring av rådets direktiv 91/689/EEG och 96/61/EG (EUT L 33, 4.2.2006, s. 1).

(4)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire) (EUT L 108, 25.4.2007, s. 1).

(5)  Kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 av den 23 november 2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga datamängder och datatjänster (EUT L 323, 8.12.2010, s. 11).


BILAGA I

Information om anläggningar som omfattas av kapitlen II, III och IV i direktiv 2010/75/EU [med undantag av avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en nominell kapacitet av mindre än två ton per timme]

Anmärkning: Medlemsstaterna får meddela att de betraktar viss information som konfidentiell, med angivande av skälen för detta, för att på så sätt förhindra att kommissionen gör den tillgänglig för allmänheten.

1.1

Bakgrundsinformation

Typ

Format

1.1.1

Landsidentifierare

Uppgift om det land där de anläggningar och de delar av anläggningar som rapporteringen avser är belägna.

1.1.2

Rapporteringsår

Det kalenderår som rapporteringen avser.


1.2

Information om alla anläggningar som omfattas av kapitel II i direktiv 2010/75/EU

Typ

Format

1.2.1

inspireId

Unik identifierare för anläggningen som uppfyller kraven i direktiv 2007/2/EG.

1.2.2

thematicId (1)

Tematisk objektidentifierare.

1.2.3

pointGeometry

Latitud och longitud (koordinater för anläggningens ungefärliga centrum) enligt koordinatreferenssystemet ETRS89 (2D)-EPSG:4258 med en precision på fem decimaler.

1.2.4

Anläggningens namn

Anläggningens officiella beteckning, egennamn eller vedertagna namn.

1.2.5

Status

Anläggningens driftsstatus.

1.2.6

Behörig myndighet

För verksamheter som omfattas av bilaga I till direktiv 2010/75/EU, namn och kontaktinformation avseende

a)

den eller de behöriga myndigheter som ansvarar för att meddela tillstånd i enlighet med kapitel II i det direktivet,

b)

den eller de behöriga myndigheter som ansvarar för tillsyn i enlighet med kapitel II i det direktivet.

1.2.7

Verksamheter som bedrivs

Uppgift om alla verksamheter enligt bilaga I till direktiv 2010/75/EU som bedrivs vid anläggningen.

1.2.8

BAT-slutsatser

Från och med rapporteringsåret 2018, uppgift om vilka av kommissionens genomförandebeslut om BAT-slutsatser som är tillämpliga på någon av de verksamheter som bedrivs vid anläggningen.

1.2.9

Andra relevanta kapitel i direktiv 2010/75/EU

Uppgift om vilka kapitel i direktiv 2010/75/EU som är tillämpliga på anläggningen (eller delar av den).

1.2.10

Inlämnande av statusrapport

Angivande av om en sådan statusrapport som avses i artikel 22.2 i direktiv 2010/75/EU har överlämnats till den behöriga myndigheten.

1.2.11

Meddelande av tillstånd

a)

Uppgift om huruvida ett tillstånd att driva anläggningen har meddelats enligt artikel 5 i direktiv 2010/75/EU.

b)

Webbadress där tillståndet/tillstånden är tillgängligt/tillgängliga för allmänheten.

c)

Från och med rapporteringsåret 2018: om tillstånd inte har beviljats enligt artikel 5 i direktiv 2010/75/EU, en beskrivning av de tillsynsåtgärder som vidtagits.

1.2.12

Förnyad bedömning av tillståndsvillkoren

a)

Uppgift om huruvida en förnyad bedömning av tillståndsvillkoren har gjorts i enlighet med artikel 21.3 i direktiv 2010/75/EU:

b)

I förekommande fall, datum då tillståndsvillkoren uppdaterades i enlighet med artikel 21.3 i direktiv 2010/75/EU.

1.2.13

BAT-undantag enligt artikel 15.4 i direktiv 2010/75/EU

För anläggningar för vilka en förnyad bedömning av tillståndsvillkoren har gjorts i enlighet med artikel 21.3 i direktivet, uppgift om huruvida ett undantag enligt artikel 15.4 i direktivet har beviljats.

Från och med rapporteringsåret 2018 ska information lämnas om följande i de fall där ett undantag har beviljats:

a)

Webbadress där de särskilda skälen för undantaget görs tillgängliga för allmänheten i enlighet med artikel 24.2 f i direktiv 2010/75/EU.

b)

Det kommissionens genomförandebeslut om BAT-slutsatser från vilket undantag beviljats.

c)

De utsläppsnivåer motsvarande bästa tillgängliga teknik (BAT-AEL) från vilka undantag beviljats.

d)

I förekommande fall, undantagets varaktighet.

