92003E0589

SKRIFTLIG FRÅGA E-0589/03

från Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) till kommissionen

(28 februari 2003)

Ämne: Föreningsfrihet i Rumänien

Efter kommissionens svar av den 27 juni 2002 på min fråga E-1377/02(1), där man förklarar att föreningsfriheten ingår i Köpenhamnskriterierna, har nya händelser inträffat i Rumänen. Appellationsdomstolen i Bukarest har just bekräftat beslutet att vägra låta registrera det första regionala partiet i Rumänien, Liga Transilvania-Banat. Domstolen förklarar bland annat att regionalism och subsidiaritet är principer som strider mot den rumänska statens enhetliga och odelbara karaktär.

Är förbud av ett demokratiskt politiskt parti i överensstämmelse med andan i de anslutningskriterier som fastställdes i Köpenhamn? Har kommissionen för avsikt att begära en förklaring från de rumänska myndigheternas sida?

(1) EGT C 28 E, 6.2.2003, s. 100.

Svar från Günter Verheugen på kommissionens vägnar

(3 april 2003)

I kommissionens svar på fråga E-1377/02 konstaterades att sådana organisationer vars mål och verksamhet strider mot den rumänska statens principer är förbjudna enligt den rumänska författningen. Dessa principer inbegriper respekten för Rumäniens suveränitet och territoriella okränkbarhet.

Kommissionen har inte den juridiska behörigheten att bedöma huruvida den rumänska författningen, såsom den har tolkats på den aktuella nivån inom det rumänska domstolsväsendet,

innebär ett obefogat förbud mot föreningsfriheten. I artikel 6.2 i Fördraget om Europeiska unionen (såsom det ändrats genom Amsterdamfördraget) anges att Unionen skall respektera de grundläggande rättigheterna, såsom de garanteras i Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna .

Enligt kommissionens uppfattning existerar möjligheten att överklaga Bukarestdomstolens beslut. När de nationella möjligheterna till överklagande uttömts är Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna det behöriga organet i ett fall som detta, eftersom Rumänien är part i Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna.

Kommissionen kommer att fortsätta att utnyttja besluten i Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna som en av sina huvudsakliga källor vid bedömningen av huruvida Köpenhamnskriterierna för anslutning uppfylls.