Utsläppande på marknaden och användning av vissa farliga ämnen och preparat

I syfte att skydda allmänheten och miljön från farliga ämnen och preparat och se till att den gemensamma marknaden fungerar väl har Europeiska unionen (EU) upprättat en förteckning över ämnen och preparat vars användning och utsläppande på marknaden begränsas. Detta direktiv upphävs och ersätts från och med den 31 maj 2009 av Reach-förordningen som antogs i slutet av 2006.

RÄTTSAKT

Rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) [Se ändringsrättsakt(er)].

SAMMANFATTNING

I detta direktiv avses med

• ämnen: kemiska grundämnen i naturlig eller industriellt framställd form,
• preparat: blandningar eller lösningar som består av två eller flera ämnen.

Direktivet gäller inte

• transport av farliga ämnen och preparat på järnväg, väg eller inre vattenväg, till havs eller med flyg,
• farliga ämnen och preparat som transporteras till länder utanför EU,
• ämnen och preparat som transiteras och som är föremål för tullkontroller, förutsatt att de inte bearbetas.

De begränsningar som fastställs i direktivet gäller inte utsläppande på marknaden eller användning för forskning och utveckling eller för analysändamål.

I bilagan finns en förteckning över de produkter som omfattas av direktivet samt uppgifter om de villkor som gäller för utsläppande av dessa produkter på marknaden. Genom följande direktiv tillkommer ytterligare ämnen och preparat:

Ändringar av bilaga I (förteckning över ämnen och preparat):

Trifosfat [2,3-dibromopropyl] [direktiv 79/663/EEG]

Begränsning av användning av trifosfat [2,3-dibromopropyl].

Bensen [direktiv 82/806/EEG]

Förbud mot användning av bensen i leksaker på marknaden om koncentrationen av bensen i fri form överstiger 5 mg/kg av vikten hos en leksak eller leksaksdel.

Polyklorerade terfenyler (PCT) [direktiv 82/828/EEG]

Enligt detta direktiv är det till och med 1984 tillåtet att använda återvinningsbara termoplastiska tillverkningsmaterial som inte innehåller mer än 50 procent PCT och som används för att stödja, hålla fast eller stabilisera komponenter i syfte att underlätta precisionsbearbetning och formning vid tillverkning och underhåll av gasturbiner. Detta tillstånd ska inte påverka andra direktiv som begränsar användningen av PCT eller det övergripande målet att minska användningen av detta ämne.

Tris(1aziridinyl)fosfinoxid, polybromerade bifenyler (PBB), 3,3 dimetoxibensidin, ammoniumpolysulfid och flyktiga estrar av bromacetat [direktiv 83/264/EEG]

Enligt direktivet är det förbjudet att använda

• tris(1aziridinyl)fosfinoxid och polybromerade bifenyler i produkter som är avsedda att komma i kontakt med huden,
• 3,3 dimetoxibensidin, ammoniumpolysulfider och flyktiga estrar av bromacetat i skämtartiklar eller attrapper, på grund av deras skadliga effekter, särskilt för barn.

Asbestfibrer [direktiv 83/478/EEG]

Förbud mot utsläppande på marknaden och användning av asbestfibrerna krokidolit, krysotil, amosit, antofyllit, aktinolit och tremolit samt produkter som innehåller dessa asbestfibrer.

Polyklorerade bifenyler (PCB) och polyklorerade trifenyler (PCT) [direktiv 85/467/EEG]

Förbud mot användning och saluföring av PCB och PCT.

Asbest [direktiv 85/610/EEG]

Enligt detta direktiv är det förbjudet att släppa ut på marknaden och använda asbest i följande tillämpningar:

• Leksaker.
• Material eller preparat avsedda att appliceras genom sprutning.
• Färdiga produkter i pulverform.
• Artiklar för rökare.
• Katalytiska filter och isoleringsanordningar avsedda för värmeapparater som drivs med kondenserad gas eller som är en del av sådana apparater.
• Färger och fernissor.

Cancerframkallande ämnen, blykarbonater och blysulfater, kvicksilverföreningar, arsenikföreningar och tennorganiska föreningar [direktiven 89/677/EEG och 2006/139/EG]

Följande kemikalier eller grupper av kemikalier får släppas ut på marknaden och användas i begränsad utsträckning:

• Fem cancerframkallande ämnen, för vilka stränga regler gäller för utsläppande på marknaden.
• Blykarbonater och blysulfater, som inte får användas som beståndsdelar i färg.
• Kvicksilverföreningar, arsenikföreningar och tennorganiska föreningar, som inte får användas som ämnen och beståndsdelar i preparat avsedda att användas för att skydda båtskrov och andra redskap eller annan utrustning som helt eller delvis är nedsänkt i vatten.

