12.8.2011

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 236/10

---

KOMMISSIONENS BESLUT

av den 11 augusti 2011

om fastställande av sammansättningen av gruppen för samordning av gasförsörjningen och om upphävande av kommissionens beslut 2006/791/EG

(Text av betydelse för EES)

2011/C 236/09

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 994/2010 av den 20 oktober 2010 om åtgärder för att trygga naturgasförsörjningen och om upphävande av rådets direktiv 2004/67/EG (1), särskilt artikel 12, och

av följande skäl:

(1)

Genom artikel 12 i förordning (EU) nr 994/2010 inrättades gruppen för samordning av gasförsörjningen i syfte att underlätta samordningen av åtgärder för trygg gasförsörjning. Gruppen bör bestå av medlemsstaterna, särskilt deras behöriga myndigheter, samt byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter, det europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen och representativa organ för berörd industri och relevanta konsumenter.

(2)

Naturgasföretagen, medlemsstaterna och kommissionen ansvarar tillsammans för att trygga gasförsörjningen inom ramen för sina respektive verksamhets- och behörighetsområden. Dessutom kan även kunder som använder gas för elproduktion eller industriella ändamål ha en viktig funktion att fylla för en trygg gasförsörjning genom sin förmåga att reagera på en kris med åtgärder på efterfrågesidan. För att säkerställa bästa möjliga samordning av åtgärder som vidtas inom ramen för förordning (EU) nr 994/2010 bör därför de representativa organen för berörd industri och för relevanta konsumenter aktivt delta i arbetet i gruppen för samordning av gasförsörjningen.

(3)

Kommissionen bör, i samråd med medlemsstaterna, besluta om gruppens sammansättning och se till att den är helt representativ och att en strategi med tre nivåer respekteras, vilket betyder att det i första hand är de berörda naturgasbolagen och industrierna som engageras, sedan medlemsstaterna på nationell eller regional nivå och därefter unionen.

(4)

Följande organ för berörda industrier bör anses vara representativa: — Den representativa europeiska sammanslutningen för systemansvariga för lagringssystemet i den mening som avses i artikel 2.10 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (2) och för systemansvariga för LNG-anläggningar i den mening som avses i artikel 2.12 i direktiv 2009/73/EG. — Den europeiska sammanslutningen av gasförsörjningsföretag. — Den internationella sammanslutningen som företräder Europas gasproducenter. — Den europeiska sammanslutningen av gashandlare.

(5)	När det gäller berörda konsumenter kan följande fyra viktiga sektorer som förbrukar naturgas urskiljas: — Industrisektorn. — Energisektorn, som använder gas som bränsle. — Hushållssektorn. — Fjärrvärmesektorn.

(6)

Gruppen för samordning av gasförsörjningen bör fungera som rådgivare åt kommissionen i syfte att underlätta samordningen av åtgärder för en trygg försörjning i händelse av en kris på unionsnivå eller regional nivå. Den bör även vara det huvudsakliga organ som kommissionen samråder med i samband med upprättandet av de förebyggande åtgärdsplanerna och krisplanerna. Gruppen för samordning av gasförsörjningen bör kontrollera att de åtgärder som vidtas enligt förordning (EU) nr 994/2010 är tillräckliga och lämpliga samt utbyta all information som är relevant för en trygg gasförsörjning på nationell och regional nivå och på unionsnivå.

(7)	För gruppens medlemmar bör det fastställas regler för utlämnande av uppgifter.

(8)	Personuppgifter bör behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (3).

(9)	Beslut 2006/791/EG bör upphöra att gälla.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Sammansättning av gruppen för samordning av gasförsörjningen (nedan kallad gruppen)

1.   Gruppen ska bestå av följande medlemmar:

a)	Medlemsstaterna, särskilt deras behöriga myndigheter, i den mening som avses i artikel 2.2 i förordning (EU) nr 994/2010.

b)	Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (nedan kallad byrån).

c)	Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas (nedan kallat Entso för gas).

d)	Energigemenskapens sekretariat.

e)	Gas Infrastructure Europe (GIE) som representativt organ för de systemansvariga för lagringssystemet och de systemansvariga för LNG-anläggningar.

f)

Eurogas.

g)	International Association of the Oil and Gas Producers (OGP).

h)	European Federation of Energy Traders (EFET).

i)	International Federation of Industrial Energy Consumers (IFIEC Europe).

j)	Eurelectric.

k)	Den europeiska konsumentorganisationen (BEUC).

l)	Euroheat & Power.

2.   Var och en av medlemmarna ska utse högst två ständiga företrädare och två suppleanter som deltar i gruppens arbete. Minst en av de ständiga företrädare som nomineras av medlemsstaterna ska vara från den behöriga myndigheten. En av de ständiga företrädare som nomineras av byrån ska vara direktören. En av de ständiga företrädare som nomineras av Entso för gas ska vara generalsekreteraren. En av de ständiga företrädare som nomineras av representativa organ för industrier och konsumenter ska vara direktören eller generalsekreteraren.

3.   Om den behöriga myndigheten inte är en nationell tillsynsmyndighet ska medlemsstaterna säkerställa ett tillräckligt informationsutbyte mellan den behöriga myndigheten och den nationella tillsynsmyndigheten avseende gruppens verksamhet.

4.   Vid en krissituation på unionsnivå, medlemsstatsnivå eller regional nivå, eller i andra undantagsfall, kan kommissionen på begäran av minst tre medlemsstater begränsa deltagandet i gruppen, under ett helt möte eller en del av ett möte, till företrädare för de behöriga myndigheterna och för medlemsstaterna.

