52026PC0257

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
1	C1.R1	M	Förordning TMA/178/2020 och kungligt lagdekret 23/2020	Bestämmelse i förordningen och kungligt lagdekret som anger när de träder i kraft				FRÅGA 4	2020	Ikraftträdande av i) förordning TMA/178/2020 för att minska den administrativa bördan för installation av elladdningsanläggningar på bensinstationer och fastställa den tid som krävs för bortskaffande av infrastruktur, ii) kungligt lagdekret 23/2020 från juni 23, där laddningsinfrastruktur med en effekt på mer än 250 kW förklaras vara allmännyttig för att påskynda utbyggnaden av denna typ av anläggningar.
2	C1.R1	M	Ändringar av den tekniska bygglagen (bekräftas senare), den elektrotekniska lågspänningsförordningen och godkännande av ett kungligt dekret för att reglera offentliga laddningstjänster	Bestämmelse i lagen, förordningen och det kungliga dekretet som anger när de träder i kraft				FRÅGA 2	2022	Ikraftträdande av i) Ändringar av den tekniska bygglagen (bekräftas senare) för att införa a) en skyldighet att tillhandahålla förinstallation av laddningspunkter i 100 % av de nya parkeringsplatserna i bostadshus och 20 % av de nya parkeringsplatserna i kommersiella och andra byggnader, b) en skyldighet att installera en laddningspunkt per 40 nya parkeringsplatser (och en per 20 parkeringsplatser i den allmänna statsförvaltningens byggnader) och c) en skyldighet för tidigare befintliga bilparkeringar som inte är avsedda för bostäder på mer än 20 parkeringsplatser att anpassa sig till ovannämnda krav (dvs. installation av en laddningspunkt per 40 parkeringsplatser) senast 2023. II) ändringar av den elektrotekniska lågspänningsförordningen för att införliva skyldigheter avseende laddningsinfrastruktur för bilparkeringar som inte är kopplade till en byggnad, och III) Det kungliga dekretet för att reglera offentliga laddningstjänster, inbegripet förhållandet mellan de personer som deltar i tillhandahållandet av tjänsten (ansvariga för laddningspunkter, leverantörer av elektromobilitetstjänster) och fastställa deras rättigheter och skyldigheter.
3	C1.R2	M	Ikraftträdande av en lag om hållbar rörlighet	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av en lag om hållbar rörlighet
4	C1.I1	T	Budget för inköp eller tilldelning som görs av kommuner i syfte att främja hållbar rörlighet		Miljoner EUR	0	400	FRÅGA 4	2022	Offentliggörande av tilldelningen av projektet eller bidragen i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling eller verkställande av utgifter i samband med kommuners inköp som ska bidra till att främja hållbar mobilitet i kommuner med mer än 50 000 invånare och huvudstäder i provinsen och som, på vissa villkor, också får tilldelas kommuner med mellan 20 000 och 50 000 invånare. Projekten ska till exempel stödja följande: (a) Omvandling av kollektivtrafikflottor för att uppnå målen i direktivet om rena fordon och i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). b) Genomförande och förvaltning av lågutsläppszoner. (c) Digitaliseringen av kollektivtrafiken, förvaltningen av den och förbättringen av dess tillgänglighet. d) Åtgärder för att stimulera och prioritera kollektivtrafik och aktiv mobilitet. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 1 500 000 000 EUR av den totala slutliga budgeten på 310 000 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 1 190 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.
8	C1.I1	T	Kontrakt eller andra rättsliga instrument som tilldelats för att förbättra statliga vägar i stadsområden		Avtal eller annat rättsligt instrument	0	35	FRÅGA 2	2023	Minst 35 kontrakt eller andra rättsliga instrument tilldelas för att förbättra de statliga vägarna i stadsområden. Projekten ska bestå i att bygga nya cykelbanor, utvidga fotgängarområdena, minska parkeringsområdena eller förbättra säkerheten vid korsningar.
9	C1.I1	M	Projekt för hållbar rörlighet	Intyg om godtagande (även delvis), försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande				FRÅGA 2	2026	Förvaltningens bekräftelse av att kontrakt eller andra rättsliga instrument, eller motsvarande delar av dessa, har genomförts för sammanlagt 587 projekt som rör hållbar rörlighet.
9b	C1.I1	M	Skrotning av fordon, inköp av fordon eller påhängsvagnar med låga koldioxidutsläpp eller installation av laddningsstationer	Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för att åtgärder har vidtagits eller relaterade betalningsorder har utförts				FRÅGA 2	2026	Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för att åtgärder har vidtagits eller tillhörande betalningsorder som bekräftar slutförandet av verksamhet, till ett totalt belopp av 250 000 000 EUR, för bidrag som rör a) skrotning av fordon, b) inköp av fordon med låga koldioxidutsläpp, c) inköp av påhängsvagnar eller d) installation av laddningsinfrastruktur för elfordon.
10	C1.I1	M	Arbeten för säkerhet och hållbar rörlighet på vägar	Intyg om godkännande (även delvis), försäkringar om överensstämmelse, expropriationsintyg, intyg om ibruktagande eller motsvarande.				FRÅGA 4	2025	Bekräftelse från administrationen om att kontrakt eller andra rättsliga instrument (inklusive eventuella ändringar), eller motsvarande delar därav, till ett totalt belopp av 94,5 miljoner euro har genomförts eller kan tas i bruk avseende arbeten för säkerhet eller hållbar rörlighet på vägar.
11	C1.I2	T	Tilldelning av innovativa projekt som främjar elektromobilitet		Miljoner EUR	0	250	FRÅGA 2	2023	Offentliggörande av tilldelningen av minst 250 miljoner euro i ansökningsomgångar till stöd för innovativa projekt som främjar elektromobilitet. De urvalskriterier som används i ansökningsomgångarna för tilldelning av stöd ska omfatta följande: i) minskad miljöpåverkan, ii) teknisk och ekonomisk lönsamhet, iii) teknisk utveckling och innovation, iv) reproducerbarhet och skalbarhet, v) skapande av sysselsättning i samband med projektet, direkt och indirekt, och vi) inverkan på värdekedjan och synergier med andra sektorer, främst industrin.
419	C1.I2	T	Trafiktillstånd utfärdade för elfordon		Antal	0	142 800	FRÅGA 2	2026	Trafiktillstånd utfärdade för 142 800 elfordon (batterielfordon, REEV, PHEV eller FCEV).
419b	C1.I2	M	Installerade laddningsstationer	5 Slutrapporter				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar installationen av 95 200 laddningsstationer som lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer.
13	C1.I2	M	Innovativa projekt som främjar elektromobilitet	5 Slutrapporter				FRÅGA 4	2025	85 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats har slutförts har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag med anknytning till innovativa projekt inom ramen för stödprogrammet för innovationsprojekt för elektromobilitet (MOVES Singulares II).
14	C1.I3	T	Uppgraderade järnvägslinjer för korta sträckor		Antal (km)	0	200	FRÅGA 2	2023	Minst 200 km korta järnvägslinjer uppgraderas. Insatserna kan omfatta, men är inte begränsade till, något av följande: Modernisering av plattformar eller spår, eller förbättring av elektrifiering eller säkerhets- och kommunikations-/signalanläggningar eller säkerhetssystem, och ska genomföras längs det nationella territoriet.
15	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats tack vare digitaliseringen		Antal	0	420	FRÅGA 2	2023	Minst 420 stationer förbättrades med alla eller vissa av de projekt som RENFE utvecklat som SPO-operatör, enligt följande: • Digitalisering av säkerhetssystem på stationer (t.ex. intelligent videoanalys, cybersäkerhet och bedrägerikontroll) • Informationssystem för passagerare • Förbättrad tillträdeskontroll till stationer • Projekt för biljettförsäljningsautomater • Anpassning av anläggningar
16	C1.I3	T	Förbättrade eller nya stationer för korta järnvägslinjer		Antal	0	20	FRÅGA 2	2023	Minst 20 stationer för korta järnvägslinjer har förbättrats eller nybyggts med hjälp av ADIF/ADIF AV. Arbetena kan omfatta, men är inte begränsade till, tillgänglighetsarbeten, uppgradering av byggnader eller plattformar, uppförande av nya stationer och/eller nya eller renoverade järnvägsspår.
17	C1.I3	T	Kontrakt eller andra rättsliga instrument som tilldelats för investeringar i korta järnvägslinjer		Avtal eller annat rättsligt instrument	0	288	FRÅGA 2	2023	Minst 288 kontrakt eller andra rättsliga instrument som tilldelats längs det nationella territoriet i samband med investeringar i korta järnvägslinjer.
18	C1.I3	T	Uppgraderade järnvägslinjer		Antal (km)	200	700	FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen om att avtal eller andra rättsliga instrument eller motsvarande delar av dessa avseende uppgradering av 700 kilometer järnvägslinjer har genomförts. (Utgångsläge: Datum för uppfyllande av mål 14)
19	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats tack vare digitaliseringen		Antal	420	850	FRÅGA 2	2026	Förvaltningens bekräftelse av att avtal eller andra rättsliga instrument eller motsvarande delar av dessa som rör digitaliseringen av 850 järnvägsstationer har genomförts. Digitaliseringsarbeten ska omfatta ett eller flera av följande: • Digitalisering av säkerhetssystem på stationer (t.ex. intelligent videoanalys, cybersäkerhet och bedrägerikontroll) • Informationssystem för passagerare • Förbättrad tillträdeskontroll till stationer • Projekt för biljettförsäljningsautomater • Anpassning av anläggningar (Utgångsläge: Datum för fullföljande av mål 15)
20	C1.I3	T	Förbättrade eller nya järnvägsstationer		Antal	20	70	FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen om att avtal eller andra rättsliga instrument eller motsvarande delar av dessa avseende uppförande eller förbättring av 70 järnvägsstationer har genomförts. (Utgångsläge: Datum för uppfyllande av mål 16)

A.4. Beskrivning av reformer och investeringar för lånestödet

Reform 3 (C1.R3) – Kungligt dekret som reglerar minimikriterier för lågutsläppszoner

Syftet med denna reform är ikraftträdandet av kungligt dekret 1052/2022 av den 27 december om de minimikrav som ska uppfyllas av lågutsläppszoner som inrättats av lokala myndigheter i kommuner med mer än 50 000 invånare och öområden i enlighet med de rättsliga krav som fastställs i artikel 14.3 i lag 7/2021 av den 20 maj.

Dessa minimikrav som fastställs i det kungliga dekretet ska omfatta följande:

— de lokala myndigheternas skyldighet att fastställa de särskilda åtgärder som ska vidtas för att uppnå målen för lågutsläppszonerna, nämligen att förbättra luftkvaliteten och mildra effekterna av klimatförändringarna samt att främja efterlevnaden av målen om buller, hållbar rörlighet och energieffektivitet vid användningen av transportmedel. Dessa åtgärder ska syfta till att uppmuntra en trafikomställning till mer hållbara transportsätt, med prioritering av aktiv mobilitet och kollektivtrafik.

— Skyldigheten att avgränsa lågutsläppszonerna med hänsyn till ursprung och destination för de transporter för vilka det har ansetts nödvändigt att ingripa, genom trafikomställning eller främjande av en minskning av transporterna.

— LEZ:s yta ska vara lämplig och tillräcklig för att uppnå de fastställda målen och stå i proportion till dem. Det kungliga dekretet ska fastställa möjligheten att, efter beslut av lokala myndigheter, utforma flera lågutsläppszoner i större städer och i öterritorier.

— Fastställande av kvantifierbara luftkvalitetsmål som leder till en förbättring jämfört med utgångsläget utan lågutsläppszoner. Lågutsläppszonerna ska dessutom bidra till att riktvärdena i Världshälsoorganisationens luftkvalitetsdirektiv uppnås.

— LEZ-projektet ska innehålla mätbara och kvantifierbara mål för minskningen av växthusgasutsläppen i LEZ-områdena senast 2030, i överensstämmelse med målen i den nationella integrerade energi- och klimatplanen (PNIEC), särskilt målet att minska användningen av privata motordrivna fordon jämfört med andra transportsätt.

— Förbud mot eller begränsningar av tillträde till, trafik med och parkering av fordon, beroende på deras föroreningspotential.

Genom det kungliga dekretet beviljas befintliga lågutsläppszoner som inrättats före godkännandet av det kungliga dekretet 1052/2022 en övergångsperiod på 18 månader för att anpassa sig till dessa minimikrav.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast i december 2022.

A.5. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L1	C1.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om lågutsläppszoner	Bestämmelse i kunglig förordning som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av kungligt dekret 1052/2022 av den 27 december, som reglerar lågutsläppszoner

B. KOMPONENT 02: Genomförande av den spanska agendan för städer: Plan för upprustning och förnyelse av städer

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska omfatta energirenovering av byggnader, utfasning av fossila bränslen från dem och förbättring av deras kvalitet och komfort. Den ska också ta itu med subventionerade hyresbostäder, öka deras bestånd och säkerställa en rättvisare och mer inkluderande återhämtning. Dessutom syftar komponenten till att ta itu med energifattigdom genom att stödja subventionerade hyresbostäder eller hyresbostäder till överkomliga priser. Digitaliseringsverksamhet ingår också. Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan stöder genomförandet av Spaniens nationella energi- och klimatplan, som föreskriver renovering av 1 200 000 bostadshus senast 2030 och av värme- och kylsystemen i genomsnitt 300 000 bostadshus per år. I detta sammanhang föreslår Spanien följande:

a)Utveckla och genomföra reformåtgärder, inbegripet den spanska agendan för städer, Spaniens långsiktiga renoveringsstrategi, en bostadslag, en lag för att förbättra arkitekturlandskapet och inrättandet av gemensamma kontaktpunkter för byggnadsrenoveringar.

b)renovera minst 285 000 unika bostäder som en del av minst 410 000 renoveringsåtgärder, minst 600 hektar stadsområden, motsvarande minst 40 000 bostadshus och 690 000 m 2 andra byggnader än bostadshus, motsvarande minst 4 300 bostadshus och 230 000 m 2 andra byggnader än bostadshus i kommuner och stadsområden med färre än 5 000 invånare, och minst 1 230 000 m 2 offentliga byggnader senast 2026, och i genomsnitt uppnå primärenergibesparingar på mer än 30 %, inbegripet genom att renovera och uppgradera värme- och kylsystem,

c)bygga minst 20 000 nya bostäder för subventionerade hyresändamål eller till överkomliga priser med ett primärenergibehov på minst 20 % under kraven för nära-nollenergibyggnader,

d)genomföra minst 100 pilotprojekt på lokal nivå som stöder energieffektivitet och genomförandet av den spanska agendan för städer. och

e)förbättra tillgången till finansiering för byggande och renovering av energieffektiva subventionerade och överkomliga bostäder och utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen 3 2023 och 4 2022 om att öka tillgången till energieffektiva subventionerade bostäder till överkomlig kostnad, bland annat genom renovering. Den stöder också den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 1 2023, 1 2022 och 3 2019) och i synnerhet förbättringar av energieffektiviteten (landsspecifik rekommendation 3 2020). Det förbättrar också stödet till familjer (landsspecifik rekommendation 2 2019, Landsspecifik rekommendation 2 2020) och bidrar till att tidigarelägga mogna offentliga investeringsprojekt och främja privata investeringar för att främja den ekonomiska återhämtningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).

B.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C2.R1) – Genomförande av den spanska agendan för städer (och tillhörande handlingsplan)

Syftet med denna åtgärd är att utarbeta och godkänna den spanska agendan för städer, som ska vara ett strategiskt och icke-rättsligt dokument som införlivar hållbarhet i stadsutvecklingspolitiken. Det ska också vara en arbetsmetod som vägleder alla offentliga och privata aktörer för att uppnå en rättvis och hållbar utveckling inom deras särskilda områden och tjäna lokala förvaltningar, städer och byar, oavsett befolkningsstorlek, som ett verktyg med ett strategiskt, integrerat och övergripande perspektiv, i enlighet med EU-agendan för städer och den nya Leipzigstadgan.

Den spanska agendan för städer ska innehålla en diagnos av de svagheter och utmaningar som Spaniens städer och byar står inför, i syfte att uppnå en stadsutveckling som är miljömässigt hållbar, socialt sammanhållen och ekonomiskt genomförbar. Den ska innehålla en strategisk ram som är uppbyggd kring följande tio strategiska utmaningar: demografisk, miljöskydd, ekonomiska och sociala, den nuvarande situationen för byggnadsbeståndet, sårbarhet för klimatförändringarnas negativa effekter. (stort) beroende av turism. och föroreningsrelaterade risker.

Agendan för städer ska också innehålla en särskild handlingsplan för den nationella förvaltningen och vägledning för att hjälpa lokala enheter att utarbeta sina egna lokala handlingsplaner i enlighet med den metod som föreslås av den allmänna statliga förvaltningen, med ett åtagande om att förbättra den offentliga och offentlig-privata styrningen. Investering 6 ska komplettera denna reform genom att stödja utarbetandet av minst 100 lokala handlingsplaner.

Som en del av agendan för städer och behovet av att uppfylla direktiv (EU) 2018/844 om byggnaders energiprestanda och om energieffektivitet ska Spanien fastställa en långsiktig renoveringsstrategi till stöd för renovering av det nationella beståndet av bostadshus och byggnader som inte är avsedda för bostäder. Detta ska omfatta både offentliga och privata byggnader och ska uppnå ett byggnadsbestånd med en hög grad av energieffektivitet där fossila bränslen fasas ut senast 2050, vilket underlättar en kostnadseffektiv omvandling av befintliga byggnader till nära-nollenergibyggnader.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2020.

Reform 2 (C2.R2) – 2020 års uppdatering av Spaniens långsiktiga renoveringsstrategi och tillhörande handlingsplan

Syftet med denna åtgärd är att genomföra den långsiktiga renoveringsstrategin (ERESEE). Detta ska omfatta åtgärder för att utarbeta, diskutera i särskilda arbetsgrupper, godkänna och sprida det strategiska dokumentet i handlingsplanen för den långsiktiga renoveringsstrategin. Handlingsplanen ska vara förenlig med de åtgärder som ingår i ERESEE. För att genomföra ERESEE ska flera arbetsgrupper inrättas för att utarbeta tydliga rekommendationer för genomförandet av handlingsplanen för upprustning och förnyelse av städer. Rapporter med rekommendationer från arbetsgrupperna ska offentliggöras.

I del III i Eures, ”Genomförande”, ska Eures omfatta en uppsättning åtgärder, bland annat beskrivs en uppsättning reformer som en del av en färdplan för att främja upprustning och förnyelse av städer och främja den gröna och den digitala omställningen. Färdplanen ska struktureras kring elva axlar och åtgärder som syftar till att förbättra styrning, bestämmelser och finansiering. Denna färdplan ska ingå i strategidokumentet som det viktigaste steget mot genomförandet av Eures. De mest relevanta åtgärderna är följande:

-Renovera byggnader för offentlig förvaltning (anpassad till del 11 i den spanska återhämtnings- och resiliensplanen).

-fondområden som identifierats för förbättring, inbegripet ny beskattning som gynnar renovering, både inom bostadssektorn och tjänstesektorn.

-främja och mobilisera privat finansiering,

-bekämpa energifattigdom,

-införa en ny energimodell inom byggsektorn för att uppmuntra användningen av förnybar energi i byggnader.

-aktivera och aggregera efterfrågan på rehabilitering,

-förbättra villkoren på utbudssidan genom att främja moderniseringen av rehabiliteringssektorn genom forskning, utveckling och innovation, digitalisering och övervakning samt genom att stärka färdigheter och utbildning.

-sprida information till medborgare och företag och utbyta god praxis mellan förvaltningar, och

-ta fram statistik och indikatorer för att övervaka offentligt finansierade åtgärder så att den offentliga politiken kan bedömas ordentligt.

Detta strategiska dokument ska göra det möjligt att genomföra ERESEE, inom ramen för den spanska agendan för städer, och integrera de olika förvaltningarna (centrala, regionala och lokala).

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C2.R3) – Bostadslag

Syftet med denna åtgärd är att genom bostadslagen genomföra en första förordning av sitt slag i Spanien för att ta itu med de olika instrument för offentlig planering, programplanering och samarbete som redan finns för att stödja rätten till anständiga och lämpliga bostäder. Den ska ta upp rehabilitering och förbättring av det befintliga bostadsbeståndet, både offentligt och privat, och förnyelse av de bostadsmiljöer där de är belägna, för att förbättra livskvaliteten. Lagen syftar till att uppnå en tillräcklig nivå på bostadsbeståndet för hyresfastigheter, som är tillgängligt till överkomliga priser.

Lagstiftningen ska omfatta olika planerings-, programplanerings- och samarbetsinstrument för att säkerställa förverkligandet av rätten till anständiga och lämpliga bostäder, inbegripet, som en av dess prioriteringar, rehabilitering och förbättring av det befintliga bostadsbeståndet samt förnyelse och renovering av de bostadsmiljöer där de är belägna.

Dessutom ska lagen uppmuntra till ett ökat utbud av överkomliga och subventionerade bostäder genom att säkerställa efterlevnad av de krav som för närvarande fastställs för nära-nollenergibyggnader enligt dokumentet om grundläggande energisparande (DB-HE) i den tekniska bygglagen (CTE) och undvika åtgärder som skulle kunna hindra bostadsutbudet på medellång sikt.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.

Reform 4 (C2.R4) – Lag om kvaliteten på arkitektur och byggnadsmiljö och ny nationell arkitekturstrategi

Syftet med denna lag är att förklara kvaliteten på arkitektur och byggnader som en kollektiv nyttighet, förbättra livskvaliteten, främja arkitekturens sociala rötter, främja hållbar utveckling i stadsområden och stadsnav, bidra till ekonomisk och social utveckling samt skydda och bevara kultur- och naturarvet.

I detta syfte ska lagen ta upp olika initiativ och åtgärder som är nära kopplade till programmen för rehabilitering och återställande i denna del av den spanska planen för återhämtning och resiliens. Lagen ska särskilt reglera följande: i) Åtgärder för administrativt samarbete vid upphandling av projekt och bygg- och anläggningsarbeten inom arkitektur, ingenjörsvetenskap och stadsplanering. II) Verktyg för att sprida god praxis och stöd, utbildning och offentlig-privata partnerskap. och iii) främjande av rehabilitering ur ett övergripande perspektiv, såsom det som beskrivs ovan.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.

Reform 5 (C2.R5) – Renoveringskontor (gemensam kontaktpunkt)

Syftet med denna åtgärd är att uppmuntra och utvidga de lokala renoveringskontor som inrättats i vissa kommuner för att bistå hushåll och ägarsamhällen i de mycket komplexa uppgifterna att renovera ett bostadshus.

I detta syfte ska denna åtgärd ytterligare uppmuntra och utvidga denna strategi genom att inrätta en process för att säkerställa ett effektivt samarbete mellan centrala, regionala och/eller lokala myndigheter. Detta inbegriper att stärka samordningen av allt offentligt stöd (på central, regional eller lokal nivå). Alla förvaltningsnivåer ska delta i dessa gemensamma kontaktpunkter för att maximera renoveringsåtgärdernas effektivitet.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2021.

Reform 6 (C2.R6) – Förbättrad finansiering av renoveringsåtgärder

Syftet med denna åtgärd är att åtgärda ett av de största hindren för inledandet av renoveringsverksamheten, nämligen tillgång till finansiering på förmånliga villkor. För att få ett renoveringslån godkänt är det ibland nödvändigt att bevilja ett individuellt privatlån till varje enskild ägare i en byggnad. Detta har utgjort ett hinder för totalrenovering och integrerad renovering av byggnader.

För att komma till rätta med detta problem

-Europaparlamentet inrättar en ny garantilinje från Instituto de Crédito Oficial (ICO) för att delvis täcka risken för lån som beviljas av privata finansinstitut för renovering av bostadshus.

-parlamentet förespråkar antagandet av särskilda bestämmelser, inbegripet reformen av den övergripande lagen om äganderätt, för att förbättra tillgången till finansiering för grupper av ägare. och

-uppmuntrar till användning av grön finansiering från finansinstitutens sida,

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.

Investering 1 (C2.I1) – Återanpassningsprogram för ekonomisk och social återhämtning i bostadsmiljöer

Syftet med denna åtgärd är att stödja energirenoveringar i bostäder och bostadshus. Åtgärden består i att minska användningen av icke-förnybar primärenergi i bostäder eller bostadshus och i att lämna in skattedeklarationer, inklusive avdrag i samband med energirenoveringar.

Investering 2 (C2.I2) – Program för att stödja uppförandet av subventionerade hyresbostäder i energieffektiva byggnader

Syftet med denna åtgärd är att stödja energieffektiva subventionerade hyresbostäder. Åtgärden består i att tillhandahålla bostäder inom ramen för programmet för att stödja uppförandet av subventionerade hyresbostäder i energieffektiva byggnader (Programa de ayuda a la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente Eficientes). Varje uppförande av en bostad inom ramen för denna åtgärd kan också få kompletterande stöd från ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder (C2.I7) i den mån den inte täcker samma kostnader.

Investering 3 (C2.I3) – Program för energirenovering av byggnader

Syftet med denna åtgärd är att stödja energirenoveringar av byggnader. Åtgärden består i att minska användningen av icke-förnybar primärenergi i bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder.

Investering 4 (C2.I4) – Program för förnyelse och demografisk utmaning

Syftet med denna åtgärd är att stödja energirenoveringar och projekt i kommuner som är stödberättigade enligt programmen PREE 5000 och DUS 5000. Åtgärden består i att minska användningen av icke-förnybar primärenergi i bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder, och i verksamhet som rör programmet DUS 5000.

Investering 5 (C2.I5) – Program för renovering av offentliga byggnader

Syftet med denna åtgärd är att stödja energirenoveringar i offentliga byggnader. Åtgärden består av renovering av offentliga byggnader.

Investering 6 (C2.I6) – Stödprogram för utveckling av pilotprojekt för lokala handlingsplaner inom den spanska agendan för städer

Syftet med denna åtgärd är att stödja lokala myndigheter i genomförandet av de tio strategiska målen i den spanska agendan för städer genom att godkänna minst 100 lokala handlingsplaner. De tio strategiska målen för den spanska agendan för städer är följande: i) planera markanvändning och använda den på ett mer rationellt sätt samt bevara och skydda den, II) undvika stadsutbredning och blåsa nytt liv i befintliga städer, III) Förebygga och minska effekterna av klimatförändringar och klimatresiliens. IV) Användning av resurser på ett hållbart sätt och främjande av den cirkulära ekonomin. V) Främja närhet och hållbar rörlighet. vi) Främja social sammanhållning och sträva efter jämlikhet. VII) Främja och uppmuntra städernas ekonomi. VIII) säkerställa tillgång till bostäder, IX) leda och främja digital innovation, och x) förbättra instrumenten för deltagande och styrning.

Åtgärden ska i) fungera som en förebild och vägledning för andra lokala myndigheter när de utarbetar sina egna handlingsplaner, II) Genomföra den spanska agendan för städer med handlingsplaner på lokal nivå. och iii) genomföra konkreta projekt som en del av de lokala handlingsplanerna för att lyfta fram potentialen i den spanska agendan för städer. Stödet beviljas genom konkurrensutsatt upphandling och omfattar i synnerhet övergripande och integrerade projekt med en strategisk vision och genom en styrningsmodell som säkerställer bredast möjliga deltagande.

Investeringarna inom ramen för denna åtgärd ska vara slutförda senast den 31 december 2022.

