31.3.2009   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 76/42

—

Regionkommittén anser att EU:s löfte om en framtid för hela västra Balkan inom unionen är bindande, förutsatt att de enskilda länderna uppfyller villkoren för anslutning till EU.

—

Regionkommittén uppmanar länderna på västra Balkan att så snart som möjligt fullgöra villkoren för en liberalisering av EU:s visumpolitik. Det visumtvång som för närvarande gäller för medborgarna i länderna på västra Balkan gör det svårt att utveckla sociala kontakter med partner i EU:s medlemsländer och gör också att genomförandet av utbildnings- och utvecklingsprojekt tar längre tid. Regionkommittén uppmanar EU:s medlemsstater att fortsätta liberalisera visumkraven för länderna på västra Balkan.

—

Regionkommittén framhåller vikten av den decentralisering och spridning av statsmakten som inletts i länderna på västra Balkan. Vi vill påpeka att den etniska faktorn inte får vara den enda eller dominerande faktorn i dessa processer. Det är viktigt att man i etniskt mycket heterogena länder tryggar ställningen för de centrala institutioner som krävs för att staten ska fungera, samtidigt som man erkänner de lokala och regionala institutionernas och organens rätt att fatta autonoma beslut.

—

Regionkommittén understryker vikten av att arbetet med att stärka rättsväsendets oberoende fortsätter med kraft. Arbetet med att bekämpa korruption och stärka medborgarnas förtroende för rättsväsendet måste fortsätta.

—

Regionkommittén stöder tanken på ett nära samarbete mellan de lokala och regionala myndigheterna och institutionerna och olika partner i EU:s medlemsstater. ReK anser att man bör skapa lämpliga institutionella och finansiella mekanismer för att de lokala och regionala myndigheterna ska kunna delta mer i gränsöverskridande och regionala projekt på samma sätt som de nationella sammanslutningarna för lokala myndigheter, däribland i de initiativ som faller inom ramen för den europeiska grupperingen för territoriellt samarbete (EGTS).

Föredragande

:

František KNAPÍK (SK–PPE), borgmästare i Košice

1.

Regionkommittén anser att EU:s löfte om en framtid för hela västra Balkan inom unionen är bindande, förutsatt att de enskilda länderna uppfyller villkoren för anslutning till EU.

2.

Regionkommittén ställer sig positiv till de framsteg som länderna på västra Balkan gjort i sina strävanden att närma sig EU. Undertecknandet av ett stabiliserings- och associeringsavtal mellan EU och Serbien samt mellan EU och Bosnien och Hercegovina, är en förutsättning för att hela regionen ska ha utsikter till EU-medlemskap. Ett annat bevis för framstegen på vägen mot europeisk integration är Montenegros och Albaniens reella utsikter att inom en nära framtid bli kandidatländer, åtföljda av de andra länderna i regionen, samt framstegen i anslutningsförhandlingarna med Kroatien.

3.

Regionkommittén rekommenderar Europeiska kommissionen att göra mer för att utnyttja de nya medlemsstaternas erfarenheter av både integration och omvandling. De nya medlemsstaternas synpunkter bör vara ett mervärde vid utformningen av EU:s strategier, framför allt när det gäller strävan efter EU-medlemskap i länderna på västra Balkan.

4.

Regionkommittén uppmanar länderna på västra Balkan att så snart som möjligt fullgöra villkoren för en liberalisering av EU:s visumpolitik. Det visumtvång som för närvarande gäller för medborgarna i länderna på västra Balkan gör det svårt att utveckla sociala kontakter med partner i EU:s medlemsländer och gör också att genomförandet av utbildnings- och utvecklingsprojekt tar längre tid. Regionkommittén uppmanar EU:s medlemsstater att fortsätta liberalisera visumkraven för länderna på västra Balkan.

5.

Regionkommittén framhåller vikten av den decentralisering och spridning av statsmakten som inletts i länderna på västra Balkan. Vi vill påpeka att den etniska faktorn inte får vara den enda eller dominerande faktorn i dessa processer. Det är viktigt att man i etniskt mycket heterogena länder tryggar ställningen för de centrala institutioner som krävs för att staten ska fungera, samtidigt som man erkänner de lokala och regionala institutionernas och organens rätt att fatta autonoma beslut.

