12.7.2017   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 179/16

(1)

Genom kommissionens beslut C(2014) 6501 av den 10 september 2014 avslog kommissionen en begäran om registrering av det föreslagna medborgarinitiativet ”Stop TTIP”. Europeiska unionens tribunal upphävde det beslutet genom sin dom av den 10 maj 2017 i mål T-754/14. För att följa tribunalens dom måste kommissionen fatta ett nytt beslut om begäran att registrera det föreslagna medborgarinitiativet.

(2)

Ämnet för det föreslagna medborgarinitiativet ”Stop TTIP” beskrivs enligt följande: ”Vi uppmanar Europeiska kommissionen att rekommendera rådet att återkalla förhandlingsmandatet för det transatlantiska partnerskapet för handel och investeringar (TTIP) och att inte ingå det övergripande avtalet om ekonomi och handel (Ceta)”.

(3)

Målen för det föreslagna medborgarinitiativet är följande: ”Vi vill förhindra TTIP och Ceta eftersom de omfattar flera kritiska frågor som tvistlösning mellan investerare och stat och regler för regleringsmässigt samarbete som utgör ett hot för demokratin och rättsstatsprincipen. Vi vill förhindra att standarder vad gäller sysselsättning, sociala frågor, miljö, personlig integritet och konsumentfrågor sänks och att allmännyttiga tjänster (som vatten) och kulturella tillgångar avregleras i icke-transparenta förhandlingar. Medborgarinitiativet stöder en alternativ handels- och investeringspolitik i EU”.

(4)

Beslut från rådet om bemyndigande att inleda förhandlingar om internationella avtal mellan unionen och tredjeländer, till exempel det transatlantiska partnerskapet för handel och investeringar och det övergripande avtalet om ekonomi och handel mellan Kanada, å ena sidan, och Europeiska unionen och dess medlemsstater, å andra sidan (Ceta), liksom beslut från rådet om bemyndigande att underteckna sådana avtal, är unionsrättsakter för att genomföra fördragen och har antagits på grundval av en rekommendation eller ett förslag från kommissionen. Dessa rättsakter kan därför bli föremål för ett europeiskt medborgarinitiativ.

(5)

Ceta undertecknades dock den 30 oktober 2016 efter antagandet av rådets beslut (EU) 2017/37 (2). Det föreslagna medborgarinitiativet har därför förlorat sitt syfte eftersom detta syfte är att kommissionen ska föreslå rådet att besluta att Ceta inte ska undertecknas.

(6)

Fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) stärker unionsmedborgarskapet och förstärker ytterligare unionens demokratiska funktion, bland annat genom att föreskriva att varje medborgare ska ha rätt att delta i unionens demokratiska liv genom ett europeiskt medborgarinitiativ.

(7)

De förfaranden och villkor som krävs för medborgarinitiativet bör därför vara tydliga, enkla och användarvänliga och stå i proportion till medborgarinitiativets karaktär, så att medborgarna uppmuntras att delta och så att unionen blir mer lättillgänglig.

(8)

Av dessa skäl är det lämpligt att dra slutsatsen att det föreslagna medborgarinitiativet inte uppenbart faller utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till unionsrättsakt för att genomföra fördragen i enlighet med artikel 4.2 b i förordningen.

(9)

Det föreslagna medborgarinitiativet med rubriken ”Stop TTIP” bör därför registreras. Stödförklaringar för detta föreslagna medborgarinitiativ bör dock samlas in enbart i den utsträckning det är fråga om förslag eller rekommendationer från kommissionen till andra unionsrättsakter än ett beslut av rådet om att inte underteckna Ceta.