Makroekonomiskt stöd till utvidgnings- och grannskapsländer i samband med covid-19-pandemin

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2020/701 om makroekonomiskt stöd till utvidgnings- och grannskapsländer i samband med covid-19-pandemin

VILKET SYFTE HAR BESLUTET?

Covid-19-pandemin har mycket skadliga effekter för den ekonomiska och finansiella stabiliteten i utvidgnings- och grannskapsregionerna och deras ekonomi håller på att gå in i recession. Mot denna bakgrund kommer Europeiska unionen att tillgängliggöra makroekonomiskt stöd* för att stödja tio partnerländer i EU:s grannskap.

VIKTIGA PUNKTER

• EU kommer att göra makroekonomiskt stöd tillgängligt för tio grannländer (partnerländer), om totalt högst tre miljarder euro, för att stödja deras ekonomiska stabilisering och ett överenskommet program med ekonomiska reformer. Stödet är avsett att bidra till att täcka de akuta betalningsbalansbehoven i partnerländerna, såsom de fastställs i det överenskomna programmet, och ett kreditarrangemang mellan partnerländerna och Internationella valutafonden (IMF).
• Stödet grundar sig på en uppskattning av varje partners behov av finansiering och beaktar deras kapacitet att finansiera sig med egna medel, särskilt eventuella valutareserver som står till deras förfogande. Beloppen som görs tillgängliga är följande:
  • Albanien: 180 miljoner euro
  • Bosnien och Hercegovina: 250 miljoner euro
  • Georgien: 150 miljoner euro
  • Jordanien: 200 miljoner euro
  • Kosovo*: 100 miljoner euro
  • Moldavien: 100 miljoner euro
  • Montenegro: 60 miljoner euro
  • Nordmakedonien: 160 miljoner euro
  • Tunisien: 600 miljoner euro
  • Ukraina: 1,2 miljarder euro
• Stödet ges i form av lån med en maximal genomsnittlig löptid på 15 år. Europeiska kommissionen lånar upp nödvändiga medel på kapitalmarknaderna eller av finansinstitut och håller Europaparlamentet och rådet informerade om hur systemet fungerar.

Villkor

• Partnerna måste, som ett förhandsvillkor, respektera faktiska demokratiska mekanismer, däribland ett parlamentariskt flerpartisystem, och rättsstatsprincipen, samt garantera respekt för de mänskliga rättigheterna.
• EU och varje partner måste enas om ekonomiskpolitiska och finansiella villkor, med fokus på strukturreformer och sunda offentliga finanser i ett samförståndsavtal.
• Villkoren syftar till att stärka effektiviteten, transparensen och ansvarsskyldigheten i de offentliga finansförvaltningssystemen i partnerländerna. Regelstyrd och rättvis handel beaktas också. Framstegen mot dessa mål ska regelbundet övervakas av kommissionen.
• Innan stödet genomförs bedömer kommissionen sundheten i partnerlandets finansiella arrangemang, de administrativa förfarandena samt de interna och externa kontrollmekanismerna.

Utbetalningar

• Betalningen görs i två delbetalningar, som garanteras av EU:s budget genom garantifonden för åtgärder avseende tredje land.
• Kommissionen ska verkställa delbetalningar på följande villkor:
  • Att förhandsvillkoret är uppfyllt.
  • Ett kontinuerligt tillfredsställande genomförande av ett kreditarrangemang med IMF.
  • Ett tillfredsställande genomförande av de ekonomiskpolitiska och finansiella villkor som överenskommits i samförståndsavtalet.
• Det makroekonomiska stödet görs tillgängligt under en period på tolv månader från och med den första dagen efter det att samförståndsavtalet har trätt i kraft.

Låneavtal

Närmare finansiella villkor fastställs i ett låneavtal, med följande bestämmelser:

• Partnern kontrollerar regelbundet att finansieringen används korrekt.
• Lämpliga åtgärder för att förhindra oriktigheter och bedrägerier samt vidtagande av rättsliga åtgärder för att återvinna förskingrade medel.
• Skydd för EU:s ekonomiska intressen, i synnerhet vad gäller att förebygga och bekämpa bedrägerier, korruption och andra oriktigheter.
• Bemyndigande av kommissionen eller dess företrädare att genomföra kontroller, inbegripet kontroller och inspektioner på plats.
• Bemyndigande av kommissionen och revisionsrätten att utföra revisioner under, inbegripet genom granskning av dokument och revisioner på plats i form av exempelvis operativa bedömningar.
• Säkerställande av att EU har rätt till återbetalning av lånet i förtid, i det fall en partner har varit inblandat i bedrägeri, korruption eller annan olaglig verksamhet som är skadlig för unionens ekonomiska intressen.
• Säkerställande av att partnerlandet bär alla EU:s kostnader i samband med upp‐ och utlåningstransaktionerna.

SEDAN NÄR GÄLLER BESLUTET?

Den har gällt sedan den 28 maj 2020.

BAKGRUND

För mer information, se:

• Coronaviruset: Kommissionen föreslår ett makroekonomiskt stödpaket på tre miljarder euro för att stödja tio grannländer – pressmeddelande (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2020/701 av den 25 maj 2020 om makroekonomiskt stöd till utvidgnings- och grannskapsländer i samband med covid-19-pandemin (EUT L 165, 27.5.2020, s. 31).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rådets förordning (EG, Euratom) nr 480/2009 av den 25 maj 2009 om upprättande av en garantifond för åtgärder avseende tredje land (kodifierad version) (EUT L 145, 10.6.2009, s. 10).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG, Euratom) nr 480/2009 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 27.07.2020