B.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
21	C2.R1	M	Ikraftträdande av den spanska agendan för städer och den långsiktiga renoveringsstrategin för energirenovering inom byggsektorn i Spanien	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 2	2020	Ikraftträdande av den spanska agendan för städer som en nationell stadspolitik som ska säkerställa en integrerad och övergripande strategisk planering av städer, och 2020 års uppdatering av den långsiktiga renoveringsstrategin för energiåteruppbyggnad inom byggnadssektorn i Spanien (EresEE). Syftet med ERESEE-strategin är att ställa en diagnos på byggnadsbeståndet i Spanien och att undanröja hinder och ta fram nya strategier för att öka byggnadsrenoveringen, främja investeringar i sektorn, öka energisparandet och minska koldioxidutsläppen i linje med klimatmålen. Offentliggörandet på relevant officiell webbplats betraktas som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet.
21a	C2.R2	M	Offentliggörande av rekommendationer från arbetsgrupper för att genomföra den långsiktiga renoveringsstrategin i Spanien	Offentliggörande av arbetsgruppernas rekommendationer				FRÅGA 2	2023	Offentliggörande av detaljerade rekommendationer från arbetsgrupper för att genomföra 2020 års uppdatering av den långsiktiga renoveringsstrategin för energirenovering inom byggnadssektorn i Spanien (EereEE). Syftet med ERESEE-strategin är att ställa en diagnos på byggnadsbeståndet i Spanien och att undanröja hinder och ta fram nya strategier för att öka byggnadsrenoveringarna, främja investeringar i sektorn, öka energisparandet och minska koldioxidutsläppen i linje med klimatmålen. För att genomföra ERESEE ska flera arbetsgrupper inrättas för att utarbeta tydliga rekommendationer för genomförandet av handlingsplanen för upprustning och förnyelse av städer. De detaljerade rekommendationerna ska innehålla en färdplan och metodvägledningar för varje åtgärd som ska vidtas och riktas till varje berörd aktör (offentlig förvaltning, berörda parter osv.). Med metodhandledningar avses uppgifter.
22	C2.R3	M	Bostadslagen träder i kraft, inklusive åtgärder till stöd för ökat bostadsutbud i enlighet med nära-nollenergibyggnader	Bestämmelse i bostadslagen om ikraftträdande				FRÅGA 3	2022	Bostadslagen ska omfatta olika planerings-, programplanerings- och samarbetsinstrument för att säkerställa ett korrekt fullgörande av rätten till anständiga och lämpliga bostäder, inbegripet, som en av prioriteringarna, rehabilitering och förbättring av det befintliga bostadsbeståndet samt förnyelse och renovering av de bostadsmiljöer där de är belägna. Lagen ska uppmuntra en ökning av utbudet av överkomliga och subventionerade bostäder genom att säkerställa efterlevnad av de krav som för närvarande fastställs för nära-nollenergibyggnader enligt dokumentet om grundläggande energisparande (DB-HE) i den tekniska bygglagen (CTE).
23	C2.R4	M	Lagen om arkitekturens och byggnadsmiljöns kvalitet träder i kraft	Bestämmelse i lagen om arkitekturens och byggnadsmiljöns kvalitet om ikraftträdande				FRÅGA 3	2022	Antagande av lagen om arkitekturens och byggnadsmiljöns kvalitet, inbegripet en integrerad strategi för renovering som ska främja tillväxten i byggnadsbeståndet med nära-nollenergibyggnader, inte bara bland nya byggnader utan även mellan befintliga byggnader. Lagen ska fastställa principen om kvalitet i arkitektur och bebyggd miljö, fastställa miljömässig hållbarhet och bidrag till uppnåendet av energieffektivitetsmål som ett av de viktigaste bedömningskriterierna, och vägleda den nödvändiga rehabiliteringen av bostadsbeståndet mot en integrerad strategi för rehabilitering.
24	C2.R5	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om renoveringskontor (”one-stop shops”)	Bestämmelse i den kungliga förordningen om renoveringskontor om ikraftträdande				FRÅGA 3	2021	Antagande av ett kungligt dekret som fastställer omfattningen av renoveringskontoren (gemensamma kontaktpunkter) och deras finansiering. Den sektoriella bostadskonferensen ska hållas och fasen för information till allmänheten och andra rättsliga förfaranden ska slutföras innan det kungliga dekretet slutförs.
25	C2.R6	M	Ikraftträdande av ändringarna av den övergripande egendomslagen för att underlätta finansiering för rehabilitering	Bestämmelse i den övergripande egendomslagen om ikraftträdande				FRÅGA 3	2022	Ändringar av lag 49/1960 (övergripande egendomslag) av den 21 juli om samägande för att främja genomförandet av renovering och förbättringar av byggnader av samfälligheter och tillgång till finansiering. Syftet med ändringen är att göra det lättare för ägargemenskaperna att fatta beslut om att genomföra byggnadsrenoveringsarbeten som bidrar till att förbättra energieffektiviteten och att underlätta tillgången till bankfinansiering.
26	C2.I1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om regelverket för genomförandet av förnyelseprogrammet. och kungligt lagdekret som reglerar personliga inkomstskatteincitament för att stödja programmet	Bestämmelse i det kungliga dekretet och de kungliga lagdekreten om ikraftträdande				FRÅGA 3	2021	Antagande av ett kungligt dekret som fastställer regelverket för genomförandet av förnyelseprogrammet. och ett kungligt lagdekret som reglerar personliga inkomstskatteincitament för att stödja programmet. Det kungliga dekret som definierar regelverket ska fastställa de tekniska kraven för att säkerställa efterlevnad av den genomsnittliga minskningen på 30 % av förbrukningen av icke-förnybar primärenergi. Sektorskonferensen om bostäder ska hållas och fasen för information till allmänheten och andra rättsliga förfaranden ska slutföras innan det kungliga dekretet slutförs. Följande åtgärder ska stödjas: a) Ett program för att stödja energirenoveringar i närområdet. Programmet ska renovera minst 600 hektar stadsområden och i genomsnitt uppnå en minskning av efterfrågan på primärenergi på minst 30 %, verifierad genom energicertifikat. Åtgärderna omfattar förbättrad energieffektivitet, utbyggnad av infrastruktur för elektromobilitet, förbättrad tillgänglighet till byggnader och avlägsnande av farliga ämnen. Högst 15 % av åtgärden ska avsättas för förbättringar i bostadsområden, såsom förbättringar av utomhusbelysning, cykelvägar, grön infrastruktur och dräneringssystem, med beaktande av områdets socioekonomiska särdrag. b) Ett program för att stödja energirenoveringar av bostadshus. Stödnivån ska vara högre för de åtgärder för vilka minskningen av efterfrågan på primärenergi är större och för låginkomsthushåll. Åtgärderna omfattar förbättrad energieffektivitet, utbyggnad av infrastruktur för elektromobilitet, förbättrad tillgänglighet till byggnader och avlägsnande av farliga ämnen. c) En uppsättning verksamheter ska ta itu med incitamenten för energirenoveringar. Detta omfattar bland annat i) möjligheten att dra av renoveringar från den personliga inkomstskatten om en minskning av efterfrågan på primärenergi på minst 30 % uppnås, och ii) en förbättring av finansieringsramen genom att uppmuntra offentlig-privata partnerskap. I ett kungligt dekret ska de tekniska kraven fastställas för att säkerställa överensstämmelse med den genomsnittliga minskningen på 30 % av efterfrågan på primärenergi. Ändringar av inkomstskatten för fysiska personer ska godkännas genom kungligt lagdekret och deras syfte ska vara att fastställa skatteincitament för åtgärder för renovering av byggnader för att förbättra energieffektiviteten.
29	C2.I1	T	Minskning av icke-förnybar primärenergianvändning i bostäder eller bostadshus		Antal	0	32 390	FRÅGA 2	2026	Tillhandahållande av totalt 32 390 energicertifikat för bostäder eller bostadshus, som visar en genomsnittlig minskning på 30 % av icke-förnybar primärenergianvändning, viktad efter beboelig yta enligt energicertifikatet.
29a	C2.I1	T	Deklarerade skatteavdrag för energirenoveringar		Miljoner EUR	0	700	FRÅGA 2	2026	Skattedeklarationer för avdrag på totalt 700 000 000 EUR i samband med energirenoveringar ska lämnas in.
30	C2.I2	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om fastställande av regelverket för genomförandet av programmet för energieffektiva subventionerade hyresbostäder som uppfyller kriterierna för energieffektivitet	Bestämmelse i den kungliga förordningen om ikraftträdande				FRÅGA 3	2021	Antagande av det kungliga dekretet om fastställande av regelverket för genomförandet av programmet för energieffektiva subventionerade hyresbostäder som uppfyller kriterierna för energieffektivitet. Det kungliga dekretet ska fastställa de tekniska kraven för att vid uppförande av byggnader säkerställa målet att uppnå ett primärenergibehov som är minst 20 % lägre än kravet på nära-nollenergibyggnader enligt nationella riktlinjer. I detta syfte ska ett krav vara att begränsa värdet för icke-förnybar primärenergianvändning till 80 % av det gränsvärde som anges i avsnitt HE 0 i dokumentet om grundläggande energisparande (DB-HE) i den tekniska bygglagen (CTE). Sektorskonferensen om bostäder ska hållas och fasen för information till allmänheten och andra rättsliga förfaranden ska slutföras innan det kungliga dekretet slutförs.
31	C2.I2	T	Upplåtande av bostäder		Antal	0	17 365	FRÅGA 2	2026	Tillhandahållande av totalt 17 365 bostäder inom ramen för programmet för att stödja uppförandet av subventionerade hyresbostäder i energieffektiva byggnader (Programa de ayuda a la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente Eficientes).
33	C2.I3	T	Minskning av icke-förnybar primärenergianvändning i bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder		Antal	0	2 918	FRÅGA 2	2026	Tillhandahållande av totalt 2 918 energicertifikat för bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder, med en genomsnittlig minskning på 30 % av den icke-förnybara primärenergianvändningen.
34	C2.I4	T	Minskning av icke-förnybar primärenergianvändning i bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder och som är belägna i kommuner som är stödberättigade enligt programmet PREE 5 000		Antal	0	1 377	FRÅGA 2	2026	Tillhandahållande av totalt 1 377 energicertifikat för bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder och som är belägna i kommuner som är stödberättigade inom ramen för programmet PREE 5000, med en genomsnittlig minskning på 30 % av den icke-förnybara primärenergianvändningen.
35	C2.I4	T	Slutrapporter om bidrag i samband med programmet DUS 5 000		Antal	0	854	FRÅGA 2	2026	854 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats bidrag har slutförts ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag inom ramen för programmet DUS 5000.
37	C2.I5	M	Renovering av offentliga byggnader	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen om att avtal om renovering av 1 230 000 m 2 offentliga byggnader har genomförts.
38	C2.I6	T	Handlingsplaner inom ramen för den spanska agendan för städer		Antal	0	100	FRÅGA 4	2022	Minst 100 kommuner ska få sin lokala handlingsplan (stadsstrategin) godkänd och utrustad med de kriterier som anges i den spanska agendan för städer, inbegripet en bedömning och handlingslinjer i enlighet med dess tio strategiska mål.

B.3 Beskrivning av reformer och investeringar avseende lånet

Reform 7 (C2.R7) – Bostädernas tillgänglighet

Syftet med denna åtgärd är att förbättra tillgången till bostäder till överkomliga priser. Åtgärden består av ikraftträdandet av en rättsakt för att uppdatera stadgan för Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES) och offentliggörandet av vägledningen för rekommendationer och bästa praxis för stadsplaneringstillstånd inom bostadssektorn (Guía de rekomendaciones y buenas prácticas en materia de licencias urbanísticas en el ámbito residencial).

Investering 7 (C2.I7) – ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder, i syfte att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering för uppförande och renovering av energieffektiva subventionerade bostäder till överkomliga priser, och för att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla lån direkt eller genom mellanhänder till den privata sektorn samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 750 000 000 EUR i finansiering. Varje slutlig stödmottagare inom ramen för denna åtgärd kan också få kompletterande bidragsstöd inom ramen för programmet för uppförande av subventionerade hyresbostäder i energieffektiva byggnader (C2.I2) i den mån det inte täcker samma kostnader.

Faciliteten ska förvaltas av Instituto de Crédito Official (ICO) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direkta lån för uppförande av energieffektiva byggnader. Byggnaderna ska uppnå en primärenergianvändning som är minst 20 % lägre än energikraven för nära-nollenergibyggnader i de nationella riktlinjerna.

·Direkta lån för renovering av befintliga byggnader. Renoveringen ska leda till en minskning på minst 30 % av primärförbrukningen av icke-förnybar energi.

·Medlingslinje: medlingslinjen ska bestå av lån från ICO till affärsbanker, som i sin tur ska bevilja lån till slutliga stödmottagare för uppförande av energieffektiva byggnader eller renovering av befintliga byggnader.

De uppförda och/eller renoverade byggnaderna ska vara skyldiga att användas för subventionerade eller överkomliga hyror, eller överföras för att användas för subventionerade och överkomliga hyror under en period på minst 50 år. De kriterier som används för att fastställa subventionerade och överkomliga hyror ska vara de som fastställs i program 6 i kungligt dekret 853/2021.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:

1. Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: investeringsanslagets slutliga investeringsbeslut ska fattas av en investeringskommitté eller annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från ledamöter som är oberoende av den spanska regeringen. För investeringar via intermediärer ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2. Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a. Beskrivningen av de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i enlighet med beskrivningen av åtgärden.

b. Kravet på att alla investeringar som får bidrag är ekonomiskt bärkraftiga.

c. Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

D. Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt följande:

I.När det gäller lån: investeringspolicyn ska utesluta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 1 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 2 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 3 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 4 .

II.Investeringspolicyn ska kräva att facilitetens slutliga stödmottagare följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

e. Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från något unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3. Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4. Krav på övervakning, revision och kontroll, inbegripet

-En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

-En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

-Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet och faciliteten för återhämtning och resiliens innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

-Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från kontoret för informationskommissionären. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i de tillämpliga genomförande- och finansieringsavtalen följs.

5. Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 397 500 000 EUR av facilitetens investeringar i faciliteten ska bidra till klimatmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 5

6. Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter när det gäller finansiella intermediärer ska äga rum och utföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7. Krav på att underteckna finansieringsavtal: Kontoret för informationskommissionären ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med nyckelkrav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla krav som gäller för fondens verksamhet, inbegripet följande:

-Den finansiella intermediärens skyldighet att i tillämpliga delar fatta sina beslut i enlighet med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

-En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

B.4 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestödet

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
Nivå 2A	C2.R7	M	Ikraftträdande av en rättsakt för att uppdatera stadgan för Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES)	Ikraftträdande av en rättsakt				FRÅGA 4	2025	En rättsakt ska ha trätt i kraft för att uppdatera stadgan för Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES).
L3	C2.R7	M	Offentliggörande av vägledningen om rekommendationer och bästa praxis för stadsplaneringstillstånd inom bostadssektorn (Guía de rekomendaciones y buenas prácticas en materia de licencias urbanísticas en el ámbito residencial)	Offentliggörande online				FRÅGA 4	2025	Offentliggörande av vägledningen för rekommendationer och bästa praxis för stadsplaneringstillstånd inom bostadssektorn (Guía de rekomendaciones y buenas prácticas en materia de licencias urbanísticas en el ámbito residencial).
L4	C2.I7	M	Genomförandeavtal	Ikraftträdande av genomförandeavtalet				FRÅGA 4	2023	Ikraftträdande av genomförandeavtalet
L6	C2.I7	M	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare och slutförande av investeringen	Undertecknade rättsliga finansieringsöverenskommelser och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	ICO, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 53 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen. Spanien ska överföra 750 000 000 EUR till ICO-faciliteten.

C. KOMPONENT 03: Miljömässig och digital omställning av systemet för jordbruksbaserade livsmedel och fiske

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska förbättra hållbarheten, konkurrenskraften och resiliensen inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och fiskerisektorn ekonomiskt, miljömässigt och socialt. För att uppnå detta mål är de investeringar och reformer som ingår i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan inriktade på följande delar:

a)Förbättra bevattningens effektivitet och hållbarhet,

b)öka jordbrukets och djurhållningens hållbarhet och konkurrenskraft,

c)anta en strategi för att främja digitaliseringen inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdssektorn som helhet. och

d)främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn.

Delen tar upp de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019), om förbättrad tillgång till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020) och om främjande av offentliga och privata investeringar och av den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

C.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C3.R1) – Ändring av reglerna för handelsförbindelserna i livsmedelskedjan, inbegripet ändring av lag 12/2013 av den 2 augusti 2007 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion

Syftet med denna åtgärd är att förbättra livsmedelskedjans funktion genom att ändra den nationella lagstiftning som reglerar handelsförbindelserna i livsmedelskedjan (lag 12/2013), inbegripet men utöver införlivandet av direktiv (EU) 2019/633. Åtgärden ska åtminstone omfatta följande:

a)Utvidga lagens tillämpningsområde genom att inkludera i) handelsförbindelser med både medlemsstater och tredjeländer när en aktör är belägen i Spanien, och ii) råvaror och andra produkter som omfattas av bilaga I till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

b)utöka minimiinnehållet i livsmedelskontrakt genom att inkludera i) avtalsviten, ii) undantag på grund av force majeure och iii) en hänvisning till de berörda parternas begäran om medling för att hantera fall av oenighet.

c)utöka förteckningen över otillbörliga affärsmetoder, såsom ensidiga ändringar av avtal i fråga om volym eller återlämnande av osålda produkter, och

d)erkänna myndigheten för livsmedelsinformation och livsmedelskontroll som det organ som ansvarar för att inrätta och utveckla det kontrollsystem som krävs för att kontrollera efterlevnaden av lagstiftningen på nationell nivå och som en kontaktpunkt för samarbete mellan tillsynsmyndigheter samt med Europeiska kommissionen och de autonoma regionerna inom deras respektive territoriella områden.

Åtgärden kompletterar i) det kungliga lagdekretet 5/2020 av den 25 februari 2020, genom vilket brådskande åtgärder för jordbruk och livsmedel antogs, och ii) lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om brådskande åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 2 (C3.R2) – Utveckling och översyn av regelverket för djurhållningens miljömässiga hållbarhet

Denna åtgärd ska förbättra djurhållningens miljömässiga hållbarhet genom att utveckla och se över den rättsliga ramen enligt följande:

a)Utveckling av ett allmänt register över bästa tillgängliga teknik för att underlätta beräkningar av förorenande utsläpp och utsläpp av växthusgaser i svin- och fjäderfäanläggningar samt täckning av andra miljödata. Den ska ge en bättre bedömning av djuruppfödarnas efterlevnad av åtagandena om utsläpp av växthusgaser och föroreningar.

b)Gradvis se över planeringslagstiftningen inom djurhållningssektorn, som fastställer krav på lokalisering, avstånd, storlek, hälsoförhållanden, biosäkerhet och infrastruktur för miljö och djurskydd på gårdar i sektorer som redan har det (grisuppfödning), samt inrätta ett nytt regelverk inom sektorer (fjäderfäuppfödning), som ännu inte har reglerats. Den ska fastställa individuella sektoriella åtaganden om utsläppsminskning, med krav i enlighet med deras bidrag till produktionen av föroreningar, med tillämpning av proportionalitetsprincipen.

Åtgärden omfattar båda lagbestämmelserna, som ska offentliggöras i slutet av 2022. Det förutses också att genomförandet av det allmänna registret över bästa tillgängliga teknik ska vara i drift för svin- och fjäderfäanläggningar senast den 31 december 2023. Tillämpningen av den reviderade planeringslagstiftningen ska ske successivt inom cirka två år efter det att den har offentliggjorts.

Dessutom syftar denna åtgärd till att

a)Förbättra biosäkerheten vid djurtransporter när det gäller överförbara djursjukdomar. Den nya förordningen ska införliva digitalisering och ny teknik i fordon som används för transport, rengöring och desinfektion.

b)Reglering av användningen av antibiotika till djurarter av intresse för boskap, med hjälp av en metod för att beräkna den regelbundna och kvartalsvisa antibiotikaförbrukningen per djurhållning och den nationella referensindikatorn. Förordningen ska innehålla en beskrivning av de åtgärder som ska vidtas på grundval av resultaten. Lagstiftningen ska ha en övergångsperiod på ett år för de djurhållningsföretag som inte är skyldiga att ha ett integrerat förvaltningssystem i sin sektorslagstiftning.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C3.R3) – Rättslig ram för hållbar nutrition i jordbruksmark och lagstiftning om föroreningar från jordbruket

Syftet med denna åtgärd är att reglera gödslingen inom jordbruket för att hantera de olika källorna till tillförsel av näringsämnen till jordbruksmark på ett konsekvent sätt. Dessutom ska den ge teknisk rådgivning till jordbrukare för att hjälpa dem att uppfylla rättsliga krav och rationalisera gödslingen. Detta ska i) ta itu med klimatförändringarnas negativa effekter, II) minska vattenförorening genom nitrater och fosfater från jordbruket, och iii) förbättra luftkvaliteten.

Den föreslagna rättsliga ramen är kopplad till ett annat rättsligt instrument: utkastet till kungligt dekret om skydd av vatten mot diffusa föroreningar orsakade av nitrater från jordbruket (som ska ersätta kungligt dekret 261/1996 av den 16 februari). Det är också kopplat till utarbetandet av en handlingsplan för att förebygga, korrigera och minska diffusa föroreningar som orsakas av nitrater, särskilt från jordbruket. Denna åtgärd ska införa ett kungligt dekret som införlivar direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket, fastställer mer ambitiösa mål än nitratdirektivet och ökar konvergensen med målen för vattenplanering enligt ramdirektivet för vatten.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.

Reform 4 (C3.R4) – Främja styrning och hållbar förvaltning av spansk bevattning

Syftet med denna åtgärd är att inrätta en styrningsmekanism på nationell nivå för att göra det möjligt för alla berörda sektorer och nivåer av offentliga myndigheter att samarbeta om bevattning. Detta inbegriper miljömässig hållbarhet, genomförandekriterier och aspekter som rör tillämplig lagstiftning. Åtgärden ska inrätta ett observationsorgan för bevattningens hållbarhet i Spanien för att tillhandahålla uppgifter om bevattningens ekonomiska, sociala och miljömässiga effekter på territoriet.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Reform 5 (C3.R5) – Genomförande av handlingsplan II i strategin för digitalisering av den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsområden

Syftet med denna åtgärd är att fortsätta genomförandet av den spanska strategin för digitalisering av jordbruks-, livsmedels- och landsbygdsområden, som antogs av den spanska regeringen i mars 2019. Åtgärden ska innehålla en andra handlingsplan som svarar mot strategins tre grundläggande mål: i) minska den digitala klyftan, II) främja användningen av data, och iii) främja affärsutveckling och nya affärsmodeller.

Åtgärden ska fortsätta att stödja antagandet och införlivandet av digitala processer och färdigheter i ekonomisk verksamhet som är kopplad till landsbygdsområden och deras sociala struktur. Åtgärden ska utforma, utarbeta och genomföra den andra handlingsplanen i digitaliseringsstrategin för den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsområdena.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2023.

Reform 6 (C3.R6) – Översyn av det nationella regelverket för reglering av hållbart fiske

Syftet med denna åtgärd är att i) uppmuntra integrering av ekonomisk och social hållbarhet i fiskeriförvaltningen, II) skapa större rättssäkerhet för alla aktörer inom fiskerisektorn, och iii) skapa större öppenhet, modernisering och digitalisering i fiskeriförvaltningen. Åtgärden ska ta hänsyn till målen för EU:s politik och utmaningar, inbegripet reformen av den gemensamma fiskeripolitiken, strategin för biologisk mångfald 2030, marina strategier och målen för hållbar utveckling.

Investering 1 (C3.I1) – Plan för att öka bevattningens effektivitet och hållbarhet

Syftet med denna åtgärd är att öka bevattningens effektivitet och hållbarhet genom en uppsättning utvalda åtgärder.

Det består av en modernisering av bevattningssystemen.

Investering 2 (C3.I2) – Plan för att främja jordbrukets och djurhållningens hållbarhet och konkurrenskraft (I): Modernisering av laboratorier för djurhälsa och växtskydd

Syftet med denna åtgärd är att förbättra livsmedelstryggheten inom jordbruks- och djurhållningssektorn samt att förbättra växtskyddet.

Åtgärden består av uppförande av två anläggningar för biosäkerhet och ackreditering av ett nationellt växtskyddslaboratorium.

Investering 3 (C3.I3) – Plan för att främja jordbrukets och djurhållningens hållbarhet och konkurrenskraft (II): Stärka kapacitetsuppbyggnaden och biosäkerhetssystemen i plantskolor, rengörings- och desinfektionscentrum

Syftet med denna åtgärd är att stärka förebyggandet av och skyddet mot djursjukdomar och växtskadegörare.

Åtgärden består av uppförande, renovering eller renovering av infrastruktur eller förvärv av utrustning eller desinfektionsfordon i rengörings- och desinfektionscentrum och centrum som producerar växtförökningsmaterial.

Investering 4 (C3.I4) – Plan för att främja jordbrukets och djurhållningens hållbarhet och konkurrenskraft (III): Investeringar i precisionsjordbruk, energieffektivitet eller cirkulär ekonomi inom jordbruks- och djurhållningssektorn

Syftet med denna åtgärd är att främja jordbruks- och djurhållningssektorns hållbarhet och konkurrenskraft.

Åtgärden består av projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi eller användning av förnybar energi.

Investering 5 (C3.I5) – Strategi för digitalisering av den jordbruksbaserade livsmedels- och skogsbrukssektorn och landsbygdsmiljön: utveckling av åtgärder för att stödja digitalisering och entreprenörskap inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsmiljön

Denna åtgärd ska fastställa åtgärder i strategin för digitalisering av jordbruks-, livsmedels-, skogsbruks- och landsbygdssektorerna, som antogs av den spanska regeringen i mars 2019, och i dess andra handlingsplan 2021–2023. Åtgärderna ska omfatta följande:

a)En särskild budgetpost för ekonomiskt stöd till små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn för att ge incitament till innovativa och digitala affärsprojekt, som ska genomföras genom tillhandahållande av deltagandebaserade lån.

b)ett digitalt innovationsnav för företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, som ska genomföras genom ett internt kontrakt och offentlig upphandling genom konkurrensutsatt upphandling.

c)ett observationsorgan för digitalisering inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn genom ett partnerskapsavtal mellan den fleråriga vägledande handlingsplanen och det samarbetande organet. och

d)en plattform för rådgivare inom kunskaps- och informationssystemet för jordbruket (Akis) som ska fungera som ett verktyg för att främja överföring av kunskap och information mellan Akis-aktörer, vilket ska genomföras genom två interna kontrakt.

Som en del av åtgärden ska minst 60 små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn genomföra innovativa och digitala affärsprojekt som ska vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och finansieras genom andelslån senast i slutet av 2023.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska det rättsliga avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och Empresa Nacional de Innovación (Enisa) och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolitik

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden, och

II.utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 6 . II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 7 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 8 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 9 . och iv) verksamheter och tillgångar där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön.

III.kräva att Enisa kontrollerar projektens rättsliga efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, inbegripet de som är undantagna från hållbarhetssäkring.

Ingen verksamhet som rör avskiljning och lagring av koldioxid ska stödjas.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Investering 6 (C3.I6) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (I): Modernisering av nätet av marina reservat av intresse för fisket

Syftet med denna åtgärd är att modernisera nätverket av marina reservat av intresse för fisket genom följande åtgärder:

a)Förvärv av två stödfartyg för särskilda ändamål för att säkerställa kontroll och övervakning av den verksamhet som bedrivs i reserverna.

b)införande av informations- och kommunikationsteknik för att möjliggöra kontroll och övervakning av reserverna, genom att åtminstone förvärva drönare med tillräcklig kapacitet för att möjliggöra kontroll- och övervakningsverksamhet och optimera befintliga medel.

c)utvidgning av nätverket av reserver genom inrättande av en ny marin reserv. och

d)uppdatering av ett befintligt marint reservat, Isla de Alborán, och dess omgivningar för att underlätta tillträdet, förbättra dess energieffektivitet och utrusta det med lämpliga faciliteter (dvs. en radarradiolänk till halvön) för att övervaka och kontrollera reserven.

Förvärvet av de två stödfartygen för särskilda ändamål och införandet av informations- och kommunikationsteknik för att möjliggöra kontroll och övervakning ska genomföras genom förfaranden för offentlig upphandling.

Denna åtgärd förväntas inte medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01). I synnerhet ska de två stödfartygen för särskilda ändamål vara av bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn. Investeringen för att utvidga nätverket av marina reserver ska bestå av en studie för att skapa en ny marin reserv, som enligt planerna ska genomföras genom ett internt kontrakt. Detsamma gäller de arbeten som planeras för att uppdatera Isla de Alborán-reserven och dess omgivningar, som ska omfatta en nödvändig studie om uppförande och optimering av energi.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 7 (C3.I7) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (II): Främja forskning om fiske och vattenbruk och stödja utbildning

Denna åtgärd ska förbättra kvantiteten och kvaliteten på den vetenskapliga kunskap som ligger till grund för beslutsfattandet i fiskeriförvaltningsfrågor. Åtgärden inkluderar i) inköp av minst två akustiska sonder för att utrusta två befintliga fiskefartyg och oceanografiska forskningsfartyg för att säkerställa kvaliteten på de data som erhålls för den vetenskapliga bedömningen av de olika bestånden av pelagiska arter, och ii) främjande av fiskeri- och vattenbruksforskning för att säkerställa en ekosystemansats i beslutsfattandet inom fiskeriförvaltningen.

Förvärvet av de två akustiska sonderna ska genomföras på grundval av ett offentligt upphandlingsförfarande där anbudet ska lämnas in med ensamrätt. Fiske- och vattenbruksforskning ska främjas genom att avtal undertecknas med offentliga forskningsorgan och, när så är lämpligt, genom tilldelning av egna medel för rekrytering av observatörer ombord eller genom anbudsförfaranden.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

Investering 8 (C3.I8) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (III): Teknisk utveckling och innovation inom fiske och vattenbruk

Syftet med denna åtgärd är att skapa en fiske- och vattenbrukssektor som är mer miljömässigt, ekonomiskt och socialt hållbar genom två handlingslinjer:

a)Inrättande av offentlig-privata partnerskap för att främja blå tillväxt inom sektorn, i syfte att genomföra projekt som fungerar som katalysatorer för processer inom den blå ekonomin. och

b)stöd till teknisk utveckling och innovation inom sektorn.

Enligt åtgärden ska minst 20 forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt slutföras för införande av ny teknik som främjar fiskeri- och vattenbrukssektorns resiliens och hållbarhet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Investering 9 (C3.I9) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (IV): Digitalisering och användning av IKT inom fiskerisektorn

Denna åtgärd syftar till att förbättra övervakningen av fiskeverksamheten för att säkerställa miljömässig hållbarhet och fiskerisektorns lönsamhet på medellång och lång sikt. Åtgärden består av två handlingslinjer:

a)En stödordning för digitalisering av fiskeri- och vattenbrukssektorn, inbegripet stöd för installation av ett övervakningssystem med kameror för fjärrövervakning av fiske och bekämpning av utkast för fartyg med en längd över 24 meter. och

b)moderna IKT-lösningar för fiskeriövervakning, inbegripet i) ett fångstregistreringssystem (inbegripet förvärv av utrustning för elektronisk inlämning av fångster samt deras geolokalisering) med möjlighet att spåra fartyg med en längd på mindre än 12 meter, II) Genomförande av ett pilotprojekt för en drönarflygtjänst för fiskerikontroll och fiskeriövervakning och ett pilotprojekt för ett fjärrövervakningssystem för fångster från fiskefartyg med en längd över 24 meter. och iii) utrustning och programvara (dvs. installation av en andra brandvägg) för att stärka säkerheten i det spanska fiskeriinformationssystemet.

Digitaliseringen av den spanska fiskeri- och vattenbrukssektorn ska genomföras i form av bidrag för konkurrensutsatt upphandling, medan genomförandet av moderna IKT-lösningar för fiskeriövervakning ska ske genom öppen och centraliserad upphandling.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 10 (C3.I10) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (V): Stöd till kampen mot olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

Denna åtgärd ska stödja kampen mot olagligt, orapporterat och oreglerat fiske, som fortsätter att utgöra ett hot mot de marina ekosystemen. För detta ändamål stöder åtgärden följande investeringar:

a)Förvärv av fyra patrullfartyg. och

b)modernisering av tre patrullfartyg på öppet hav som ska användas för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske.

Åtgärden ska genomföras genom ett offentligt upphandlingsförfarande för byggande av patrullfartyg och genom ändring av ett avtal med den spanska flottan när det gäller havspatrullfartyg, som ska ge rättsligt skydd för den överföring som ska göras till flottan och förvalta ovannämnda moderniseringsarbeten.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Investering 11 (C3.I11) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (VI): Stöd till finansieringen av fiskerisektorn

Denna åtgärd ska finansiera investeringsprojekt inom fiskerisektorn genom ett lån till Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA). Syftet med åtgärden är att skapa en budgetpost för finansiering av projekt som rör hållbart fiske, bland annat följande: i) Förbättra arbets- och säkerhetsförhållandena. II) Digitalisering av processer och system. III) förbättra produkternas värde och spårbarhet, IV) Sök efter nya produkter och presentationer, inklusive förpackningar. och v) främja innovation, energiförbättring och energieffektivitet samt omställningen till energi med lägre klimatpåverkan.