6.

ReK erinrar om att erkännandet av minoritetsskyddet är ett av Köpenhamnskriterierna, som måste uppfyllas av länder som ansluter sig till unionen. Kommittén är övertygad om att en central aspekt när det gäller minoriteternas rättigheter är att verka för fredlig samexistens mellan befolkningsgrupper med en annan etnisk tillhörighet, språk eller religion och majoritetsbefolkningen samt att garantera att deras specifika behov tillgodoses.

7.

Regionkommittén uppmanar länderna att utveckla åtgärderna för att stärka kvinnors deltagande i det politiska, sociala och ekonomiska livet och för att främja jämställdhet mellan kvinnor och män. Kommittén noterar att diskriminering av kvinnor och våld i hemmet fortfarande förekommer och uppmanar därför länderna att öka ansträngningarna för att stärka kvinnors rättigheter.

8.

Regionkommittén föreslår att man stärker de nationella institutionernas och de lokala myndigheternas administrativa kapacitet, för att de finansiella medel som tilldelas länderna på västra Balkan genom instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA) ska användas så effektivt som möjligt.

9.

Regionkommittén understryker vikten av att arbetet med att stärka rättsväsendets oberoende fortsätter med kraft. Arbetet med att bekämpa korruption och stärka medborgarnas förtroende för rättsväsendet måste fortsätta.

10.

Kommittén beklagar den utbredda förekomsten av korruption. Denna hindrar uppbyggnaden av en öppen offentlig förvaltning och hämmar en effektiv handläggning och administration av EU:s fonder och program.

11.

Regionkommittén ställer sig positiv till det arbete som gjorts för att skapa Regionala skolan för offentlig förvaltning (ReSPA), med alla de befogenheter som en institution för utbildning av offentliga tjänstemän bör ha, och stärka den offentliga sektorns kapacitet i länderna på västra Balkan. Vi anser att man i största möjliga utsträckning bör involvera de utbildningsinstitutioner med inriktning på offentlig förvaltning som redan finns i de enskilda medlemsstaterna i samarbetet med den institutionen. Vi stöder också andra instrument som Europeiska kommissionen har för att stärka den offentliga förvaltningens kapacitet, bygga upp institutioner och genomföra EU-lagstiftning, framför allt genom partnersamverkan, instrumentet för tekniskt bistånd och informationsutbyte (TAIEX) och instrumentet för förbättring av förvaltning och ledning (SIGMA).

12.

Regionkommittén ställer sig positiv till den lyckade omvandlingen av stabilitetspakten för sydöstra Europa till det regionala samarbetsrådet. Vi anser att regionalt samarbete är en av de grundläggande förutsättningarna för att länderna på västra Balkan ska kunna göra framsteg på vägen mot EU-medlemskap. Utvecklingen av det gränsöverskridande samarbetet måste i detta sammanhang ägnas särskild uppmärksamhet, eftersom det i många fall just är de gränsnära regionerna som drabbats hårdast av följderna av de väpnade konflikterna på 1990-talet. ReK anser i detta sammanhang att gränsinfrastrukturen mellan de enskilda länderna i regionen måste utvecklas.

13.

ReK anser att ett ökat gränsöverskridande samarbete mellan kustområden och gränsområden i västra Balkan och näraliggande eller angränsande områden i EU-länderna är enda vägen om man vill övervinna den splittring, de fördomar och den misstro som är ett resultat av gamla eller nya tvister och konflikter mellan länderna i västra Balkan och de grannländer som i dag är EU-medlemmar.

14.

Regionkommittén ställer sig positiv till de framsteg som gjorts vid skapandet av ett frihandelsområde på västra Balkan, nämligen Centraleuropeiska frihandelsavtalet (Cefta). Vi rekommenderar de länder som deltar att påskynda arbetet för att skapa ett fungerande frihandelsområde som täcker hela regionen, eftersom ett sådant område hjälper de enskilda länderna att förbereda sig för anslutningen till EU:s inre marknad.

15.

