92002E2727

SKRIFTLIG FRÅGA E-2727/02

från Gerhard Schmid (PSE) till kommissionen

(30 september 2002)

Ämne: Gränsbevakningsenheter

I sitt svar på frågeställarens fråga E-1887/02(1) av den 2 juli 2002 i anledningen av diskussionen om kommissionens meddelande(2) En framtida integrerad förvaltning av EU-medlemsstaternas yttre gränser har kommissionen framhållit att den dessvärre inte kan besvara frågan, eftersom den hör hemma inom de nationella myndigheternas behörighetsområde och kommissionen inte har någon information av det slag som efterfrågats.

Varför föreslår kommissionen gemensamma gränsbevakningsenheter för EU, när kommissionen inte själv känner till situationen i dagens läge?

(1) EGT C 28 E, 6.2.2003, s. 148.

(2) KOM(2002) 233.

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(29 november 2002)

Vid sitt möte den 14 och 15 december 2001 uppmanade Europeiska rådet i Laeken rådet och kommissionen att fastställa mekanismer för samarbete mellan de myndigheter som har i uppgift att kontrollera de yttre gränserna i syfte att utreda förutsättningarna för att inrätta en mekanism eller gemensamma myndigheter för kontroll av de yttre gränserna.

För att tillmötesgå Europeiska rådets uppmaning antog kommission meddelandet En framtida integrerad förvaltning av EU-medlemsstaternas yttre gränser(1). I meddelandet föreslås möjliga principer för en gemensam politik i syfte att fastställa en strukturerad ram för den operativa verksamheten och långsiktiga riktlinjer. Kommissionens förslag bygger på kunskaper och erfarenheter, som beskrivs i del II i meddelandet och som bygger på praxis från tidigare år.

Fördelningen av bördan mellan medlemsstaterna med sikte på en europeisk gränsförvaltningsmyndighet är en av kärnpunkterna i den föreslagna gemensamma politiken, men detta eftersträvansvärda mål kan inte separeras från meddelandets andra kärnpunkter. Även om kommissionen förespråkar att det skall skapas en europeisk gränsförvaltningsmyndighet på medellång sikt, står det dock i klartext i meddelandet att kommissionen kommer när tiden är mogen att utvärdera de rättsliga och institutionella aspekterna på denna struktur.

(1) KOM(2002) 233 slutlig.