C2006/286/09

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - C2006/286/09 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document C2006/286/09

Help

F-Juillan: Bedrivande av regelbunden lufttrafik – Bedrivande av regelbunden lufttrafik på sträckan mellan Tarbes (Lourdes – Pyrénées) och Paris (Orly) – Frankrikes anbudsinfordran i enlighet med artikel 4.1 d i rådets förordning (EEG) nr 2408/92 angående delegering av allmännyttiga tjänster

EUT C 286, 23.11.2006, pp. 11–14 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 23/11/2006; offentliggörandedag

Author:: Europeiska kommissionen
Form:: Meddelande

Link
Link
Link: Select all documents mentioning this document
Link

HTML

PDF

Official Journal

23.11.2006

Europeiska unionens officiella tidning

C 286/11

F-Juillan: Bedrivande av regelbunden lufttrafik

Bedrivande av regelbunden lufttrafik på sträckan mellan Tarbes (Lourdes – Pyrénées) och Paris (Orly)

Frankrikes anbudsinfordran i enlighet med artikel 4.1 d i rådets förordning (EEG) nr 2408/92 angående delegering av allmännyttiga tjänster

(2006/C 286/09)

1. Inledning: Med tillämpning av artikel 4.1 a i förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23.7.1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen har Frankrike infört allmän trafikplikt på den regelbundna lufttrafik som bedrivs mellan Tarbes (Lourdes – Pyrénées) och Paris (Orly). Villkoren för den allmänna trafikplikten har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning nummer C 22 av den 27.1.2004 med en senare ändring i nummer C 149 av den 21.6.2005.

För det fall att inget lufttrafikföretag har inlett eller står i begrepp att inleda regelbunden lufttrafik på sträckan den 1.5.2007, i överensstämmelse med den allmänna trafikplikten och utan att begära ekonomisk ersättning, har Frankrike beslutat att genom förfarandet i artikel 4.1 d i samma förordning begränsa tillträdet till linjen till ett enda lufttrafikföretag och att efter infordran av anbud upplåta rätten att trafikera linjen från och med den 1.6.2007.

2. Upphandlande myndighet: Syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes-Lourdes-Pyrénées, Téléport, zone tertiaire Pyrène Aéro Pôle, F-65290 Juillan. Telefon: (33) 5 62 32 56 51. Fax: (33) 5 62 32 92 07. E-post: sm.aeroporttlp@wanadoo.fr.

3. Syftet med anbudsinfordran: Bedrivande av regelbunden lufttrafik från och med den 1.6.2007 i enlighet med den allmänna trafikplikt som avses i punkt 1.

4. Beskrivning av kontraktet: Kontrakt om delegering av allmännyttiga tjänster som ingås mellan lufttrafikföretaget, ”Syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes – Lourdes – Pyrénées” och staten i enlighet med artikel 8 i det franska dekretet nr 2005-473 av den 16.5.2005 som bland annat gäller bestämmelser om ekonomisk ersättning från staten.

Anbudstagaren kommer att uppbära inkomsterna. ”Syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes –Lourdes – Pyrénées”och staten kommer att betala företaget ett bidrag som motsvarar skillnaden mellan de faktiska driftskostnaderna före skatt (mervärdesskatt och flygskatter) och företagets intäkter före skatt (mervärdesskatt och flygskatter) upp till det maximala ersättningsbelopp som avtalats och med avdrag för eventuella straffavgifter enligt artikel 9-4 i detta meddelande.

5. Kontraktets löptid: Kontraktet (avtal om delegering av allmännyttiga tjänster) skall löpa i tre år från och med den 1.6.2007.

6. Deltagande i anbudsinfordran: Alla lufttrafikföretag som innehar giltigt tillstånd för bedrivande av lufttrafik, utfärdat av en medlemsstat enligt rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23.7.1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag, får delta i anbudsförfarandet.