Regionkommittén stöder tanken på ett nära samarbete mellan de lokala och regionala myndigheterna och institutionerna och olika partner i EU:s medlemsstater. Vi anser att man bör skapa lämpliga institutionella och finansiella mekanismer för att de lokala och regionala myndigheterna ska kunna delta mer i gränsöverskridande och regionala projekt på samma sätt som de nationella sammanslutningarna för lokala myndigheter, däribland i de initiativ som faller inom ramen för den europeiska grupperingen för territoriellt samarbete (EGTS).

16.

Kommittén är medveten om att civilsamhällesorganisationerna spelar en viktig roll för att främja EU:s integration, och vi stöder dessa organisationers nätverksarbete i regionen samt utvecklingen av gemensamma projekt.

17.

Regionkommittén anser att välfungerande lokala och regionala myndigheter är en viktig faktor såväl för de enskilda ländernas inre konsolidering som för deras tillnärmning till EU. Vi rekommenderar regeringarna i de enskilda länderna att öka kommunikationen med de lokala och regionala myndigheterna för att främja idén om europeisk integration.

18.

Regionkommittén ställer sig positiv till den särskilda mekanism för stöd till de lokala och regionala myndigheterna på västra Balkan som utgör en del av instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA), som Europeiska kommissionen offentliggjorde på en konferens i Bryssel i april 2008. Kommittén rekommenderar Europeiska kommissionen att i största möjliga utsträckning förenkla stödprocessen, framför allt genom att minska tidsåtgången och göra stödmekanismerna mer effektiva. Vi anser att allt slags stöd måste vara målinriktat, men att det också måste ges till en så bred krets av mottagare som möjligt.

19.

Regionkommittén är medveten om den regionala obalans som finns – mellan storstadsregioner och regioner som ligger längre bort från urbana centrum – om man ser till verksamheten hos de lokala och regionala myndigheter som arbetar för en harmonisk och balanserad territoriell utveckling och för att främja idén om europeisk integration. ReK anser att man måste stödja myndigheterna under den nationella nivån så att dessa kan arbeta effektivt i landsbygdsområden, framför allt i etniskt blandade områden, där man bör inrikta sig på att genomföra multietniska projekt.

20.

Kommittén är medveten om att de lokala och regionala myndigheterna i länderna på västra Balkan spelar en avgörande roll i sökandet efter de institutionella lösningar som krävs i fråga om nationella minoriteters rättigheter. Vi förväntar oss därför att regeringarna i dessa länder rådfrågar de lokala och regionala myndigheterna när nya normer och lagstiftning som avser nationella minoriteters rättigheter ska diskuteras och antas, i överensstämmelse med Europarådets ramkonvention för skydd av nationella minoriteter.

21.

Regionkommittén understryker de lokala och regionala myndigheternas betydelse när det gäller att komma över fördomar och meningsskiljaktigheter mellan etniska grupper i regionen – och i detta sammanhang deras roll för kommunikationen mellan de enskilda ländernas lokala, regionala och nationella nivåer.

22.

Regionkommittén ställer sig positiv till de goda framsteg som gjorts i anslutningsförhandlingarna med Kroatien, vilket är en signal också för de andra länderna på västra Balkan när det gäller deras egna utsikter till EU-medlemskap när de uppfyller de nödvändiga villkoren. Enligt ReK har den ovisshet som just nu råder kring Lissabonfördragets ikraftträdande efter den irländska folkomröstningen inte några effekter på de pågående anslutningsförhandlingarna med Kroatien.

23.

Regionkommittén ställer sig positiv till de framsteg som gjorts inom regionalpolitiken och det gränsöverskridande samarbetet. Vi uppskattar också att Kroatien börjat göra mer för att lösa de meningsskiljaktigheter som finns med grannländerna.

24.

Regionkommittén påminner om att Kroatien måste göra ytterligare framsteg när det gäller att reformera domstolsväsendet, bekämpa korruptionen, omstrukturera varvsindustrin, främja nationella minoriteters rättigheter och göra det möjligt för flyktingar att återvända om landet ska kunna göra betydande framsteg i anslutningsprocessen.

25.

Regionkommittén påminner om att Kroatien också måste påskynda reformen av den offentliga förvaltningen och öka den offentliga förvaltningens kapacitet på lokal och regional nivå.

26.

Under förutsättning att f.d. jugoslaviska republiken Makedonien uppfyller de villkor och kriterier som Europeiska rådet angav i juni 2008 anser ReK att landet har möjlighet att göra ytterligare framsteg i sitt närmande till EU.

