Roamingavgifter inom Europeiska unionen

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2022/612 om roaming i allmänna mobilnät i unionen

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Förordningen syftar till att utöka och förbättra roamingtjänsterna när användare reser utomlands i Europeiska unionen (EU) med fler fördelar, genom att ge användarna bättre konnektivitet och information och skydda dem från orimligt höga priser för samtal, sms och data genom att fortsätta att förbjuda tilläggsavgifter. Denna förbättrade tjänst kallas också för ”roaming som hemma”.

Förordningen syftar också till att

• säkerställa verklig ”roaming som hemma” genom att reglera villkoren för roamingtjänster och tillgången till allmänna mobilnät i grossistledet,
• öka transparensen och förbättra tillgången till information om avgifter,
• öka transparensen för användare av icke-reglerade roamingtjänster, såsom ombord på fartyg eller flygplan, och mervärdestjänster (såsom hjälpcentraler, försäkringsbolag eller flygbolag),
• säkerställa avgiftsfri tillgång till alarmeringstjänster och öka transparensen när det gäller tillgång till alarmeringstjänster, särskilt genom alternativa metoder för nödkommunikation.

VIKTIGA PUNKTER

Utvidgning av roaming till nationella taxor fram till 2032

• Roamingavgifterna avskaffades i EU den 15 juni 2017, men lagstiftningen upphörde att gälla den 30 juni 2022. Denna nya förordning gäller fram till 2032.

Roamingtjänsttillträde i grossistledet*

• Mobilnätsoperatörer måste bevilja varje rimlig begäran om roamingtjänsttillträde i grossistledet, i synnerhet på ett sätt som gör det möjligt för roamingleverantören att replikera den mobiltjänst i slutkundsledet som erbjuds nationellt, om detta är tekniskt möjligt i värdnätet.
• Mobilnätsoperatörer får avslå en begäran om roamingtjänsttillträde i grossistledet enbart på grundval av objektiva kriterier, såsom teknisk genomförbarhet och nätintegritet. Kommersiella överväganden får inte utgöra skäl att avslå en begäran om roamingtjänsttillträde i grossistledet för att begränsa tillhandahållandet av konkurrerande roamingtjänster.

Tillhandahållande av reglerade roamingtjänster i slutkundsledet

• Roamingleverantörer får inte ta ut tilläggsavgifter utöver det nationella slutkundspriset för kunder i någon av EU:s medlemsstater för att
  • ringa och ta emot samtal,
  • skicka och ta emot sms,
  • använda internetuppkoppling, t.ex. för e-post och internetanslutna appar,
  • ladda ned eller ladda upp data, inklusive snabbmeddelanden, videokonferenser och röstsamtal med hjälp av data.
• Den tjänst som erbjuds får inte vara mindre fördelaktig än den som erbjuds i hemlandet, i synnerhet när det gäller tjänstekvalitet, om samma generation mobilnät och mobilteknik finns tillgänglig i värdnätet.
• Mobilnätsoperatörer måste undvika orimliga förseningar i överlämnandet mellan mobilnät vid EU:s inre gränsövergångar.

Grossistavgifter för reglerade roamingtjänster

• Från och med den 1 juli 2022
  • begränsas avgiften för samtal till 0,022 euro per minut, och minskas till 0,019 euro den 1 januari 2025 till och med den 30 juni 2032,
  • begränsas avgiften för sms till 0,004 euro per sms, och minskas till 0,003 euro den 1 januari 2025 till och med den 30 juni 2032,
  • begränsas avgiften för data till 2,00 euro per gigabyte, vilket gradvis minskas till 1,00 euro 2027 och gäller till och med den 30 juni 2032.
• Om kunder roamar mer än vad som är tillåtet enligt policyn för skälig användning får operatören ta ut en tilläggsavgift, som inte får vara högre än den ovan angivna gränsen för roamingpriset i grossistledet.