Åtgärden genomförs genom ett avtal mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och SAECA för att stödja finansieringen av investeringsprojekt inom fiskerisektorn. Mekanismen bygger på ett lån till SAECA för att skapa en budgetpost som syftar till att på nytt garantera projekt med åtgärder som rör hållbar fiskeverksamhet. Avtalet ska innehålla ett villkor som garanterar att de investeringar som görs med denna finansiering är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska det rättsliga avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och SAECA och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolitik

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden, och

II.utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 10 . II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 11 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 12 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 13 . och iv) verksamheter och tillgångar där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. och

III.kräva att SAECA kontrollerar att projekten följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, även de som är undantagna från hållbarhetssäkring.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

C.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
39	C3.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 5/2020 om brådskande åtgärder för jordbruk och livsmedel och lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion	Bestämmelserna i kungligt lagdekret 5/2020, lag 8/2020, lag 12/2013 om ikraftträdande				FRÅGA 4	2020	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet 5/2020 (den 25 202 februari 0) med brådskande åtgärder för jordbruk och livsmedel, i syfte att förbättra livsmedelskedjans funktion genom att ändra den nationella lagstiftning som reglerar handelsförbindelserna i livsmedelskedjan. Huvudsyftet är att se till att priserna på livsmedelsprodukter täcker produktionskostnaderna, att undvika värdeförstörelse i livsmedelskedjan och att förbjuda säljfrämjande åtgärder som syftar till att vilseleda konsumenterna om produkternas pris och anseende. Lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om brådskande åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion träder i kraft, i syfte att godkänna ovannämnda kungliga lagdekret genom att anta en lag.
40	C3.R1	M	Ikraftträdande av den andra ändringen av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion	Bestämmelse i lag 12/2013 om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Ikraftträdande av den andra ändringen av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion, utöver minimikraven i direktiv (EU) 2019/633. Denna rättsliga ändring främjar olika åtgärder för en mer transparent och balanserad livsmedelsvärdekedja som innebär ändringar av i) lagstiftningens utvidgade tillämpningsområde till handelsförbindelser, II) Minimiinnehållet i livsmedelskontrakt utvidgas till att omfatta praktiskt taget alla transaktioner.
41	C3.R2	M	Ikraftträdande av regelverket för att utveckla ett allmänt register över bästa tillgängliga teknik för jordbruksföretag för att informera om utsläpp av föroreningar och växthusgaser, och reformera planeringslagstiftningen med kriterier för jordbruksföretag inom olika sektorer	Bestämmelser i regelverket om ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Regelverket för utveckling av det allmänna registret över bästa tillgängliga teknik ska underlätta beräkningar av utsläpp av föroreningar och växthusgaser från svin- och fjäderfäanläggningar samt registrering av andra miljöuppgifter. Den gradvisa översynen av planeringslagstiftningen inom djurhållningssektorn ska reglera kraven på plats, storlek, sanitära förhållanden och infrastruktur på gårdar, ändra kraven för svinuppfödningsanläggningar och skapa ett nytt regelverk för fjäderfäsektorn.
422	C3.R2	M	Ikraftträdande av förordningen om förbättrad biosäkerhet vid djurtransporter och förordningen om hållbar användning av antibiotika i djurbesättningar	Bestämmelse i det kungliga dekretet om dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2023	Ikraftträdande av ett kungligt dekret för att förbättra biosäkerheten vid djurtransporter och ett kungligt dekret om hållbar användning av antibiotika i djurarter av intresse för boskap i linje med beskrivningen av åtgärden.
42	C3.R3	M	Ikraftträdande av den normativa ramen för hållbar nutrition i jordbruksmark.	Bestämmelse i det normativa regelverket om ikraftträdande				FRÅGA 1	2023	Syftet med denna normativa ram är att reglera gödslingsarbetet och främja teknisk rådgivning till jordbrukare för att rationalisera gödslingen och uppfylla rättsliga krav.
43	C3.R4	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om en styrningsmekanism för att förbättra det spanska bevattningssystemet.	Bestämmelse i det kungliga dekretet om ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Det kungliga dekretet ska inrätta en styrningsmekanism på nationell nivå så att de berörda sektorerna kan samarbeta om aspekter som rör spansk bevattning, såsom hållbarhet, genomförandekriterier, bestämmelser osv. Det är också avsett att inrätta ett observationsorgan för hållbar bevattning i Spanien.
44	C3.R5	M	Antagande av den andra handlingsplanen för digitaliseringsstrategin för den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsområden.	Offentliggörande på jordbruksministeriets webbplats				FRÅGA 4	2022	Åtgärden ska ge kontinuitet åt digitaliseringsstrategin för den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsmiljön med en andra plan, med målen att minska den digitala klyftan, främja användningen av data och främja affärsutveckling och nya affärsmodeller.
45	C3.R6	M	Ikraftträdande av den kungliga förordningen om förvaltning av nationella fiskevatten	Bestämmelse i det kungliga dekretet om ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Det kungliga dekretet ska anpassa förvaltningen av de olika verktygen, metoderna och räkningarna av nationella fiskeområden, underlätta bättre företagsförvaltning och ta hänsyn till målen för EU:s viktigaste politik och utmaningar, såsom reformen av den gemensamma fiskeripolitiken, strategin för biologisk mångfald 2030, marina strategier eller målen för hållbar utveckling.
46	C3.I1	T	Ikraftträdande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättringen och hållbarheten i bevattnade områden (fas I)		Miljoner EUR	0	260	FRÅGA 3	2021	Samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (fas I, Budgetgenomförandet på 260 000 000 EUR) ska genomföra villkoren i den plan för att förbättra bevattningens effektivitet och hållbarhet som genomförs med denna investering. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera det offentliga/privata finansieringssystemet för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, projekturvalskriterierna, förfarandena för planens genomförande samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras med koppling till budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd.
47	C3.I1	T	Genomförande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA om stöd till förbättring och hållbarhet för bevattnade arealer (fas II)		Miljoner EUR	0	303	FRÅGA 4	2022	Samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (fas II, 303 000 000 EUR i budgetgenomförande) ska genomföra villkoren i den plan för att förbättra bevattningens effektivitet och hållbarhet som genomförs med detta investeringsprojekt. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera det offentliga/privata finansieringssystemet för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, projekturvalskriterierna, förfarandena för planens genomförande samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras med koppling till budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd.
424	C3.I1	T	Ikraftträdande av tillägget till avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA om stöd till förbättring och hållbarhet för bevattnade arealer (fas II)		Miljoner EUR	303	453	FRÅGA 2	2023	Tillägget till samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (utvidgning av fas II, 150 000 000 EUR i budgetgenomförande) ska genomföra villkoren i den plan för att förbättra bevattningens effektivitet och hållbarhet som genomförs med detta investeringsprojekt. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera det offentliga/privata finansieringssystemet för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, projekturvalskriterierna, förfarandena för planens genomförande samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras med koppling till budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd. (Utgångsläge: 30 juni 2022, baserat på mål 47)
48	C3.I1	T	Moderniserade bevattningssystem		Antal (hektar)	0	135 124	FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från förvaltningen eller ett offentligt organ om att kontrakt avseende projekt för modernisering av bevattningssystem som omfattar sammanlagt 135 124 hektar har genomförts.
421	C3.I2	M	Byggande av ett laboratorium med hög biosäkerhet och ackreditering av ett nationellt växtskyddslaboratorium	Intyg om godkännande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att ett avtal har fullgjorts. ackrediteringshandling				FRÅGA 4	2025	Förvaltningens bekräftelse av att ett avtal om uppförande av ett biologiskt säkerhetslaboratorium på hög nivå har fullgjorts och ackreditering av ett nationellt växtskyddslaboratorium.
49	C3.I2	M	Uppförande av en djuranläggning med biosäkerhetsnivå 3	Intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att ett avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationens bekräftelse på att ett avtal om uppförande av en djuranläggning med en biosäkerhetsnivå (NCB) 3 har fullgjorts.
50	C3.I3	M	Konstruktion, renovering eller förvärv av utrustning eller desinfektionsfordon för rengörings- och desinfektionscentrum och anläggningar för produktion av växtreproduktionsmaterial	Förvaltningens kontroll				FRÅGA 4	2025	Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningar i samband med uppförande, renovering eller renovering av infrastruktur eller förvärv av utrustning eller desinfektionsfordon i 244 rengörings- och desinfektionscentrum och anläggningar för produktion av material för reproduktion av växter.
51	C3.I4	T	Investeringsplan för att främja hållbarhet och konkurrenskraft inom jordbruk och boskapsnäring		Miljoner EUR	0	307	FRÅGA 2	2022	Slutförande av investeringsplanen för att främja hållbarhet och konkurrenskraft inom jordbruk och djurhållning inom precisionsjordbruk, energieffektivitet och cirkulär ekonomi (budgetgenomförande på 307 000 000 EUR). De rättsliga grunderna ska fastställa vilka stödmottagarna är, vilka krav de måste uppfylla, typen av stödberättigande investeringar och kriterierna för stödberättigande för investeringar i precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi och användning av förnybar energi.
52	C3.I4	M	Projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi eller användning av förnybar energi	Förvaltningens kontroll				FRÅGA 2	2026	Administrationens kontroll av den styrkande dokumentationen för bidragsutbetalningar för totalt 5 000 projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, den cirkulära ekonomin eller användning av förnybar energi.
53	C3.I5	T	Undertecknande av avtal mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och Enisa		Miljoner EUR	0	30	FRÅGA 2	2023	Undertecknande av tre avtal (ett per år) mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och Enisa för att stödja den digitala omvandlingen av små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn genom en budgetpost för stöd till innovativt eller teknikbaserat entreprenörskap inom den spanska jordbruksbaserade livsmedelssektorn (budgetgenomförande: 30 000 000 EUR 10 000 000 EUR per år). Samarbetsavtalen mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och Enisa ska fastställa villkoren för budgetposten för teknikbaserat entreprenörskap för att stödja små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som presenterar innovativa och digitala affärsprojekt, genom beviljande av deltagandebaserade lån, investeringspolicyn och kriterierna för stödberättigande. De ovannämnda avtalen ska innehålla en klausul som garanterar att de investeringar som görs med denna finansiering är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Syftet med denna investering är att uppfylla flera av målen i den spanska strategin för digitalisering av den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsmiljön och i dess handlingsplaner.
54	C3.I5	T	Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som får stöd för att genomföra innovativa och digitala affärsprojekt		Antal	0	60	FRÅGA 2	2023	Minst 60 små och medelstora företag inom jordbruks- och livsmedelssektorn beviljas krediter för genomförande av innovativa och digitala affärsprojekt. Syftet med denna budgetpost är att bevilja andelslån för att uppmuntra företag att utveckla bärkraftiga och innovativa projekt, kopplade till elektronisk handel och konsolidering av Industri 4.0, bland många andra drivkrafter för förändring av digitala affärsmodeller för den jordbruksbaserade livsmedelssektorn. Det ska garanteras, bland annat genom urvalskriterier, att de transaktioner inom ramen för denna investering som görs av dessa små och medelstora företag med dessa lån är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
55	C3.I6	M	Förvärv av IKT-utrustning för marina reserver av fiskeintresse och kontrakt för förvärv av specialfartyg för marina reserver	Offentliggörande på plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av kontraktet				FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i plattformen för offentlig upphandling av det tilldelade kontraktet för förvärv av IKT-utrustning för marina reserver av fiskeintresse och tilldelning av två kontrakt för förvärv av två specialfartyg för marina reserver. IKT-utrustningen för de marina reserverna består av i) Alborán Lighthouse radarradiolänk till halvön och ii) inköp av drönare med tillräcklig effekt som möjliggör kontroll- och övervakningsverksamhet och optimerar de befintliga medlen, vilket också minskar miljöpåverkan. För inköp av ett specialfartyg för marina reserver ska den bästa teknik som gör det möjligt att följa den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) sökas.
56	C3.I7	M	Avtal med offentliga forskningsorgan	Undertecknande av avtal med offentliga forskningsorgan				FRÅGA 4	2021	Undertecknande av avtal med offentliga forskningsorgan för att främja forskning om fiske och vattenbruk och säkerställa en ekosystemansats i beslutsfattandet inom fiskeriförvaltningen
57	C3.I7	T	Förvärv av akustiska sonder för fiskeriforskning		Antal	0	2	FRÅGA 2	2022	Offentliggörande i plattformen för offentlig upphandling av det kontrakt som tilldelats för förvärv av två akustiska sonder avsedda för fiskeriforskning. Syftet med att förvärva två sonder för två befintliga fiskefartyg är att säkerställa kvaliteten på de data som erhålls och följaktligen främja vetenskapliga utvärderingar av de olika bestånden av pelagiska arter, vilket bidrar till ett hållbart fiske och beslutsfattande i frågor som rör fiskeriförvaltning som bygger på bästa vetenskapliga kunskap.
58	C3.I8	T	Forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt för att stödja fiskeri- och vattenbrukssektorns resiliens och hållbarhet		Antal	0	20	FRÅGA 2	2023	Slutförande av minst 20 forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt för införande av ny teknik som främjar fiskeri- och vattenbrukssektorns resiliens och hållbarhet.
59	C3.I9	M	Digital förstärkning av det spanska systemet för fiskeriinformation (SIPE) och av systemet för fiskeriövervakning	Installation av en andra brandväggsbarriär				FRÅGA 2	2023	Digital förstärkning av fiskeinformation och övervakning, inbegripet installation av en andra brandväggsbarriär (brandvägg) för att öka säkerheten i det spanska fiskeriinformationssystemet (SIPE), i enlighet med de krav som fastställs i det nationella säkerhetssystemet för den höga säkerhetsnivån, och digitalisering av fiskefartyg.
60	C3.I10	M	Inköp av lätta patrullbåtar och patrullfartyg på öppet hav för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske	Offentliggörande på plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av kontraktet				FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av kontraktet för fyra nya lätta patrullbåtar och tre förnyade patrullfartyg på öppet hav som ska användas för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske, vilket fortfarande är ett av de största befintliga hoten mot de marina ekosystemen. Den bästa teknik som gör det möjligt att följa den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska eftersträvas.
61	C3.I11	T	Finansiering av investeringsprojekt inom fiskerisektorn		Miljoner EUR	0	5	FRÅGA 2	2022	Godkännandet av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och SAECA om att stödja finansieringen av investeringsprojekt inom fiskerisektorn genom att bevilja ett lån på minst 5 000 000 EUR till Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) för inrättandet av en budgetpost för att återgarantera projekt med åtgärder som rör hållbar fiskeverksamhet, att förbättra arbetsförhållandena och säkerheten i verksamheten. och digitalisering av processer och system. Det ovannämnda avtalet ska innehålla en klausul som garanterar att de transaktioner som får stöd inom ramen för denna investering är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

C.3 Beskrivning av reformer och investeringar för lånestöd

Reform 7 (C3.R7) – Lag om förebyggande av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri

Syftet med denna reform är att fastställa en prioriteringshierarki för användningen av livsmedel så att de inte blir avfall.

Åtgärden består i att en lag om förebyggande av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri träder i kraft.

Reform 8 (C3.R8) – Rättslig akt om informationssystemet för jordbruksföretag

Syftet med denna reform är att inrätta ett informationssystem för jord- och skogsbruk (SIEX) för att göra det möjligt för ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel att förvalta jordbruks- och djurhållningspolitiken.

Åtgärden består i att en rättsakt om inrättande av informationssystemet för jordbruksföretag träder i kraft.

Investering 12 (C3.I12) – Plan för att öka bevattningens effektivitet och hållbarhet

Syftet med denna åtgärd är att höja ambitionsnivån för investering 1 (C3.I1): Plan för att öka bevattningens effektivitet och hållbarhet.

Det består av en modernisering av bevattningssystemen.

C.4 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L8	C3.R7	M	Lagen om förebyggande av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri träder i kraft	Bestämmelse i lagen om ikraftträdande				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av en lag om förebyggande av livsmedelsförluster och matsvinn.
L9	C3.R8	M	Ikraftträdande av en rättsakt om inrättande av informationssystemet för jordbruksföretag	Bestämmelse i rättsakten om ikraftträdande				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av rättsakten om inrättande av informationssystemet för jordbruksföretag.
L10	C3.I12	T	Ikraftträdande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA om stöd till förbättring och hållbarhet för bevattnade arealer (fas III)		Miljoner EUR	0	260	FRÅGA 4	2023	Samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (fas III; 260 000 000 EUR i budgetgenomförande) ska genomföra villkoren i den plan för att förbättra bevattningens effektivitet och hållbarhet som genomförs med detta investeringsprojekt. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera det offentliga/privata finansieringssystemet för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, projekturvalskriterierna, förfarandena för planens genomförande samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras med koppling till budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd.
L11	C3.I12	T	Moderniserade bevattningssystem		Antal (hektar)	135 124	170 124	FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från förvaltningen eller ett offentligt organ om att kontrakt avseende projekt för modernisering av bevattningssystem som omfattar sammanlagt 170 124 hektar har genomförts (referensscenario baserat på målet för mål 48)

D. KOMPONENT 04: Ekosystem och biologisk mångfald

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska ta itu med Spaniens sårbarhet för klimatförändringarnas direkta och indirekta negativa effekter på grund av landets biogeografi och geomorfologi genom att förbättra ekosystemens bevarandestatus, vid behov genom ekologiskt återställande av dem, och vända förlusten av biologisk mångfald, säkerställa hållbar användning av naturresurser samt bevara och förbättra ekosystemtjänster. Denna del ska också bidra till ekosystemens anpassning till klimatförändringarnas negativa effekter genom att vidta åtgärder för att minimera deras effekter, anta den nationella strategin för bekämpning av ökenspridning och fokusera på skogsbränder.

Ytterligare tonvikt ska läggas på skydd, bevarande och återställande av marina ekosystem. Genomförandet av denna del av Spaniens plan för återhämtning och resiliens ska i) lansera den blå agendan för att förbättra haven och deras biologiska mångfald, II) öka andelen marina skyddsområden genom att skydda minst 18 % av Spaniens territorium före utgången av 2025 och försvara både fauna och flora, och iii) för första gången i Spanien införa en ram för havsförvaltning.

Dessutom ska den bevara och på ett hållbart sätt förvalta landsbygdsområden, deras ekosystem, biologiska mångfald och skogsmark. Landsbygdsområdena – där avfolkningen har haft en särskilt negativ inverkan – hyser en stor del av Spaniens rika naturarv och är därför en källa till lokalt välstånd, vilket öppnar möjligheter att vända den demografiska nedgången.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan stöder investeringar i den gröna och den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020). Det stöder också korrekt markförvaltning, särskilt skogsförvaltning, naturskydd och återställande av natur i linje med målen i den europeiska gröna given och EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030.

D.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C4.R1) – Bevarande av den biologiska mångfalden på land och i havet

Denna reform ska uppdatera lagstiftningen om biologisk mångfald och naturarv för att stödja uppfyllandet av de åtaganden som följer av konventionen om biologisk mångfald och EU:s nyligen antagna strategi för biologisk mångfald för 2030.

Den viktigaste åtgärden i denna reform ska vara att utarbeta, godkänna och genomföra den strategiska planen för naturarv och biologisk mångfald (i enlighet med lag 42/2007 om naturarv och biologisk mångfald) för att ha en långvarig inverkan på bevarandet och förvaltningen av alla spanska naturliga system samt på de tjänster som den tillhandahåller samhället. Denna reform ska också omfatta följande åtgärder inom ramen för denna åtgärd:

a)Antagande av strategin för biologisk mångfald, vetenskap och kunskap som ska identifiera de största forskningsluckorna och fastställa särskilda områden där forskning om biologisk mångfald är nödvändig.

b)Antagande av det kungliga dekretet om godkännande av planen för nätverket av marina skyddsområden som ska främja ett ekologiskt sammanhängande nätverk som bidrar till bevarandet av områden med naturarv och marin biologisk mångfald och som främjar en planerad, effektiv och enhetlig förvaltning av marina skyddsområden.

c)Den nationella strategin för bevarande av pollinatörer ska innehålla de åtgärder som krävs för att förbättra situationen för pollinatörer. Denna strategi ska särskilt inriktas på i) främjande av gynnsamma områden för pollinatörer, II) Förbättra dess hantering och minska de risker som orsakas av skadliga arter. III) Växtskyddsprodukter. och iv) främjande av forskning om bevarande av pollinatörer och spridning av relaterade forskningsresultat på detta område.

d)Antagande av förordningen om uppdatering av myndigheter, administrativa och vetenskapliga, inom ramen för konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites-förordningen), som ska garantera genomförandet av de åtgärder som härrör från Cites och säkerställa att handeln inte skadar arternas bevarandestatus och deras långsiktiga överlevnad.

e)Planen för bevarande och återställande av våtmarker, som ska garantera bevarande och rationell användning av våtmarker.

Utvecklingen av dessa åtgärder inom ramen för denna åtgärd ska få direkt stöd genom investeringarna 1 och 2 i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan (som beskrivs nedan). Den ska också komplettera de två andra reformer och investeringar som beskrivs i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Reform 2 (C4.R2) – Återställande av ekosystem och grön infrastruktur

Syftet med denna reform är att utveckla och genomföra den statliga strategin för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering, återställa skadade ekosystem och konsolidera ett nätverk av fullt fungerande land- och havsområden med naturliga och delvis naturliga förbindelser i Spanien senast 2050.

Dessa reformer omfattar sju olika handlingslinjer för att i) minska effekterna av fragmentering och förlust av ekologisk konnektivitet, II) återställa livsmiljöer och ekosystem i viktiga områden, III) upprätthålla och förbättra tillhandahållandet av ekosystemtjänster för delar av grön infrastruktur, IV) förbättra motståndskraften hos delar som är kopplade till grön infrastruktur, V) säkerställa territoriell samstämmighet, vi) införliva effektiv grön infrastruktur, och vii) säkerställa lämplig kommunikation, utbildning och deltagande av intressegrupper och samhället i utvecklingen av grön infrastruktur.

Denna reform stöds ytterligare av investering 3 i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, som särskilt tar itu med rekommendationerna i EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 om införlivande av ekologiska korridorer, storskalig plantering av träd, betydande framsteg i återställandet av förorenad mark och målet att säkerställa att städer med minst 20 000 invånare har en ambitiös plan för stadsförgröning. Det är också kopplat till reform 1 och investering 1 i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2021.

Reform 3 (C4.R3) – Hållbart skogsbruk

Denna reform ska uppdatera den spanska skogsstrategin från 1999 tillsammans med den spanska skogsbruksplanen för 2002–2032 och utveckla ett åtgärdspaket för att stärka skogsbrukssektorn, som omfattar den spanska skogen som helhet: skydd av arter och områden, bränder, ägarskap, utveckling, nuvarande status och trender i skogsområden och skogsresurser, bland annat. Reformen ska ta itu med den ekonomiska och sociala vitaliseringen av stora landsbygdsområden, som står inför allvarliga problem med avfolkning, och den ska vara väl anpassad till den europeiska gröna given.

Den spanska skogsbruksstrategin ska ha fem strategiska prioriteringar:

1)Bevarande och förbättring av naturarvet, den biologiska mångfalden och konnektiviteten.

2)Skydd, hälsosäkerhet och skydd av förebyggande åtgärder och anpassning till natur- och miljörisker.

3)Skogens bioekonomi: grön ekonomi och gröna arbetstillfällen, mobilisering av skogsresurser och hållbar socioekonomisk utveckling av skogsbrukssektorn.

4)Utveckling och förbättring av kunskap och skogsbrukskultur.

5)Modell för skogsförvaltning: den rättsliga, administrativa och instrumentella ramen för den spanska skogspolitiken.

Det finns två huvudinstrument i den spanska skogsstrategin som är nödvändiga för att reformera skogsbrukssektorn som helhet. Den första är antagandet av riktlinjer för hållbar skogsförvaltning. Dessa riktlinjer ska omfatta frågor som biologisk mångfald, klimatförändringar och den cirkulära bioekonomin. För det andra, strategiska riktlinjer för skogsbrandsförvaltning i Spanien, som ska fastställa de mål som ska följas, fastställa huvudlinjerna för arbetet och identifiera grupper i samhället med en viss grad av ansvar. Dessa strategiska riktlinjer är avgörande för att bekämpa skogsbränder och stärka skogssektorns strategiska ställning i samband med den ekologiska omställningen.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C4.I1) – Digitalisering av och kunskap om naturarvet

Syftet med denna investering är att öka kunskapen om arter och livsmiljöer på spanskt territorium.

Investeringen består av åtgärder för att öka kunskapen om biologisk mångfald.

Investering 2 (C4.I2) – Bevarande av den biologiska mångfalden på land och i havet

Syftet med denna investering är att skydda Spaniens biologiska mångfald på land och i havet.

Denna investering består av åtgärder för bevarande av land- och havsmiljön, inbegripet stöd till politik i skyddade områden.

Investering 3 (C4.I3) – Återställande av ekosystem och grön infrastruktur

Syftet med denna investering är att återställa naturliga ekosystem, främja stadsförgröning och återställa områden som förstörts av gruvdrift.

Investeringen består av åtgärder för återställande av natur, inbegripet återställande av tidigare gruvanläggningar, investeringar i återställande av ekosystem och stöd till återställande av städer.

C4.I4 Hållbart skogsbruk

Syftet med denna investering är att säkerställa en hållbar förvaltning av spanska skogar och öka deras skydd mot skogsbränder.

Denna investering består av åtgärder för att stödja skogsförvaltning samt investeringar för att stödja skogsbaserad bioekonomi.

D.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
62	C4.R1	M	Strategisk plan för naturarv och biologisk mångfald och plan för nätverket av skyddade marina områden	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2022	Antagande av den strategiska planen för naturarv och biologisk mångfald (kungligt dekret) och planen för nätverket av skyddade marina områden (kungligt dekret), inbegripet inrättande av minst nio marina förvaltningsbaser, iii) strategin för biologisk mångfald, vetenskap och kunskap, iv) den nationella strategin för bevarande av pollinatörer, v) förordningen om uppdatering av myndigheter, administrativa och vetenskapliga organ inom ramen för konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter och vi) planen för bevarande och återställande av våtmarker.
63	C4.R2	M	Antagande av den nationella strategin för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 2	2021	Antagande av den nationella strategin för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering. Strategin ska innehålla handlingslinjer för att uppnå följande: i) Minskning av effekterna av fragmentering och förlust av ekologisk konnektivitet. II) Återställande av ekosystem i viktiga områden. III) upprätthålla och förbättra tillhandahållandet av ekosystemtjänster, IV) Förbättringar av motståndskraften. V) Fastställande av en styrningsmodell. och vi) kommunikation, utbildning och berörda parters deltagande.
64	C4.R3	M	Godkännande av den spanska skogsstrategin och stödplanen	Offentliggörande i [Spaniens] officiella tidning				FRÅGA 4	2022	Antagande av den spanska skogsstrategin och stödplanen, som ska innehålla riktlinjer för hållbart skogsbruk.
65	C4.I1	M	Tilldelning av kontrakt för specialflygplan för brandbekämpning och inrättande av systemet för övervakning och hantering av kunskap om biologisk mångfald	Tilldelning av kontrakt				FRÅGA 2	2022	Tilldelning av kontrakt för uppdatering och uppgradering av minst tio specialflygplan (Canadair) för brandbekämpning och tillhandahållande av systemet för övervakning och hantering av kunskap om biologisk mångfald. Systemet omfattar ökad kunskap om arter och livsmiljöer och en digital plattform. Investeringen ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att endast uppgradera befintliga luftfartyg, vilket inte får öka deras livslängd eller kapacitet.
66	C4.I1	M	Kunskap om biologisk mångfald	Slutrapporter från mottagande enheter eller personer eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller individer för bidrag som rör kunskap om biologisk mångfald, eller en bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör kunskap om biologisk mångfald har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 93 000 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). Myndigheternas bekräftelse av att avtal om LiDAR-flygningar som omfattar 38 102 000 hektar av Spaniens landterritorium har fullgjorts.
67	C4.I2	T	Marina skyddsområden		% av Spaniens marina territorium	13	15	FRÅGA 2	2023	Uppnå ett marint skyddsområde på minst 15 % av Spaniens marina territorium. Marint skyddsområde: ett marint territorium som ingår i Natura 2000-nätverket eller andra kategorier av skyddade naturområden, i enlighet med lag 42/2007. områden som skyddas av internationella instrument och marina reserver ska i tillämpliga fall ingå i RAMPE (det spanska nätverket för marina skyddsområden). (Utgångsläge: 31 december 2020.)
69	C4.I2	M	Bevarande av land- och havsmiljön	Slutrapporter från mottagande enheter eller personer eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör bevarandet av land- och havsmiljöer, inbegripet stöd till politik i skyddade områden, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör bevarandet av land- och havsmiljöer, inbegripet stöd till politik i skyddade områden, har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp på 338 000 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). När det gäller inköp av fartyg för särskilda ändamål stöds endast bästa tillgängliga teknik med beaktande av det särskilda ändamål som de används för.
70	C4.I3	T	Återställande av tidigare gruvanläggningar (minst 20 tidigare gruvanläggningar)		Antal (gruvanläggningar)	0	20	FRÅGA 2	2023	Påbörjande av rehabiliteringsarbete vid varje gruvområde, med inriktning på minst 20 tidigare gruvområden, inbegripet sanering av marken, återställande av morfologin samt förnyelse av vegetation och naturalisation.
71	C4.I3	M	Återställande av ekosystem och grön infrastruktur	Slutrapporter från mottagande enheter eller personer eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör restaurering av ekosystem och grön infrastruktur, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör restaurering av ekosystem och grön infrastruktur har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 200 250 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). 20 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats bidrag har slutförts ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör återställandet av spanska städer.
72	C4.I3	M	Återställande av tidigare gruvanläggningar	Slutrapporter från mottagande enheter eller personer eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Gripanden har utförts vid 30 tidigare gruvanläggningar.
73	C4.I4	T	Åtgärder för hållbar skogsförvaltning		Antal (fordon)	0	100	FRÅGA 2	2023	Inköp av minst 100 fordon avsedda för särskilda ändamål för brandbekämpning. Urvalskriterierna för investeringen ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att endast stödja bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan i sektorn, med beaktande av det särskilda ändamål som den tjänar.
425	C4.I4	M	Åtgärder för skogsförvaltning	Slutrapporter från mottagande enheter eller personer eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör skogsförvaltning, eller en bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör skogsförvaltning har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 167 400 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). 50 slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör främjande av skogsbaserad bioekonomi. För fordon avsedda för särskilda ändamål köps endast bästa tillgängliga teknik med beaktande av det särskilda ändamål som de används för. Stöd till monokulturplantager, inklusive eukalyptus, ska inte beviljas.

E. KOMPONENT 05: Kust- och vattenresurser

Denna del ska syfta till att förbättra förvaltningen av vattenresurser, genomföra en politik för kustanpassning för att ta itu med klimatförändringarnas negativa effekter och stärka genomförandet av marina strategier och fysisk planering i kust- och havsområden.

