(1)

Syftet med kommissionens förordning (EG) nr 831/2002 av den 17 maj 2002 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik, med avseende på tillgång till förtroliga uppgifter för vetenskapliga syften ( 2 ) är att fastställa dels de villkor på vilka konfidentiella uppgifter som överförts till gemenskapen får lämnas ut, dels de regler som skall gälla samarbetet mellan gemenskapen och de nationella myndigheterna för att underlätta tillgången till sådana uppgifter då det behövs för att kunna dra statistiska slutsatser i vetenskapligt syfte.

(2)

Det är främst fyra viktiga källor som avses, nämligen Europeiska gemenskapens hushållsundersökning, arbetskraftsundersökningen, gemenskapens innovationsundersökning och undersökningen av yrkesinriktad fortbildning.

(3)

Tillgång till konfidentiella uppgifter kan av gemenskapsmyndigheten ges forskare vid dels universitet och högskolor som inrättats enligt gemenskapens eller medlemsstaternas lagstiftning, dels vetenskapliga institutioner som inrättats enligt gemenskapens eller medlemsstaternas lagstiftning.

(4)

Enligt artikel 3,1 c i denna förordning kan även forskare vid andra byråer, organisationer och institutioner få tillgång till uppgifter efter yttrande av Kommittén för insynsskydd i statistik i enlighet med förfarandet i artikel 20,2 i förordning (EG) nr 322/97.

(5)

Därför måste man upprätta en förteckning över sådana organ utifrån en bedömning som tar fasta på vissa villkor, t.ex. organets primära syfte, de interna forskningsstrukturerna, gällande säkerhetsarrangemang och sätt att sprida forskningsresultaten.

(6)

Om organet är välkänt för att bedriva seriös forskning och publicera resultaten ökas förutsättningarna för att dess ansökan beviljas. En annan förutsättning är att organet är väletablerat och allmänt erkänt som en auktoritet på sitt speciella område, kanske med stöd av ansedda sponsorer, partner och aktieägare.

(7)

Forskningen inom organet bör försiggå inom en väldefinierad enhet utan kopplingar (vare sig i fråga om organisation eller ledning) till organets verksamhet och bör ske inom en separat, självständig enhet under ledning av en högre tjänsteman som inte har något direkt ansvar för organets verksamhet eller genomförandet av dess syften.

(8)

Organets chef bör lämna tillräckliga garantier för att medlemmar i forskningsgruppen inte lämnar uppgifter till någon utanför enheten, bortsett från sammanfattningar och sammanställda forskningsresultat, vilka lämnas med tillstånd från forskningsenhetens chef. Det krävs också en försäkran om att de anställda begår en allvarlig förseelse om de ber någon inom forskningsenheten att lämna ut enskilda uppgifter ur det statistiska materialet.

(9)

Det krävs en beskrivning av hur organets byggnader och datasystem skyddas. Det gäller också hur uppgifterna lagras i datasystemen med uppgift om hur tillträde beviljas, otillåtet tillträde förhindras och hur systemen skyddas från otillåtet tillträde utifrån samt hur dokument förvaras, bl.a. pappersdokument som innehåller information hämtad från det statistiska materialet.

(10)

Eftersom tillgång till uppgifterna lämnas i vetenskapligt syfte skall resultaten snabbt och utan hinder spridas bland andra forskare. Att bara använda materialet för interna rapporter eller syften skulle strida mot målet i förordning (EG) nr 831/2002. Organet måste ha som policy att forskningsresultaten skall spridas öppet och publiceras i relevant vetenskaplig litteratur samt dessutom finnas fritt tillgängliga på organets webbplats eller någon annan lämplig webbplats.

(11)

Europeiska centralbanken måste anses uppfylla de ovannämnda kraven och bör därför föras upp i förteckningen över de byråer, organisationer och institutioner som avses i artikel 3,1 c i förordning (EG) nr 831/2002.

(12)

Förteckningen kommer att uppdateras efterhand som fler byråer, organisationer och institutioner bedöms kunna få tillgång till statistiska uppgifter.

(13)

Ansökan från dessa organ om tillgång till uppgifter måste därefter behandlas enligt reglerna och förfarandena i förordning (EG) nr 831/2002.

(14)

Åtgärderna i detta beslut är förenliga med yttrandet från Kommittén för insynsskydd i statistik.