Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Begäran om förhandsavgörande — Domstolens behörighet — Gränser — Frågor som uppenbart saknar relevans och hypotetiska frågor som ställts i ett sammanhang i vilket inget användbart svar kan lämnas

(Artikel 234 EG)

2. Tillnärmning av lagstiftning — Åtgärder avseende den inre marknadens upprättande och funktion — Direktiv 96/92 — Principen att tillträde skall ges till systemet för överföring av el utan diskriminering — Tillämpningsområdet för artiklarna 7.5 och 16 —All form av diskriminering omfattas — Möjligheten att erhålla undantag genom det i artikel 24 föreskrivna förfarandet

(Europaparlamentets och rådets direktiv 96/92, artiklarna 7.5, 16 och 24)

3. Gemenskapsrätt — Principer — Skydd för berättigade förväntningar — Gränser — Försiktig och förnuftig aktör

4. Gemenskapsrätt — Principer — Rättssäkerhet — Begrepp — Bestämmelser som är till nackdel för enskilda — Krav på klarhet och exakthet — Ändringar av lagstiftning — Tillåtet — Beaktande av särskilda situationer

Sammanfattning

1. Inom ramen för samarbetet mellan domstolen och de nationella domstolarna, vilket har inrättats genom artikel 234 EG, ankommer det uteslutande på den nationella domstolen att mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i varje enskilt mål bedöma såväl om ett förhandsavgörande är nödvändigt för att döma i saken som relevansen av de frågor som ställs till domstolen. En begäran från en nationell domstol kan bara avvisas då det är uppenbart att den begärda tolkningen av gemenskapsrätten inte har något samband med de verkliga omständigheterna eller föremålet för tvisten i målet vid den nationella domstolen.

(se punkt 34)

2. Artiklarna 7.5 och 16 i direktiv 96/92/EG om gemensamma regler för den inre marknaden för el – enligt vilka den systemansvarige och staten vid genomförandet av bestämmelserna om tillträde till systemet skall handla på ett icke diskriminerande sätt – avser inte enbart tekniska föreskrifter, utan skall tolkas så att de är tillämpliga på all form av diskriminering.

Dessa artiklar utgör hinder för nationella bestämmelser genom vilka ett företag med företrädesrätt tilldelas kapacitet för gränsöverskridande överföring av el, på grund av åtaganden som har ingåtts innan direktivet trädde i kraft, oavsett om dessa bestämmelser härrör från den systemansvarige eller från den som utövar tillsyn över systemet eller från lagstiftaren, när sådana bestämmelser inte har godkänts inom ramen för det förfarande som anges i artikel 24 i det ovannämnda direktivet, där det föreskrivs en möjlighet att under vissa förutsättningar tillämpa en övergångsordning för att mildra vissa konsekvenser av liberaliseringen.

(se punkterna 45–47, 57 och 71, samt punkterna 1 och 2 i domslutet)

3. Principen om skydd för berättigade förväntningar utgör en av gemenskapens grundläggande principer. Varje ekonomisk aktör, som befinner sig i en situation av vilken det framgår att en institution har väckt grundade förhoppningar, kan åberopa principen om skydd för berättigade förväntningar. När en försiktig och medveten ekonomisk aktör skulle kunna förutse att en gemenskapsåtgärd kommer att vidtas som kan påverka hans intressen, kan han däremot inte åberopa en sådan princip när denna åtgärd har vidtagits.

(se punkterna 73 och 74)

4. Enligt rättssäkerhetsprincipen krävs det att en reglering som innebär negativa konsekvenser för enskilda skall vara klar och exakt, så att den enskilde kan förutse hur den kommer att tillämpas.

Enskilda kan inte ha berättigade förväntningar på att det inte kommer att göras någon som helst lagändring, utan det enda som kan ifrågasättas är tillvägagångssättet vid en sådan ändring. I likhet härmed innebär rättssäkerhetsprincipen inte att lagstiftningen inte får ändras, utan snarare att lagstiftaren skall beakta de ekonomiska aktörernas särskilda situation och i förekommande fall anpassa tillämpningen av de nya rättsliga bestämmelserna härefter.

(se punkterna 80 och 81)