7. Anbudsförfarande och urvalskriterier: Anbudsinfordran omfattas av bestämmelserna i artikel 4.1 d–i i förordning (EEG) nr 2408/92, artiklarna L.1411-1 och följande om allmän trafikplikt i den franska allmänna lagen om regionala och lokala myndigheters delegering av allmännyttig verksamhet och tillämpningsföreskrifter på detta område (bland annat dekret nr 97-638 av den 31.5.1997 om tillämpningen av lag nr 97-210 av den 11.3.1997 om intensifierad bekämpning av illegalt arbete), och dekret nr 2005-473 av den 16.5.2005 om bestämmelser för ekonomisk ersättning från staten samt tre beslut av den 16.5.2005 om dess tillämpning.

Intresseanmälan skall utformas på franska. Om så krävs skall de sökande tillhandahålla översättningar till franska av handlingar från offentliga myndigheter som är skrivna på något annat av EU:s officiella språk. Företagen kan vid sidan av den franska versionen av en handling bifoga en version på ett annat av EU:s officiella språk, som dock inte är giltig.

Ansökningshandlingarna skall omfatta följande:

—	En intresseanmälan, undertecknad av företagets chef eller dennes företrädare, tillsammans med dokument som visar att personen har rätt att teckna företagets firma.

—

En presentation av företaget med information om dess ekonomiska resurser och dess kompetens på lufttransportområdet tillsammans med eventuella referenser. Presentationen skall utformas så att den ger möjlighet att bedöma om företaget har kapacitet att garantera kontinuerlig trafik och likabehandling av kunderna. Företaget kan, om det så önskar, använda förlagan för offentlig upphandling i formulär DC5.

—	Företagets totala omsättning och omsättningen under de tre senaste åren när det gäller denna typ av tjänster eller, om den sökande så önskar, balansräkning och resultaträkning för de tre senaste räkenskapsåren. Om den sökande inte kan lämna dessa uppgifter skall en förklaring till detta ges.

—

En beskrivning av hur företaget har för avsikt att gå till väga om ”Syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes – Lourdes – Pyrénées” erbjuder det att lämna in anbud. Särskild vikt på bör läggas på följande:

—	Tekniska resurser och personal som företaget kommer att avsätta för att bedriva trafiken.

—	Medarbetarnas antal, kvalifikationer och tjänsteställen och, i tillämpliga fall, de nyanställningar den sökande räknar med att göra.

—	De flygplanstyper som används och, i tillämpliga fall, registreringsnummer.

—	En kopia av tillståndet att bedriva lufttrafik för det företag som kommer att svara för trafiken.

—

Om tillståndet är utfärdat av en annan EU-medlemsstat än Frankrike måste även följande anges:

—	I vilket land piloternas licens utfärdats.

—	Vilken lagstiftning som gäller för anställningskontrakten.

—	Vilket socialförsäkringssystem som företaget är anslutet till.

—	De åtgärder som vidtagits för att följa artiklarna L. 341-5 och artiklarna D. 341-5 och följande i den franska lagen om arbete (”code du travail”) avseende tillfällig utstationering av löntagare för att tillhandahålla tjänster inom det nationella territoriet.

—

Certifikat eller intyg som utfärdats på heder och samvete i enlighet med artikel 8 i dekret nr 97-638 av den 31 maj och beslut av den 31 januari 2003 om tillämpningen av artikel 8 i nämnda dekret och som visar att företaget uppfyllt sina skyldigheter att betala skatter och sociala avgifter, särskilt följande:

—	Bolagsskatt.

—	Mervärdesskatt.

—	Avgifter för socialförsäkring, arbetsskadeförsäkring och familjebidrag.

—	Flygskatt.

—	Flygplatsavgifter.

När det gäller anbudsgivare från en annan EU-medlemsstat än Frankrike skall certifikat och intyg utfärdas av förvaltningarna och organen i ursprungslandet.

