Stabiliserings- och associeringsavtalet med Bosnien och Hercegovina

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och Bosnien och Hercegovina

Beslut (EU, Euratom) 2015/998 om ingående av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och Bosnien och Hercegovina

VILKET SYFTE HAR BESLUTET OCH AVTALET?

Beslutet markerar Europeiska unionens (EU:s) ingående av stabiliserings- och associeringsavtalet med Bosnien och Hercegovina.

Målen med avtalet är att

• stödja Bosnien och Hercegovinas bemödanden att befästa demokrati och rättsstat,
• bidra till politisk, ekonomisk och institutionell stabilitet i Bosnien och Hercegovina och till regionens stabilisering,
• skapa en lämplig ram för politisk dialog som gör det möjligt att utveckla nära politiska förbindelser mellan EU och Bosnien och Hercegovina,
• stödja Bosnien och Hercegovinas ansträngningar att bygga ut sitt ekonomiska och internationella samarbete, bland annat genom tillnärmning av landets lagstiftning till EU:s lagstiftning,
• stödja Bosnien och Hercegovinas strävan att slutföra övergången till fungerande marknadsekonomi,
• främja harmoniska ekonomiska förbindelser och gradvis upprätta ett frihandelsområde mellan EU och Bosnien och Hercegovina,
• främja regionalt samarbete på alla områden som omfattas av detta avtal.

VIKTIGA PUNKTER

Stabiliserings- och associeringsavtalet omfattar tio avdelningar.

 

• 1.
  Allmänna principer

  Stabiliserings- och associeringsavtalet bygger på ett antal väsentliga principer. Bosnien och Hercegovina samtycker till att

  • respektera demokratins principer, mänskliga rättigheter, folkrättsliga principer, inbegripet ett fullständigt samarbete med Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien, och marknadsekonomiska principer,
  • fullgöra internationella skyldigheter,
  • bekämpa spridning av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen,
  • vidta åtgärder i syfte att, beroende på vilket instrument det gäller, underteckna, ratificera eller ansluta sig till alla andra relevanta internationella instrument och till fullo genomföra dem,
  • upprätta ett effektivt system för nationell exportkontroll som omfattar kontroll av export och transitering av varor som kan användas till massförstörelsevapen och kontroll av slutanvändningen av teknik med dubbla användningsområden i samband med massförstörelsevapen och som innefattar effektiva påföljder om reglerna om exportkontroll inte följs,
  • främja internationell och regional fred och stabilitet samt samarbete och goda grannförbindelser i regionen, bland annat genom att
    • utveckla projekt av gemensamt intresse,
    • i lämplig omfattning tillåta ömsesidiga medgivanden som gäller rörlighet för personer, varor, kapital och tjänster,
  • bekämpa terrorism.

   

• 2.
  Politisk dialog

  Den politiska dialogen mellan de två parterna ska vidareutvecklas. Den ska särskilt främja

  • Bosnien och Hercegovinas fullständiga integrering i samfundet av demokratiska nationer och fortgående harmonisering med (närmande till) EU,
  • ökad samstämmighet i parternas ståndpunkter i internationella frågor,
  • regionalt samarbete och utveckling av goda grannförbindelser,
  • samsyn om säkerhet och stabilitet i Europa och samarbete på de områden som omfattas av EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik.

   

• 3.
  Regionalt samarbete

  Bosnien och Hercegovina ska

  • aktivt främja regionalt samarbete,
  • förhandla med de länder som redan har undertecknat ett stabiliserings- och associeringsavtal med EU med sikte på att ingå bilaterala överenskommelser om regionalt samarbete,
  • bedriva regionalt samarbete med partner som har undertecknat stabiliserings- och associeringsavtal och de länder som berörs av stabiliserings- och associeringsprocessen,
  • verka för ökat samarbete med och om möjligt ingå överenskommelser om samarbete med varje kandidatland för EU-anslutning som inte berörs av stabiliserings- och associeringsprocessen.

  EU stöder projekt med en regional eller gränsöverskridande dimension genom sina biståndsprogram.

   

• 4.
  Fri rörlighet för varor

  • Inom fem år ska de båda parterna gradvis upprätta ett bilateralt frihandelsområde.
  • I stabiliserings- och associeringsavtalet föreskrivs en process för att minska och avskaffa tulltaxor och kvoter på varor från både EU och Bosnien och Hercegovina.