Transparens

• Roamingleverantörer måste
  • informera kunderna om roamingtjänsternas kvalitet,
  • informera kunderna om de typer av tjänster som kan vara föremål för högre avgifter vid roaming,
  • säkerställa att deras kunder hålls informerade om avgifterna för reglerade dataroamingtjänster, på ett sätt som gör det möjligt för användarna att förstå de ekonomiska konsekvenserna av användandet och kunna övervaka och kontrollera sina utgifter,
  • tillämpa en tjänst som blockerar ytterligare användning av roamingtjänster när den totala förbrukningen når en gräns, t.ex. 50 euro eller 100 euro,
  • i förekommande fall informera kunderna om risken med automatisk och okontrollerad dataroaminganslutning och nedladdning av data vid roaming, innan ett slutkundsavtal ingås och regelbundet därefter,
  • kostnadsfritt informera kunderna om hur de kan stänga av automatiska dataroaminganslutningar för att förhindra okontrollerad dataförbrukning,
  • ge personlig prisinformation, via ett kostnadsfritt automatiskt meddelande till kunder som reser in i en annan medlemsstat än hemleverantörens medlemsstat, inklusive information om policyn för skälig användning, eventuella tilläggsavgifter och det faktum att de riskerar att debiteras ett högre pris vid användning av mervärdestjänster,
  • ge information, via ett kostnadsfritt automatiskt meddelande till kunder som reser in i en annan medlemsstat än hemleverantörens medlemsstat, om tillgången till alarmeringstjänster, inklusive genom alternativa metoder,
  • vidta rimliga åtgärder för att skydda kunderna från extra avgifter för röstsamtal och sms om de oavsiktligt ansluter till icke markbundna allmänna mobilnät eller ett nät i ett land utanför EU.

Skälig användning

För att förhindra att kunder använder roamingtjänster i andra syften än för periodiska resor får tjänsteleverantörerna tillämpa en gräns för skälig användning. Operatören måste i förväg informera kunderna om en sådan gräns och göra kunderna uppmärksamma på när de nått 80 % av gränsen. Alla policyer om skälig användning måste vara förenliga med användarnas avgiftsplaner och följa den detaljerade formeln i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/2286.

Tillgång till alarmeringstjänster utomlands

• Senast i juni 2023 kommer användarna automatiskt att få en påminnelse när de reser utomlands om att de kan få kostnadsfri tillgång till alarmeringstjänster genom att ringa det gemensamma europeiska larmnumret 112 och om tillgängliga alternativa kontaktsätt, t.ex. genom realtidstext eller appar.
• Värdnätsoperatörer får inte ta betalt för samtal till alarmeringstjänster.
• I slutet av 2022 bör Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation inrätta en gemensam EU-omfattande databas för tjänsteleverantörer och nationella regleringsmyndigheter, som omfattar
  • nummerserier för mervärdestjänster i varje medlemsstat,
  • de metoder för tillgång till alarmeringstjänster som föreskrivs i varje medlemsstat och som är tekniskt möjliga för roamingkunder att använda.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 1 juli 2022.

BAKGRUND

Genom förordningen omarbetas och upphävs förordning (EU) nr 531/2012 och förordning (EU) 2015/2120.

Mer information finns här:

• Roaming: uppkoppling var som helst i EU utan extra kostnad (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/612 av den 6 april 2022 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (omarbetning) (EUT L 115, 13.4.2022, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/2286 av den 15 december 2016 om tillämpningsföreskrifter för policyer för normal användning och metodik för bedömning av hållbarheten vad gäller avskaffande av tilläggsavgifter för roaming i slutkundsledet och ansökan som inlämnas av roamingleverantörer för denna bedömning (EUT L 344, 17.12.2016, s. 46).

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/654 av den 18 december 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 genom fastställande av en enda unionsomfattande högsta termineringstaxa för röstsamtal i mobila nät och en enda unionsomfattande högsta termineringstaxa för röstsamtal i fasta nät (EUT L 137, 22.4.2021, s. 1).

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/882 av den 17 april 2019 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster (EUT L 151, 7.6.2019, s. 70).

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (omarbetning) (EUT L 321, 17.12.2018, s. 36).

Fortlöpande ändringar av direktiv (EU) 2018/1972 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1971 av den 11 december 2018 om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec) och Byrån för stöd till Berec (Berecbyrån), om ändring av förordning (EU) 2015/2120 och om upphävande av förordning (EG) nr 1211/2009 (EUT L 321, 17.12.2018, s. 1)

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2102 av den 26 oktober 2016 om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer (EUT L 327, 2.12.2016, s. 1).

Kommissionens beslut 2008/294/EG av den 7 april 2008 om harmoniserade villkor för radiospektrumanvändning för mobilkommunikationstjänster i luftfartyg i gemenskapen (EUT L 98, 10.4.2008, s. 19)

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation) (EGT L 201, 31.7.2002, s. 37).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 05.07.2022