27.

Regionkommittén uppskattar f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens bidrag till stabiliteten på västra Balkan och noterar regeringens beslut beträffande erkännandet av Kosovos självständighet.

28.

Kommittén välkomnar inrättandet av en gemensam rådgivande kommitté EU–f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och uppmuntrar en fördjupad politisk dialog mellan lokala och regionala myndigheter i EU med motsvarigheterna i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

29.

ReK konstaterar att man till slut lyckats lösa den politiska krisen i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Kommittén rekommenderar att landet omgående vidtar åtgärder för att förbättra och stärka de statliga myndigheternas funktion, så att man kan ta itu med orsakerna bakom det problemfyllda genomförandet av valet i juni 2008, men även för att säkerställa att framtida val kommer att ske i enlighet med internationellt erkända standarder. ReK understryker att det krävs en politisk dialog mellan de politiska partierna, om det ska kunna skapas ett stabilt politiskt samförståndsklimat så att man kan genomföra de reformer som är en förutsättning för ett närmande till EU.

30.

Regionkommittén föreslår att man fortsätter decentraliseringsprocessen, men etnisk tillhörighet får inte vara det främsta kriteriet när man bildar lokala och regionala myndigheter. Vi anser att man bör värna om den politiska stabiliteten i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien på nationell, regional och lokal nivå genom att understryka behovet av dialog i stället för andra lösningar.

31.

Regionkommittén stöder den konstruktiva roll som utskottet för förbindelser mellan olika folkgrupper spelar på både nationell och lokal nivå, som medlare mellan olika etniska grupper och parlamentet. ReK anser också att man bör värna om f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens multietniska karaktär, och framför allt den orubbliga respekten för minoriteternas medborgerliga rättigheter.

32.

Kommittén välkomnar att förhandlingarna har återupptagits, med stöd av FN:s speciella sändebud Matthew Nimetz, och uppmanar f.d. jugoslaviska republiken Makedonien att intensifiera sina ansträngningar när det gäller att lösa frågan om landets namn, i linje med FN:s säkerhetsråds resolutioner 817/93 och 845/93. ReK understryker att goda grannförbindelser är nödvändigt om man ska kunna göra ytterligare framsteg när det gäller f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens väg mot EU.

33.

Regionkommittén anser att man bör fortsätta reformen av den offentliga förvaltningen, inklusive den lokala beskattningsreformen, som är tänkt att ge de lokala myndigheterna större autonomi i finansiella frågor.

34.

Regionkommittén ställer sig positiv till att man genomför åtgärder för att reformera statsförvaltningen och öka de lokala myndigheternas befogenheter.

35.

Regionkommittén understryker vikten av att öka ekonomins tillväxt och prestationsförmåga. Ekonomiskt välstånd och hållbar ekonomisk tillväxt är förutsättningar för framsteg på vägen mot EU-medlemskap.

36.

Regionkommittén framhäver vikten av politiskt samförstånd i frågor som rör den europeiska integrationen.

37.

Regionkommittén anser att de politiska partierna på lokal nivå måste avsvära sig icke-konstruktiva ståndpunkter, så att de kan fatta beslut i samförstånd och ta itu med lokala problem och tillmötesgå lokalsamhällenas behov.

38.

Regionkommittén anser att man måste införa verksamma mekanismer för att utplåna korruptionen inte bara på nationell utan även på lokal nivå. Vi anser också att man måste öka berörda institutioners engagemang i kampen mot den organiserade brottsligheten.

39.

Regionkommittén ställer sig positiv till att de lokala myndigheternas befogenheter utökats i fråga om lokala skatter och utgifter.

40.

Regionkommittén anser att de lokala myndigheternas decentraliserade befogenheter bör förstärkas.

41.

ReK uppmanar Albanien att till fullo tillämpa föreskrifterna i Europarådets ramkonvention om skydd av etniska minoriteter, framför allt när det gäller användning av minoritetsspråk.

42.

Regionkommittén välkomnar undertecknandet av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan EU och Bosnien och Hercegovina. ReK anser att den höge representantens kansli bör stängas och att EU:s särskilda representantkontor ska förstärkas, när de nödvändiga villkoren och målen har uppfyllts.