1.2.14

Strängare tillståndsvillkor

Från och med rapporteringsåret 2018 gäller följande: För anläggningar beträffande vilka en förnyad bedömning av tillståndsvillkoren har gjorts i enlighet med artikel 21.3 ska det anges huruvida utsläppsgränsvärdena enligt tillståndet är strängare än BAT-AEL-intervallets lägre värde, och uppgifter ska lämnas om

a)

tillämpliga genomförandeförordningar om BAT-slutsatser,

b)

tillämpliga BAT-AEL,

c)

huruvida dessa strängare utsläppsgränsvärden har fastställs i enlighet med artikel 14.4 eller artikel 18 i direktiv 2010/75/EU eller båda dessa artiklar.

1.2.15

Besök på plats (tillsyn)

a)

Antalet besök på plats på produktionsanläggningen som genomförts av den behöriga myndigheten under rapporteringsåret.

b)

Från och med rapporteringsåret 2018, länk till den senaste besöksrapporten eller till en webbplats där det förklaras hur allmänheten kan få tillgång till enskilda besöksrapporter i enlighet med artikel 23.6 andra stycket.

1.2.16

Utsläppskontrolldata

Från och med rapporteringsåret 2018, en uppgift om hur resultaten av utsläppskontrollen har gjorts tillgängliga för allmänheten i enlighet med artikel 24.3 b, inklusive adress till eventuella webbplatser som har skapats för detta syfte.

1.2.17

eSPIRS-identifierare

Från och med rapporteringsåret 2018 gäller följande: I de fall där anläggningen omfattas av direktiv 2012/18/EU ska identifieringsnumret i eSPIRS-systemet (Seveso Plants Information Retrieval System) anges för den verksamhet (establishment) där anläggningen är belägen. Frivilligt.

1.2.18

Identifierare för systemet för handel med utsläppsrätter

Från och med rapporteringsåret 2018 gäller följande: I de fall där en anläggning helt eller delvis omfattas av direktiv 2003/87/EG ska den identifierare anges som används för rapportering enligt det direktivet. Frivilligt.

1.2.19

Anmärkningar

Annan relevant information. Frivilligt.


1.3

Tilläggsinformation om stora förbränningsanläggningar som omfattas av kapitel III i direktiv 2010/75/EU och om avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en kapacitet av minst två ton per timme som omfattas av kapitel IV i det direktivet (2)

Typ

Format

1.3.1   

Allmän information

1.3.1 a.

inspireId

Unik identifierare som uppfyller kraven i direktiv 2007/2/EG på det sätt som närmare anges i förordning (EU) nr 1089/2010, särskilt i punkt 8 i bilaga IV till den förordningen i dess ändrade lydelse.

1.3.1 b.

thematicId (3)

Tematisk objektidentifierare.

1.3.1 c.

pointGeometry

Latitud och longitud (koordinater för anläggningens ungefärliga centrum) enligt koordinatreferenssystemet ETRS89 (2D)-EPSG:4258 med en precision på fem decimaler.

1.3.1 d.

Anläggningens namn:

Anläggningens officiella beteckning, egennamn eller vedertagna namn.

1.3.1 e.

Status

Anläggningens driftsstatus.

1.3.2   

Information om stora förbränningsanläggningar

1.3.2 a.

Sammanlagd installerad tillförd effekt

Den stora förbränningsanläggningens sammanlagda tillförda effekt.

1.3.2 b.

Undantag enligt direktiv 2010/75/EU

Detaljerade uppgifter om eventuella undantag enligt artiklarna 31–35 i direktiv 2010/75/EU som beviljats för den stora förbränningsanläggningen.

1.3.2 c.

Anmärkningar

Annan relevant information. Frivilligt.

1.3.3   

Information om avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en nominell kapacitet av minst två ton per timme

1.3.3 a.

Sammanlagd nominell kapacitet

Avfallsförbrännings- eller samförbränningsanläggningens sammanlagda nominella kapacitet.

1.3.3 b.

Tillåten kapacitet för farligt avfall.

Sammanlagd tillåten kapacitet vid förbränning och samförbränning av farligt avfall.

1.3.3 c.

Tillåten kapacitet för icke-farligt avfall.

Sammanlagd tillåten kapacitet vid förbränning och samförbränning av icke-farligt avfall.

1.3.3 d.