Pentaklorfenol och dess föreningar [direktiv 91/173/EEG]

Pentaklorfenol och dess föreningar, med undantag av ämnen och preparat som är avsedda att användas i industrianläggningar, får inte användas i koncentrationer som uppgår till 0,1 viktprocent eller högre

• vid behandling av trä,
• vid impregnering av grova textilier,
• som agens för syntes och bearbetning vid industriella processer.

Kadmium [direktiv 91/338/EEG]

Enligt detta direktiv får kadmium och dess föreningar inte användas för följande tre tillämpningar: pigment, stabilisatorer och ytbehandling. I direktivet anges dessutom en allmän undantagsklausul som kan utnyttjas om det är säkert och tillförlitligt och om det visar sig nödvändigt att använda kadmium. Med hänsyn till utvecklingen av den tekniska kunskapen ska kommissionen utvärdera situationen inom tre år efter det att direktivet har antagits.

Ugilec 141, Ugilec 121, DBBT [direktiv 91/339/EEG]

Förbud mot användning av följande ämnen:

• Ugilec 141, med undantag för anläggningar eller maskiner som redan är i bruk och för deras underhåll, tills anläggningarna eller maskinerna utrangeras eller är förbrukade.
• Ugilec 121 och DBBT.

Nickel [direktiv 94/27/EG]

Begränsning av användning av nickel i smycken och personliga föremål som kommer i kontakt med huden.

Brandfarliga ämnen [direktiv 94/48/EG]

I denna rättsakt anges brandfarliga ämnen som inte får användas, särskilt inte i aerosolbehållare som är avsedda för skämtartiklar och för dekorativa ändamål.

Kreosot, klorerade lösningsmedel, cancerframkallande ämnen och preparat, mutagena ämnen och teratogena ämnen (CMT) [direktiv 94/60/EG]

Användningen av ovan nämnda produkter begränsas på grund av deras skadliga, bland annat cancerframkallande, effekter.

Hexakloretan [direktiv 97/16/EG]

Förbud mot användning av hexakloretan vid framställning och bearbetning av icke-järnmetaller, med några undantag

• i icke-integrerade aluminiumgjuterier där särskilda flytande massor produceras för användningsområden som kräver stränga säkerhets- och kvalitetsstandarder och som i genomsnitt förbrukar mindre än 1,5 kg hexakloretan per dag, och
• för att förfina partiklarna vid produktion av magnesiumlegeringarna AZ 81, AZ 91 och AZ 92.

Cancerframkallande, mutagena och reproduktionstoxiska ämnen - CMR [direktiven 97/56/EG, 1999/43/EG, 2001/41/EG, 2003/34/EG, 2003/36/EG och 2005/90/EG]

Ämnen som klassificeras som cancerframkallande, mutagena och reproduktionstoxiska samt preparat som innehåller dessa ämnen får inte släppas ut på marknaden för att säljas till allmänheten.

21. Genom direktiv 2005/90/EG införs 346 poster med ämnen som nyligen klassificerats eller omklassificerats som ämnen som kan framkalla cancer, ärftliga genetiska skador och fosterskador eller hämma fruktsamheten, i förteckningen i direktiv 76/769/EEG.

Batterier och ackumulatorer som innehåller kvicksilver, kadmium och bly [direktiv 91/157/EG]

Begränsning av och förbud mot utsläppande på marknaden av vissa batterier och ackumulatorer som innehåller ovannämnda farliga ämnen. I övrigt innebär direktivet att medlemsstaternas gällande lagstiftning tillnärmas, så att batterier och ackumulatorer som innehåller farliga ämnen definitivt kan återvinnas och bortskaffas under kontrollerade former.

Klorparaffiner med kort kolkedja (SCCP) [direktiv 2002/45/EG]

Ämnen eller preparat med en SCCP-halt som överstiger 1 procent får inte användas och släppas ut på marknaden för metallbearbetning och infettning av läder. Före den 1 januari 2003 ska samtliga återstående användningsområden för SCCP ses över för en riskbedömning.