43.

Kommittén värdesätter också att frågan om Kosovos slutliga status inte har haft några större efterverkningar i Bosnien och Hercegovina och att det allmänna politiska och säkerhetsrelaterade läget har förblivit lugnt.

44.

Regionkommittén ställer sig positiv till att det bosniska parlamentet antagit polisreformen, med tanke på hur viktig denna är på vägen till EU-medlemskap. Kommittén är medveten om att polisreformen i sin nuvarande form är frukten av ett samförstånd som nåtts efter långvariga och invecklade förhandlingar mellan de olika berörda parterna. Vi understryker också behovet av att företa ytterligare konstitutionella ändringar för att de nationella institutionerna ska bli mer funktionella och den etniska faktorn ska upphöra att vara den viktigaste principen för hur samhället förvaltas i Bosnien och Hercegovina. Vi anser även att det är viktigt att stärka samarbetet med Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien (Icty).

45.

Regionkommittén uppskattar att demokratiska kommunalval hölls i oktober 2008 och att de kunde genomföras utan problem. Kommittén är medveten om vikten av att företrädarna för de lokala myndigheterna väljs i demokratiska val och om deras roll i demokratiseringen av samhället i Bosnien och Hercegovina och i landets tillnärmning till EU.

46.

Regionkommittén stöder förstärkningen av den administrativa kapaciteten i avdelningen för europeisk integration inom Bosnien och Hercegovinas ministerråd samt av kapaciteten hos andra institutioner och organ som arbetar med den europeiska integrationsprocessen. Bosnien och Hercegovinas framsteg i den europeiska integrationsprocessen kommer att kräva ytterligare ansträngningar när det gäller att genomföra EU-relaterade reformer.

47.

Kommittén menar att den samhällsomfattande debatten om EU-anslutningen bör stöttas med ett antal målinriktade projekt, som involverar företrädare för statsmakten, de regionala och lokala myndigheterna, den akademiska världen och den icke-statliga sektorn. De nya medlemsstaternas erfarenheter på detta område skulle kunna tjäna som inspiration, framför allt när det handlar om att inrätta ett sådant nationalkonvent om EU som visat sig vara lyckat i Slovakien och som också inleddes i Serbien 2006.

48.

Regionkommittén ställer sig positiv till att man genomfört demokratiska och öppna presidentval, i synnerhet som det var det första presidentvalet sedan Montenegro förklarade sig självständigt 2006.

49.

Regionkommittén välkomnar Montenegros aktiva bidrag till stabiliseringen av regionen, framför allt landets konstruktiva sätt att etablera goda bilaterala förbindelser med grannländerna. Vi noterar regeringens beslut beträffande erkännandet av Kosovos självständighet.

50.

Regionkommittén ställer sig också positiv till att Europeiska kommissionen inrättat en delegation i huvudstaden Podgorica. Kommittén är övertygad om att delegationen kommer att vara till stor hjälp för att underlätta och öka kommunikationen mellan Europeiska kommissionen och Montenegro och hjälpa landet på vägen mot EU-medlemskap.

51.

Regionkommittén anser att reformen av domstolsväsendet bör påskyndas och att den offentliga förvaltningen bör ges en starkare ställning. Vi stöder framstegen i den administrativa och rättsliga reformen. Med tanke på genomförandet av stabiliserings- och associeringsavtalet bör man öka den offentliga förvaltningens kapacitet samt kapaciteten på det politiska och rättsliga området.

52.

Regionkommittén uppmanar de behöriga organen att göra mer för att utplåna korruptionen i de nationella och kommunala institutionerna och bekämpa den organiserade brottsligheten, framför allt smugglingen av narkotika och andra varor.

53.

Regionkommittén ställer sig positiv till att ett stabiliserings- och associeringsavtal undertecknats mellan Serbien och EU. Vi uppmanar den serbiska regeringen att konsekvent fullgöra sina åtaganden i samband med genomförandet.

54.

Regionkommittén välkomnar arresteringen av Radovan Karadžić på Serbiens territorium och värdesätter den serbiska regeringens insatser i detta ärende. Vi anser även att det är viktigt med fortsatt samarbete mellan den serbiska regeringen och Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien (Icty).

55.