Artikel 46.2 i direktiv 2010/75/EU avseende begränsning av utsläpp

Från och med rapporteringsåret 2018 ska det anges

a)

huruvida mer än 40 % av den alstrade värmen kommer från farligt avfall,

b)

huruvida anläggningen samförbränner obehandlat blandat kommunalt avfall.

1.3.3 e.

Särskilda villkor

a)

Uppgift om huruvida en ändring av driftsvillkoren har medgetts enligt artikel 51 i direktiv 2010/75/EU.

b)

I förekommande fall, närmare information om karaktären av den medgivna ändringen av driftsvillkoren.

c)

I förekommande fall ska följande anges från och med rapporteringsåret 2018:

i)

Länk till det tillstånd där driftsvillkoren fastställs.

ii)

Länk till den senaste besöksrapport som gjorts tillgänglig för allmänheten i enlighet med artikel 23.6 eller till en webbplats där det förklaras hur allmänheten kan få tillgång till rapporten.

1.3.3 f.

Offentliggörande

Från och med rapporteringsåret 2018, en uppgift om hur den information som anges i artikel 55.2 i direktiv 2010/75/EU har gjorts tillgänglig för allmänheten, inklusive adress till eventuella webbplatser som har skapats för detta syfte.

1.3.3 g.

Anmärkningar

Annan relevant information. Frivilligt.


1.4

Information som ska lämnas i fall där en anläggning enligt direktiv 2010/75/EU är en del av eller utgör en industrienhet (4)

Typ

Format

1.4.1

inspireId

Unik identifierare för industrienheten som uppfyller kraven i direktiv 2007/2/EG.

1.4.2

thematicId (5)

Tematisk objektidentifierare.

1.4.3

riverBasinDistrict

Kodidentifierare och/eller namn som tilldelats ett vattendrags avrinningsområde.

1.4.4

Geometri

Latitud och longitud (koordinater för industrienhetens ungefärliga centrum) enligt koordinatreferenssystemet ETRS89 (2D)-EPSG:4258 med en precision på fem decimaler.

1.4.5

Funktion

Verksamhet som bedrivs vid industrienheten. Funktionen beskrivs som industrienhetens verksamhet uttryckt som Nace-kod.

1.4.6

Industrienhetens namn

Industrienhetens officiella beteckning, egennamn eller vedertagna namn.

1.4.7

Status

Industrienhetens driftsstatus.

1.4.8

Anmärkningar

Annan relevant information. Frivilligt.


(1)  Detta fält har en multiplicitet på 0–1 enligt Inspire.

(2)  För avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en kapacitet på 2–3 ton/timme ska data tillhandahållas först från och med rapporteringsåret 2018.

(3)  Detta fält har en multiplicitet på 0–1 enligt Inspire.

(4)  Här avses det som i förordning (EU) nr 1089/2010 benämns produktionsanläggning (production facility), vilket i punkt 8.2.1 i bilaga IV definieras som ”[e]n eller flera installationer [dvs. anläggningar enligt direktiv 2010/75/EU] på samma plats som drivs av samma fysiska eller juridiska person, utformad, byggd eller installerad för att uppfylla vissa produktions- eller industrisyften, inklusive all infrastruktur, utrustning och allt material”, och som omfattas av förordning (EG) nr 166/2006.

(5)  Detta fält har en multiplicitet på 0–1 enligt Inspire.


BILAGA II

Information om avfallsförbrännings- och samförbränningsanläggningar med en nominell kapacitet av mindre än två ton per timme, och om anläggningar som omfattas av kapitel V i direktiv 2010/75/EU

2.1

Avfallsförbrännings- eller samförbränningsanläggningar med en nominell kapacitet av mindre än två ton per timme

En hänvisning till den förteckning över sådana anläggningar som gjorts tillgänglig för allmänheten i enlighet med artikel 55.3 i direktiv 2010/75/EU.

2.2

Anläggningar som omfattas av kapitel V i direktiv 2010/75/EU (anläggningar som använder organiska lösningsmedel)

a)

Totalt antal anläggningar som omfattas av kapitel V i direktiv 2010/75/EU.

b)

Antal anläggningar som uppfyller de krav som avses i artikel 59.1 b i direktiv 2010/75/EU.

c)

Antal anläggningar för vilka ett undantag enligt artikel 59.2 i direktiv 2010/75/EU har beviljats.

d)

Antal anläggningar för vilka ett undantag enligt artikel 59.3 i direktiv 2010/75/EU har beviljats.


Top