För att förbättra förvaltningen av vattenresurser måste Spanien ta itu med olika utmaningar, såsom identifiering av nya förorenande ämnen (t.ex. mikroplast), ett befintligt investeringsgap i planeringen, anpassningen av kusterna till klimatförändringarna, kontroll och förvaltning av det offentliga vattenområdet, maritim markbunden egendom och vattenrening samt den försening som uppstår i införandet av ny teknik och IKT-teknik för vattenförvaltning. I detta syfte ska Spanien förbättra sektorns effektivitet. Spanien ska också sträva efter att bättre anpassa sin förvaltning av vattenresurser till miljömål såsom de som fastställs i den europeiska gröna given, strategin för biologisk mångfald för 2030 och EU:s handlingsplan för nollförorening. I detta syfte ska olika strategier användas, såsom digitalisering av offentlig förvaltning för att få tillgång till information, inbegripet vattenkvalitet och efterlevnad av ekologiska flöden, tillhandahållande och förbättring av miljöinfrastruktur, infrastrukturens säkerhet eller förbättring av grundvattenstatus och återhämtning av akviferer.

Effekterna av erosion och översvämningar på kusten har förvärrats av klimatförändringarna. Därför ska denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan också genomföra en politik för anpassning av den spanska kusten till klimatförändringarnas negativa effekter. För att bekämpa erosion och minska risken för översvämningar ska ett antal anpassningsåtgärder införas, såsom bland annat återställande av miljön i skadade områden, förbättrad ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade marina området eller utarbetande och genomförande av naturbaserade lösningar. Denna handlingslinje ska skapa en mer motståndskraftig kustlinje mot klimatförändringarnas effekter och ska också bättre förbereda turismsektorn och andra sektorer som är beroende av tillståndet i kustområdena. Detta ska dessutom ytterligare stärka Copernicusprogrammets roll, som är avgörande för att förebygga och bedöma skador och effekter av extrema väderhändelser.

Som en del av denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska Spanien främja en optimal hållbar utveckling av de marina sektorerna och skydda den marina miljön i syfte att uppnå god miljöstatus genom att anta en lag, införliva ramdirektivet om en marin strategi och stärka dess genomförande.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att inrikta den investeringsrelaterade ekonomiska politiken på att främja energieffektivitet och resursanvändning (landsspecifik rekommendation 3 2019). Det är också inriktat på investeringar i den gröna och den digitala omställningen, särskilt genom att främja forskning och innovation, ren och effektiv produktion och användning av energikällor, energiinfrastruktur, vatten- och avfallshantering och hållbara transporter (landsspecifik rekommendation 3 2020). Den förbättrar också återanvändningen av vatten (landsspecifik rekommendation 3 2022).

E.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C5.R1) – Vattenplaner och vattenstrategier samt ändringar i lagstiftningen

Reformen ska ta upp översynen och uppdateringen av vattenlagen, dess förordningar och annan sekundärlagstiftning för att säkerställa en rättslig ram som gynnar investeringar. Reformen ska omfatta antagande och översyn av ett antal planer och strategier som utgör grunden för investeringar och vattenförvaltning som ska stärka och öka investeringarna. Dessa lagstiftningsändringar ska anpassas till den europeiska gröna given.

Denna reform ska bland annat ta itu med många frågor som rör alla typer av vatten, såsom en förbättrad finansiell ram för återanvändning av avloppsvatten, antagande av tekniska standarder för säkerhet i dammar och deras reservoarer, antagande av en nationell plan för rening, sanering, effektivitet, besparingar och återanvändning av vatten (genomförande av rening, sanitet, effektivitet, besparingar, återanvändning och infrastruktursäkerhet – DSEAR-planen).

Åtgärden ska vara slutförd senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C5.I1) – Åtgärder för behandling, sanitet, effektivitet, besparingar, återanvändning och infrastruktursäkerhet (DSEAR)

Syftet med denna investering är att förbättra vattenkvaliteten och vattenförvaltningen i Spanien.

Åtgärden består av investeringar i vatten- och avloppsinfrastruktur samt investeringar i dammar och reservoarer för att bevara deras säkerhet.

Investering 2 (C5.I2) – Återställande av flodekosystem, vatteninfrastruktur och begränsning av översvämningsrisker

Syftet med denna investering är att återställa flodernas ekologiska status, minska översvämningsriskerna och minska bevattningsanläggningarnas beroende av överutnyttjade akviferer.

Investeringen består av återställande av floder och investeringar i infrastruktur för vattenförsörjning för bevattning eller dricksvatten.

Investering 3 (C5.I3) – Digital omställning inom vattensektorn (digital miljötillsyn) – Strategiskt projekt för ekonomisk återhämtning och omställning (PERTE) för digitalisering av vattenanvändning.

Syftet med denna investering är att påskynda den digitala omställningen av vattenrelaterade förvaltningssystem och förvaltningstjänster och tillhandahålla nya verktyg för meteorologisk övervakning och förvaltning.

Investeringen består av åtgärder som rör PERTE för digitalisering av vattenanvändning, radar och digitalisering av hydrologiska eller meteorologiska processer.

Investering 4 (C5.I4) – Anpassning av kustlinjen till klimatförändringar

Syftet med denna investering är att öka den spanska kustens motståndskraft mot klimatförändringar och klimatvariationer och att integrera anpassningen till klimatförändringarna i planeringen och förvaltningen av den spanska kusten och det spanska havet.

Denna investering består i att återställa skadade områden och ekosystem över kusterna.

E.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
74	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringarna av förordningen om hydrologisk planering	Bestämmelse i det kungliga dekretet om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Kungligt dekret om ändring av förordningen om hydrologisk planering (Officiella tidningen). Ändringarna ska gälla aspekter som rör torka och vattenbrist, genomförandekraven i ramdirektivet för vatten och relevanta standarder inom ramen för den gemensamma strategin för genomförandet av vattendirektiven.
75	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av vattenlagen och den nya förordning som ersätter det kungliga dekretet 1620/2007	Bestämmelse i vattenlagen om ikraftträdande				FRÅGA 2	2023	Ändring av vattenlagen för att inkludera en översyn av skatterna för utsläpp av avloppsvatten och systemet för återvinning av kostnader för vatteninfrastruktur i linje med principerna om att förorenaren betalar och kostnadstäckning. Den nya förordning som ersätter kungligt dekret 1620/2007 ska ändra den rättsliga och finansiella ramen för återanvändning av avloppsvatten i linje med principerna om att förorenaren betalar och kostnadstäckning, förbättra övervakningen och skyddet av vattenförekomster, inbegripet grundvatten, och ta itu med torka och bristaspekter.
76	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening		Antal (åtgärder)	0	70	FRÅGA 2	2023	70 slutförda åtgärder för att förbättra och/eller bygga infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening, i syfte att säkerställa efterlevnad av direktiv 91/271/EEG (för projekt för avloppsinfrastruktur), eller för att förbättra effektiviteten och/eller minska vattenförlusterna i vattendistributionssystem (för vatteninfrastrukturprojekt).
427	C5.I1	T	Uppförande eller renovering av infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening		Antal (infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening)	70	208	FRÅGA 2	2026	För 208 infrastrukturer för vatten- och avloppsvattenrening: ·bekräftelse från administrationen om att avtal som rör renovering eller uppförande av dem har fullgjorts. eller ·bekräftelse från administrationen om att testfasen efter renoveringen eller uppförandet har inletts. ·eller inlämning av slutrapporter från mottagande enheter eller enskilda personer som bekräftar slutförandet av den verksamhet som beviljats bidrag för renovering eller uppförande av dem.
428	C5.I1	M	Damm- och reservoarsäkerhet	Intyg om godkännande eller motsvarande som intygar att kontrakt har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationens bekräftelse på att avtal som rör säkerheten för 8 dammar och reservoarer har fullgjorts. Investeringar i byggande av nya dammar eller utbyggnad av befintliga dammar ska uteslutas.
77	C5.I2	M	Återställande av flodbankars skydd mot översvämningsrisker	Intyg undertecknade av MITERD				FRÅGA 4	2022	Minst 200 km flodbankar har återställts och minst 40 000 invånare har skyddats mot översvämningsrisker.
77a	C5.I2	M	Övervakning och återställande av floder	Slutrapporter från mottagande enheter eller personer eller intyg om godtagande, eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör övervakning och återställande av flodekosystem och skydd mot översvämningsrisker, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör övervakning och återställande av flodekosystem och skydd mot översvämningsrisker har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 203 400 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
78	C5.I2	M	Uppförande eller renovering av infrastruktur som tillhandahåller vatten för bevattning	Intyg om godtagande, actas de puesta en marcha/servicio, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontraktet har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	För 15 infrastrukturer som tillhandahåller vatten för bevattning eller dricksvatten: -Bekräftelse från administrationen om att avtal som rör uppförandet eller renoveringen har fullgjorts. eller bekräftelse från administrationen om att testfasen efter renoveringen eller uppförandet har inletts. Investeringar i infrastruktur för produktion av avsaltat vatten ska vara den bästa tillgängliga tekniken med lägst miljöpåverkan inom sektorn.
430	C5.I3	M	PERTE för digitalisering av vattenanvändare	Slutrapporter från mottagande enheter eller personer eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör PERTE för digitalisering av vattenanvändning, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör PERTE för digitalisering av vattenanvändning har genomförts, till ett sammanlagt belopp av 494 100 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
426	C5.I3	M	Radar och digitalisering av hydrologiska eller meteorologiska processer	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Förvaltningens bekräftelse av att kontrakt, eller motsvarande delar av dessa, avseende radar och digitalisering av hydrologiska eller meteorologiska processer, till ett totalt belopp av 299 700 000 EUR har fullgjorts.
80	C5.I4	T	Återställande av skadade områden och ekosystem över minst 50 kilometer kustlinje		Antal (kilometer)	0	50	FRÅGA 4	2022	Slutförande av minst 50 kilometer kust för återställande av skadade områden och ekosystem, skydd av och ökad tillgänglighet till kustområden, begränsning av erosion, bättre kunskap och ökad resiliens i kustområden och anpassning till klimatförändringarnas effekter, fjärrövervakning och genomförande av strategier för strategisk havsplanering. Åtgärderna ska omfatta något av följande: i) Öka den spanska kustens motståndskraft mot klimatförändringarnas negativa effekter genom att bekämpa erosion och stärka kustlinjen. Detta ska omfatta skapande av vågbrytare, artificiella stränder, flytande ytor, sedimenthantering, naturbaserade lösningar, återställande av strand- och dynsystem, infrastruktur för kustskydd, införande av smarta nät för övervakning av kusterosion eller åtgärder med liknande effekter. II) Skydda och återställa kusternas ekosystem eller skadade områden. Detta ska göras genom a) omplacering av anläggningar som påverkas av tillbakagång, (b) Avgränsning av det statsägda landbaserade havsområdet. (c) Återta felaktigt eller olämpligt utnyttjad statligt ägd marin mark. d) Riskbedömning och riskhantering eller liknande åtgärder. e) Miljömässig återhämtning av skadade kustområden och ekosystem. f) Bevarande och förvaltning av kustlinjen. och/eller g) åtgärder med liknande effekter. III) Förbättra en ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade havsområdet. Detta ska göras genom återställande av mark för att ge tillgång till offentlig egendom, planering, förvaltning och återställande av tillgång eller åtgärder med liknande effekter. IV) Genomförande av strategier för strategisk havsplanering. Detta ska ske genom genomförande av fysisk planering i kust- och havsområden, marina strategier, vetenskaplig rådgivning om hav, klimat och kuster samt utveckling av en georefererad webbapplikation för havsanvändare.
81	C5.I4	T	Återställande av skadade områden och ekosystem över minst 100 kilometer kustlinje		Antal (kilometer)	50	100	FRÅGA 2	2023	Slutförande av arbeten över minst 100 kilometer kustlinje som ska omfatta något av följande: i) Öka den spanska kustens motståndskraft mot klimatförändringarnas negativa effekter genom att bekämpa erosion och stärka kustlinjen och fjärrövervakningen. Detta ska beakta skapandet av vågbrytare, artificiella stränder, flytande ytor, sedimenthantering, naturbaserade lösningar, återställande av strand- och dynsystem, infrastruktur för kustskydd, införande av smarta nät för övervakning av kusterosion, bättre kunskap eller åtgärder med liknande effekter. II) Skydda och återställa kusternas ekosystem eller försämra dem. områden. Detta ska göras genom a) omplacering av anläggningar som påverkas av tillbakagång, (b) Avgränsning av det statsägda landbaserade havsområdet. (c) Återta felaktigt eller olämpligt utnyttjad statligt ägd marin mark. d) Riskbedömning och riskhantering eller liknande åtgärder. e) Miljömässig återhämtning av skadade kustområden och ekosystem. f) Bevarande och förvaltning av kustlinjen. g) Bättre kunskap och/eller h) Åtgärder med liknande effekter. III) Förbättra en ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade havsområdet. Detta ska göras genom återställande av mark för att ge tillgång till offentlig egendom, planering, förvaltning och återställande av tillgång, bättre kunskap eller åtgärder med liknande effekt. IV) Genomförande av strategier för strategisk havsplanering och bättre kunskap. Detta ska ske genom genomförande av fysisk planering i kust- och havsområden, marina strategier, vetenskaplig rådgivning om hav, klimat och kuster samt utveckling av en georefererad webbapplikation för havsanvändare. (Utgångsläge: 31 december 2022.)
81b	C5.I4	T	Återställande av skadade områden och ekosystem		Antal (kilometer)	100	145	FRÅGA 2	2026	Administrationen bekräftar att avtal om återställande av skadade områden och ekosystem över 145 kilometer kustlinje har fullgjorts.

F. KOMPONENT 06: Hållbar rörlighet (fjärrtransport)

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med följande utmaningar: 1) övergången till mer hållbara transportsätt, 2) minska utsläppen från transportsektorn, 3) göra transportsektorn säkrare, mer tillgänglig, hållbar och inkluderande.

Komponenten har följande mål: utveckling av det spanska järnvägsnätet (särskilt TEN-T:s stomkorridorer och TEN-T:s icke-stomnät). inrätta ett mer driftskompatibelt transportnät (järnväg, väg, hamnar) i syfte att minska dess koldioxidavtryck. förbättring av de gränsöverskridande förbindelserna med Frankrike och Portugal. modernisering av transportsektorn genom införande av avancerad digital teknik.

Denna del behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i energieffektivitet och resursanvändning och om främjande av infrastruktur för godstransporter på järnväg (landsspecifik rekommendation 3 2019) och om investeringar i den gröna och den digitala omställningen och hållbara transporter (landsspecifik rekommendation 3 2020).

F.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C6.R1) – Strategi för säker, hållbar och uppkopplad rörlighet

Syftet med åtgärden är att

a)Öka säkerheten i rörlighetsnätverket för att säkerställa ett bättre skydd av människor och varor, förbättra standarderna och minska antalet olyckor.

b)Öka hållbarheten genom att prioritera daglig rörlighet, ekonomisk och social rättvisa, energieffektivitet och kampen mot klimatförändringar.

c)Förbättra konnektiviteten genom digitalisering, tekniska framsteg och multimodal konnektivitet.

Strategin ska omfatta särskilda åtgärder på följande nio områden:

I.Rörlighet för alla (säkerställa allmän tillgänglighet till en rimlig kostnad).

II.Nya investeringspolicyer (för att säkerställa tillräcklig finansiering av transportinfrastruktur och transporttjänster),

III.Säker mobilitet (prioritering av investeringar i övervakning, underhåll och cybersäkerhet).

IV.Utsläppssnål rörlighet (öka effektiviteten, minska energiförbrukningen).

V.Smart mobilitet (främja forskning & utveckling och innovation på mobilitetsområdet, bygga och förvalta intelligent infrastruktur).

VI.Smarta intermodala logistikkedjor (prioritera godstransporter på järnväg i offentliga och privata agendor).

VII.Sammanlänka Europa och ansluta till världen (ansluta hamnar till intermodala logistikterminaler och intensifiera samarbetet med grannländer för att samordna byggandet och/eller förbättringen av gränsöverskridande infrastruktur).

VIII.Sociala och arbetsrättsliga aspekter (jämn könsfördelning och omskolnings- och kompetenshöjningsåtgärder för arbetskraften inom transportsektorn). och

IX.Digitalisering av ministeriet för transport, mobilitet och agendan för städer för att ta till sig den digitala omställningen och bli öppnare och mer innovativ.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 2 (C6.R2) – Vägledande järnvägsstrategi

Syftet med reformen är att inrätta instrument för att säkerställa att järnvägsnätet tillgodoser framtidens rörlighetsbehov på ett enhetligt och effektivt sätt. Strategin ska fastställa ett tydligt planeringsscenario för järnvägstransportsättet och göra det möjligt att anpassa investeringsprioriteringarna till strategin för säker, hållbar och uppkopplad rörlighet (R1).

Reformen ska bestå av flera åtgärder, bland annat följande:

a)upprätta en tydligare planering av åtgärder inom järnvägssektorn, särskilt inriktade på vardaglig rörlighet,

b)förbättra nätunderhållet,

c)säkerställa järnvägsnätets ekonomiska hållbarhet.

d)prioritering av resurseffektivitet, med en förhands- och efterhandsutvärdering av investeringsprojekt.

e)förbättra nätets driftskompatibilitet, särskilt i de transeuropeiska nätkorridorerna, och nätets intermodalitet.

f)öka godstrafiken på järnväg,

g)öka säkerheten inom järnvägstransporter och

h)främja digitalisering av transporter och innovation för att säkerställa uppkopplad rörlighet.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C6.I1) – Nationellt överföringsnät: Europeiska korridorer

Syftet med åtgärden är att bygga ny järnvägsinfrastruktur i de centrala europeiska TEN-T-korridorerna och att modernisera och uppgradera den befintliga infrastrukturen. Åtgärden består av åtgärder som täcker 1 400 kilometer av de centrala TEN-T-korridorerna.

Investering 2 (C6.I2) – Program för det transeuropeiska transportnätet, övriga arbeten

Syftet med åtgärden är att göra de nationella transportnäten mer tillförlitliga, hållbara, säkra och motståndskraftiga. Åtgärden består av olika åtgärder inom luft-, väg- och järnvägstransporter och för att stödja digitaliseringsåtgärder.

Investering 3 (C6.I3) – Intermodalitet och logistik

Syftet med åtgärden är att genomföra axel 6 i strategin för säker, hållbar och uppkopplad mobilitet (R1) om smarta intermodala logistikkedjor. Åtgärden består av insatser som rör intermodala terminaler och logistikterminaler samt hamnarnas tillgänglighet och hållbarhet.

Investering 4 (C6.I4) – Stödprogram för hållbara och digitala transporter

Syftet med åtgärden är att förbättra transportsystemets effektivitet. Åtgärden består av åtgärder för hållbara eller digitala transporter.

F.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
82	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad mobilitet (offentligt samråd)	Meddelande om att samrådet har avslutats				FRÅGA 4	2020	Slutet på det offentliga samrådet om strategin för åtgärder på följande nio områden: 1) rörlighet för alla (för att säkerställa allmän tillgänglighet till en rimlig kostnad), 2) nya investeringspolicyer (för att säkerställa tillräcklig finansiering av transportinfrastruktur och transporttjänster), 3) säker mobilitet (prioritering av investeringar i övervakning, underhåll och cybersäkerhet). 4) utsläppssnål rörlighet (öka effektiviteten, minska energiförbrukningen), 5) smart mobilitet (främja R & D och innovation inom mobilitet, bygga och förvalta intelligent infrastruktur). 6) smarta intermodala logistikkedjor (för att prioritera godstransporter på järnväg). 7) sammankoppla Europa och Connected to the World (sammankoppla hamnar med intermodala logistikterminaler och intensifiera samarbetet med grannländer för att samordna byggandet och/eller förbättringen av gränsöverskridande infrastruktur). 8) sociala och arbetsrättsliga aspekter (jämn könsfördelning och omskolnings- och kompetenshöjningsåtgärder för arbetskraften inom transportsektorn). 9) digitalisering av transportministeriet (MITMA).
83	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad mobilitet (godkännande)	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 4	2021	Ministerrådets godkännande av strategin för åtgärder på följande nio områden: 1) rörlighet för alla (i syfte att säkerställa allmän tillgänglighet till en rimlig kostnad). 2) nya investeringspolicyer (för att säkerställa tillräcklig finansiering av transportinfrastruktur och transporttjänster), 3) säker mobilitet (prioritering av investeringar i övervakning, underhåll och cybersäkerhet). 4) utsläppssnål rörlighet (öka effektiviteten, minska energiförbrukningen), 5) smart mobilitet (främja R & D och innovation inom mobilitet, bygga och förvalta intelligent infrastruktur). 6) smarta intermodala logistikkedjor (prioritera godstransporter på järnväg i offentliga och privata agendor). 7) sammankoppla Europa och Connected to the World (sammankoppla hamnar med intermodala logistikterminaler och intensifiera samarbetet med grannländer för att samordna byggandet och/eller förbättringen av gränsöverskridande infrastruktur). 8) sociala och arbetsrättsliga aspekter (jämn könsfördelning och omskolnings- och kompetenshöjningsåtgärder för arbetskraften inom transportsektorn). 9) digitalisering av transportministeriet MITMA.
84	C6.R2	M	Vägledande järnvägsstrategi	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av resolutionen om godkännande av den vägledande järnvägsstrategin med åtgärder för a) upprätta en tydligare planering av åtgärder inom järnvägssektorn, särskilt inriktade på vardaglig rörlighet, b) Förbättra nätunderhållet. c) Säkerställa järnvägsnätets ekonomiska hållbarhet. d) Prioritera resurseffektivitet, med en förhands- och efterhandsutvärdering av investeringsprojekt. e) Öka nätets driftskompatibilitet, särskilt i de transeuropeiska nätkorridorerna, och nätets intermodalitet. f) Stärka godstrafiken på järnväg. öka säkerheten inom järnvägstransporter. h) Främja digitalisering av transporter och innovation för att säkerställa uppkopplad rörlighet. För alla åtgärder som ingår i den vägledande järnvägsstrategin, säkerställa att bestämmelserna i lag 21/2013 om miljökonsekvensbedömning och lag 9/2018 av den 5 december om ändring av lag 21/2013 uppfylls, och genomföra de begränsningsåtgärder som krävs för att skydda miljön i samband med miljökonsekvensbedömningen. I denna operativa överenskommelse betraktas offentliggörande på relevant officiell webbplats som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet.
85	C6.I1	T	TEN-T:s stomnät: tilldelning av kontrakt		Avtal eller annat rättsligt instrument	0	144	FRÅGA 4	2022	Minst 144 tilldelade kontrakt eller andra rättsliga instrument som omfattar åtgärder i en eller flera av följande korridorer i TEN-T:s stomnät: ATLANTKORRIDOREN • Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun • Valladolid-Palencia-León • León-La Robla-Pola de Lena • Castejón-Pamplona-Logroño-Bilbao • La Coruña-Vigo-Ourense • Ourense-Monforte • Monforte-León • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz • Talayuela-Madrid-Valladolid-Vitoria • Sevilla-Huelva MEDELHAVSKORRIDOREN: • Madrid-Zaragoza-Tarragona • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós • Vandellós-Castellón • Sagunto-Teruel-Zaragoza • Zaragoza-Tarragona • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante • Alcázar de San Juan-La Encina • Murcia-Cartagena • Murcia-Almería • Utrera-Antequera Santa Ana • Madrid-Valencia GEMENSAMT FÖR BÅDA KORRIDORERNA • Länkning mellan HSL Barcelona och HSL Levante • Aranjuez-Alcázar de San Juan-Manzanares-Córdoba-Algeciras • Madrid-Sevilla Åtgärderna ska tillhöra en eller flera av följande typer: • Plattform. Det omfattar projekt som gör det möjligt att anlägga den infrastruktur som ska stödja spåren och som omfattar vallar, röjning, viadukter, tunnlar osv. Dessa är främst anläggning av ny infrastruktur. • Ersättning av tjänster. Det omfattar åtgärder som syftar till att återställa befintliga tjänster (ljus, bevattning, vatten osv.) som påverkas under genomförandet av järnvägsarbetena. • Spår. Det omfattar åtgärder för montering och leverans av spårmaterial (ballast, sliprar, räls, växlar och expansionsanordningar) på nya järnvägssträckor samt modernisering av befintliga spår. • Elektricitet. Det omfattar åtgärder som syftar till elektrifiering av linjer, bland annat följande: kontaktledningar, banmatningsstationer, transformatorstationer, fjärrstyrning av el, högspänningsledningar osv. • Trafiksignalering och trafikstyrning. Det omfattar projekt som syftar till att införa nya signal- och trafikstyrningssystem (ERTMS osv.). • Telekommunikation. Omfattar projekt som rör fast och mobil telekommunikation på järnvägslinjer (t.ex. fiberoptik, GSM-R). • Stationer. Det omfattar uppgradering och renovering av befintliga stationer samt uppförande av nya stationer.
87	C6.I1	M	TEN-T:s stomnät: fullgjorda avtal	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt eller andra rättsliga instrument har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationens bekräftelse av att kontrakt eller andra rättsliga instrument, eller motsvarande delar av dessa, som avser en eller flera av de åtgärder och korridorer som definieras i mål 85 och som omfattar 1 400 kilometer i korridorer i TEN-T:s stomnät, har genomförts.
88	C6.I2	T	TEN-T-nätet för järnvägstransporter och det statliga vägnätet tilldelade kontrakt		Avtal eller annat rättsligt instrument	0	188	FRÅGA 4	2022	Minst 188 tilldelade kontrakt eller andra rättsliga instrument som omfattar insatser inom olika transportsätt: för järnvägsinsatser i TEN-T-nätet som inte ingår i stomnätet och för vägar i det statliga vägnätet a) För järnvägar ska interventionerna tillhöra en eller flera av följande interventionstyper: • Förbättring av den tekniska infrastrukturen för trafikledning på järnväg • Säkerhet (t.ex. cybersäkerhet, installation av kollisionsdetektorer) • Akustiska skydd/bullerkartor • Utveckling av satellitteknik tillämpad på ERTMS järnvägssignalering • Elektrifiering av sektioner (t.ex. Monforte-Lugo) • Förnyelse av spår (t.ex. Soria-Torralba och Monforte-Lugo) • Förbättring av delsystemet Trafikstyrning och signalering (t.ex. Soria-Torralba och Ávila-Salamanca) • Skapande av nya sektioner eller varianter (t.ex. Palencia-Santander, variant av Rincón de Soto och variant av Ourense) b) För vägar ska interventionerna tillhöra en eller flera av följande interventionstyper: • Förbättrad trafiksäkerhet: inklusive trafiksäkerhet i tunnlar, skydd av oskyddade vilda djur och växter och skydd av oskyddade trafikanter • Hållbarhet: förbättrad luftkvalitet, nya former av rörlighet i städer, skydd av biologisk mångfald, förebyggande av klimatrisker, energieffektivitet, bullerminskning • Digitalisering: Införande av övervakningssystem för broar och tunnlar med hjälp av stordataanalys och sakernas internet. digitalisering av vägar för övervakning och underhåll • Införande av intelligenta transportsystem i buss-VAO-filer • Uppdatering av det första preliminära utkastet till den fasta förbindelsen över Gibraltarsundet
91	C6.I2	M	Digitaliseringsåtgärder: fullgjorda avtal	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt eller andra rättsliga instrument har fullgjorts				FRÅGA 4	2025	Administrationen bekräftar att 40 kontrakt eller andra rättsliga instrument som rör digitaliseringsåtgärder har genomförts.
92	C6.I2	M	TEN-T-nätet utom korridorer: fullgjorda avtal	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt eller andra rättsliga instrument har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen om att kontrakt eller andra rättsliga instrument, eller motsvarande delar av dessa, som avser en eller flera av de interventioner som anges i mål 88 led a och som omfattar 900 kilometer i TEN-T-järnvägsnätet, med undantag för korridorer, har genomförts.
93	C6.I2	M	Flygledningstjänst: fullgjorda avtal	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationen har bekräftat att 35 kontrakt avseende flygledningstjänst har fullgjorts.
94	C6.I2	M	Statligt vägnät: fullgjorda avtal	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt eller andra rättsliga instrument har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationen bekräftar att 92 kontrakt eller andra rättsliga instrument som rör en eller flera av de interventionstyper som definieras i mål 88 led b har fullgjorts. Arbeten har utförts i 70 tunnlar.
95	C6.I3	T	T1: antal kontrakt eller andra rättsliga instrument som tilldelats för att förbättra intermodal och logistisk infrastruktur	—	Avtal eller annat rättsligt instrument	0	66	FRÅGA 4	2022	Minst 66 kontrakt eller andra rättsliga instrument har tilldelats, inbegripet insatser för att förbättra intermodal och logistisk infrastruktur. Interventionerna ska tillhöra ett eller flera av följande områden: a) Utveckling och uppgradering av strategiska intermodala och logistiska terminaler på en eller flera av följande platser: • Vicálvaro i Madrid, • La Llagosta i Barcelona • San Luis i Valencia • Júndiz i Álava. • Logistikanläggning i Can Tunis (Barcelona) • Terminalen i Orduña (Bizkaia) • Logistikanläggning i Lezo (Gipuzkoa) • Muriedas (Santander) • Terminalen i Escombreras (Murcia). konstruktion eller förlängning av sidospår med en längd av minst 750 meter. förbättring av järnvägsförbindelserna till hamnen i A Coruña och hamnen i Castellón. d) Förbättrad tillgång till vägar till Algeciras hamn. och e) Förbättrad tillgänglighet och hållbarhet i hamnar, inbegripet • Tillgänglighet: arbeten för tillträde till järnvägar, inbegripet arbeten för renovering och uppgradering, samt nytt tillträde till och förbättring av den interna trafiken i hamnar, genom anpassning av den infrastruktur som fortsätter sitt externa landbaserade tillträde. • Hållbarhet: inbegripet vattenförsörjnings- och sanitetssystemens tillräcklighet, planer för förbättring av luftkvaliteten. installation av effektivare energinät. solcellsanläggningar. renovering av belysningsnät och installation av LED-teknik. styrsystem för effektförbrukning. renovering av behandlingssystem.
97	C6.I3	M	Intermodala terminaler och logistikterminaler, hamnar eller sidospår på 750 meter: fullgjorda avtal	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt eller andra rättsliga instrument har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationens bekräftelse av att kontrakt eller andra rättsliga instrument, eller motsvarande delar därav, till ett totalt belopp av 877,1 miljoner euro, som avser en eller flera av de interventionstyper som definieras i mål 95, har genomförts.
99	C6.I4	M	Stöd till programmet för hållbara och digitala transporter.	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning och antagande av officiella resolutioner				FRÅGA 4	2022	Anslaget på 800 000 000 EUR inom stödprogrammet för hållbara och digitala transporter genom a) Offentliggörandet i den officiella tidningen av ministerbeslut om inrättande av en stödordning för hållbara godstransporter på grundval av ECO-INCENTIVES för järnvägs- och sjöfartsändamål. b) De officiella resolutionerna om godkännande av de överföringar som fastställs i det kungliga dekretet om tilldelning av medel till autonoma regioner för beviljande av bidrag till projekt för digitalisering av person- och godstransporttjänster på regional och lokal nivå. de officiella resolutionerna om godkännande av de överföringar som fastställts i resolutionen från statssekretariatet för transport, rörlighet och agendan för städer om överföring av medel till de autonoma regionerna för tilldelning av kontrakt eller andra rättsliga instrument för projekt för digitalisering av person- och godstransporttjänster på regional och lokal nivå. och d) Beslut av statssekretariatet för transport, rörlighet och agendan för städer om tilldelning av projekt för följande åtgärder: Handlingslinje 1. Driftskompatibilitet för godstransporter på järnväg 1. Fordonsbaserade europeiska trafikstyrningssystem för tåg (ERTMS) 2. Åtgärder för att undanröja hinder för järnvägens driftskompatibilitet i enlighet med TSD:erna. 3. Innovation och utveckling av axeln för variabel spårvidd i lok. Handlingslinje 2. Främjande av intermodalitet inom transportsektorn 4. Uppförande, anpassning eller uppgradering av laster och intermodala järnvägs-/vägterminaler och deras landförbindelser Handlingslinje 3. Modernisering av utrustning för godstransport på järnväg 5. Åtgärder till stöd för renovering eller uppgradering av godsvagnar för godstrafik på järnväg, inbegripet för inrättande av motorvägstjänster på järnväg. 6. Åtgärder för att stödja renovering eller anpassning av traktorutrustning med annat material som använder alternativa bränslen (vätgas eller el). Handlingslinje 4. Säkra, hållbara och uppkopplade vägtransporter 7. Uppförande och uppgradering av säkra parkeringsplatser för nyttofordon och tillhandahållande av informationstjänster (delegerad förordning (EU) nr 885/2013). 8. Intelligenta transporttjänster för vägsektorn (ITS) i fråga om avgiftsbelagda motorvägskoncessioner och andra tjänster för trafiksäkerhet och bevarande av vägar. 9. Åtgärder till stöd för utbyggnad av tankningsinfrastruktur för alternativa bränslen för tunga fordon på vägnätet 10. Åtgärder för att stödja renovering eller anpassning av medel och maskiner för att uppnå hållbar beläggning: minskat koldioxidavtryck och ljuddämpare Handlingslinje 5. Sjö- och lufttransporternas hållbarhet 11. Stöd till användning av alternativa bränslen i hamnar och på flygplatser. 12. Stöd till användning av propulsiv alternativ energiteknik inom sjöfartssektorn. Handlingslinje 6. Digitalisering av transporter 13. Projekt för digitalisering av person- och godstransporttjänster på nationell nivå. För åtgärderna 9 och 11 ska urvalskriterierna vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), för att säkerställa att infrastrukturen är aktiverad vid tidpunkten för uppförandet för transport av förnybara och koldioxidsnåla gaser.
101	C6.I4	M	Åtgärder med anknytning till hållbara och digitala transporter	Beslut om tilldelning, administrationens kontroll, godkännandeintyg, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt har fullgjorts, revisionsberättelser				FRÅGA 2	2026	När det gäller led a, som definieras i delmål 99, bekräftelse från administrationen av genomförda åtgärder till ett totalt belopp av 104,8 miljoner euro avseende tilldelningen av upplupna ECO-INCENTIVES för järnvägs- och sjöfartsändamål. När det gäller led b, som definieras i delmål 99, administrationens kontroll av den styrkande dokumentationen för bidragsutbetalningar i samband med digitaliseringen av person- och godstransporttjänster på regional och lokal nivå, som omfattar ett totalt belopp på 8,4 miljoner euro. När det gäller led c, som definieras i beskrivningen av delmål 99, bekräftelse från administrationen om att 53 kontrakt eller andra rättsliga instrument, eller motsvarande delar därav, som rör digitalisering av person- och godstransporttjänster på regional och lokal nivå har fullgjorts. När det gäller led d som definieras i beskrivningen av delmål 99, tillhandahållande av 47 revisionsrapporter som bekräftar att åtgärder inom en eller flera av de handlingslinjer som avses i delmål 99 har genomförts.