   

• 5.
  Arbetstagares rörlighet, etablering, tillhandahållande av tjänster, löpande betalningar och kapitalrörelser

  • Medborgare i Bosnien och Hercegovina som lagligen arbetar i ett EU-land ska vara fria från all diskriminering i jämförelse med medborgarna i det berörda landet.
  • Det ska fastställas bestämmelser om samordning av de sociala trygghetssystemen för arbetstagare som är medborgare i Bosnien och Hercegovina och lagligen anställda på ett EU-lands territorium, liksom för deras familjemedlemmar som är lagligen bosatta där.
  • Företag (och även dotterbolag och filialer) som är baserade i en part kommer att tillåtas att upprätta verksamhet på den andra partens territorium enligt samma villkor som företag baserade på det territoriet.
  • Båda parterna ska vidta åtgärder som gradvis tillåter deras företag eller medborgare att tillhandahålla tjänster på den andra partens territorium.
  • Alla betalningar och överföringar på betalningsbalansens bytesbalans ska tillåtas i fritt konvertibel valuta mellan EU och Bosnien och Hercegovina.

   

• 6.
  Anpassning av landets lagstiftning till EU:s lagstiftning

  • Bosnien och Hercegovina ska säkerställa att dess nuvarande och framtida lagstiftning gradvis blir mer förenlig med EU:s regelverk samt att denna lagstiftning tillämpas korrekt och att efterlevnaden övervakas.
  • Båda sidor är bundna av bestämmelser om konkurrens, som bygger på EU-rätten, när det gäller åtgärder som kan påverka handeln mellan de två parterna.

   

• 7.
  Rättvisa, frihet och säkerhet

  I stabiliserings- och associeringsavtalet betonas betydelsen av rättsstaten och förstärkning av institutioner på alla nivåer. Samarbetet ska inriktas på flera olika specifika områden, inbegripet

  • att stärka domstolsväsendets oberoende och öka dess effektivitet och institutionella förmåga,
  • visering, gränsförvaltning, asyl och migration,
  • att förebygga och stävja irreguljär migration, samt återtagande,
  • att förebygga och bekämpa organiserad brottslighet, korruption, terrorism och annan olaglig verksamhet.

   

• 8.
  Samarbete på olika områden

  EU och Bosnien och Hercegovina ska upprätta ett nära samarbete på ett stort antal politiska områden för att bidra till Bosnien och Hercegovinas utveckling och tillväxtpotential. Samarbetet ska stärka nuvarande ekonomiska förbindelser på bredast möjliga grundval, till nytta för både Bosnien och Hercegovina och EU.

   

• 9.
  Finansiellt samarbete

  • För att uppnå målen i detta avtal kan Bosnien och Hercegovina få finansiellt stöd från EU i form av gåvobistånd och lån, däribland lån från Europeiska investeringsbanken.
  • EU:s finansiella stöd förutsätter att Bosnien och Hercegovina gör fortsatta framsteg med att uppfylla Köpenhamnskriterierna.

   

• 10.
  Tillsyn

  Genom avtalet inrättas ett stabiliserings- och associeringsråd som ska övervaka tillämpningen och genomförandet av avtalet.

   

VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTET OCH AVTALET FÖR?

Beslutet har gällt sedan den 21 april 2015 och avtalet trädde i kraft den 1 juni 2015.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Bosnien och Hercegovina (Europeiska kommissionen)
• Västra Balkan (Europeiska utrikestjänsten)
• Översikt – instrumentet för stöd inför anslutningen (Europeiska kommissionen)
• EU:s utvidgningspaket 2018 (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bosnien och Hercegovina, å andra sidan (EUT L 164, 30.6.2015, s. 2).

Ändringar av avtalet har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Rådets och kommissionens beslut (EU, Euratom) 2015/998 av den 21 april 2015 om ingående av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bosnien och Hercegovina, å andra sidan (EUT L 164, 30.6.2015, s. 548).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – 2018 års meddelande om EU:s utvidgningspolitik (COM(2018) 450 final, 17.4.2018).

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar: 2018 års rapport om Bosnien och Hercegovina – följedokument till meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén: 2018 års meddelande om EU:s utvidgningspolitik (SWD(2018) 155 final, 17.4.2018).

Information om ikraftträdandet av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bosnien och Hercegovina, å andra sidan (EUT L 164, 30.6.2015, s. 550).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 231/2014 av den 11 mars 2014 om inrättande av ett instrument för stöd inför anslutningen (IPA II) (EUT L 77, 15.3.2014, s. 11).

Senast ändrat 05.04.2019