Azofärger [direktiv 2002/61/EG]

Förbud mot användning av farliga azofärger och mot utsläppande på marknaden av vissa textilier och läderartiklar som färgats med sådana ämnen och som vid hudkontakt innebär risk för cancer. För textilier som framställts av återanvända fibrer ska en maximikoncentration på 70 ppm tillämpas för de aminer som är förtecknade i punkt 43 i tillägget till direktiv 76/769/EEG. Detta gäller under en övergångsperiod fram till den 1 januari 2005 om aminerna avges via rester från tidigare färgning av samma fibrer.

Pentabromdifenyleter (pentaBDE), oktabromdifenyleter (oktaBDE) [direktiv 2003/11/EG]

Förbud mot utsläppande på marknaden och användning av pentaBDE och oktaBDE och förbud mot utsläppande på marknaden av varor med högre halter än 0,1 % viktprocent av pentaBDE eller oktaBDE.

Nonylfenol, nonylfenoletoxilat och cement [direktiv 2003/53/EG]

Harmonisering av bestämmelserna om utsläppande på marknaden och användning av nonylfenol, nonylfenoletoxilat och cement (farliga ämnen som används vid framställning av harts, plast och stabilisatorer inom polymerindustrin samt vid samt vid framställning av fenoloximer och i vissa specialfärger).

Toluen och triklorbensen [direktiv 2005/59/EG]

I detta direktiv fastställs ett gränsvärde på 0,1 viktprocent toluen i lim och sprejfärger avsedda att saluföras till allmänheten och ett gränsvärde på 0,1 viktprocent triklorbensen för all användning utom som intermediär.

Vissa polycykliska aromatiska kolväten i extender oils och däck [direktiv 2005/69/EG]

Detta direktiv avser att begränsa saluföring och användning av extender oils med höga halter av polycykliska aromatiska kolväten. Därmed begränsas även däcktillverkning med användning av extender oils och däckrester innehållande cancerogena ämnen. Målet är att kontrollera alla eventuella hälso- och miljörisker.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av rådets direktiv 76/769/EEG med avseende på begränsningar för utsläppande på marknaden och användning av vissa farliga ämnen och preparat (diklormetan) [KOM(2008) 80 slutlig - Ej offentliggjord i EUT].

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (REACH ), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG [EUT L 396, 30.12.2006].

EU håller på att modernisera den europeiska kemikalielagstiftningen och införa Reach, ett samordnat och enhetligt system för registrering, utvärdering och tillståndsgivning för kemikalier. Syftet med systemet är att förbättra skyddet av människors hälsa och miljön, samtidigt som den europeiska kemiska industrins konkurrenskraft bibehålls och dess innovationsförmåga stärks. Dessutom inrättas en europeisk kemikaliemyndighet som ska handha den löpande förvaltningen av de krav som Reach medför.

Denna förordning upphäver direktiv 76/769/EEG från och med den 31 maj 2009.

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 76/769/EEC när det gäller begränsning av utsläppandet på marknaden av vissa mätinstrument som innehåller kvicksilver [KOM(2006) 69 slutlig - Ej offentliggjort i EUT].

Detta förslag syftar till att införa restriktioner för marknadsföringen av instrument som använder kvicksilver och som inte är elektriska, t.ex. kvicksilvertermometrar, barometrar, blodtrycksmätare och manometrar.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/84/EG av den 14 december 2005 om ändring för tjugoandra gången av rådets direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (ftalater i leksaker och barnavårdsartiklar). Ändrat genom: Addendum [EUT L 344, 27.12.2005]. Enligt detta direktiv är det förbjudet

• att använda vissa ftalater i leksaker och barnvårdsartiklar som är avsedda att stoppas i munnen av barn under tre år,
• att saluföra produkter som innehåller vissa ftalater och krav på en varningstext på leksaker av mjuk PVC-plast om dessa produkter är avsedda för barn under tre år och kan stoppas i munnen. Enligt addendumet till direktivet kommer kommissionen att ta fram en vägledning till reglerna om ftalater i leksaker och barnartiklar som kan stoppas i munnen av barn under tre år.
• Dessa åtgärder ska ses över senast 2010.

Genom detta direktiv ändras även rådets direktiv 88/378/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om leksakers säkerhet och kommissionens beslut 1999/815/EG (es de en fr), vilket innebär en ytterligare förlängning av förbudet mot utsläppande på marknaden av leksaker och barnartiklar som är avsedda att stoppas i munnen av barn under tre år och som tillverkats av mjuk PVC-plast innehållande vissa ftalater.

Senast ändrat den 15.05.2008