F.3. Beskrivning av investeringarna för lånestöd

Reform 3 (C6.R3) – Energieffektivitetsstrategi för det nationella motorvägsnätet

Syftet med denna reform är att offentliggöra strategin för energieffektivitet i det statliga vägnätet och fastställa en uppsättning åtgärder som syftar till att förbättra energieffektiviteten i det statliga vägnätet.

Denna strategi ska åtminstone omfatta följande delar:

a)en analys av det nationella vägnätets energiförsörjning.

b)en analys av den nuvarande situationen på det nationella vägnätet när det gäller dess belysning och motivering av möjliga lösningar.

c)en förteckning över åtgärder eller insatser som ska genomföras i det nationella vägnätet. och

d)en investerings- och finansieringsplan för nödvändiga åtgärder eller insatser i belysningssystemet för vägnätet med tidsfrister för deras genomförande.

Strategin kommer att offentliggöras under första kvartalet 2024.

F.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L15	C6.R3	M	Strategi för energieffektivitet	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 1	2024	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av godkännandet av strategin för energieffektivitet för det nationella vägnätet som omfattar de delar som överensstämmer med åtgärdsbeskrivningen.

G. KOMPONENT 07: Utbyggnad och integrering av förnybara energikällor

I Spaniens nationella energi- och klimatplan för 2021–2030 förutses en betydande ökning av användningen av förnybar energi i Spanien, med 74 % inom elsektorn och 42 % i slutlig användning 2030. I detta sammanhang är målet för denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan att öka användningen av förnybar energi genom följande delar:

a)utveckling av ett tydligt och förutsägbart regelverk som främjar investeringar i förnybar energi.

b)inrättande och konsolidering av den industriella värdekedjan på området förnybar energi.

c)stöd till innovativa källor till teknik för produktion av förnybar energi, inbegripet integrering av dessa i slutanvändningen. och

d)utveckling av grön kompetens.

Dessutom syftar komponenten särskilt till att främja utbyggnaden av förnybar energi på de spanska öarna samt medborgarnas deltagande genom gemenskaper för förnybar energi.

Komponenten är kopplad till främjandet av investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019). Den främjar också offentliga och privata investeringar och främjar den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

G.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C7.R1) – Regelverk för främjande av produktion av förnybar energi

Syftet med denna åtgärd är att stärka regelverket för främjande av produktion av förnybar energi för att öka säkerheten och uppmuntra privata investeringar i förnybar energi, undanröja hinder för utbyggnaden av förnybar energi och förbättra dess integrering i miljön, elsystemet och i olika sektorer.

Åtgärden ska omfatta ett antal lagstiftnings- och regleringsåtgärder, bland annat följande:

-antagandet av kungligt lagdekret 23/2020 i juni 2020, som inrättar ett nytt auktionssystem för produktion av förnybar energi och förbättrar mekanismen för tillträde till elnätet för produktion av förnybar energi,

-antagandet av kungligt dekret 960/2020 i november 2020, som ökar förutsägbarheten för de intäkter som ska erhållas genom produktion av förnybar energi i de nya auktionerna,

-Kungligt dekret 1183/2020 i december 2020, som reglerar villkoren för tillträde och anslutning för produktion av förnybar energi, i enlighet med bestämmelserna i kungligt lagdekret 23/2020. och

-Lagen om klimatförändringar och energiomställning, som enligt planerna ska antas under första halvåret 2021, kommer i lag att fastställa målen för förnybar energi för 2030 och målet om klimatneutralitet senast 2050 (inklusive ett system för förnybar el på 100 %). Denna lag innehåller också delar som är relevanta för andra delar av planen (såsom minskning av administrativa hinder och krav för installation av offentliga laddningspunkter).

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Reform 2 (C7.R2) – Nationell strategi för egenförbrukning

Syftet med denna åtgärd är att öka egenförbrukningen som en alternativ form av förnybar produktion, att fastställa mål på detta område för perioden 2021–2030 och att identifiera och utveckla åtgärder för att minska de största hindren för deras utbyggnad. Egenförbrukning bidrar till integreringen av förnybar produktion i byggnader och stadsmiljöer och ökar den lokala sysselsättningen.

Åtgärden ska omfatta den spanska regeringens antagande av en nationell strategi för egenförbrukning under andra halvåret 2021 för att minska de administrativa hindren för egenförbrukning. Strategin ska diagnostisera den nuvarande och potentiella situationen i Spanien och identifiera åtgärder som syftar till att a) Bättre samordning mellan förvaltningarna. b) Spridning av information till konsumenterna och medvetandehöjande åtgärder. (c) Identifiera befintliga relevanta färdigheter samt möjligheter till vidareutbildning i samband med användning av egenförbrukning.

Åtgärden ska ta itu med genomförandet av viktiga delar av den nationella strategin för egenförbrukning, inbegripet offentliggörandet av vägledning om hur egenförbrukning kan främjas och slutförandet av utbildningar som syftar till att förbättra de färdigheter som krävs.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C7.R3) – Utveckling av energigemenskaper

Syftet med denna åtgärd är att utveckla energigemenskaper för att öka medborgarnas deltagande i energiomställningen genom gemenskaper för förnybar energi och medborgarenergigemenskaper. Denna åtgärd består av stöd till energirelaterade pilotprojekt eller kontor för energigemenskaper.

Reform 4 (C7.R4) – Ram för innovation och teknisk utveckling inom förnybar energi

Denna åtgärd ska stärka ramen för innovation och teknisk utveckling av ett antal förnybara energikällor och bidra till framsteg mot målet att 100 % av energiefterfrågan ska komma från förnybara energikällor. De förnybara energikällor som omfattas av denna åtgärd ska omfatta havsbaserad vindkraft och biogas. Åtgärden ska också underlätta F & U inom teknik för förnybar energi.

Åtgärden ska omfatta offentliggörande av en färdplan för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi. Syftet med denna färdplan är att minska de administrativa hindren för utvecklingen av denna förnybara energikälla. Färdplanen ska särskilt syfta till att a) Främja forskning, utveckling och innovation genom ett smidigare regelverk och genom att stärka teknikcentrum och testplattformar för nya prototyper. b) identifiera möjligheter och synergier med viktiga industrisektorer, c) Utveckla ett lämpligt regelverk för införandet i Spanien (särskilt av flytande teknik). och d) identifiera åtgärder för att minimera miljöpåverkan (samtidigt som man strävar efter att förenkla de administrativa förfarandena). Åtgärden ska genomföra de viktigaste regleringsåtgärder som fastställs i färdplanen för att främja havsbaserade vindkraftparker, främja forskning och utveckling och stödja utbyggnaden av flytande teknik.

Den andra delen av denna åtgärd är offentliggörandet av en färdplan för biogas, som ska analysera lämpliga reglerings- och sektorsverktyg för att främja biogas, med fokus på en effektiv användning av denna energikälla (t.ex. i agroindustriella tillämpningar och för tunga fordon där elektrifiering ännu inte är ett alternativ). Denna del av reformen ska omfatta genomförandet av viktiga verksamheter från biogasfärdplanen, bland annat följande: a) Inrättande av ett system med ursprungsgarantier för förnybara gaser, i syfte att främja investeringar i biogas och fasa ut fossila bränslen i sektorer som industri och transport. b) Utveckling av ett verktyg för att beräkna biogasens bidrag till utfasningen av fossila bränslen. och c) förberedande genomförbarhetsstudier för att främja genomförandet av biogasproduktionsanläggningar.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C7.I1) – Utveckling av förnybar energi och lagring

Syftet med denna åtgärd är att främja utvecklingen av förnybar energi och lagring. Denna åtgärd består av investeringar i kapacitet för produktion och lagring av förnybar energi.

Investering 2 (C7.I2) – Hållbar energi på öar

Syftet med denna åtgärd är att öka den hållbara energin på de spanska öarna (Kanarieöarna och Balearerna), och i synnerhet att stödja projekt för spridning och integrering av förnybar energi på öar och i system utanför fastlandet.

Denna åtgärd består av åtgärder för att stödja energiomställningen och ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi på öarna.

G.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
102	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 23/2020 (energiåtgärder),	Bestämmelse i kungligt lagdekret 23/2020 om ikraftträdande				FRÅGA 4	2020	Genom kungligt lagdekret 23/2020 godkänns energiåtgärder som syftar till att fastställa den rättsliga grunden för ett nytt auktionssystem, definiera nya deltagare i energisektorn, såsom oberoende aggregatorer och gemenskaper för förnybar energi, och bidra till att rationalisera tillträdes- och anslutningstillstånd.
103	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 960/2020 (ekonomisk ordning för förnybar energi),	Bestämmelse i kungligt dekret 960/2020 om ikraftträdande				FRÅGA 4	2020	Kungligt dekret 960/2020 reglerar det ekonomiska systemet för förnybar energi
104	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 1183/2020 (anslutning av förnybara energikällor till elnätet).	Bestämmelse i kungligt dekret 1183/2020 om ikraftträdande				FRÅGA 4	2020	Kungligt dekret 1183/2020 reglerar hybridisering och beordrar tillträde till och anslutning av förnybara energikällor till elnätet.
105	C7.R1	M	Lagen om klimatförändringar och energiomställning träder i kraft	Bestämmelse i lagen om klimatförändringar och energiomställning om ikraftträdande				FRÅGA 2	2021	Lagen om klimatförändringar och energiomställning ska ge alternativ rättslig stabilitet till utvecklingen av förnybara resurser, minskade administrativa hinder och minimikrav för installation av offentliga laddningspunkter i drift.
106	C7.R1	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi	—	Antal (MW)	0	6 000	FRÅGA 2	2023	Kumulativ ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi som stöds inom den nya möjliggörande rättsliga ram som ingår i reform C7.R1 (inbegripet den auktionsmekanism som inrättats genom RD 960/2020, den nya förordningen om tillträdes- och anslutningstillstånd och om hybridisering): minst 6 000 MW tilldelad
107	C7.R1	T	Kumulativ ytterligare kapacitet för förnybar energi installerad i Spanien	—	Antal (MW)	0	6 000	FRÅGA 2	2023	Kumulativ ytterligare kapacitet för förnybar energi installerad i Spanien under perioden Q1 2020 – Q42023, inom den nya möjliggörande rättsliga ram som ingår i reform C7.R1 (inbegripet den auktionsmekanism som inrättats genom RD 960/2020, ny förordning om tillträdes- och anslutningstillstånd och om hybridisering): minst 6 000 MW har byggts Ytterligare specifikationer från operativa överenskommelser: Kungligt dekret 413/2014 reglerar uttömmande det officiella registret över produktion av förnybar energi (RAIPREE). I artikel 37 i detta kungliga dekret anges att det är obligatoriskt att registrera alla anläggningar som omfattas av det kungliga dekretet i RAIPREE. I artikel 40 i det kungliga dekretet föreskrivs att anläggningen, för att kunna registreras i RAIPREE, måste inneha ett slutgiltigt tillstånd för exploatering.
108	C7.R2	M	Nationell strategi för egenförbrukning	Offentliggörande på webbsidan				FRÅGA 4	2021	Ministerrådet antar den nationella strategin för egenförbrukning och offentliggör den på regeringens webbplats för att minska de administrativa hindren för egenförbrukning.
109	C7.R2	M	Slutförande av åtgärder inom ramen för den nationella strategin för egenförbrukning	Offentliggörande av resultaten på webbplatsen				FRÅGA 2	2023	Slutförande av nyckelåtgärder inom ramen för den nationella strategin för egenförbrukning, bland annat följande: offentliggörandet på webbplatsen för ministeriet för ekologisk omställning av teknisk vägledning och vägledning till kommuner om hur egenförbrukning kan främjas och slutförandet av utbildning för att förbättra de tekniska färdigheter som krävs när det gäller förnybara källor till egenförbrukning för minst 500 yrkesverksamma.
110	C7.R3	M	Pilotprojekt för energigemenskaper	Offentliggörande på webbsidan				FRÅGA 2	2022	Tilldelning av det första pilotprojektet för energisamhällen på grundval av anbudsinfordringar, för att visa att denna modell är genomförbar.
111	C7.R3	T	Energirelaterade pilotprojekt eller kontor för energigemenskaper	—	Antal	0	37	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som avser sammanlagt 37 projekt eller kontor för energigemenskaper.
112	C7.R4	M	Färdplan för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi	Offentliggörande på webbsidan				FRÅGA 4	2021	Offentliggörande av färdplanen för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi för att minska de administrativa hindren för utvecklingen av denna förnybara energikälla
113	C7.R4	M	Ikraftträdande av de regleringsåtgärder som identifierats på kartan för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi	Bestämmelser i regleringsåtgärderna om ikraftträdande				FRÅGA 2	2023	Ikraftträdande av de viktigaste regleringsåtgärder som fastställs i kartan för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi, för att främja forskning och innovation och stödja utbyggnaden av flytande teknik. Dessa nyckelåtgärder ska omfatta följande: slutligt godkännande av planerna för fysisk planering i kust- och havsområden, bättre samordning av nätplaneringen och strategin till havs samt uppdatering av regelverket.
114	C7.R4	M	Slutförande av de åtgärder som anges i färdplanen för biogas	Offentliggörande på webbsidan				FRÅGA 2	2023	Slutförande av viktiga åtgärder som fastställs i färdplanen för biogas, inbegripet inrättandet av ett system för ursprungsgarantier för förnybara gaser, för att förbättra biogasens konkurrenskraft och främja investeringar i biogasproduktion som säkerställer en snabbare utfasning av fossila bränslen i sektorer som industri och transport.
115	C7.I1	M	Anbudsförfarande för investeringsstöd till innovativ förnybar kapacitet eller kapacitet med mervärde	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 2	2022	Offentliggörande i EUT av den första anbudsinfordran för investeringsstöd till innovativ förnybar kapacitet eller kapacitet med mervärde
116	C7.I1	M	Nya projekt, tekniker eller installationer för marin infrastruktur för förnybar energi	Beviljandebeslut/investeringsmyndighetens beslut				FRÅGA 2	2023	Minst 6 projekt har tilldelats för att främja nya projekt, ny teknik eller nya installationer för marin infrastruktur för förnybar energi. Utvecklingen under 6 bör bidra till genomförandet av projekt för marin förnybar energi i Spanien. Utvecklingen kan omfatta små och medelstora företag med marin förnybar energiverksamhet som får bidrag, lån eller kapitalinvesteringar, deltar i förkommersiell offentlig upphandling samt bidrag som ges direkt till marina projekt för förnybar energi eller till en prototyp av ny teknik för tillverkning eller utbyggnad av marin förnybar energi.
117	C7.I1	T	Ytterligare kapacitet för produktion och lagring av förnybar energi	—	Antal (MW)	0	2 811	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör installation av produktions- och lagringskapacitet för förnybar energi, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt eller avtal, eller delar därav, som rör installation av produktions- och lagringskapacitet för förnybar energi har fullgjorts, för en total kumulativ mängd på 2 811 MW.
118	C7.I2	M	Kontoret för ren energi och smarta projekt för öar	Offentliggörande på webbsidan				FRÅGA 2	2023	Inrättande av kontoret för ren energi och smarta projekt för öar i syfte att förvalta stödprogrammen inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. Kontoret ska samordna dynamiken och utvecklingen av energiomställningen på öarna.
119	C7.I2	T	Åtgärder för att stödja energiomställningen på öar	—	Antal	0	430	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör energiomställning på öar, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt eller avtal, eller delar därav, som rör energiomställning på öar har genomförts, för totalt 430 åtgärder.
120	C7.I2	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi på öarna	—	Antal (MW)	0	128	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör installation av produktionskapacitet för förnybar energi på öarna, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt eller avtal, eller delar därav, som rör installation av produktionskapacitet för förnybar energi på öarna har fullgjorts, för en total kumulativ mängd på 128 MW.

H. KOMPONENT 8: Elinfrastruktur, smarta nät och utbyggnad av flexibilitet och lagring

Enligt Spaniens nationella energi- och klimatplan ska andelen förnybar energi i den slutliga energianvändningen vara 42 % senast 2030. Integreringen av en växande mängd förnybar elproduktion (som förväntas uppgå till 74 % av efterfrågan 2030 och 100 % 2050) kräver ett antal kompletterande investeringar i digitalisering, lagring och efterfrågestyrning av nätet. I synnerhet innebär den förnybara teknikens intermittens och partiella förutsägbarhet att energilagring spelar en viktig roll för att tillhandahålla systemflexibilitet och säkerställa nätstabilitet.

I detta sammanhang ska denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ha följande mål:

a)Utveckling av ett mer flexibelt, decentraliserat och dynamiskt energisystem som på ett effektivt och säkert sätt kan absorbera högre nivåer av produktion av förnybar energi.

b)Utveckling av nya innovativa affärsmodeller. och

c)Deltagande av nya aktörer i elsystemet (producenter, leverantörer och konsumenter, utöver lagringsoperatörer och aggregatorer) och ett mer flexibelt regelverk som kan anpassas till nya behov, genom regulatoriska sandlådor.

Komponenten ska främja investeringar i innovation och energieffektivitet och uppmuntra antagandet av effektiva strategier för att uppmuntra innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019). Den ska också främja offentliga och privata investeringar och främja den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

H.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C8.R1) – Möjliggörande ram för integrering av förnybara energikällor i energisystemet: nätverk, lagring och infrastruktur

Syftet med denna åtgärd är att möjliggöra ett transparent och stabilt regelverk som skapar säkerhet och möjliggör ökad integrering av förnybara energikällor i energisystemet genom investeringar i nät, lagring och infrastruktur.

Reformen ska omfatta den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp för 2050 (ELP 2050). Syftet med denna strategi är att lägga grunden för en strategisk och rättslig ram för en effektiv integrering av förnybar energi i ett flexibelt och intelligent energisystem. ELP 2050 har bland annat följande mål: (a) Minskningen av växthusgasutsläppen med 90 % jämfört med 1990 (klimatneutralitet). (b) Att 97 % av den slutliga energiförbrukningen ska komma från förnybara energikällor. och c) ett system för 100 % förnybar el.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 mars 2021.

Reform 2 (C8.R2) – Strategi för energilagring och anpassning av regelverket för utbyggnad av energilagring

Denna åtgärd syftar till att utveckla, godkänna och införa en rättslig och strategisk ram för att främja energilagring. Reformen ska tillhandahålla den nödvändiga ramen för de planerade investeringarna inom ramen för C8.I1 och C8.I3, som rör utbyggnaden av energilagring respektive nya affärsmodeller i energiomställningen.

Reformen ska omfatta den spanska regeringens godkännande av strategin för energilagring. Målet med denna strategi är att ha 20 GW energilagring tillgänglig 2030 och 30 GW 2050.

Reformen ska omfatta tre lagstiftnings- och regleringsakter: i) Kungligt dekret 1183/2020 för att reglera tillträdet till nätet för lagringsanläggningar. II) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia Circular 1/2021 för att fastställa metoden och villkoren för tillträde till och anslutning till överförings- och distributionsnäten för elproduktionsanläggningar. III) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, resolution av den 10 december 2020, som reglerar energilagringsanläggningars deltagande i tillhandahållandet av stödtjänster.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.

Reform 3 (C8.R3) – Regelverk för ett mer flexibelt energisystem

Syftet med denna åtgärd är att integrera flexibilitet och efterfrågeflexibilitet i regelverket för energisystemet.

Denna reform består i antagandet av tre regleringsåtgärder.

Reform 4 (C8.R4) – regulatoriska sandlådor eller provningsanläggningar

Denna åtgärd syftar till att utveckla regulatoriska provningsanläggningar (sandlådor) i det nationella regelverket, vilket gör det möjligt att införa nya produkter eller tekniska lösningar, undantag eller rättsliga skyddsåtgärder för att underlätta forskning och innovation inom energisektorn. Reformen är direkt kopplad till reform C8.R3 och investering C8.I3.

De regulatoriska sandlådorna ska göra det möjligt för industrin att testa ny teknik och nya system och tjänster som rör flexibilitet, efterfrågeflexibilitet och energilagring i en säker miljö där berörda parter kan uppleva innovativa lösningar utan att omfattas av lagstadgade krav. Dessutom ska sandlådorna möjliggöra en tvåvägsdialog om regleringsfrågor mellan administrationen och tillsynsmyndigheten, som ska påskynda och underlätta översynen av befintliga bestämmelser och anpassa dem till nya aktörers inträde på marknaden. Detta förväntas underlätta skapandet av tekniska nystartade företag genom att ge dem möjlighet att testa sina affärsmodeller.

Reformen ska omfatta antagandet av ett kungligt dekret om utveckling av regulatoriska sandlådor för att möjliggöra utveckling av nya pilotprojekt, i syfte att främja forskning och innovation inom elsektorn.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Investering 2 (C8.I2) – Digitalisering av nätverk

Syftet med åtgärden är att stödja digitaliseringen av eldistributionen.

Denna åtgärd består i att stödja eldistributionsföretagens investeringar i samband med digitaliseringen av distributionsnäten.

H.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
121	C8.R1	M	Godkännande av den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp (ELP2050).	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 1	2021	Godkännande av den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp (ELP2050). ELP50 utgör grunden för definitionen av den strategiska och rättsliga ramen för en effektiv integrering av förnybar energi i ett flexibelt och intelligent energisystem, som ska läsas mot bakgrund av den bredare strategi som anges i den nationella energi- och klimatplanen.
122	C8.R2	M	Ikraftträdande av planerings-, lagstiftnings- och regleringsreformer för att främja utvecklingen av energilagringslösningar.	Bestämmelser i lagar och andra författningar om ikraftträdande				FRÅGA 2	2021	Antagande och ikraftträdande av följande planerings-, lagstiftnings- och regleringsreformer för att främja utvecklingen av energilagringslösningar: a) Godkännande i ministerrådet av strategin för energilagring, med målet att främja utbyggnaden av energilagring genom 66 särskilda åtgärder grupperade i de 10 handlingslinjer som ingår i strategin. Målet är att ha 20 GW energilagring tillgänglig 2030 och 30 GW 2050. b) Offentliggörande i EUT av kungligt dekret 1183/2020 för att reglera tillträdet till nätet för lagringsanläggningar. c) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia offentliggör cirkulär 1/2021 i EUT för att fastställa metoder och villkor för tillträde till och anslutning till överförings- och distributionsnäten för elproduktionsanläggningar. d) Offentliggörande i EUT av resolutionen av den 10 december 2020 om reglering av energilagringsanläggningars deltagande i tillhandahållandet av stödtjänster
123	C8.R3	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder	Bestämmelser i lagar och andra författningar om ikraftträdande				FRÅGA 4	2025	a) Ikraftträdande av resolutionen av den 10 december 2020 från Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia om godkännande av anpassningen av systemets driftsförfaranden till balansvillkoren b) Ikraftträdande av det kungliga dekretet om godkännande av den allmänna försörjningsförordningen och den avtalsslutande förordningen och om fastställande av villkoren för saluföring, aggregering och konsumentskydd av el c) Ikraftträdande av RDL23/2020, vilket ska inbegripa inrättandet av status som oberoende aggregator.
124	C8.R4	M	Ikraftträdande av åtgärder för att främja regulatoriska sandlådor för att främja forskning och innovation inom elsektorn.	Bestämmelser i det kungliga [lagdekretet] om ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Offentliggörande och ikraftträdande av ett kungligt dekret om utveckling av regulatoriska sandlådor för att möjliggöra utveckling av nya pilotprojekt, i syfte att främja forskning och innovation inom elsektorn. Lagstiftningen ska göra det möjligt för industrin att testa ny teknik, nya system och nya tjänster som rör flexibilitet, efterfrågeflexibilitet och energilagring, på ett säkert och gynnsamt område där berörda parter kan uppleva innovativa lösningar utan att omfattas av rådande lagstadgade krav. Detta ska dessutom ge en tvåvägsdialog om regleringsfrågor mellan administrationen och tillsynsmyndigheten, som ska påskynda och underlätta översynen av befintliga bestämmelser och anpassa dem till nya aktörers inträde på marknaden, och uppmuntra skapandet av tekniska nystartade företag genom att ge dem möjlighet att testa sina affärsmodeller.
127	C8.I2	T	Tilldelning av digitaliseringsprojekt till eldistributionsföretag	—	Antal	0	161	FRÅGA 2	2026	Minst 161 digitaliseringsprojekt som tilldelats distributionsföretag.

I. KOMPONENT 9: Förnybar vätgas

Spaniens nationella energi- och klimatplan för 2021–2030 syftar till att minska utsläppen av växthusgaser med 23 % jämfört med 1990. I detta sammanhang är huvudmålet för del 9 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan att utveckla vätgasteknik för förnybar energi:

a.Som ett sätt att lagra energi för att hantera skillnader mellan tillgång och efterfrågan på el, vilket ger elsystemet flexibilitet.

b.Genom att främja deras utveckling och konsolidering längs den industriella värdekedjan, med tanke på att denna teknik för närvarande inte är redo att fungera på marknadsvillkor,

c.Genom att stödja deras integrering i slutanvändningen, bland annat för att ersätta fossilbaserad vätgas i industrin, och

d.Genom att utveckla grön kompetens.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan följer de landsspecifika rekommendationerna om att främja investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019) och främja den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

Komponenten är en del av den strategi för förnybar energi som ligger till grund för komponent 1 och komponent 6 (användning av vätgas för mobilitets- & transportändamål), komponent 7 (produktion av förnybar energi) och komponent 8 (lagring och smarta nät) i den spanska återhämtnings- och resiliensplanen.

I.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C9.R1) – Färdplan för vätgas

Denna åtgärd ska tillhandahålla en ram för utveckling av förnybar vätgas i Spanien (färdplanen för vätgas). I detta syfte fastställs de mål som ska uppnås senast 2030 när det gäller installerad kapacitet per sektor (industri och transport). Färdplanen för vätgas godkändes av ministerrådet i oktober 2020. Genom åtgärden fastställs också ett konkret sätt att stödja genomförandet av färdplanen genom att säkerställa att elektrolysanläggningar för vätgas förses med förnybar energi. De tillhörande regleringsåtgärderna ska omfatta i) inrättande av ett regleringsinstrument som inbegriper utnämning och styrning av de nationella organ som utfärdar ursprungsgarantier för förnybara gaser, inbegripet förnybar vätgas, och ii) en regleringsmekanism som fastställer hur vätgasens förnybara ursprung kontrolleras.

Denna reform ska vara slutförd senast den 30 juni 2022.

Investering 1 (C9.I1) – System för att stödja förnybar vätgas, ett landsprojekt

Denna åtgärd syftar till att bidra till genomförandet av färdplanen för vätgas enligt fyra handlingslinjer.

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett stödsystem som omfattar subventioner för att stödja produktion och användning av förnybar vätgas. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament via beviljande av bidrag. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar stödsystemet till att inledningsvis tillhandahålla minst 1 555 000 000 EUR i finansiering. Systemet ska förvaltas av ”Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía” (IDAE) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i systemet ska Spanien anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av systemet, som ska innehålla följande:

1.En förteckning över stödberättigande verksamhet som ska omfatta bland annat följande:

·Stöd till bland annat små och medelstora företag för att stärka den befintliga spanska värdekedjan genom att förbättra en eller flera av följande verksamheter: produktionskapacitet, kompetens, konkurrenskraft, kunskaps- och tekniköverföring och/eller den internationella dimensionen.

