Kontroll av kärnämne

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (Euratom) nr 302/2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Genom förordningen ser man över och fastställer reviderade bestämmelser om kontroll av kärnämne, särskilt mot bakgrund av EU:s utvidgning och utvecklingen inom kärnteknik och informationsteknik. Bestämmelserna syftar till att garantera att kärnämnen inte används för andra ändamål än de som de ursprungligen var avsedda för.

VIKTIGA PUNKTER

Tillämpningsområde

Förordningen gäller varje person eller företag som uppför eller driver en anläggning för att framställa, separera, upparbeta, lagra eller på annat sätt använda råmaterial eller speciella klyvbara material. Den gäller inte frågor som rör slutprodukter som används för icke-nukleära ändamål.

Genom förordningen upphävs kommissionens förordning (Euratom) nr 3227/76, kommissionens förordning (Euratom) nr 220/90 och kommissionens förordning (Euratom) nr 2130/93.

Redovisning av den tekniska beskrivningen

Som en följd av tilläggsprotokoll 1999/188/Euratom måste den grundläggande tekniska beskrivningen för nya anläggningar lämnas till Europeiska kommissionen senast 200 dagar innan den första försändelsen av kärnämne beräknas bli mottagen. Detta ska ske på grundval av frågeformuläret i bilaga I.

För varje ny anläggning med ett lager eller en årlig omsättning på mer än ett ”effektivt kilogram” (motsvarande ett kilo plutonium) måste redovisningen omfatta uppgifter om ägaren, den driftansvarige, syftet, platsen, typen, kapaciteten samt den förväntade igångsättningsdagen. Uppgifterna måste lämnas senast 200 dagar innan byggnadsarbetet påbörjas. Uppgifter om eventuella ändringar måste lämnas inom 30 dagar efter det att ändringen har genomförts.

Verksamhetsprogram

Kommissionen måste hållas informerad om det årliga verksamhetsprogrammet när det gäller verksamhet, inkommande kärnämne och avfallsbehandling, och driftansvariga måste vänta minst 40 dagar innan de påbörjar en fysisk inventering.

Kärnämneskontroll

Användare av kärnämne måste föra register och lämna redovisningar till Europeiska kommissionen om det kärnämne de innehar och bearbetar.

Kommissionen kontrollerar att dessa redovisningar är riktiga och fullständiga för att försäkra medborgarna, de levererande länderna och det internationella samfundet om att kärnämnet endast används för fredliga ändamål.

Bestämmelserna om kärnämneskontroll omfattar följande:

• Materialbalansområden och urvalet av nyckelmätpunkter (dessa är metoder som används för bestämning av flödet och lagren av kärnämne).
• Ändringar av den grundläggande tekniska beskrivningen som kräver förhandsanmälan.
• Förfaranden för att bokföra kärnämne och upprätta rapporter.
• Förfaranden för genomförande av fysiska inventeringar för bokföringsändamål som en del av kärnämneskontrollen.
• Överenskomna åtgärder för inneslutning och övervakning.
• Åtgärder för provtagning för kärnämneskontroll.

Bokföring av kärnämnen

Ett bokföringssystem för kärnämnen som lagras eller används vid en anläggning måste inrättas för att säkerställa noggrann övervakning. I rekommendation 2009/120/Euratom redogörs det för vilka referensegenskaper de driftansvarigas bokförings- och kontrollsystem för kärnämnen ska ha. De som ansvarar för anläggningarna måste lämna regelbundna rapporter till kommissionen som omfattar bokföringsrapporter, rapporter om materialbalans som beskriver materialförändringar, rapporter om inventarieförändringar och en årlig sammanfattning av de fysiska inventeringarna.

Rapportering och kontroll

Användare och innehavare av kärnämne (uran, plutonium och torium) i EU måste föra register över flöden, processer och lager. Varje månad måste de redovisa alla flöden av kärnämne till och från sin anläggning till Europeiska kommissionen. En gång om året måste de inventera alla lager av kärnämne som de innehar.

Överföringar mellan EU-länderna

Driftsansvariga måste i förväg anmäla till kommissionen om råmaterial eller speciella klyvbara material (minst ett effektivt kilogram, exklusive material som finns i avfall)

• exporteras till eller importeras från ett land utanför EU,
• transporteras mellan ett EU-land utan kärnvapen och ett EU-land med kärnvapen (dvs. Storbritannien eller Frankrike).

Avfall

Kommissionen måste få förhandsanmälan om de flesta åtgärder som rör behandling av avfall, inklusive lokaliseringen av konditionerat avfall (inneslutet i cement) som innehåller vissa kärnämnen, såsom höganrikat uran.

EU-länder med kärnvapen (Frankrike och Storbritannien)

Förordningen gäller inte anläggningar eller kärnämne som har avdelats för att uppfylla försvarskrav i dessa två EU-länder.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Förordningen har gällt sedan den 20 mars 2005. Ändringar som rör Kroatiens anslutning till EU har gällt sedan den 1 juli 2013.

BAKGRUND

I artiklarna 77, 78, 79 och 81 i Euratomfördraget (i kapitel 7 i fördraget) behandlas kärnämneskontroll.

Se även:

• Kärnenergi (Europeiska kommissionen)
• Kärnenergi: Kärnämneskontroll för att undvika felaktig användning (Europeiska kommissionen)
• Kärnämneskontroll och verifiering (Internationella atomenergiorganet)
• Fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen (FN)

HUVUDDOKUMENT

Kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll – Uttalande av rådet och kommissionen (EUT L 54, 28.2.2005, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (Euratom) nr 302/2005 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens rekommendation 2009/120/Euratom av den 11 februari 2009 om användning av bokförings- och kontrollsystem för kärnämnen hos driftansvariga för kärntekniska anläggningar (EUT L 41, 12.2.2009, s. 17).

Senast ändrat 30.06.2020