Välj vilka experimentfunktioner du vill testa

Det här dokumentet är ett utdrag från EUR-Lex webbplats

Dokument 62018TJ0223

Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 2 juni 2021.
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo mot Europeiska kommissionen.
Statligt stöd – Hälso- och sjukvårdstjänster – Direkt subvention som beviljats offentliga sjukhus i regionen Lazio (Italien) – Beslut där det konstateras att det inte föreligger statligt stöd – Talan om ogiltigförklaring – Regleringsakt som inte medför genomförandeåtgärder – Villkoret direkt berörd – Upptagande till sakprövning – Motiveringsskyldighet – Begreppet ekonomisk verksamhet.
Mål T-223/18.

Rättsfallssamlingen – allmänna delen

ECLI-nummer: ECLI:EU:T:2021:315

 Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 2 juni 2021 –
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo mot kommissionen

(mål T‑223/18)

”Statligt stöd – Hälso- och sjukvårdstjänster – Direkt subvention som beviljats offentliga sjukhus i regionen Lazio (Italien) – Beslut där det konstateras att det inte föreligger statligt stöd – Talan om ogiltigförklaring – Regleringsakt som inte medför genomförandeåtgärder – Villkoret direkt berörd – Upptagande till sakprövning – Motiveringsskyldighet – Begreppet ekonomisk verksamhet”

1. 

Domstolsförfarande – Partsombud – Rättegångsfullmakt – Grad av precision som krävs

(Domstolens stadga, artikel 19; tribunalens rättegångsregler, artikel 51)

(se punkterna 54–61)

2. 

Domstolsförfarande – Partsombud – Rättegångsfullmakt – Behöver inte uppvisas för ombud för unionsinstitutionerna

(Domstolens stadga, artikel 19; tribunalens rättegångsregler, artikel 51)

(se punkterna 64–66)

3. 

Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Regleringsakt i den mening som avses i artikel 263 fjärde stycket FEUF – Alla akter som har allmän giltighet, med undantag för lagstiftningsakter

(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkterna 73–77)

4. 

Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Regleringsakter – Akter som inte medför genomförandeåtgärder och som berör sökanden direkt – Begreppet genomförandeåtgärder – Kriterier – Kommissionens beslut där den konstaterar att det inte föreligger statligt stöd – Akt som inte medför genomförandeåtgärder gentemot konkurrenter till mottagarna av den nationella åtgärd som befunnits inte utgöra statligt stöd

(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkterna 78–88)

5. 

Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Regleringsakter – Akter som inte medför genomförandeåtgärder och som berör sökanden direkt – Begreppet direkt berörd – Kriterier – Kommissionens beslut där den konstaterar att det inte föreligger något statligt stöd – Talan väckt av en konkurrent till det mottagande företaget – Konkurrent som anser sig direkt berörd i det avseendet att dennes rätt till en icke-snedvriden konkurrens har åsidosatts – Upptagande till sakprövning

(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkterna 89–101)

6. 

Talan om ogiltigförklaring – Unionsdomstolens behörighet – Tolkning av skölen i en administrativ rättsakt – Gränser – Unionsdomstolens skäl sätts i stället för de skäl som den angripna rättsaktens upphovsman har redovisat – Otillåtet

(Artiklarna 263 och 264 FEUF)

(se punkterna 103–108)

7. 

Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut av kommissionen om statligt stöd – Beslut där det konstateras att det inte föreligger något sådant statligt stöd som påståtts i ett klagomål – Redogörelse för kommissionens skäl för att finna att det inte föreligger omständigheter som styrker förekomsten av ett statligt stöd – Tillräcklig motivering

(Artiklarna 107.1 och 296 FEUF)

(se punkterna 120–142)

8. 

Konkurrens – Unionsbestämmelser – Företag – Begrepp – Bedrivande av en ekonomisk verksamhet – Begrepp – Vårdtjänster som tillhandahålls av offentliga sjukhus som en del av det nationella sjukvårdssystemet – Omfattas inte – Villkor – Vårdtjänster som tillhandahålls utan vinstsyfte och under statlig kontroll – Vårdverksamhet som bedrivs inom ett system baserat på principerna om solidaritet och allmän tillgänglighet – Bedömning – Nationellt sjukvårdssystem som vilar på principerna om solidaritet och allmän tillgänglighet oaktat tillämpningen av principerna om konkurrens och patientens fria val

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkterna 147–173)

9. 

Konkurrens – Unionsbestämmelser – Företag – Begrepp – Bedrivande av en ekonomisk verksamhet – Begrepp – Vårdtjänster som tillhandahålls av offentliga sjukhus som en del av det nationella sjukvårdssystemet – Omfattas inte – Offentliga sjukhus bedriver även privat verksamhet som inte hör till det nationella sjukvårdssystemet – Saknar relevans – Villkor – Iakttagande av skyldigheten att hålla separat bokföring

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkterna 178–184)

Saken

Begäran med stöd av artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut C(2017) 7973 final av den 4 december 2017 angående statligt stöd SA.39913 (2017/NN) – Italien – Påstådd ersättning till offentliga sjukhus i regionen Lazio.

Domslut

1) 

Talan ogillas.

2) 

Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.

Upp