92003E1281

SKRIFTLIG FRÅGA E-1281/03

från María Sornosa Martínez (PSE) till kommissionen

(4 april 2003)

Ämne: Lagstiftning om boendestandarden i bostäderna inom Europeiska unionen

I gemenskapens regelverk på miljöområdet hittar man olika texter som reglerar boendeförhållanden i fastigheter avsedda för boende. Europeiska unionen har lagstiftat om frågor som användning av asbest i byggmaterial, bedömning och hantering av omgivningsbuller eller fastigheters energiprestationer. Det finns emellertid inga direktiv eller rekommendationer som till förmån för invånarnas välbefinnande och säkerhet skulle reglera andra aspekter på boendeförhållanden i fastigheter avsedda för boende, såsom minsta boendeyta, isolering av bostäder, tillgänglighetsvillkor m.m.

I Spanien pågår för närvarande en häftig debatt om undermåliga boendeförhållanden, framför allt när det gäller termiska och akustiska normer. I detta sammanhang skulle det vara lämpligt att på gemenskapsnivå införa bestämmelser om den boendestandard som skall uppfyllas i bostäder. På detta sätt skulle man kunna harmonisera olika befintliga nationella lagar och fastställa minimikriterier för välbefinnande, skydd mot föroreningar och säkerhet för de medborgare som är bosatta inom EU.

Har kommissionen för avsikt att lägga fram något förslag till en framtida lagstiftning om boendeförhållandena i fastigheter avsedda för boende? Om så är fallet, är kommissionen beredd att undersöka möjligheten att i detta projekt inbegripa försäljarens ansvarsskyldighet i fall av dolda fel i sålda fastigheter?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(16 maj 2003)

Till skillnad från när det gäller byggprodukter, som omfattas av ett särskilt EU-direktiv(1), är det medlemsstaterna som fastställer bestämmelser för byggnadsarbeten. Eftersom det inte finns någon grund i fördraget för införande av EU-bestämmelser som rör boendeförhållanden (minimikrav på boendeyta, isolering av bostäder, tillgänglighet, miljöaspekter osv.), kan kommissionen inte ta lagstiftningsinitiativ på detta område. Det har heller inte fastställts att ett sådant initiativ skulle skapa något mervärde.

Säljarens ansvar för dolda fel i fastigheter omfattas inte av EU-lagstiftningen. I direktiv 1999/44/EG om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier(2) behandlas visserligen dolda fel, men inte när det gäller fastigheter. Direktiv 85/374/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister(3), som enbart avser utomobligatoriskt ansvar, omfattar inte fastigheter och kan därför inte heller tillämpas på det aktuella fallet. Kommissionen anser inte att det är lämpligt att lägga fram ett särskilt förslag om detta. Kommissionen avser dock att inom kort lägga fram ett ramdirektiv om illojala affärsmetoder. Ett sådant direktiv skulle sannolikt skydda även fastighetsköparnas intressen.

(1) Rådets direktiv 89/106/EEG av den 21 december 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om byggprodukter EGT L 40, 11.2.1989.

(2) EGT L 171, 7.7.1999.

(3) EGT L 210, 7.8.1985.