92002E1589

SKRIFTLIG FRÅGA E-1589/02

från Glyn Ford (PSE) till kommissionen

(5 juni 2002)

Ämne: Transportörers ansvar

Kan kommissionen, med anledning av mina frågor om transportörers ansvar (E-0488/02 0493/02)(1) och kommissionens svar från den 4 april 2002, kommentera följande:

Kan kommissionen kommentera den dom av den 5 december 2001 från Förenade kungarikets högsta domstol som säger att det varken är praktiskt genomförbart eller rätt enligt lag att hålla lastbilschaufförer ansvariga för transport av fripassagerare. Den säger också att de böter

på 2000 pund som ges för fripassagerare (mycket lägre än den summa som bestämts i EU-direktivet från juni 2001) är förödande höga för personer med genomsnittliga inkomster och att de kan utgöra ett brott mot den europeiska människorättskonventionen, speciellt mot artikel 6 om rätten till en opartisk rättegång och artikel 1 i protokoll nr 1 om skydd av egendom (eftersom en förare riskerar att få sitt fordon beslagtaget om han inte betalar böterna genast).

(1) EGT C 301 E, 5.12.2002, s. 45.

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-1587/02, E-1588/02,E-1589/02, E-1590/02, E-1591/02, E-1592/02, E-1593/02 och E-1594/02ingivet av António Vitorino för kommissionen

(9 juli 2002)

Alla de åtta frågor som parlamentsledamoten har ställt gäller transportörers ansvar och de bör därför besvaras tillsammans.

Låt oss börja med de allmänna frågor som parlamentsledamoten tar upp.

Kommissionen har redan gett en uttömmande redovisning av sin uppfattning och åtgärder i fråga om transportörers ansvar i svaret den 4 april 2002 på sex skriftliga frågor (E-488/02 till E-493/02(1) från parlamentsledamoten. Vi hänvisar till det svaret.

Nu till parlamentsledamotens specifika frågor.

- Fråga E-1587/02: Under de pågående expertsammanträdena med tre parter, som anordnas av kommissionen som en direkt uppföljning på rundabordskonferensen om transportörers ansvar den 30 november 2001, försöker kommissionen skapa en öppen och konstruktiv dialog mellan alla berörda parter om särskilda frågor kopplade till transportöransvar. Den fråga som parlamentsledamoten tar upp kommer utan tvivel att diskuteras vid expertmötena. Kommissionen kan konstatera att det finns avvikande tolkningar och uppfattningar om förhållandet mellan bestämmelserna i 1951 års Genèvekonvention och spörsmålet om hur personer som lämnar sitt eget land för att söka asyl kan komma in i andra länder. Dessa meningsskiljaktigheter har ännu inte lösts internationellt.

- Fråga E-1588/02: Såsom redan har påpekats i ovannämnda svar finner kommissionen det nödvändigt att hitta en balans mellan å ena sidan det legitima syftet att förebygga och förhindra olaglig invandring och å andra sidan behovet av att inte lägga för stora bördor på näringslivet. Den mycket specifika fråga som parlamentsledamoten tar upp kommer utan tvivel att diskuteras vid ovannämnda expertmöten.

- Fråga E-1589/02: Kommissionen känner till den dom som meddelades av brittiska High Court den 5 december 2001 i målet Roth International GmbH med flera mot Home Office. Kommissionen noterar att domen har överklagats.

- Fråga E-1590/02: I motsats till vad parlamentsledamoten antyder i sin fråga har kommissionen aldrig hävdat att lagstiftningen om transportörers ansvar bör harmoniseras och tillämpas på alla transportmedel. I det ovannämnda svaret från den 4 april 2002 sade kommissionen att frågan om transportörers ansvar ännu inte är helt harmoniserad inom EU och vi konstaterade att man måste utreda tänkbara sätt att gå vidare på EU-nivå. Grunden för detta utredningsarbete håller nu på att läggas inom ramen för rundabordskonferenserna om transportörers ansvar, och kommissionen anser inte att det är lämpligt att i nuläget gå ut med konkreta och detaljerade åsikter om hur en eventuell framtida EU-lagstiftning bör se ut.

- Fråga E-1591/02: Kommissionen noterar parlamentsledamotens klargörande.

- Fråga E-1592/02: Den fråga som parlamentsledamoten tar upp kommer utan tvivel att diskuteras vid ovannämnda expertmöten.

- Fråga E-1593/02: Kommissionen känner till det faktum som parlamentsledamoten nämner.

- Fråga E-1594/02: Kommissionen anser inte att det är lämpligt att i nuläget gå ut med konkreta och detaljerade åsikter om hur en eventuell framtida EU-lagstiftning bör se ut.

(1) EGT C 301 E, 5.12.2002, s. 45.