—	En försäkran på heder och samvete att företaget inte har varit föremål för någon dom som offentliggjorts i bulletin nr 2 avseende överträdelser som avses i artiklarna L. 324-9, L. 324-10, L. 341-6, L. 125-1 och L. 125-3 i lagen om arbete.

—	En försäkran på heder och samvete och/eller handlingar som visar att företaget uppfyllt den skyldighet att anställa arbetstagare med funktionshinder som avses i artikel L. 231-1 i lagen om arbete.

—	Utdrag ”K bis” från handels- och företagsregistret eller motsvarande dokument.

—

I enlighet med artikel 7 i förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23.7.1992: bevis om försäkring för minst tre månader som täcker ersättningsansvar i samband med olyckor, särskilt med hänsyn till passagerare, bagage, gods, post och tredje man och som överensstämmer med förordning (EG) nr 785/2004 av den 21.4.2004, särskilt artikel 4.

—	Vid säkerhetsåtgärder och insolvensförfaranden: kopia av den eller de domar som avkunnats. (Varje dom som inte är utformad på franska skall åtföljas av en bestyrkt översättning.)

Det kommer att göras ett urval bland intresseanmälningarna med hänsyn till följande faktorer enligt artikel L. 1411-1 tredje stycket i den franska allmänna lagen om regionala och lokala myndigheter:

—	De sökandes yrkesmässiga och ekonomiska kapacitet.

—	Deras förutsättningar att garantera kontinuerliga luftfarttjänster och likabehandling av kunderna.

—	Deras iakttagande av skyldigheten att anställa arbetstagare med funktionshinder i enlighet med artikel L. 323-1 i lagen om arbete.

8. Tilldelningskriterier: De lufttrafikföretag vilkas intresseanmälan godkänns kommer i en andra etapp att uppmanas att lämna in anbud på de villkor som fastställs i bestämmelserna om anbudsinfordran och som de kommer att få sig tillskickade.

I enlighet med artikel L. 1411-1 tredje stycket i den franska lagen om lokala och regionala myndigheter kommer det ansvariga organet vid ”Syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes – Lourdes – Pyrénées” att fritt förhandla om villkoren i dessa anbud.

I enlighet med artikel 4.1 f i förordning (EEG) nr 2408/92 skall urvalet bland anbuden göras utifrån lämplighetskriterier och utifrån vilka priser och villkor som kan erbjudas kunderna och kostnaderna för den ersättning som kommer att begäras.

9. Ytterligare nödvändig information:

9-1.

Ekonomisk ersättning

I de anbud som lämnas av de anbudsgivare som valts ut skall det tydligt anges vilket maximalt belopp som anbudsgivaren begär som ersättning för att under tre år trafikera sträckan från och med den 1.6.2007 (med årsvis uppdelning). Det exakta ersättningsbelopp som slutgiltigt kommer att beviljas bestäms varje år i efterhand, beroende på de faktiska utgifterna och intäkterna, dock högst med det belopp som anges i anbudet. Detta maximala belopp kan endast ändras på grund av oförutsedda ändringar av driftsvillkoren.

De årliga ersättningarna betalas ut i form av delbetalningar och en slutlikvid. Slutlikviden betalas ut först efter det att lufttrafikföretagets räkenskaper för den berörda linjen godkänts och driften av lufttrafiken kontrollerats enligt punkt 9-2 nedan.

Om kontraktet sägs upp innan varaktigheten har löpt ut skall bestämmelserna i punkt 9-2 snarast tillämpas för att möjliggöra utbetalning av ersättningslikviden till lufttrafikföretaget, varvid det maximala belopp som anges i första stycket skall minskas i förhållande till den tidsperiod under vilken trafiken faktiskt bedrivits.

9-2.	Kontroll av trafiken och företagets räkenskaper Bedrivandet av trafiken skall, liksom lufttrafikföretagets räkenskaper för den berörda trafiken, utvärderas minst en gång per år i samråd med lufttrafikföretaget.