ReK uppmanar EU att vidta beslutsamma åtgärder för att fördjupa förbindelserna med Serbien, genom att se till att interimsavtalet träder i kraft och inleda förfarandet för att ratificera stabiliserings- och associeringsavtalet i medlemsstaternas parlament. Kommittén anser även att Serbien skulle kunna få kandidatlandsstatus under 2009.

56.

Regionkommittén ser positivt på att presidentvalen i januari–februari 2008 och de tidigarelagda parlamentsvalen och kommunalvalen i maj 2008 kunde genomföras på ett demokratiskt sätt. Vi uppskattar också att regeringskrisen kunde lösas på ett demokratiskt sätt.

57.

Regionkommittén understryker behovet av en effektiv skattemässig decentralisering och stöder lagen om kommunal egendom i den version som föreslagits av Serbiens ständiga konferens för städer och kommuner.

58.

Regionkommittén ställer sig positiv till att Serbiens parlament ratificerat den europeiska stadgan om lokalt självstyre och att denna trädde i kraft den 1 januari 2008.

59.

Regionkommittén föreslår att man utarbetar en decentraliseringsstrategi för att säkerställa insyn och förutsägbarhet i den serbiska decentraliseringsprocessen. Vi understryker behovet av att stärka de lokala institutionerna. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt frågan om den fulla respekten för nationella minoriteters och etniska gruppers rättigheter.

60.

ReK uppmanar regeringen i Belgrad att förlika sig med Europeiska unionens rättsstatsuppdrag i Kosovo (EULEX).

61.

Regionkommittén stöder Eulex fortsatta uppdrag i Kosovo och ställer sig positiv till EU:s åtagande att ta över en stor del av ansvaret för utvecklingen i Kosovo. Vi välkomnar avtalet om överförande av befogenheter från Förenta nationernas interimistiska uppdrag i Kosovo (Unmik) till Eulex.

62.

Kommittén välkomnar resultaten av givarkonferensen för Kosovo, som anordnades av Europeiska kommissionen den 11 juli 2008 i Bryssel, och vi värdesätter EU:s engagemang för Kosovo och för stabilitet på västra Balkan.

63.

Regionkommittén stöder Kosovos deltagande i regionala initiativ, framför allt dem med anknytning till västra Balkans utsikter till EU-medlemskap. ReK konstaterar att integrationen av västra Balkan i EU inte kommer att lyckas om man inte involverar alla regionala aktörer i processen.

64.

Regionkommittén noterar att de olika etniska gruppernas rättigheter är förankrade i den nya konstitutionen.

65.

Kommittén ställer sig positiv till att man inrättat en rådgivande kommitté för olika befolkningsgrupper under presidentens beskydd och att man infört ett system med två majoriteter, där beslut i frågor som rör de olika befolkningsgruppernas grundläggande intressen måste godkännas inte bara av en majoritet av lagstiftarna utan också av en majoritet av företrädarna för de enskilda befolkningsgrupperna. Vi anser att man bör komma överens om tidpunkten för ikraftträdandet med företrädare för världssamfundet.

66.

ReK hoppas att Kosovos egna självständighetsförklaring inte kommer att innebära nya hinder för handelsutbytet eller människors möjlighet att förflytta sig inom västra Balkanområdet.

67.

Regionkommittén stöder tanken på världssamfundets fortsatta närvaro i Kosovo under en längre tid. Med tanke på den offentliga förvaltningens bristande administrativa kapacitet i Kosovo anser vi att världssamfundet måste lämna betydande stöd i samband med att den nya konstitutionen genomförs.

68.

Vi beklagar att den administrativa kapaciteten fortfarande är otillräcklig för att säkerställa en effektiv och öppen offentlig förvaltning och handläggning av EU:s fonder och program.

69.

Regionkommittén anser att de nationella minoritetsgrupperna bör delta i samhällsstyrningen i Kosovo inom ramen för den nya konstitutionens bestämmelser. Vi beklagar att företrädarna för den serbiska befolkningsgruppen inte vill delta i arbetet med att skapa offentliga institutioner och i de demokratiska processerna för att välja företrädare till institutionerna i Kosovo.

70.

Regionkommittén uppmanar myndigheterna i Kosovo att respektera de olika etniska minoriteterna och uppfylla alla internationella krav i detta sammanhang.