·Stödja teknisk utveckling eller prototyper (såsom elektrolysanläggningar, kompressorer, lagringskärl, bränsleceller och H2-baserade transportsystem), inbegripet ”först av sitt slag” för att stödja valideringen av nya utökade konstruktioner eller prototyper som är kopplade till antingen produktion, distributionslogistik eller förbrukning av vätgas.

·Stödja insatser som syftar till att förbättra testanläggningar eller införa nya produktionslinjer för viktig möjliggörande teknik eller viktiga möjliggörande system inom leveranskedjan för vätgas, såsom elektrolysanläggningar eller bränsleceller. Dessa ska antingen i) förbättra R & D & I-testanläggningar eller laboratorier och/eller tillhörande utrustning, eller ii) förbättra anläggningar och/eller upphandling av ny utrustning (t.ex. verktygsmaskiner) för att tillverka vätgas- och bränslecellsrelaterade system, utrustningar eller komponenter.

·Stöd för att inrätta kluster för förnybar vätgas som integrerar storskalig produktion, bearbetning och förbrukning. Målet för minst ett av dessa kluster är att integrera en elektrolysanläggning för förnybar vätgas med hög kapacitet som levererar vätgas direkt till lokala industriella konsumenter. Elektrolysören ska anskaffas med förnybar el. Den resulterande genererade vätgasen ska integreras i företagens industriprocesser och leveranskedjor (inbegripet anpassning och omställning av affärsmodeller bort från fossilbaserad vätgasförbrukning) för att ersätta minst 5 % av deras årliga fossilbaserade vätgasförbrukning.

·Stöd till utbyggnad av vätgas genom banbrytande projekt som är mindre än klustret. Dessa ska införa förnybar vätgas bortom en enda industriell knutpunkt i isolerade energisystem som gör det möjligt att integrera förnybar vätgas på områden såsom transport. Dessa interventioner förväntas omfatta produktion, distribution och förbrukning av förnybar vätgas och främja täckning mellan olika sektorer och delar av Spaniens territorium.

·Vissa av de företag som får stöd genom förenklingen kan bli en del av ett viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse för vätgas, tillsammans med företag från andra medlemsstater, och förlita sig på en lämplig ram för samarbete inom unionen för att integrera nationella värdekedjor i syfte att öka konkurrenskraften.

2.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga tilldelningsbesluten eller investeringsbesluten inom ramen för stödordningen ska göras av en investeringskommitté eller en teknisk utvärderingskommitté och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen personal som är anställd av IDAE och/eller andra oberoende experter. Slutliga tilldelningsbeslut eller investeringsbeslut inom ramen för ordningen ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett tilldelningsbeslut eller investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ. Om någon av de sökande deltar i IDAE och budgeten för den ansökningsomgången är otillräcklig för att täcka alla mottagna ansökningar ska utvärderingsprocessen granskas externt i enlighet med IDAE:s Plan de Mitigación de Potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas.

3.Krav på efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). När det gäller allmänt stöd till företag (inklusive eget kapital och riskkapital) ska det eller de rättsliga instrumenten utesluta företag med huvudsaklig inriktning 14 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 15 , II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 16 , III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 17 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 18 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska det eller de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

4.Kravet att de slutliga stödmottagarna inte får ta emot stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

5.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

6.Rapporteringskrav för klimatinvesteringar för subventionssystemet 19 .

I.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
129	C9.R1	M	Färdplan för vätgas	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 4	2020	Ministerrådets godkännande av färdplanen för vätgas. I färdplanen för vätgas fastställs de riktlinjer som Spanien fastställt för utvecklingen av sektorn för förnybar vätgas. I detta syfte fastställs de mål som ska uppnås i fråga om installerad kapacitet, industri och rörlighet senast 2030.
130	C9.R1	M	Förordningen om ursprungsgarantier för förnybara gaser träder i kraft	Bestämmelse i förordningen som anger förordningens ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Förordningen om inrättande av ett nationellt system med ursprungsgarantier för förnybara gaser, inbegripet förnybar vätgas, som säkerställer 100 % förnybar energi träder i kraft. Det system som ska inrättas genom regleringsinstrumentet ska omfatta utnämning av nationella utfärdande organ och antagande av deras styrning. och en regleringsmekanism som fastställer hur vätgasens förnybara ursprung kontrolleras.
131	C9.I1	M	Stödordning för förnybar vätgas: Inrättande av systemet	Ikraftträdande av relevanta rättsliga instrument				FRÅGA 2	2023	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar stödordningen och som uppgår till investeringsbudgeten i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden. För ansökningsomgångar före 2025 kan beslutsprocessen för systemet bestå av beslut som godkänts enhälligt och med minst en röst som är oberoende av den spanska regeringen. När det gäller finansieringsinstrumenten för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse väljs stödmottagarna i slutändan ut av Europeiska kommissionen till följd av den matchningsprocess som är inbyggd i viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse.
132	C9.I1	T	Stödordning för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts (I)	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga tilldelningsresolutioner		0	30 %	FRÅGA 2	2023	IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för minst 30 % av RRF-investeringarna i stödsystemet (inklusive indirekta kostnader).
135	C9.I1	M	Stödordning för förnybar vätgas: Ministeriet har slutfört investeringen	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga tilldelningsbeslut och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	Spanien ska överföra minst 1 555 miljoner EUR till IDAE för stödsystemet. IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för 100 % av RRF-investeringarna i stödsystemet (inklusive indirekta kostnader).

J. KOMPONENT 10: Rättvis omställning

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med de ekonomiska och sociala konsekvenserna i de geografiska områden som påverkas av stängningen av kolgruvor och kolkraftverk/kärnkraftverk, som har förvärrats ytterligare av effekterna av covid-19-pandemin och stängningen av värmekraftverk. Ett ytterligare mål är att ändra produktionsmodellen och driva på omvandlingen till stöd för en mer motståndskraftig ekonomisk och social modell för territorierna inför framtiden. Strategin är utformad parallellt med den spanska territoriella planen för Fonden för en rättvis omställning (FRO), som är avsedd att ha ett bredare tillämpningsområde, en längre varaktighet och ett mer strategiskt fokus på affärsutveckling och stöd.

Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna om att stödja sysselsättningen genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen, effektiva incitament för rekrytering och kompetensutveckling (landsspecifik rekommendation 2 2020). att främja offentliga och privata investeringar som främjar den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 202, 0). och att stärka samarbetet mellan olika förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 4 201, 9).

J.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C10.R1) – Protokoll om en rättvis omställning

I februari 2020 godkände regeringen strategin för en rättvis omställning, som återspeglas i den nationella energi- och klimatplanen. Inom ramen för denna strategi och den spanska återhämtnings- och resiliensplanen ska denna reform fastställa 12 protokoll om en rättvis omställning som omfattar varje område som påverkas av nedläggningen av kolgruvor och kolkraftverk. Vart och ett av protokollen för en rättvis omställning ska omfatta minst ett område som påverkas av stängningen av ett kolkraftverk. Protokollen ska vara verktyg för miljömässig, ekonomisk och social hållbarhet i de berörda territorierna. Fokus ska bland annat ligga på att bevara och skapa arbetstillfällen, främja diversifiering och specialisering, öka områdenas attraktionskraft för att bekämpa avfolkning och återställa miljön i marken. Dessa protokoll ska omfatta samarbete mellan relevanta lokala aktörer (offentliga och privata, inbegripet företag, arbetsmarknadens parter, utbildningssektorn, icke-statliga organisationer osv.).

Denna reform ska även omfatta inrättandet av institutet för en rättvis omställning. Institutets mål ska vara att identifiera och anta åtgärder som garanterar rättvis behandling av arbetstagare och territorier som påverkas av omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, minimerar de negativa effekterna på sysselsättningen och befolkningen i dessa territorier och optimerar omställningsprocessens möjligheter. Institutets huvuduppgifter är att främja utformningen av industripolitik, forskning och utveckling, främjande av ekonomisk verksamhet, sysselsättning och yrkesutbildning.

Åtgärden ska också omfatta inrättandet av en rådgivande nämnd bestående av företrädare för ministerier och företrädare för lokala och regionala myndigheter som ska ge råd och bedöma effekterna av politiken för en rättvis omställning.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C10.I1) – Investeringar i en rättvis omställning

Syftet med denna åtgärd är att investera i områden för en rättvis omställning. Åtgärden består av åtgärder för att stödja miljöprojekt, digitala projekt och infrastrukturprojekt, anställbarhet, återställande av mark eller anpassning av industrianläggningar för grön vätgas och energilagring.

J.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
137	C10.R1	M	Inrättande av institutet för Fonden för en rättvis omställning	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 1	2020	Genom kungligt dekret 500/2020 inrättades institutet för Fonden för en rättvis omställning. Institutets mål är att identifiera och anta solidaritetsbaserade åtgärder som garanterar rättvis behandling av arbetstagare och territorier som påverkas av omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, minimerar de negativa effekterna på sysselsättningen och befolkningen i dessa territorier och optimerar omställningsprocessens möjligheter.
138	C10.R1	T	Protokoll för en rättvis omställning och rådgivande nämnd	—	Antal	0	12	FRÅGA 2	2023	Efter en deltagandeprocess offentliggjordes på webbplatsen för en rättvis omställning 12 protokoll för en rättvis omställning, som innehåller åtaganden om sysselsättning, återställande av miljön och ekonomisk och social utveckling för lokalbefolkningen i 12 drabbade områden. Vart och ett av protokollen för en rättvis omställning ska omfatta minst ett område som påverkas av stängningen av ett kolkraftverk. Inrättande av en rådgivande nämnd bestående av företrädare för ministerier och företrädare för lokala och regionala myndigheter som ska ge råd och bedöma effekterna av politiken för en rättvis omställning
139	C10.I1	M	Program för utbildningsstöd för en rättvis omställning och beviljande av stöd för ekonomisk utveckling i områden som omfattas av en rättvis omställning	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2021	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av a) Beslut om godkännande av regelverket för stödprogrammet för utbildning för en rättvis omställning, med angivande av stödplanen för yrkesutbildning och integration på arbetsmarknaden av arbetstagare och personer som påverkas av övergången till en koldioxidsnål ekonomi. och b) förordning som fastställer de rättsliga grunderna för beviljande av stöd för ekonomisk utveckling i områden som omfattas av en rättvis omställning, genom utveckling av miljömässig, digital och social infrastruktur i kommuner och territorier som håller på att övergå till en koldioxidsnål ekonomi. Vid tillämpningen av denna operativa överenskommelse betraktas ett godkännande som undertecknats av den behöriga myndigheten och offentliggörande på relevant officiell webbplats/plattform som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet. Åtgärdsområdet omfattar alla territorier som påverkas av energiomställningen. särskilt de som direkt påverkas av nedläggningen av kolbrytningsplatser eller områden som gränsar till värmekraftverk eller kärnkraftverk.
140	C10.I1	T	Stöd till miljömässiga, digitala och sociala infrastrukturprojekt.	—	Antal	0	100	FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av tilldelningen av minst 91 000 000 EUR för minst 100 miljömässiga, digitala och sociala infrastrukturprojekt i kommuner och territorier som håller på att övergå till en koldioxidsnål ekonomi. De 100 miljömässiga, digitala och sociala infrastrukturprojekten ska vara belägna i kommuner och territorier i områden för en rättvis omställning.
431	C10.I1	T	Stöd till miljömässiga, digitala och sociala infrastrukturprojekt		Antal	100	130	FRÅGA 4	2024	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av tilldelningen av 11 000 000 EUR för 30 miljömässiga, digitala och sociala infrastrukturprojekt i områden för en rättvis omställning.
141	C10.I1	M	Anställningsrelaterad utbildning	Intyg om deltagande i utbildning eller intyg om deltagande i jobbsökande				FRÅGA 2	2026	Intyg om deltagande i utbildning eller intyg om deltagande i stöd i arbetssökandet som utfärdats för totalt 840 enskilda utbildningar eller deltagande i stöd i arbetssökandet.
142	C10.I1	M	Investeringsprojekt för att anpassa industrianläggningar för grön vätgas och energilagring.	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 4	2025	Förvaltningens bekräftelse av att kontrakt avseende två investeringsprojekt för att anpassa installationen av Ciudad de la Energia (CIUDEN) för utveckling av teknik för produktion av grön vätgas och energilagring har fullgjorts.
143	C10.I1	M	Återställd mark vid tidigare kolbrytningsplatser eller i områden som förklarats vara områden som får stöd för en rättvis omställning.	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Förvaltningens bekräftelse av att avtal om återställande av 2 000 hektar mark vid tidigare kolbrytningsplatser eller i områden som deklarerats som områden som omfattas av en rättvis omställning har genomförts.

K. KOMPONENT 11: Modernisering av offentliga förvaltningar

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska ta itu med utmaningar som rör den offentliga förvaltningen, inbegripet rättsväsendets effektivitet, den administrativa kapaciteten och samarbetet mellan de olika förvaltningsnivåerna. Det syftar till att modernisera Spaniens offentliga förvaltningar genom att reformera administrativa förfaranden, offentlig upphandling, rättsväsende, offentlig sysselsättning, inbegripet personalpolitik, öka de offentliga tjänsternas tillgänglighet och effektivitet genom att ytterligare digitalisera dem, främja energibesparingar, användning av förnybar energi i offentliga byggnader och infrastruktur, främja hållbara transporter för offentliganställda, och stärka de offentliga förvaltningarnas administrativa kapacitet att övervaka, kontrollera och genomföra offentlig politik. De viktigaste åtgärderna för att uppnå dessa mål ska vara följande:

a)Reformera de centrala, regionala och lokala offentliga förvaltningarna genom att förbättra samarbetet mellan dem, stärka ramen för offentlig upphandling, utvärdera den offentliga politiken och främja övergången till tillsvidareanställningar.

b)Digitalisering av förvaltningar och processer med fem prioriterade projekt på strategiska områden: rättsliga frågor, offentliga arbetsförmedlingar, folkhälsouppgifter, förvaltning av konsulat och territoriell förvaltning.

c)Den centrala regeringens energiomställningsplan.

d)Förstärkning av den administrativa kapaciteten.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan behandlar de landsspecifika rekommendationerna om att stärka ramen för offentlig upphandling (landsspecifik rekommendation 1 2019 och 4 2020), främja övergången till tillsvidareanställningar (landsspecifik rekommendation 2 2019), tidigarelägga offentliga investeringsprojekt och fokusera investeringarna på den gröna och den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2019, 3 2020, 1 2022 och 1 2023) och förbättra samarbetet mellan förvaltningar (landsspecifik rekommendation 4 2019 och 2020).

K.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C11.R1) – Reform för modernisering och digitalisering av förvaltningen

Syftet med denna åtgärd är att åtgärda brister i de offentliga förvaltningarnas sysselsättningspolitik, stärka samarbetet och samordningen mellan olika förvaltningsnivåer och förbättra det sätt på vilket centralregeringen genomför den offentliga politiken. Denna åtgärd består i ikraftträdandet av lagstiftning om minskning av andelen tillfälligt anställda inom den offentliga förvaltningen och personalrelaterade frågor inom den offentliga förvaltningen, om vidareutveckling av förhandsutvärderingen av politiken och ökad transparens och medborgardeltagande i det offentliga beslutsfattandet, om transparens och integritet i intressegruppernas verksamhet, om förstärkt samarbete mellan olika förvaltningsnivåer och sammankoppling och interoperabilitet mellan deras it-plattformar samt om uppdatering av den nationella säkerhetsramen.

Reform 2 (C11.R2) – Reform för att stärka rättsstatsprincipen och rättsväsendets effektivitet

I lag 3/2020 av den 18 september och programmet Rättsliga frågor 2030 fastställs en färdplan för att reformera rättskipningen i Spanien. I detta sammanhang ska denna åtgärd modernisera rättssystemet senast vid ikraftträdandet (med beaktande av den ” vacatio legis” som fastställs i varje lag).

senast den 31 december 2022 av

(a)Kungligt lagdekret om processeffektivitet, som ska förkorta handläggningstiden i alla jurisdiktioner samtidigt som medborgarnas rättssäkerhetsgarantier bevaras.

(b)Kungligt lagdekret om digital effektivitet, som ska främja en datadriven arkitektur för informationshantering.

senast den 31 december 2024 av

(c)Lagen om rättsväsendets organisatoriska och förfarandemässiga effektivitet, som ska ändra organisationen av domstolsväsendet och fastställa alternativa metoder för tvistlösning. Denna lag ska ersätta det stora antalet enpersonsdomstolar i första instans med 431 kollegiala organ (Tribunales de Instancia) och genomföra domstolsbyrån.

(d)Lagen om rätten till försvar, som ska utveckla och stärka den grundläggande rätten till en rättvis rättegång och i slutändan bidra till att stärka rättsstatsprincipen.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C11.R3) – Reform för att modernisera den institutionella strukturen för ekonomisk styrning

Denna åtgärd ska reformera aspekter av den institutionella ramen för ekonomisk styrning, bland annat genom att påskynda och främja digitaliseringen av processer. Detta ska innefatta: a) Reformera hur Caja General de Depósitos (den allmänna insättningsfonden) hanterar garantier för att göra dem elektroniska. b) modernisera tillsynen på det finansiella området och revisionsområdet genom reformen av den allmänna redovisningsplanen och revisionsförordningen, och c) offentliggörandet av en grönbok för att främja hållbara finanser i Spanien.

Reform 4 (C11.R4) – Nationell strategi för offentlig upphandling

Denna reform ska slutföra genomförandet av den reform av den offentliga upphandlingen som föreskrivs i lag 9/2017 om offentlig upphandling (som det viktigaste införlivandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (Text av betydelse för EES)). Detta ska inrätta en styrningsstruktur för att tillgodose behovet av en konsekvent ram för offentlig upphandling som säkerställer transparens, effektiva kontrollmekanismer, sammankoppling av databaser för offentlig upphandling mellan alla förvaltningsnivåer och samordning mellan förvaltningsnivåer, i syfte att i) göra det nationella utvärderingskontoret fullt operativt och ii) anta den nationella strategin för offentlig upphandling.

Spanien har redan inrättat det oberoende kontoret för reglering och tillsyn av offentlig upphandling och det nationella utvärderingskontoret. Denna reform ska också ta itu med problem som rör det begränsade tillhandahållandet av information och databaser om offentlig upphandling samt svagheter i strukturen för offentlig upphandling. I detta syfte ska reformen a) effektivisera den offentliga upphandlingen (processer, resultat, data och information), b) främja professionalisering av aktörer (i linje med kommissionens rekommendation från oktober 2017), c) förbättra de små och medelstora företagens tillgång, och d) stärka den rättsliga ramen för digital offentlig upphandling.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Reform 5 (C11.R5) – Administrativ kapacitet

Denna reform ska modernisera de offentliga förvaltningarnas interna funktion för att förbättra genomförandet av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen, i syfte att ha en långvarig inverkan på den spanska offentliga förvaltningens genomförande av framtida reformer och investeringar. Sammantaget ska den, tillsammans med investering 5, reformera de offentliga förvaltningarnas kapacitet att säkerställa ett korrekt genomförande av planen för återhämtning och resiliens.

Styrningen, rapporteringen och övervakningen av de åtgärder som ingår i planen för återhämtning och resiliens ska ske via en ny modell för administrativ och ekonomisk förvaltning för att säkerställa att de åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens genomförs korrekt. Denna enhetliga modell ska centraliseras inom generalsekretariatet för EU-medel och ska användas av rapporterande ministerier, deras motsvarande IKT-enheter och, eventuellt, liknande förvaltningar i regionerna (autonoma regioner). I detta syfte antog centralregeringen kungligt lagdekret 36/2020.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 september 2021.

Investering 1 (C11.I1) – Modernisering av den allmänna statliga förvaltningen

Syftet med denna åtgärd är att modernisera den allmänna statliga förvaltningen genom digital omvandling. Det består av ytterligare sammankoppling mellan alla befintliga plattformar för offentlig upphandling (centrala och regionala myndigheter) och fullgörande av kontrakt på följande områden: 1. Förvaltning inriktad på medborgarna, 2. Smart drift, 3. A Government of data, 4 (inte översatt till svenska). Digital infrastruktur, och 5. Cybersäkerhet (inbegripet inrättandet av centrumet för cybersäkerhetsoperationer).

Investering 2 (C11.I2) – Särskilda projekt för att digitalisera staten

Syftet med denna åtgärd är att påskynda centralförvaltningens digitala omställning. Den består av fullgörandet av kontrakt som rör digitaliseringen av den centrala offentliga förvaltningen eller den institutionella offentliga sektorn eller utbildning eller andra åtgärder till stöd för den centrala offentliga förvaltningen eller den institutionella offentliga sektorn om dess digitalisering.

Investering 3 (C11.I3) – Digital omställning och modernisering av ministeriet för territoriell politik och demokratiskt minne, ministeriet för digital omställning och offentlig förvaltning, de regionala och lokala förvaltningarna samt den nationella hälso- och sjukvården.

Syftet med denna åtgärd är att modernisera ministeriet för territoriell politik och demokratiskt minne, ministeriet för digital omställning och offentlig förvaltning, de regionala och lokala förvaltningarna samt den nationella hälso- och sjukvården. Den består av offentliggörandet av en rapport om 17 pilotprojekt inom ramen för planen för personlig digital vård och av fullgörandet av kontrakt eller bidrag enligt följande strategiska linjer: 1. Förvaltning som är inriktad på medborgarna. 2. Smart drift, 3. En dataförvaltning, 4. Digital infrastruktur, och 5. Cybersäkerhet.

Investering 4 (C11.I4) – Energiomställningsplan inom den allmänna statliga förvaltningen

Syftet med denna åtgärd är att förbättra energibesparingarna och minska utsläppen i statens byggnader, infrastruktur och fordonspark. Denna investering består av en minskning av icke-förnybar primärenergianvändning på i genomsnitt minst 30 % av den sammanlagda bebodda ytan i offentliga byggnader, installation av system för förnybar energi, genomförande av åtgärder för att förbättra energibesparingarna, installation av laddningsstationer för elfordon och ersättning av offentliga fordon med utsläppsfria eller utsläppssnåla modeller 20 .

Investering 5 (C11.I5) – Omvandling av förvaltningen för genomförandet av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen

Syftet med denna åtgärd är att anpassa den offentliga förvaltningens funktion för att möta de utmaningar som genomförandet och övervakningen av återhämtnings- och resiliensplanen innebär. Det består i att skapa ett integrerat informations- och förvaltningssystem, en utbildningsplattform, utbildning om planen för återhämtning och resiliens och kommunikationsverksamhet för att informera förvaltningar, medborgare och företag om de möjligheter som planen för återhämtning och resiliens erbjuder.

Investering 6 (C11.I6) – Cybersäkerhet

Syftet med denna åtgärd är att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet. Denna åtgärd ska bestå i fullgörandet av kontrakt för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet på följande områden: i) bygga upp kapacitet för att reagera på cyberhot, II) Säkerställa strategiska tillgångars säkerhet och motståndskraft. III) Stärka kapaciteten att utreda och lagföra it-brottslighet. IV) Stärka cybersäkerheten för medborgare och företag. V) Stärka cybersäkerhetsbranschen. och vi) utveckla en cybersäkerhetskultur.