5.   Vid en krissituation på unionsnivå, medlemsstatsnivå eller regional nivå, eller i andra undantagsfall, kan gruppens medlemmar begära att kommissionen utnämner fler än två företrädare från deras behöriga myndigheter eller andra organ för deltagande i gruppens arbete.

6.   Namnen på medlemmarna, liksom namnen på medlemmarnas ständiga företrädare och suppleanterna för gruppens medlemmar ska offentliggöras i registret över kommissionens expertgrupper och liknande organ (nedan kallat registret) (4).

7.   Personuppgifter ska samlas in, behandlas och offentliggöras i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001.

Artikel 2

Gruppens uppgifter

1.   Gruppen inrättas i syfte att underlätta samordningen av åtgärder för trygg gasförsörjning. Gruppen ska höras samt bistå kommissionen, framför allt i de frågor som fastställs i artikel 12.2 i förordning (EU) nr 994/2010:

a)	tryggad gasförsörjning, när som helst och framför allt i händelse av en krissituation,

b)	all information som är relevant för en trygg gasförsörjning på nationell och regional nivå och på unionsnivå,

c)	bästa praxis och eventuella riktlinjer till alla berörda parter,

d)	hur trygg försörjningen är, referensvärden och bedömningsmetoder,

e)	scenarier på nationell och regional nivå och på unionsnivå, och prövning av nivåer på beredskapen,

f)	bedömning av de förebyggande åtgärdsplanerna och krisplanerna samt genomförandet av de åtgärder som anges i dessa,

g)	samordningen av åtgärder för hantering av en kris inom unionen med tredjeländer som omfattas av fördraget om upprättande av en energigemenskap och med andra tredjeländer,

h)	bistånd som de mest drabbade medlemsstaterna behöver.

2.   Såsom fastställs i artikel 11.2 i förordning (EU) nr 994/2010 ska kommissionen sammankalla gruppen för samordning av gasförsörjningen så snart den tillkännager att det föreligger en kris på unionsnivå eller regional nivå.

Artikel 3

Arbetssätt

1.   Gruppens ordförande ska vara en företrädare för kommissionen (nedan kallad ordföranden).

2.   Såsom fastställs i artikel 12.3 i förordning (EU) nr 994/2010 ska kommissionen regelbundet sammankalla gruppen för samordning av gasförsörjningen och dela med sig av den information som den mottar från de behöriga myndigheterna, samtidigt som den ska se till att kommersiellt känsliga uppgifter behandlas konfidentiellt.

3.   Efter kommissionens godkännande får expertgruppen tillsätta arbetsgrupper för att granska särskilda frågor på grundval av ett uppdrag som gruppen anger. Sådana arbetsgrupper ska upplösas, så snart de har fullgjort sitt uppdrag.

4.   Ordföranden får inbjuda externa experter med särskild kompetens i en fråga som är uppförd på dagordningen att tillfälligt delta i gruppens eller undergruppens arbete. Dessutom får ordföranden ge tillfällig eller permanent observatörsstatus till andra individer eller organisationer om de på ett betydande sätt kan bidra till gruppens verksamhet.

5.   Uppgifter som erhållits i samband med gruppens eller en arbetsgrupps överläggningar får inte spridas om kommissionen eller en annan medlem i gruppen anser att de rör konfidentiella frågor. Medlemmar i expertgrupper och deras företrädare, liksom inbjudna experter och observatörer, ska vara underkastade tystnadsplikt enligt fördragen och deras genomförandebestämmelser, såväl som kommissionens säkerhetsbestämmelser om skyddandet av sekretessbelagda EU-uppgifter enligt bilagan till kommissionens beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom (5). Om de underlåter att iaktta dessa åligganden, får kommissionen vidta lämpliga åtgärder.

6.   Gruppens och dess undergruppers sammanträden ska hållas i kommissionens lokaler. Kommissionen ska tillhandahålla sekretariatstjänster. Andra kommissionsavdelningar och Europeiska utrikestjänsten får bjudas in till sammanträden i gruppen och dess undergrupper när den direkt berörs av de frågor som ska diskuteras.

7.   Gruppen ska anta sin arbetsordning på grundval av kommissionens standardarbetsordning.

8.   Utan att tillämpningen av punkt 6 i denna artikel påverkas ska kommissionen göra alla relevanta arbetsdokument tillgängliga för gruppens medlemmar via ett forum för samarbete med Europeiska unionens partner (Circa-webbplatsen) och offentliggöra relevant information om gruppens verksamhet antingen via registret eller via en länk från registret till en särskild webbplats.

Artikel 4

Kostnader för sammanträden

1.   De som deltar i expertgruppens verksamhet ska inte uppbära något arvode för sina tjänster.

2.   Kommissionen ska ersätta resekostnader för en företrädare för varje medlemsstat eller medlemsstatens behöriga myndighet. Kostnaderna ska ersättas inom gränserna för de tillgängliga anslag som fördelats under det årliga förfarandet för fördelning av medel.

Artikel 5

Upphävande

Beslut 2006/791/EG (6) ska upphöra att gälla.

---

(1)  EUT L 295, 12.11.2010, s. 1.

(2)  EUT L 211, 14.8.2009, s. 36.

(3)  EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.

(4)  Medlemmar som inte önskar få sina namn utlämnade får ansöka om undantag från denna regel. Ansökan om att namnet på en expertgruppsmedlem inte lämnas ut ska efterkommas, när ett utlämnande kan äventyra expertens säkerhet eller integritet eller menligt inkräkta på dennes privatliv.

(5)  SEK(2007) 639, 25.6.2007.

(6)  EUT L 319, 18.11.2006, s. 49-50.

---