Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Fri rörlighet för kapital - Restriktioner - Hinder till följd av att medlemsstaterna har bibehållit privilegier rörande ledningen av privatiserade företag - Berättigande - Egendomsordningar - Saknas

(Artiklarna 56 EG och 295 EG)

2. Fri rörlighet för kapital - Restriktioner - Nationella bestämmelser i vilka det föreskrivs ett förfarande för förhandstillstånd avseende vissa beslut som fattas av kommersiella företag - Otillåtet - Berättigande med hänsyn till allmän säkerhet - Saknas

(Artiklarna 56 EG och 58.1 b EG)

Sammanfattning

1. Medlemsstaternas farhågor kan under vissa omständigheter motivera att de behåller ett visst inflytande över privatiserade företag som tidigare varit offentliga, när dessa företag tillhandahåller tjänster av allmänt eller strategiskt intresse. Dessa farhågor ger emellertid inte medlemsstaterna rätt att åberopa sina egendomsordningar, i den mening som avses i artikel 295 EG, till stöd för inskränkningar i de friheter som föreskrivs i fördraget, som exempelvis fri rörlighet för kapital mellan medlemsstaterna, när inskränkningarna är ett resultat av att medlemsstatens aktieinnehav i ett privatiserat företag är förbundet med privilegier. Nämnda artikel undantar nämligen inte medlemsstaternas egendomsordningar från fördragets grundläggande bestämmelser.

( se punkterna 66 och 67 )

2. En medlemsstat underlåter att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 56 EG om nationella bestämmelser bibehålls i vilka det uppställs krav på administrativt förhandstillstånd för att fatta beslut i handelsföretag som rör

- upplösning, fission eller fusion av företaget,

- avyttring eller pantsättning av tillgångarna eller ägarandelar i bolag som är nödvändiga för att fullfölja bolagsändamålet,

- ändring av bolagsändamålet,

- avyttring av bolagskapitalet och förvärv av andelar i företag som innebär en minskning av statens ägarandel av bolagskapitalet.

Sådana bestämmelser utgör en restriktion av kapitalrörelserna i den mening som avses i den ovannämnda artikeln. Det förhållandet att hindren för aktieförvärv utan åtskillnad är tillämpliga på såväl personer som är bosatta i medlemsstaten som på personer som inte är det, medför inte att artikel 56 EG inte är tillämplig, eftersom de påverkar situationen som sådan för en person som vill förvärva en andel i ett företag, och de kan således medföra att investerare i andra medlemsstater avstår från att göra sådana investeringar och påverkar, följaktligen, tillträdet till marknaden.

Dessutom kan sådana bestämmelser inte motiveras. Om målet med dessa bestämmelser är att trygga försörjningen av olja, elektricitet och telekommunikation samt minimiförsörjningen av sådana produkter och tjänster i en krissituation inom den berörda medlemsstaten, kan det utgöra ett skäl grundat på allmän säkerhet och skulle, följaktligen, kunna anses motivera en inskränkning i den fria rörligheten för kapital, men ifrågavarande bestämmelser går utöver vad som är nödvändigt för att nå detta mål eftersom det i dessa inte uppställs objektiva och exakta kriterier som gör det möjligt att kontrollera myndighetens utövande av sitt mycket vidsträckta utrymme för skönsmässig bedömning.

( se punkterna 54, 59, 61 och 62, 65, 71, 73, 76, 79 och 80, 84, samt domslutet )