K.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
144	C11.R1	M	Ikraftträdande av lagstiftningsakt för att minska antalet tillfälliga anställningar i offentliga förvaltningar	Bestämmelse i lagstiftningsakten som anger rättsaktens ikraftträdande				FRÅGA 2	2021	Ikraftträdande av en rättsakt som föreskriver åtgärder för att minska visstidsanställningar inom den offentliga sektorn och effektiva bestämmelser för att förhindra och bestraffa missbruk, inbegripet skyldigheten att offentliggöra alla uppmaningar om stabiliseringsförfaranden för tillfälligt anställda senast den 31 december 2022. Denna rättsakt ska tillämpas på statliga, regionala och lokala offentliga förvaltningar.
145	C11.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 40/2015 och ministerbeslut som stärker det interterritoriella samarbetet	Bestämmelse i rättsakten och ministerbeslut som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av ändringen av lag 40/2015 och ministerbeslut för att stärka det interterritoriella samarbetet som ska omfatta följande delar: i) göra det möjligt att inrätta sektorsövergripande konferenser, ii) precisera beslutsförfarandena vid sektorskonferenserna, även när de leder till avtal om obligatorisk efterlevnad, III) Stärka talmanskonferensen genom att inrätta ett permanent sekretariat. IV) föreskriva obligatoriskt utarbetande, godkännande och offentliggörande av fleråriga politiska mål och resultatindikatorer samt transparenta mekanismer för övervakning och utvärdering, och v) upprätta digital interadministrativ sammankoppling och interoperabilitet mellan de centrala och regionala myndigheternas it-plattformar. När det gäller målen i), ii) och iv) ska ministerierna rådfrågas med de autonoma regionerna i en inkluderande och öppen process som bygger på deltagande.
146	C11.R1	M	Ikraftträdande av lagen för att stärka utvärderingen av den offentliga politiken	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Utvärderingslagen träder i kraft med en rad åtgärder för att stärka den offentliga politiken på grundval av förhandsbedömningar. Målen är att: i) Stärka det nuvarande nationella utvärderingsinstitutets (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) system för att ge det organisatoriskt och funktionellt oberoende. II) Tillhandahålla institutet kapacitet och medel för att utföra sina uppgifter. III) inklusive principen om systematisk förhandsutvärdering av politiken, och iv) bevara mandatet för andra organ och byråer, inbegripet AIReF.
147	C11.R1	M	Ikraftträdande av reformen av lag 7/1985 om lokala administrativa system och ändringen av kungligt dekret 1690/1986 av den 11 juli om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell utslagning av lokala enheter	Bestämmelse i lagen och det kungliga dekretet om genomförande av reformerna som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av ändringen av lag 7/1985 om reglering av lokala administrativa system och av ändringen av kungligt dekret 1690/1986 av den 11 juli om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell utslagning av lokala enheter. Ändringen av lag 7/1985 som reglerar lokala administrativa system ska bidra till att i) påskynda och bredda utbyggnaden av lokala offentliga tjänster, bland annat via digitala medel såsom appar, och ii) stödja små städer i deras tillhandahållande av offentliga tjänster. Ändringen av kungligt dekret 1690/1986 från juli 11 om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell utslagning av lokala enheter ska uppdatera och förbättra den kommunala folkräkningen av invånare som förvaltas av kommunerna. Reformerna ska åtföljas av en konsekvensbedömning som inbegriper aspekter som rör de offentliga finansernas hållbarhet.
148	C11.R1	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder som rör den statliga förvaltningens offentliga förvaltning	Bestämmelse i kungliga dekret – lag och ministerdekret om genomförande av de delar av reformen som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av regleringsåtgärder som rör den statliga förvaltningens offentliga förvaltning. Åtgärderna ska stärka förvaltningens förmåga att locka till sig och behålla de talanger som krävs för att den ska kunna utföra sina nuvarande uppgifter, bland annat på informations- och telekommunikationsområdet. Åtgärderna ska omfatta följande: i) Stärka instrumenten för planering, organisation och förvaltning av mänskliga resurser. II) garantera att principerna om jämlikhet, meriter och kapacitet när det gäller tillgång är effektiva samt att urvalsförfarandena är öppna och smidiga, III) Reglering av bedömning och resultat i enlighet med en kompetensbaserad ram, även för ny rekrytering. och iv) tillträde till högre statstjänstemannatjänster (dvs. subdirectores generales och liknande tjänster) på grundval av meriter och konkurrens. Regleringsåtgärderna ska utformas som ett kungligt lagdekret för leden ii och iii. och ministerdekret för delarna i och iv.
149	C11.R1	M	Stadgar för det nya offentliga utvärderingsorganet	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger rättsaktens ikraftträdande				FRÅGA 3	2023	Ikraftträdande av en rättsakt om godkännande av stadgarna för det nationella programkontoret för utvärdering av offentlig politik.
150	C11.R1	T	Stabilisering av den offentliga sysselsättningen		Antal	0	300 000	FRÅGA 4	2024	Offentliggörande i den officiella tidningen av beslut om rekryteringsförfaranden för att stabilisera visstidsanställningar i den offentliga sektorn (Procesos de Estabilización de empleo temporal) som omfattar 300 000 godkända personer.
432	C11.R1	M	Lagen om öppenhet och integritet i intressegruppers verksamhet	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 2	2026	Ikraftträdande av lagstiftning som reglerar förbindelserna mellan lobbyister (inbegripet icke-statliga organisationer, tankesmedjor, näringslivsorganisationer och fackföreningar – utom när de utövar sina konstitutionella funktioner – vinstdrivande och icke-vinstdrivande organisationer, näringslivsorganisationer och advokater när deras syfte är att påverka politiken snarare än att tillhandahålla rättsligt bistånd) och den offentliga sektorn. Lagstiftningen ska inrätta ett offentligt och obligatoriskt register över intressegrupper som ska övervakas av ett oberoende organ med tillsyns- och sanktionsbefogenheter. Lagen ska främja åtgärder för att koppla samman det nya registret med de befintliga regionala registren över intressegrupper.
433	C11.R1	M	Uppdatering av den nationella säkerhetsramen	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2023	Ikraftträdande av ett kungligt dekret om uppdatering av den nationella säkerhetsramen. Den kungliga förordningen ska i) anpassa kraven i den nationella säkerhetsramen till verkligheten för vissa grupper eller typer av system och införa begreppet ”specifik efterlevnadsprofil”, II) anpassa den nationella säkerhetsramen till regelverket och det strategiska sammanhanget för att garantera säkerheten i digital offentlig förvaltning, i enlighet med den nationella strategin för cybersäkerhet 2019 och den nationella cybersäkerhetsplanen, och iii) underlätta ett bättre svar på cybersäkerhetstrender, minska sårbarheter och främja kontinuerlig vaksamhet genom att se över de grundläggande principerna, minimikraven och säkerhetsåtgärderna.
151	C11.R2	M	Ikraftträdande av lag 3/2020 om processuella och organisatoriska åtgärder på det rättsliga området	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 3	2020	Lag 3/2020 av den 18 september om förfarandemässiga och organisatoriska åtgärder för att hantera covid-19 inom rättsväsendet träder i kraft.
152	C11.R2	M	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om effektivare rättsliga förfaranden och det kungliga lagdekretet om digital effektivitet	Bestämmelse (er) i lagen/lagarna som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om förbättring av förfarandenas effektivitet i det nationella rättssystemet och det kungliga lagdekretet om digital effektivitet, som ska i) i högre grad använda teknik för att tillhandahålla en effektiv offentlig tjänst av hög kvalitet, II) införa reformer av processrätten för att påskynda förfarandena i de administrativa och sociala jurisdiktionerna, och iiii) ändra överklagandeförfarandena (procesos de casación) för att undvika onödiga förseningar.
434	C11.R2	M	Ikraftträdande av lagen om organisatorisk och förfarandemässig effektivitet	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2023	Lagen om organisatorisk och processuell effektivitet träder i kraft för att ändra organisationen av domstolsväsendet i linje med beskrivningen av åtgärden och för att ytterligare förbättra domstolsväsendets processuella effektivitet genom att i) Införa reformer av processrätten för att påskynda förfarandena i de jurisdiktioner som inte omfattas av delmål 152 ii) Införa alternativa tvistlösningsmetoder. III) Införa reformer i processlagstiftningen som ska lösa tvister innan de når domstolarna. IV) Ytterligare uppnå en effektivare förvaltning och snabbare svar på medborgarnas och företagens krav. och v) på det hela taget uppnå en smidigare, effektivare, medborgarvänlig, hållbar och öppen rättskipning.
435	C11.R2	M	Lagen om rätten till försvar träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2023	Lagen om rätten till försvar träder i kraft för att utveckla och stärka den grundläggande rätten till en rättvis rättegång.
153	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 937/2020 om reglering av Caja General de Depósitos	Bestämmelse i dekretet som anger dekretets ikraftträdande				FRÅGA 4	2020	Ikraftträdande av kungligt dekret 937/2020 av den 27 oktober om godkännande av Caja General de Depósitos förordning om digital förvaltning av garantier och insättningar som ställts till Caja, varigenom fysisk dokumentation avskaffas. Genom det kungliga dekretet uppdateras förfarandet för upprättande, upphävande och verkställighet av säkerheter och kontantbetalningar som deponerats i Caja. Den ska också främja genomförandet av elektroniska förfaranden i Caja genom att fastställa regler och kanaler för att lämna in elektroniska handlingar och tillhandahålla den nödvändiga rättsliga ramen för digitaliseringen av förfarandet.
154	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om godkännande av förordningen om genomförande av lag 22/2015 av den 20 juli om revision av räkenskaper	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger ikraftträdandet av det kungliga dekretet				FRÅGA 1	2021	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om godkännande av förordningen om genomförande av lag 22/2015 av den 20 juli 2015 om revision av räkenskaper. Denna reform ska syfta till att ge den rättsliga ramen för revisionsverksamheten större rättssäkerhet så att en lämplig kvalitet på revisionsverksamheten uppnås. Revisorer, revisionsföretag och alla områden som berörs av denna förordning ges därför en högre garanti och säkerhet vid tolkningen och tillämpningen av bestämmelserna i revisionslagen, vilket samtidigt leder till bättre utförande av revisioner och fullgörande av de skyldigheter som ingår i lagstiftningen.
437	C11.R3	M	Offentliggörande av tvåårsrapporten om klimatförändringsrisker för det finansiella systemet och inrättande av rådet för hållbar finansiering	Offentliggörande av rapporten och handlingsplanen för rådet				FRÅGA 2	2023	Myndigheterna ska offentliggöra en grönbok för att främja hållbar finansiering. Dessutom ska följande två åtgärder slutföras: i) Offentliggörande på webbplatsen för Macroprudential Authority Financial Stability Board (AMCESFI) av den första utgåvan av tvåårsrapporten om klimatförändringsrisker för det finansiella systemet, i enlighet med artikel 33 i lag 7/2021 av den 20 maj om klimatförändringar och energiomställning. och ii) inrättande och idrifttagande av ett råd för hållbar finansiering (med företrädare för den offentliga förvaltningen, finansiella tillsynsmyndigheter och den privata sektorn) som ett forum för att främja offentlig-privat samarbete på området hållbar finansiering. Vid sitt första möte ska rådet godkänna en handlingsplan med en tidsplan och eftersträvade resultat.
155	C11.R4	M	Ikraftträdande av ministerbeslutet om inrättande av den nationella utvärderingskontoret	Bestämmelse i ministerförordningen som anger förordningens ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Ikraftträdande av ministerbeslutet om inrättande av det nationella utvärderingskontoret (Oficina Nacional de Evaluación) inom det oberoende kontoret för reglering och tillsyn av offentlig upphandling (OIReScon). I enlighet med artikel 333 i lag 9/2017 om offentlig upphandling ska denna byrå bedöma koncessionskontraktens ekonomiska hållbarhet, enligt definitionen i artiklarna 14 och 15 i lag 9/2017 om offentlig upphandling. Ministerbeslutet ska ge växtsortsmyndigheten den kapacitet och de medel som krävs för att den ska kunna utföra sina uppgifter.
156	C11.R4	M	Nationell upphandlingsstrategi	Den oberoende byrån för reglering och tillsyn av offentlig upphandling antar den nationella upphandlingsstrategin				FRÅGA 4	2022	I enlighet med kraven i artikel 334 i lag 9/2017 ska den nationella upphandlingsstrategin ha som mål att förbättra den offentliga upphandlingens effektivitet och hållbarhet. Strategin ska omfatta följande delar: i) Främjande av strategisk offentlig upphandling. II) professionalisering, III) underlätta små och medelstora företags tillträde till offentlig upphandling, IV) Förbättring av tillgängliga uppgifter. V) Främja effektivitet i offentlig upphandling. vi) Fullständig digital omvandling av offentlig upphandling. VII) öka rättssäkerheten, VIII) Förbättra övervakningen och kontrollen av offentlig upphandling, inbegripet förebyggande av korruption på grundval av en karta över identifierade risker.
157	C11.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 36/2020 om genomförandet av planen för återhämtning, omställning och resiliens	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger ikraftträdandet av det kungliga dekretet				FRÅGA 1	2021	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 36/2020 av den 30 december om godkännande av brådskande åtgärder för modernisering av den offentliga förvaltningen och för genomförandet av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, vilket ger de offentliga förvaltningarna i Spanien de medel, inbegripet rättsliga instrument, som krävs för att genomföra återhämtnings- och resiliensplanen i god tid och i enlighet med EU-rätten, inbegripet förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Det kungliga lagdekretet ska införa lagstiftningsreformer som påskyndar genomförandet av projekt och möjliggör större effektivitet i de offentliga utgifterna, samtidigt som de garantier och kontroller som krävs enligt EU:s regelverk alltid upprätthålls.
158	C11.R5	M	Inrättande av nya organ inom den centrala regeringen för att följa upp genomförandet, kontrollen och revisionen av planen.	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 2	2021	Inrättande av generalsekreteraren för EU-fonder (Secretaría General de Fondos Europeos) och nya avdelningar inom byrån för budgetinformationsteknik (Oficina de Informática Presupuestaria) och den nationella revisionsmyndigheten (Oficina Nacional de Auditoría) vid den statliga förvaltningens allmänna revisor (Intervención General de la Administración del Estado), för att främja en långvarig resultatbaserad planerings- och kontrollförvaltningskultur genom erfarenhet av att förvalta och kontrollera planen och i enlighet med bestämmelserna i kungligt dekret 1182/2020.
159	C11.R5	M	Ordning som fastställer förfarandena och formatet för den information som ska delas för övervakning av planen för återhämtning och resiliens och redovisning av genomförandet av utgifter	Bestämmelse i beslutet som anger beslutets ikraftträdande				FRÅGA 3	2021	Förordningen om fastställande av förfaranden och format för den information som ska delas för övervakning av återhämtnings- och resiliensplanen och redovisning av utgifter träder i kraft
160	C11.I1	M	Sammankoppling av nationella plattformar för offentlig upphandling	En uppsättning offentligt tillgängliga och automatiskt genererade datafiler från plattformen för offentlig upphandling ska göras tillgängliga, vilket gör det möjligt att hämta både öppna och aggregerade datafält.				FRÅGA 2	2023	Ytterligare sammankoppling (utbyte av uppgifter) mellan alla befintliga plattformar för offentlig upphandling (centrala och regionala myndigheter): minst 142 öppna datafält och 52 aggregerade datafält på den centrala regeringsplattformen. Utgångsläge: Antal öppna datafält på den centrala regeringsplattformen i januari 2021: 119 Antal aggregerade datafält på den centrala regeringsplattformen i januari 2021: 42 Aggregerade och öppna datafält ska uteslutande definieras som de fält för vilka ett datautbyte har ägt rum i januari 2021 (utgångsvärde) och i januari 2025 (mål).
162	C11.I1	M	Digital omvandling av den centrala offentliga förvaltningen	Intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller delar därav) har fullgjorts.				FRÅGA 4	2025	Bekräftelse från administrationen om att avtal (inklusive ändringar), eller motsvarande delar därav, som rör den centrala offentliga förvaltningens digitala omvandling, till ett totalt belopp av 737 881 472 EUR, har fullgjorts. Avtalen ska omfatta följande områden: 1. Förvaltning inriktad på medborgarna, 2. Smart drift, 3. A Government of data, 4 (inte översatt till svenska). Digital infrastruktur, och 5. Cybersäkerhet (inbegripet inrättandet av centrumet för cybersäkerhetsoperationer).
163	C11.I2	M	Vidareutveckling av systemen för hälsoinformation	Officiell anmälan av slutfört arbete				FRÅGA 2	2023	Den centrala förvaltningen ska vidareutveckla funktionerna i följande centrala tillämpningar och hälsoinformationssystem: 1) ” Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud” (HCDSNS). 2) ” receta Electrónica” (RESNS). och 3) Registro de Profesionales Sanitarios (REPS).
164	C11.I2	T	Rättsliga förfaranden som ska genomföras elektroniskt		Antal	0	2 839	FRÅGA 4	2022	Minst ytterligare 2 839 rättsliga organ ska ha den infrastruktur som krävs för att göra det möjligt att hålla minst 30 % av förfarandena elektroniskt. Detta innebär att telematiska rättsliga åtgärder måste vidtas i de olika rättsliga organen med full rättssäkerhet. För att uppnå detta mål måste alla deltagare ha tillgång till rättssalarna via videokonferens. Dessutom ska det göra det möjligt att skapa helt virtuella rättssalar som alla deltagare kan få tillgång till via videokonferens. En omedelbar plattform ska skapas för att inrätta nya modeller för personliga relationer och behandling. Detta ska förbättra medborgarnas fjärråtkomst till de tjänster som tillhandahålls av den offentliga förvaltningen.
166	C11.I2	M	Digitalisering av den centrala offentliga förvaltningen (utom de som omfattas av delmål 163 och mål 164)	Intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller delar därav) har fullgjorts.				FRÅGA 4	2025	Förvaltningens bekräftelse av att kontrakt (inklusive ändringar), eller motsvarande delar därav, som rör digitaliseringen av den centrala offentliga förvaltningen eller den institutionella offentliga sektorn eller utbildning eller andra åtgärder till stöd för den centrala offentliga förvaltningen eller den institutionella offentliga sektorn om dess digitalisering, till ett totalt belopp av 1 078 000 000 EUR, har genomförts. Dessa ska inte omfatta de kontrakt som har beaktats för uppfyllandet av delmål 163 och mål 164.
167	C11.I3	M	Digitalisering av regionala och lokala enheter	Ministeriet för territoriell politik och offentlig förvaltning tillhandahåller ett undertecknat intyg som bekräftar att målet har uppnåtts				FRÅGA 2	2023	Autonoma regioner och lokala myndigheter har slutfört projekt inom följande strategiska linjer i den digitala strategin 2025, digitaliseringsplanen för offentliga förvaltningar och resten av den moderniseringsåtgärd som planeras för den offentliga sektorn: i) förvaltning som är inriktad på medborgarna, II) Smarta insatser, III) en dataförvaltning, IV) digitala infrastrukturer och v) cybersäkerhet. Särskilt följande: a) Varje autonom region har slutfört minst ett projekt inom en av de fem strategiska linjer som nämns ovan. b) 60 % av de digitala förfaranden som analyserades i CAE-rapporten från regionala förvaltningar (Comunidades Autónomas) tillåter mobil användning (för närvarande: 48 %).
169	C11.I3	M	Digital omvandling av regionala och lokala offentliga förvaltningar samt ministeriet för digital omvandling och offentlig förvaltning och ministeriet för territoriell politik och demokratiskt minne	Kontrollrapporter och intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller delar därav) har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	På området digitalisering av regionala och lokala offentliga förvaltningar samt ministeriet för digital omställning och offentlig förvaltning och ministeriet för territoriell politik och demokratiskt minne, till ett totalt sammanlagt belopp på 693 420 000 EUR: -Bekräftelse från administrationen om att avtal (inklusive ändringar), eller motsvarande delar av dem, har fullgjorts. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som anges i godkännandeintyg, försäkringar om överensstämmelse, betalningsintyg eller motsvarande handlingar. -Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningarna. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som subventioneras vid denna kontroll. Dessa kontrakt ska omfatta en eller flera av följande strategiska linjer: 1. Förvaltning inriktad på medborgarna, 2. Smart drift, 3. A government of data, 4 (inte översatt till svenska). Digital infrastruktur, och 5. Cybersäkerhet. Dessa ska inte omfatta de kontrakt som har beaktats för uppfyllandet av delmålen 167 och 438.
438	C11.I3	M	Pilotprojekt som genomförs inom ramen för planen för personlig digital vård	Länk till offentliggörandet av rapporten på hälsoministeriets webbplats				FRÅGA 2	2026	En rapport ska offentliggöras på hälsoministeriets webbplats om 17 pilotprojekt inom ramen för planen för personlig digital vård. Rapporten ska omfatta: a) en beskrivning av pilotprojekten, b) en beskrivning av god praxis eller områden för förbättringar som identifierats i varje pilotprojekt, och c) politiska rekommendationer.
170	C11.I4	T	Skrotning och inköp av fordon		Antal	0	5 500	FRÅGA 4	2024	i) Intyg om skrotning av 5 500 fordon baserade på fossila bränslen. ii) Administrationens bekräftelse av att 5 500 fordon med nollutsläpp eller låga koldioxidutsläpp (batterielfordon, REEV, PHEV, FCEV) har köpts.
172	C11.I4	T	Minskad förbrukning av icke-förnybar primärenergi i offentliga byggnader		Antal (m 2)	0	1 050 000	FRÅGA 2	2026	Energicertifikat för offentliga byggnader med en sammanlagd beboelig yta på 1 050 000 m 2, som visar en genomsnittlig minskning på 30 % av icke-förnybar primärenergianvändning, viktad efter beboelig yta enligt energicertifikatet.
439	C11.I4	M	Genomförande av solcellssystem och andra förnybara energikällor, installation av laddningsstationer för elfordon och genomförande av andra åtgärder för att förbättra energibesparingarna i den centrala offentliga förvaltningens anläggningar.	Slutliga arbetsintyg, eller intyg om godkännande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller delar därav) har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen eller den platsansvarige (Director de obra) om att avtal (inklusive ändringar), eller motsvarande delar därav, till ett totalt belopp av 80 000 000 EUR om införande av solcellssystem och annan förnybar energi, installation av laddningsstationer för elfordon och genomförande av andra åtgärder för att förbättra energibesparingarna i den centrala offentliga förvaltningens anläggningar har genomförts.
173	C11.I5	M	Det integrerade informationssystemet för faciliteten för återhämtning och resiliens	Granskningsrapport				FRÅGA 3	2021	Genomförande av ett system som ska göra det möjligt att a) ladda upp planen för återhämtning och resiliens och information om genomförande och övervakning av uppnåendet av delmål och mål, b) för utarbetande av förvaltningsförklaringar och revisionssammanfattningen samt betalningsansökningar och c) för insamling och lagring av uppgifter om stödmottagare, entreprenörer, underleverantörer och verkliga huvudmän i enlighet med artikel 22 i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. En särskild revisionsrapport om det system som används ska utarbetas. Om det i rapporten konstateras några brister ska revisionsrapporten rekommendera korrigerande åtgärder.
174	C11.I5	T	Nya kommunikationsverktyg och kommunikationsverksamhet		Antal	0	4	FRÅGA 4	2022	Minst 2 samhällschefer anställdes för att öka närvaron på sociala medier och öka antalet potentiella deltagare och stödmottagare i planen för att bli medvetna om de möjligheter som planen erbjuder. och 2 webbplatser är i drift för att bidra till att maximera utnyttjandet av resurser.
175	C11.I5	T	Utbildning om återhämtnings- och resiliensplanen		Antal	0	3 150	FRÅGA 4	2025	En utbildningsplattform ska finnas online. Intyg om deltagande i utbildning eller officiell resolution som intygar deltagande i utbildning utfärdas för 3 150 deltagare i utbildningar om planen för återhämtning och resiliens. En person som deltar i flera utbildningar räknas separat för varje utbildning som han eller hon deltar i.
175b	C11.I6	M	Den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller delar därav) har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen om att kontrakt (inklusive eventuella ändringar), eller motsvarande delar av dessa, har fullgjorts, till ett totalt belopp av 850 000 000 EUR för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet. Avtalen ska omfatta ett eller flera av följande områden: i) bygga upp kapacitet för att reagera på cyberhot, II) Säkerställa strategiska tillgångars säkerhet och motståndskraft. III) Stärka kapaciteten att utreda och lagföra it-brottslighet. IV) Stärka cybersäkerheten för medborgare och företag. V) Stärka cybersäkerhetsbranschen. och vi) utveckla en cybersäkerhetskultur.

L. KOMPONENT 12: Industripolitik

Syftet med del 12 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att främja moderniseringen av och produktiviteten i det spanska ekosystemet för industritjänster genom att snabbare ta till sig den digitala och gröna omställningen.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen 3 2019 om främjande av investeringar i innovation och energieffektivitet. Den är också anpassad till den landsspecifika rekommendationen 3 2020 (genom att främja offentliga och privata investeringar och den gröna omställningen). Komponenten ska också bidra till att följa den landsspecifika rekommendationen 2 2019 om att främja samarbete mellan företag och utbildning för att tillhandahålla arbetsmarknadsrelevant kompetens och den landsspecifika rekommendationen 1 2020 om att stärka hälso- och sjukvårdssystemets resiliens. Komponenten bidrar också till att ta itu med den landsspecifika rekommendationen 3 2022 om att öka materialåtervinningsgraden för att uppnå EU:s mål och främja den cirkulära ekonomin genom att förbättra samordningen mellan alla förvaltningsnivåer och göra ytterligare investeringar för att uppfylla kraven på separat insamling av avfall och materialåtervinning. Komponenten bidrar också till att ta itu med den landsspecifika rekommendationen 3 2023 om att minska beroendet av fossila bränslen, påskynda utbyggnaden av förnybar energi och spridningen av elektromobilitet.

Ett av målen med de åtgärder som ingår i komponenten är att underlätta spanska företags deltagande i ett planerat viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse.

L.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 2 (C12.R2) – Avfallspolitik och främjande av den cirkulära ekonomin

Syftet med åtgärden är att främja produktions- och konsumtionsmodeller som håller kvar produkter, material och naturresurser i ekonomin så länge som möjligt. Denna reform består av lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder på området avfall och politik för den cirkulära ekonomin.

Investering (C12.I1) – Sektorsspecifika dataområden för digitalisering av sektorer och R & D & I-åtgärder

Syftet med denna åtgärd är att främja digitaliseringen av fyra sektorer. Det består av utveckling av dataområden och finansiering av R & D & I-relaterade åtgärder.

Investering 2 (C12.I2) – Program för att främja konkurrenskraft och industriell hållbarhet

Syftet med denna åtgärd är att främja omvandlingen av strategiska sektorer som är avgörande för Spaniens industriella omställning. Det består bland annat av finansiering av projekt på områdena energieffektivitet, hållbarhet och digital omställning, bland annat i tre större strategiska projekt (så kallade PERTE-projekt).

Investering 3 (C12.I3) – Plan för att stödja genomförandet av avfallslagstiftningen och främjandet av den cirkulära ekonomin

Syftet med denna åtgärd är att främja den cirkulära ekonomin i Spanien. Den består av genomförandet av åtgärder som rör avfall och den cirkulära ekonomin.

Investering 4 (C12.I4) – Förstärkning av industrin i värdekedjan för halvledare

Syftet med åtgärden är att ge stöd till industrin i värdekedjan för halvledare för att stärka det nationella ekosystemet för mikroelektronik och utvidga effekterna av spanska företags deltagande i viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse när det gäller mikroelektronik och kommunikationsteknik (IPCEI ME-TC). Det består av finansiering för att delta i det viktiga projektet av gemensamt europeiskt intresse ME-TC och för att utveckla projekt i den spanska värdekedjan för halvledarindustrin i R & D & I-stadiet.

Investering 5 (C12.I5) – Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett subventionssystem för att stimulera privata investeringar och stödja främjandet av den cirkulära ekonomin på företagsnivå, inom tre nyckelsektorer för den spanska ekonomin: textil och konfektion, plast samt utrustning för förnybar energi. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament via tilldelning av bidrag eller kapitalinvesteringar, inbegripet riskkapitalfonder och aktiefonder, till den privata sektorn.

Systemet ska förvaltas av Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) och Fundacion Biodiversidad som genomförandepartner. För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument (när det gäller kapitalinvesteringar skulle detta instrument vara en investeringspolicy som ska godkännas av IDAE) som inrättar systemet och som ska omfatta följande delar:

1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen. Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga tilldelningsbesluten eller investeringsbesluten inom ramen för stödordningen ska fattas av ett utvärderingsorgan och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen personal som är anställd av genomförandepartnerna och/eller andra oberoende experter. Stödordningens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ. Om någon av de sökande deltar i IDAE och budgeten för den ansökningsomgången är otillräcklig för att täcka alla mottagna ansökningar ska utvärderingsprocessen granskas externt i enlighet med IDAE:s Plan de Mitigación de Potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas.

2.En förteckning över stödberättigande verksamheter, som ska vara följande:

a.Textilier, mode och plast (minst 195 000 000 EUR förvaltas av Fundación Biodiversidad): investeringar i infrastruktur, teknik och R & D & I för att underlätta minskning, återanvändning och återvinning och/eller uppvärdering av material.

b.Utrustning för förnybar energi (minst 100 000 000 EUR förvaltas av IDAE): investeringar i ekodesign, infrastruktur, teknik, R & D & I och/eller utveckling av anläggningar och system för att underlätta minskning, återanvändning och återvinning och/eller uppvärdering av material.

3.Krav på efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada. I synnerhet ska följande verksamheter uteslutas från de rättsliga instrumenten: i) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 21 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 22 . För avfallshanteringsmaskiner och kompletterande utrustning ska bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn användas. När det gäller allmänt stöd till företag (inklusive eget kapital och riskkapital) ska de rättsliga instrumenten utesluta företag med en betydande inriktning 23 på följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 24 , II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 25 , III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 26 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 27 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi.

4.Kravet att de slutliga stödmottagarna inom subventionssystemen inte får ta emot stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

5.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

6.Rapporteringskrav för klimatinvesteringar för subventionssystemen 28 .

7.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, ska de viktigaste kraven i investeringspolicyn när det gäller eventuell tilldelning av medel omfatta följande:

a.En beskrivning av posterna för finansiella produkter och stödberättigade slutliga stödmottagare.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

8.För investeringar i eget kapital, inbegripet riskkapital, följande krav på övervakning, revision och kontroll, inbegripet

a.En beskrivning av IDAE:s övervakningssystem för att rapportera om de mobiliserade investeringarna.

b.En beskrivning av IDAE:s förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan den åtar sig att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från IDAE. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven, och iii) att kravet på att IDEA ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lägger fram en ansvarsfull förklaring för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det eller de tillämpliga rättsliga instrument eller den investeringspolicy som inrättar systemet följs.

Investering 6 (C12.I6) – Subventionssystem till stöd för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och andra industrisektorer (bidrag)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett subventionssystem för att uppmuntra privata investeringar i värdekedjan för elbilar och andra industrisektorer genom bidrag. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla subventioner direkt till den privata sektorn och till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet.

Systemet ska förvaltas av SEPIDES som genomförandepartner. En relevant rättsakt ska omvandla SEPIDES till ett offentligt företag för att genomföra denna investering (detta är ett delmål inom investering 6 i del 31 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan).

För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av systemet, som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga tilldelningsbesluten eller investeringsbesluten inom ramen för stödordningen ska göras av en utvärderingskommitté eller ett annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen personal som är anställd av SEPIDES och/eller andra oberoende experter. Stödordningens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett investeringsbeslut som föreslås av utvärderingskommittén eller relevant motsvarande styrande organ.

2.Beskrivning av de bidrag som tillhandahållits och stödberättigade slutliga stödmottagare.

3.Krav på efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada. I synnerhet ska följande verksamheter uteslutas från de rättsliga instrumenten: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 29 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 30 . och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 31 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 32 . Följande R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om R & D & I-åtgärderna inom ramen för denna investering främst är inriktade på att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan inom sektorn.

4.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av SEPIDES: minst 206 000 000 EUR av facilitetens investeringar i systemet ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 33

5.Kravet att de slutliga stödmottagarna inom subventionssystemet inte får ta emot stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

L.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
177	C12.R2	M	Spaniens strategi för den cirkulära ekonomin (EEEC)	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 2	2020	Godkännande av Spaniens strategi för cirkulär ekonomi. Den lägger grunden för att främja en ny produktions- och konsumtionsmodell där värdet på produkter, material och resurser bibehålls så länge som möjligt, där avfallsgenereringen minimeras och det avfall som kanske inte kan undvikas utnyttjas fullt ut.
178	C12.R2	M	Ikraftträdande av de akter som ingår i åtgärdspaketet för den cirkulära ekonomin	Bestämmelser i de kungliga dekreten som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Åtgärdspaketet för den cirkulära ekonomin omfattar följande: Kungligt dekret 731/2020 av den 4 augusti om ändring av kungligt dekret 1619/2005 av den 30 december om hantering av uttjänta däck. Kungligt dekret 646/2020 av den 7 juli om deponering av avfall. Kungligt dekret 553/2020 av den 2 juni om reglering av avfallstransporter inom statens territorium. Kungligt dekret 27/2021 av den 19 januari och 265/2021 av den 13 april. Ministerrådets kommande godkännande av lagstiftningsåtgärder om förpackningar och förpackningsavfall under 2022.
179	C12.R2	M	Lagen om avfall och förorenad mark träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Lagen ska innehålla följande: i) Genomförandet av ramdirektivet om avfall och direktivet om plast för engångsbruk, och även en uppdatering av de spanska bestämmelserna mot bakgrund av erfarenheterna från de senaste tio åren. II) Införande av EU-mål i fråga om avfall och skyldigheter i fråga om separat insamling som härrör från EU-förordningar, i avvaktan på att de genomförs i fråga om biologiskt avfall i kommuner med mer än 5 000 invånare. Dessutom ska åtgärden införa skyldigheter avseende separat insamling som går utöver de krav som fastställs i unionsrätten. III) Översynen av förordningen om utökat producentansvar, med fastställande av nya regler som går utöver vad som krävs enligt unionsrätten. IV) Införande av statlig beskattning av avfall (inklusive deponering, förbränning och samförbränning samt plastbehållare för engångsbruk).
440	C12.R2	M	Arbetsgruppen inom samordningskommissionen för avfall för att övervaka efterlevnaden av avfallslagstiftningen	Godkännande av samordningskommittén för avfall				FRÅGA 4	2025	Inrättande av en arbetsgrupp inom samordningskommittén för avfall för att övervaka efterlevnaden av avfallslagstiftningen och godkännandet av åtgärder för att underlätta efterlevnaden av den harmoniserade nationella lagstiftningen om avfallshantering. De överenskomna åtgärderna ska offentliggöras på ministeriets webbplats.
441	C12.R2	M	Ikraftträdande av rättsakterna på området cirkulär ekonomi	Bestämmelser i rättsakter som fastställer rättsakters ikraftträdande				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av rättsakter på området cirkulär ekonomi. Det rör sig om följande rättsakter: -Rättsakt om finansiella garantier avseende avfall -Rättsakt om uttjänta däck. -Rättsakt som fastställer minimikrav för behandling före deponering av kommunalt avfall
180	C12.I1	M	Sektorsspecifika dataområden och R & D-relaterade åtgärder	Slutrapporter för bidragsutbetalningar. eller intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal och överenskommelser (bekvämligheter) har fullgjorts. Beslut om tilldelning och betalningsdokument för R & D & I-projekt				FRÅGA 2	2026	Slutliga rapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör utvecklingen av dataområden, inbegripet möjliggörande åtgärder, eller bekräftelse från administrationen och motsvarande övervakningskommitté om att kontrakt respektive överenskommelser (bekvämligheter) har fullgjorts, till ett totalt sammanlagt belopp av 74 000 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). Utbetalning av medel för R & D & I-relaterade åtgärder till ett totalt belopp av 158 000 000 EUR.
181	C12.I2	M	Plan för att stärka fordonsindustrins värdekedja i riktning mot hållbar och uppkopplad mobilitet	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 2	2020	Ministerrådets godkännande av planen för att stärka fordonsindustrins värdekedja i riktning mot hållbar och uppkopplad mobilitet. Ministerrådets godkännande kan ske som ett formellt avtal eller som en rapport till ministerrådet. När Spanien formellt samtycker ska ett sådant samtycke lämnas. När ministerrådet har informerats genom en rapport ska Spanien tillhandahålla handlingar som rör i) mötesdatum, ii) punkt på dagordningen och iii) ett intyg som styrker att punkten rapporterades till ministerrådet.
182	C12.I2	M	PERTE på området elfordon	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 3	2022	Ministerrådets godkännande av ett strategiskt projekt för ekonomisk återhämtning och omställning (PERTE) på det strategiska området elfordon och tilldelning av minst 400 000 000 EUR i stöd. PERTE-beslutet om godkännande ska innehålla detaljerade urvalskriterier för att säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Urvalskriterierna ska dessutom återspegla kraven på tillämpliga insatsområden för klimatförändringsmål, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens.
183	C12.I2	M	PERTE på strategiska områden som fastställs i planen	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 4	2022	Ministerrådets godkännande av minst två PERTE och ett totalt anslag på minst 800 000 000 EUR i stödbudget på andra strategiska områden, såsom jordbruksbaserade livsmedel, hälso- och sjukvård, flyg- och sjöfartssektorerna och industrisektorer med koppling till förnybar energi samt kapacitet för utformning och produktion av processorer och halvledarteknik. PERTE-beslutet om godkännande ska innehålla detaljerade urvalskriterier för att säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Urvalskriterierna ska dessutom återspegla kraven på tillämpliga insatsområden för klimatförändringsmål, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens.
184	C12.I2	T	Innovativa projekt för omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digitalisering	—	Antal	0	78	FRÅGA 4	2022	Tilldelning av minst 1 200 000 000 EUR av industriministern till minst 78 innovativa projekt, inbegripet sådana som är kopplade till godkända PERTE (minst 3), som innebär en betydande omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omställning. Urval av projekt efter en ansökningsomgång som offentliggjorts i EUT och på grundval av urvalskriterier för efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Urvalskriterierna ska dessutom återspegla kraven på tillämpliga insatsområden för klimatförändringsmål, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens.
185	C12.I2	M	PERTE och andra projekt: utbetalning av medel	Bekräftelse av utbetalning				FRÅGA 4	2025	Utbetalning av medel till ett belopp av 2 242 693 082 EUR på bland annat områdena energieffektivitet, hållbarhet och digital omställning, inbegripet för tre godkända PERTE.
186	C12.I2	M	PERTE och andra projekt: 5 Slutrapporter	5 Slutrapporter				FRÅGA 2	2026	210 slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör bland annat energieffektivitet, hållbarhet och digital omställning, inbegripet sådana som är kopplade till tre godkända PERTE.
187	C12.I3	T	Åtgärder för cirkulär ekonomi och avfallshantering		Antal	0	1 450	FRÅGA 2	2026	1 450 åtgärder genomfördes på följande områden: I)Genomförandet av avfallslagstiftningen II)Digitala lösningar för miljöledning III)Cirkulär ekonomi i företag IV)Ny behandlingskapacitet för separat insamlat avfall V)Resurseffektivitet i befintliga reningsverk VI)System för separat insamling av avfall VII)Insamlingsplatser för att förbättra återvinningen De kriterier för stödberättigande som anges i kravspecifikationerna för inbjudningar att lämna projektförslag ska utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 34 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 35 . och ii) verksamheter där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. För avfallsinsamlingsfordon, avfallshanteringsmaskiner och kompletterande utrustning ska bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn användas.
442	C12.I3	T	Fördelning av bidrag för genomförande av projekt för avfallsgenomförande.		EUR miljoner	0	300	FRÅGA 2	2023	Godkännande av avtalet från sektorskonferensen om miljö om godkännande av tilldelningskriterier och territoriell fördelning av bidrag, eller godkännande av direkta bidrag i enlighet med den allmänna lagen om subventioner 38/2003, avseende planen för att stödja genomförandet av avfallslagstiftningen 2024 för finansiering av projekt som syftar till att genomföra den nationella ramen för avfallsreglering och uppnå EU:s mål. Projekten ska bestå av åtgärder för att genomföra och förbättra systemen för separat insamling av avfall, investeringar i insamlingsplatser för att förbättra materialåtervinningen och uppförande av nya separat insamlade avfallsbehandlingsanläggningar.
445	C12.I4	M	Förstärkning av värdekedjan för halvledare: utbetalning av medel	Bekräftelse av utbetalning				FRÅGA 2	2026	Utbetalning av 153 000 000 EUR till slutliga stödmottagare som får ekonomiskt stöd: (1) att delta i IPCEI-Microelectronics and Connectivity och (2) att utveckla projekt i den spanska halvledarindustrins värdekedja i R & D & I-stadiet.
446	C12.I5	M	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Inrättande av subventionssystemet	Ikraftträdande av relevant (a) rättsakt (er)				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar systemet i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
447	C12.I5	T	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsresolutioner som offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsavtal eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts och intyg om utbetalning till IDAE och Fundación Biodiversidad		0 %	100 %	FRÅGA 4	2025	IDAE och Fundación Biodiversidad ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringarna från faciliteten för återhämtning och resiliens till stödordningen. Spanien ska överföra 100 000 000 EUR till IDAE och 195 000 000 EUR till Fundación Biodiversidad för stödordningen.
448b	C12.I6	M	Subventionssystem för elfordonssektorn och andra industrisektorer (bidrag). Inrättande av subventionssystemet	Ikraftträdande av relevanta rättsliga instrument				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar subventionssystemet i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
448c	C12.I6	T	Subventionssystem för elfordonssektorn och andra industrisektorer (bidrag): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts. Ministeriet har slutfört investeringen.	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts och intyg om utbetalning till SEPIDES.		0	100 %	FRÅGA 2	2026	SEPIDES ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringarna från faciliteten för återhämtning och resiliens till systemet. SEPIDES ska ha säkerställt att minst 40 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 513 970 000 EUR till SEPIDES för systemet.