9-3.

Ändring och uppsägning av kontraktet

Om lufttrafikföretaget anser att oförutsedda ändringar av driftsvillkoren gör att den maximala ersättningen måste ändras skall företaget lämna en motiverad begäran om detta till de andra kontraktsparterna, som måste uttala sig inom två månader. Kontraktet kan då ändras genom ett tillägg.

Före den överenskomna kontraktstidens utgång får kontraktet sägas upp av endera kontraktsparten först efter sex månaders varsel. Om lufttrafikföretaget underlåter att fullgöra något av sina åligganden i samband med trafikplikten, skall det anses ha sagt upp kontraktet utan varsel, såvida företaget inte återupptagit trafiken i enlighet med de åligganden som gäller för allmän trafikplikt inom en månad efter det att det uppfordrats att göra detta.

9-4.

Påföljder och avdrag enligt kontraktet

Om lufttrafikföretaget inte i tid varslar om uppsägning av kontraktet i enlighet med punkt 9-3, kan detta medföra böter i enlighet med artikel R. 330-20 i den franska lagen om civil luftfart, eller böter beräknade med hänsyn till det antal månader som kvarstår av kontraktets löptid samt de faktiska driftsförlusterna för linjen under det berörda året. Böterna får dock inte överskrida det maximibelopp som anges som ersättning för trafiken i punkt 9-1.

Om mindre allvarliga försummelser av den allmänna trafikplikten förekommer, skall den maximala ekonomiska ersättning som anges i punkt 9-1 minskas, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel R. 330-20 i lagen om civil luftfart.

Minskningen av ersättningen skall i förekommande fall grundas på antalet flygningar som ställts in av skäl som är direkt hänförbara till lufttrafikföretaget, antalet flygningar som genomförts med mindre kapacitet än vad som föreskrivs och antalet flygningar som genomförts utan att den allmänna trafikplikten uppfyllts i fråga om mellanlandningar eller prissättning.

10. Inlämning av ansökan: Intresseanmälningarna skall överlämnas i förseglade kuvert med påskriften: ”Réponse à l'appel de candidatures n° 09/2006 – À n'ouvrir que par le destinataire”. (Svar på inbjudan att lämna förslag nr 09/2006 – Får endast öppnas av adressaten.) De skall ha inkommit före klockan 12.00 lokal tid senast den 17.1.2007 per rekommenderat brev med mottagningsbevis, varvid mottagningsbevisets datum skall gälla som bevis för inlämningsdatum, till följande adress eller inlämnas där mot kvitto:

Syndicat Mixte de la zone aéroportuaire Tarbes-Lourdes-Pyrénées, Téléport, Zone tertiaire Pyrène Aéro Pôle, F-65290 Juillan

11. Nästa etapp: Senast den 23.1.2007 kommer ”Syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes – Lourdes – Pyrénées” att till de företag som valts ut skicka anbudsmaterial som bland annat innehåller bestämmelser för anbudsförfarandet och ett utkast till avtal.

De företag som valts ut måste inkomma med anbud senast den 14.2.2007, (12.00) lokal tid.

Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud under 280 dagar efter det att det lämnas in.

12. Anbudsinfordrans giltighet: Denna anbudsinfordran gäller under förutsättning att inget lufttrafikföretag före den 1.5.2007 lagt fram ett program för att utan ekonomisk ersättning trafikera den berörda sträckan från och med den 1.6.2007 i överensstämmelse med den allmänna trafikplikt som föreskrivs.

13. Kompletterande upplysningar: Kompletterande upplysningar kan begäras per brev eller fax som ställs till ”Monsieur le Directeur du syndicat mixte de la zone aéroportuaire Tarbes – Lourdes – Pyrénées”, vars adress och faxnummer anges i punkt 2.

Top

All

Choose the experimental features you want to try