Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. EEG - institutioner - kommissionen - genomförandebefogenheter som getts av rådet - extensiv tolkning

(artikel 155 i EEG-fördraget)

2. Jordbruk - gemensam organisation av marknaderna - socker - gemensamma priser - ändring - störningar på marknaden - åtgärder som vidtagits av kommissionen - förvaltningskommittéförfarandet - materiella regler - kommissionens exklusiva behörighet

(artikel 37.2 i rådets förordning nr 1009/67)

3. Jordbruk - gemensam organisation av marknaderna - socker - gemensamma priser - störningar på den italienska marknaden - sockerlager - innehavare - avgift - viktiga förutsättningar - försummelse - bestämmelsens ogiltighet

(artikel 6 i kommissionens förordning nr 834/74)

4. Tolkningsfrågor - gemenskapens rättsakter - domstolens ogiltighetsförklaring - konsekvenser - nationell rättsakt om genomförande - nationella myndigheter - behörighet

(artikel 177 i EEG-fördraget)

Sammanfattning

1. Till följd av gemenskapslagstiftningens allmänna systematik och av de praktiska kraven måste de befogenheter som rådet gett kommissionen för att genomföra bestämmelserna i fördraget ges en extensiv tolkning.

När rådet, inom ramen för förvaltningskommittéförfarandet, har gett kommissionen vidsträckta genomförandebefogenheter på det jordbrukspolitiska området, måste gränserna för dessa befogenheter bedömas mer med hänsyn till marknadsorganisationens allmänna huvudsyfte än till bemyndigandets lydelse.

2. Artikel 37.2 kan inte tolkas så, att den ger kommissionen rätt att ålägga en medlemsstat att i form av tillämpningsföreskrifter fastställa viktiga materiella regler som skulle ligga utanför rådets kontroll. Kommissionen måste själv i detalj fastställa dessa när den efter hörande av förvaltningskommittén beslutar ålägga vissa innehavare av sockerlager i en medlemsstat att betala en avgift för lagren.

3. Artikel 6 är inte giltig, eftersom kommissionen, genom att inte fastställa beräkningsunderlaget för avgiften på det socker som fanns i lager och vilka kategorier näringsidkare som var skyldiga att betala den, försummat att anta viktiga materiella regler.

4. Det ankommer i första hand på de nationella myndigheterna att inom sitt rättsordning dra konsekvenserna av att en gemenskapsrättsakt förklarats ogiltig inom ramen för artikel 177 i EEG-fördraget när det gäller den nationella rättsakten om genomförande av den berörda gemenskapsrättsakten.