I.3 Beskrivning av reformer och investeringar för lånestödet

Investering 7 (C12.I7) – Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar (lån)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett stödsystem för att stimulera privata investeringar i värdekedjan för elbilar genom lån. Ordningen ska fungera genom att tillhandahålla lån direkt till den privata sektorn.

Systemet ska förvaltas av SEPIDES som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av lånesystemet, som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Bedömningen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga tilldelningsbesluten eller investeringsbesluten inom ramen för stödordningen ska göras av en investeringskommitté eller ett annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från ledamöter som är oberoende av den spanska regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen personal som är anställd av SEPIDES och/eller andra oberoende experter. Stödordningens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ.

2.En beskrivning av de lån som tillhandahållits och berättigade slutliga stödmottagare.

3.Krav på efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 36 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 37 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 38 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 39 . Följande R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om R & D & I-åtgärderna inom ramen för denna investering främst är inriktade på att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan inom sektorn.

4.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av SEPIDES: minst 48 000 000 EUR av facilitetens investeringar i systemet ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen 40 .

5.Kravet att de slutliga mottagarna av låneordningen inte får ta emot stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från låneordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

L.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestödet

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L23	C12.I7	M	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar (lån): Inrättande av systemet	Ikraftträdande av relevanta rättsliga instrument				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar låneordningen i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden
L24	C12.I7	T	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar (lån): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts och slutförande av investeringar.	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts och intyg om utbetalning till SEPIDES.		0	100 %	FRÅGA 2	2026	SEPIDES ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringarna från faciliteten för återhämtning och resiliens till systemet. SEPIDES ska ha säkerställt att minst 40 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 119 760 000 EUR till SEPIDES för systemet.

M. KOMPONENT 13: Stöd till SMF

Små och medelstora företag spelar en nyckelroll i EU:s och Spaniens ekonomi, särskilt där små och medelstora företag bidrar mer till den nationella BNP och där företagens genomsnittliga storlek är mindre jämfört med EU-genomsnittet.

Denna del av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen tar itu med de utmaningar som små och medelstora företag (inklusive egenföretagare) står inför i syfte att stärka den spanska ekonomins konkurrenskraft och främja tillväxt och sysselsättning. Dessa utmaningar omfattar följande: svårigheten att få tillgång till finansiering för entreprenörskap, företagstillväxt och innovation, bristen på digitala färdigheter och bristen på införande av digital teknik som hindrar de små och medelstora företagens produktivitet och konkurrenskraft. företagens ringa storlek, vilket hindrar utnyttjandet av stordriftsfördelar och internationalisering. och den stora sårbarheten för externa chocker och de låga stordriftsfördelarna hämmar investeringar och innovation.

Målen för denna del är att införa reformer och investeringar som syftar till att underlätta nyföretagande, tillväxt och omstrukturering av företag, förbättra företagsklimatet (särskilt genom att stärka den spanska inre marknadens funktion) samt ytterligare främja de viktiga processerna för produktivitetsvinster genom digitalisering, innovation och internationalisering. Denna del är i hög grad inriktad på digitalisering med en övergripande strategi för att tillhandahålla ett grundläggande digitaliseringspaket till en betydande andel av de små och medelstora företagen och en vertikal strategi för att främja digitaliseringen av processer och teknisk innovation i vissa små och medelstora företag.

Denna del behandlar delvis de landsspecifika rekommendationerna om framsteg i genomförandet av lagen om en enhetlig marknad (landsspecifik rekommendation 4 2019) och om säkerställande av ett effektivt genomförande av åtgärder som syftar till att tillhandahålla likviditet till små och medelstora företag och egenföretagare, särskilt genom att undvika sena betalningar (landsspecifik rekommendation 3 2020). Den tar också upp de landsspecifika rekommendationerna om att inrikta investeringarna på den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020) och om att förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020). Den främjar också investeringar i den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 1 2023 och 1 2022).

M.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C13.R1) – Förbättra företagsregleringen och klimatet

Syftet med reformen är att förbättra ramen för den ekonomiska verksamheten genom att säkerställa bättre lagstiftning och ett företagsklimat som underlättar etablering och tillväxt av företag, och vid behov omstrukturering av dem, genom att anta ett antal åtgärder.

Reformen ska bestå av följande:

a)Antagande av lagen om skapande av företagsamhet och tillväxt. Syftet med denna lagstiftning är att

I.Förenkla förfarandena för att starta företag. Detta ska uppnås genom en sänkning av minimikapitalkravet för att bilda ett företag och en förstärkning av plattformarna för gräsrotsfinansiering och andra offentliga finansieringsinstrument.

II.Rättsliga åtgärder för att främja en kultur av tidig betalning. Denna lag ska effektivisera genomförandet av direktiv 2011/7/EU om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner. Lagen förväntas minska de genomsnittliga betalningstiderna vid handelstransaktioner. Detta skulle bidra till att hantera likviditetsutmaningar för små och medelstora företag som är fordringsägare och som inte får betalt i tid, med positiva spridningseffekter på deras verksamhet och tillväxt. Exempel på åtgärder som ska genomföras för att främja en kultur med tidiga betalningar är riktlinjer för offentliggörande av och insyn i betalningsperioder, bästa affärspraxis och mekanismer för bättre efterlevnad, såsom ett system för tvistlösning utanför domstol,

III.Ändra vissa bestämmelser i lagen om en enhetlig marknad för att skapa ytterligare klarhet på områden där tvetydigheter har lett till genomförandeproblem. Syftet med lagen om en enhetlig marknad är att undanröja onödiga, oproportionerliga eller diskriminerande hinder för tillträde till och utövande av ekonomisk verksamhet samt för etableringsfriheten inom hela territoriet. Syftet med denna reform ska också vara att öka effektiviteten och insynen i de mekanismer som föreskrivs i lagen om en enhetlig marknad för att skydda aktörer vars verksamhet påverkas av hinder som införts av den offentliga förvaltningen. Dessutom ska reformen stärka samarbetet för att främja bättre lagstiftning i hela landet.

b)En ny sektorskonferens för bättre lagstiftning och företagsklimat ska inrättas. Dess mål ska vara att underlätta en korrekt tillämpning av principerna om god lagstiftning från alla offentliga förvaltningars sida och att säkerställa en optimal samordning mellan de olika förvaltningarna, bland annat när det gäller åtgärder som ska åtfölja återkravet. Sektorskonferensen ska också följa upp arbetet inom andra sektorskonferenser, vilket ska möjliggöra ökad samordning, övervakning och främjande av bättre lagstiftning, med både övergripande och sektoriell inriktning.

c)Reform av insolvenslagstiftningen för införlivande av direktiv (EU) 2019/1023 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra insolvensförfaranden effektivare samt om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (omstrukturerings- och insolvensdirektivet). Reformen ska omfatta inrättandet av ett effektivare förfarande för en andra chans för fysiska personer, som möjliggör skuldsanering utan föregående likvidation av den insolventa partens tillgångar. Dessutom ska de omstruktureringsplaner som krävs enligt insolvensdirektiv (EU) 2019/1023 införas som ett nytt instrument före insolvens som förbättrar effektiviteten hos de för närvarande tillämpliga instrumenten före insolvens för att förhindra insolvens och efterföljande konkurs. Ett särskilt förfarande för mikroföretag samt små och medelstora företag, fullständigt behandlat på elektronisk väg, ska också införas för att minska tidsåtgången och kostnaderna för processen.

d)Denna reform ska också bestå i antagandet av en lag om ändring av tre lagtexter, särskilt lag 34/2006, som rör advokaters och sakförares yrkesutövning. Ett nytt system ska ge ett enda tillträde till yrkena advokat och sakförare, eftersom samma kvalifikation ska ge tillträde till båda yrkena. Tvärvetenskapliga yrkessammanslutningar ska tillåtas att gemensamt erbjuda tjänster för rättsligt försvar och representation i domstol. Taxesystemet för sakförares tjänster ska också ändras maximiavgifter ska fastställas, men inte minimiavgifter, för att säkerställa att tjänstemottagarna kan få tillgång till tjänster som erbjuds till konkurrenskraftiga priser. Med denna reform ska Spanien säkerställa att lagstiftningen på detta område anpassas till artiklarna 15, 16 och 25 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/C om tjänster på den inre marknaden och till artiklarna 49 och 56 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. När det gäller denna reform godkände ministerrådet de ovannämnda utkasten till lagstiftningsförslag i september 2020.

Reform 2 (C13.R2) – Strategi för Spaniens entreprenörsanda

Syftet med åtgärden är att främja den spanska strategin för entreprenörskap. Reformen ska bestå i att anta en lag om nystartade företag för att skapa en gynnsam ram för skapande av och tillväxt för mycket innovativa nystartade företag, inrätta en offentlig-privat NEXT-TECH-fond för att skala upp nystartade företag inom omstörtande teknik och se över migrationsordningen för arbetstagare för att locka talanger och ta itu med kompetensbristen.

Antagandet av en lag om inledande av verksamhet, före utgången av 2022, ska tillhandahålla en rättslig definition av nystartade företag, identifiera skatteincitament för att främja deras skapande och locka talanger, fastställa åtgärder för att göra det lättare att locka till sig utländska investerare och entreprenörer, och anta mekanismer för att underlätta genomförandet av lagen och dess förhållande till de åtgärder som rör det digitala ekosystemet för entreprenörer.

Reformen ska också bestå av en ändring av bestämmelserna i grundlag 4/2000 av den 11 januari om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration och lag 14/2013 av den 27 september om stöd till företagare och deras internationalisering.

Ändringen av förordningen om grundlag 4/2000 av den 11 januari om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration ska förenkla de administrativa förfarandena i samband med migration, bland annat genom att minska antalet tillstånd och förlänga deras giltighet, påskynda förfarandena, underlätta tillträdet till arbetsmarknaden för tredjelandsmedborgare och förbättra anställningssystemet vid källan. Ändringarna ska särskilt införa flexiblare tillträde till arbetsmarknaden för studerande, ett flerårigt system för cirkulär migration för säsongsarbetare, nya regler för bedömning av den nationella sysselsättningssituationen och inrättandet av en ny administrativ enhet (UTEX) för att förbättra behandlingen av utlänningsärenden.

Ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till företagare och deras internationalisering ska underlätta rekryteringen av utländska medborgare med mycket specifika färdigheter och kompetenser genom ett enklare och mer flexibelt förfarande än det standardförfarande som fastställs i förordningen om grundlag 4/2000. Ändringen av lag 14/2013 ska införa ett nytt migrationssystem för digitala nomader, nya innovationskriterier för uppehålls- och arbetstillstånd för entreprenörer, utvidgning av tillämpningsområdet för det nationella migrationssystemet för högkvalificerade yrkesutövare till små och medelstora företag och innehavare av bevis på högre yrkesutbildning samt längre giltighetsperioder och en förenkling av förfarandena för uppehålls- och arbetstillstånd jämfört med dem i lag 14/2013 före ändringen.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C13.R3) – Översyn av lagen om värdepappersmarknader och investeringstjänster

Syftet med denna åtgärd är att förbättra lagstiftningen om värdepappersmarknader och investeringstjänster. Åtgärden består i att lagstiftning träder i kraft för att förenkla förfarandet för upptagande till handel av värdepapper med fast avkastning, tillåta registrering av vissa multilaterala handelsplattformar som tillväxtmarknader för små och medelstora företag och avskaffa informationssystemet för övervakning av clearing, avveckling och registrering av överlåtbara värdepapper.

Investering 1 (C13.I1) – Entreprenörskap

Syftet med denna åtgärd är att främja entreprenörskap och digital innovation samt att stödja kompetensutveckling och bättre tillgång till finansiering. Denna åtgärd består av åtgärder som stöds av programmet för entreprenörsfärdigheter (”Emprende y Acelera”), programmet ”Startup Acceleration” (”Acelera Startup”), programmet ”BREAK”, programmet ”Activa Crecimiento”, programmet ”Activa Industria”, programmet ”Activa Cybersecurity” och programmet ”Activa Startups”. Det består också av genomförande av evenemang, tillhandahållande av delägarlån och en onlineplattform som är tillgänglig för det nationella kontoret för entreprenörskap (ONE).

Investering 2 (C13.I2) – Tillväxt

Syftet med åtgärden är att främja små och medelstora företags tillväxt.

Investeringen ska bestå av åtgärder för att

1) ekonomiskt stöd till industriprojekt 1 500) som utvecklats av små och medelstora företag, för åtgärder inom ramen för denna investering i nya industrianläggningar eller utbyggnad av befintliga sådana, eller eventuella förbättringar av produktionssystemet som syftar till att öka konkurrenskraften, med beaktande av potentialen att bidra till begränsning av klimatförändringar.

2) förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering genom att tillhandahålla stöd i form av finansiella, kommersiella och tekniska garantier genom att stärka Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA). Som en del av denna handlingslinje ska CERSA tillhandahålla långsiktigt stöd genom sin motgarantitäckning till de regionala ömsesidiga garantiföreningarna och stödja den risk som de bär. CERSA ska främja små och medelstora företags konkurrenskraft och motståndskraft genom tre särskilda linjer som ger tillgång till långsiktig finansiering och rörelsekapitaltransaktioner för åtgärder inom ramen för denna investering på följande områden: digitalisering, hållbarhet. tillväxt och återhämtning (stärka resiliensen, främst för små och medelstora företag som drabbats av covid-19-pandemin och som är redo att genomföra betydande omvandlings- och tillväxtplaner).

För att genomföra det finansiella garantiinstrumentet måste dessutom ett avtal upprättas mellan ministeriet med ansvar för investeringar och genomförandepartnern eller den enhet som anförtrotts uppdraget. Avtalet ska i detalj ange den tillämpliga rättsliga ramen och de tillämpliga rättsliga skyldigheterna för statligt stöd samt garantigivarnas och de små och medelstora företagens övervaknings- och rapporteringsskyldigheter, inbegripet behovet av att små och medelstora företag uttryckligen bemyndigar kommissionen, Olaf, Europeiska revisionsrätten och Eppo att genomföra besök i samband med kontroller eller revisioner. CERSA ska dessutom åta sig att återinvestera alla återflöden (dvs. ränta på lånet, avkastning på eget kapital eller återbetalt kapitalbelopp, minus tillhörande kostnader) som är kopplade till finansieringsinstrumentet för samma politiska mål, även efter 2026. För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska det rättsliga avtalet mellan de spanska myndigheterna och den enhet som anförtrotts uppdraget eller den finansiella intermediär som ansvarar för finansieringsinstrumentet och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolicy

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden,

II.utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. och iv) verksamheter och tillgångar där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. och

III.kräva att den anförtrodda enheten/finansiella intermediären kontrollerar projektens rättsliga efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, inbegripet de som är undantagna från hållbarhetssäkring.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Investering 3 (C13.I3) Digitalisering och innovation samt subventionssystem för digitalisering av företag

Syftet med denna åtgärd är att främja små och medelstora företags digitala omställning och konkurrenskraft. Denna åtgärd består av genomförandet av åtgärder inom ramen för programmet för stöd till innovativa företagskluster och programmet för stöd till digitala innovationsknutpunkter. Denna åtgärd ska också bestå av en offentlig investering i ett subventionssystem för att stimulera privata investeringar och stödja digitaliseringen av företag inom ramen för programmet ”Digitala verktygslådor” och programmet ”Kit Consulting”. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament via beviljande av subventioner.

Förteckningen över kategorier av digitaliseringslösningar inom ramen för programmet för digitala verktyg ska innehålla åtminstone följande: i) webbplats och internetnärvaro, ii) elektronisk handel, iii) hantering av sociala medier, iv) kundhantering, v) omvärldsbevakning och affärsanalys, vi) processhantering, vii) elektronisk faktura, viii) virtuella kontorstjänster och kontorsverktyg, ix) säker kommunikation, x) cybersäkerhet.

Förteckningen över rådgivningstjänster inom ramen för programmet ”Kit Consulting” ska omfatta åtminstone följande: i) Rådgivningstjänst för artificiell intelligens, ii) Rådgivningstjänst för dataanalys (grundläggande), iii) Rådgivningstjänst för dataanalys (avancerad), iv) Rådgivningstjänst för digital försäljning, v) Rådgivningstjänst för affärsprocesser eller produktionsprocesser, vi) Rådgivningstjänst för strategi och affärsprestanda, vii) Rådgivningstjänst för cybersäkerhet (grundläggande), viii) Rådgivningstjänst för cybersäkerhet (avancerad), ix) Rådgivningstjänst för cybersäkerhet (förberedelse för certifiering), x) ”360” Rådgivningstjänst för digital omställning.

Systemet ska förvaltas av Red.es som genomförandepartner. 

För att genomföra investeringen i systemet ska Spanien anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av systemet, som ska innehålla följande:

1. Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen. Det slutliga beslutet om beviljande av stöd ska fattas av generaldirektören för Red.es.

2. De viktigaste kraven i den tillhörande bidragspolicyn, som ska omfatta följande:  

a) Beskrivning av de subventioner som tillhandahållits och de berättigade slutliga stödmottagarna

b) Kravet på efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande förteckning över verksamhetsformer och tillgångar inte omfattas av bidragspolicyn: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 41 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 42 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 43 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 44 .

c) Krav på att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3. Det belopp som omfattas av de rättsliga instrumenten och kravet på att använda eventuella outnyttjade intäkter från systemet, även efter 2026, för samma politiska ändamål.

Investering 4 (C13.I4) Stöd till handel

Syftet med denna åtgärd är att hjälpa små företag att anpassa sig till digitaliseringen av handelssektorn och till det förändrade konsumentbeteendet. Denna åtgärd består av bidrag till minst 200 små och medelstora företag eller näringslivsorganisationer genom den tekniska fonden för digitaliseringsprojekt, skapande av en digital plattform för att främja digitaliseringen av sektorn och bidrag till åtgärder som rör marknader, kommersiella områden i städer, ambulerande handel och korta leveranskedjor eller kommersiell verksamhet i landsbygdsområden.

Investering 5 (C13.I5) Internationalisering

Syftet med denna åtgärd är att stärka kapaciteten och instrumenten för att hjälpa spanska företag att expandera på de globala marknaderna. Åtgärden består i att genomföra åtgärder till stöd för företagens internationalisering.

Investering 11 (C13.I11) Garantiinstrumentet SGR-CERSA

Syftet med denna åtgärd är att förbättra företagens tillgång till finansiering. Denna åtgärd ska bestå i att tillhandahålla stöd i form av motgarantier som beviljas av CERSA och som gör det möjligt för företag att erhålla garantier för långsiktiga investeringar och rörelsekapital.

Investering 14 (C13.I14): Kapitaltillskott till ICO

Denna åtgärd syftar till att stödja tillväxtpotentialen i den spanska ekonomin genom att strukturellt anpassa nivån på det offentliga stöd som finns tillgängligt för att åtgärda marknadsmisslyckanden och ineffektivitet i ekonomin. Åtgärden ska bestå av ett kapitaltillskott på 4 028 583 192 EUR till Instituto de Crédito Official (ICO).

ICO ska anta en ny investeringspolicy för användningen av det ytterligare egna kapitalet. Investeringspolicyn ska innehålla en beskrivning av den eller de finansiella produkterna med den förväntade typen av berättigade slutliga stödmottagare som det ytterligare egna kapitalet inledningsvis förväntas stödja, inbegripet den förväntade tidsplanen för genomförandet och det förväntade beloppet för varje finansiell produkt. Kontoret för informationskommissionären ska för det ytterligare egna kapitalet använda samma revisions- och kontrollsystem som har bedömts positivt av kommissionen i enlighet med artikel 157 i förordning (EU, Euratom) 2024/2509.

45 46 47 48 49 50 51 52 53 Investeringspolicyn ska kräva att den eller de finansiella produkter som det ytterligare kapitalstödet stöder är förenliga med principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Investeringspolicyn ska särskilt utesluta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena, iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. När det gäller allmänt stöd till företag ska investeringspolicyn dessutom utesluta företag med huvudsaklig inriktning inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet, II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp, III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon. IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall, v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska investeringspolicyn kräva att de slutliga stödmottagarna följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

M.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
189	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om ändring av lag 34/2006 om tillträde till advokat- och sakförares yrken	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Lagen om ändring av lag 34/2006 om tillträde till advokat- och sakförares yrken träder i kraft: — Reform av det nuvarande systemet med minimiavgifter till ett system med maximiavgifter och en ny skyldighet att lämna en kostnadsberäkning till kunden som rådgivning. — Tillåta verksamheter på flera olika områden inom yrkena advokat och sakförare inom samma juridiska person. — Ett enda tillträde till yrkena advokat och sakförare.
190	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om reform av insolvenslagen	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Ikraftträdande av reformen av insolvenslagen. Reformen av insolvenslagen utöver kraven i direktivet ska — inrätta ett effektivare förfarande för en andra chans för fysiska personer, som möjliggör skuldsanering utan föregående likvidation av den insolventa partens tillgångar. — inrätta ett särskilt förfarande för mikroföretag samt små och medelstora företag, vilket minskar tidsåtgången och kostnaderna och kommer att behandlas helt och hållet på elektronisk väg.
191	C13.R1	M	Lagen om företagsetablering och tillväxt träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av den nya lagen om företagsetablering och företagstillväxt för att förenkla förfarandena för att starta företag och främja diversifierade finansieringskällor för företagstillväxt. Lagen om skapande av företag och tillväxt ska också innehålla åtgärder för att främja en kultur av tidiga betalningar, särskilt för att tillhandahålla likviditet till små och medelstora företag och egenföretagare genom att undvika sena betalningar. Bland de åtgärder som ska genomföras för att främja en kultur för tidig betalning finns riktlinjer för offentliggörande av och insyn i betalningsperioder, bästa affärspraxis och mekanismer för bättre efterlevnad, såsom ett system för tvistlösning utanför domstol. Lagen om företagsetablering och tillväxt ska också innehålla ändringar av lagen om en enhetlig marknad för att underlätta dess genomförande och stärka de mekanismer som är tillgängliga för marknadsaktörer som påverkas av marknadshinder. En ny sektorskonferens för bättre lagstiftning och företagsklimat ska inrättas för att underlätta en korrekt tillämpning av principerna om god lagstiftning i alla offentliga förvaltningar och för att säkerställa optimal samordning mellan de olika förvaltningarna.
450	C13.R2	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 629/2022 av den 26 juli om ändring av bestämmelserna i grundlag 4/2000 om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration	Bestämmelse i den kungliga förordningen som anger ikraftträdandet av de relevanta bestämmelserna				FRÅGA 3	2022	Ikraftträdande av de relevanta bestämmelserna i kungligt dekret 629/2022 av den 26 juli om ändring av förordningen i grundlag 4/2000 om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration i linje med beskrivningen av åtgärden.
192	C13.R2	M	Lagen om uppstartsföretag träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av lagen om nystartade företag som skapar en gynnsam ram för skapande av och tillväxt för mycket innovativa nystartade företag. Lagen om uppstartsföretag ska införa skattereformer i form av incitament för att uppmuntra och underlätta utvecklingen av uppstartsföretag samt locka utländska entreprenörer och investerare, i linje med målen för budgetkonsolidering. Lagen om uppstartsföretag ska också anta mekanismer för att underlätta dess genomförande och dess förhållande till de åtgärder som rör ekosystemet för digitala entreprenörer.
451	C13.R2	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till entreprenörer och deras internationalisering	Bestämmelse i lagändringen som anger de relevanta bestämmelsernas ikraftträdande				FRÅGA 2	2023	Ikraftträdande av de relevanta bestämmelserna i ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till företagare och dess internationalisering i linje med beskrivningen av åtgärden.
452	C13.R3	M	Ikraftträdande av lagstiftning om värdepappersmarknader och investeringstjänster	Bestämmelse om ikraftträdande				FRÅGA 4	2025	Lagstiftningen om värdepappersmarknader och investeringstjänster träder i kraft. Den ska förenkla förfarandet för upptagande till handel av värdepapper med fast avkastning, tillåta registrering av vissa multilaterala handelsplattformar som tillväxtmarknader för små och medelstora företag och avskaffa informationssystemet för övervakning av clearing, avveckling och registrering av överlåtbara värdepapper.
193a	C13.I1	T	Stödmottagare som slutför verksamhet inom ramen för något av stödprogrammen	—	Antal	0	12 503	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag, för totalt 12 503 stödmottagare inom något av följande program: programmet ”Entreprenörskapskompetens” (”Emprende y Acelera”), programmet ”Startup Acceleration” (”Acelera Startup”), programmet ”The BREAK”, programmet ”Activa Crecimiento”, programmet ”Activa Industria”, programmet ”Activa Ciberseguridad” och programmet ”Activa Startups”.
194	C13.I1	M	Onlineplattform för det nationella kontoret för entreprenörskap (ONE)	Länk till plattformen.				FRÅGA 4	2025	Länk till onlineplattformen för det nationella kontoret för entreprenörskap (ONE).
195a	C13.I1	T	Undertecknande av avtal om delägarlån	—	Antal	0	200	FRÅGA 4	2025	Undertecknande av 200 avtal om andelslån (Polizza de Prestamo Participativo) med Enisa under stödposten ”Linea emprendedoras Digitales”.
195b	C13.I1	T	Program för främjande av innovativa företagsekosystem	—	Antal	0	20	FRÅGA 4	2025	Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningar för totalt 20 evenemang inom ramen för programmet för främjande av innovativa företagsekosystem.
196	C13.I2	T	CERSA-garanti	—	Miljoner EUR	0	1 000	FRÅGA 2	2023	CERSA-garanti: Minst 1 000 000 000 EUR i garantier som beviljas av CERSA och som gör det möjligt för små och medelstora företag att få garantier för långsiktiga investeringar och rörelsekapital. Urvalskriterierna ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Fram till dess att målet för faciliteten för återhämtning och resiliens har uppnåtts på ett tillfredsställande sätt, om CERSA:s stöd till små och medelstora företag omfattas av andra unionsinstrument, ska bidraget till målet på 1 000 000 000 EUR uteslutande beakta beloppen för finansiella, kommersiella och tekniska garantier som har genererats av bidraget från faciliteten för återhämtning och resiliens. Detta ska beräknas enligt en överenskommen metod, med åtskillnad mellan belopp som genereras av faciliteten för återhämtning och resiliens och belopp som genereras av andra unionsinstrument.
198	C13.I2	T	Små och medelstora företag som får stöd genom stödprogrammet för industriellt entreprenörskap	—	Antal	0	1 500	FRÅGA 2	2023	Ekonomiskt stöd ska beviljas små och medelstora företag för industriella investeringsprojekt inom ramen för stödprogrammet för industriellt entreprenörskap. Det ekonomiska stöd som beviljas ska täcka kostnader i samband med den garantiavgift som tas ut av Sociedades de Garantia Reciproca (SGR), lånets ränta och kostnaderna för att bedöma och öppna garantitransaktionen och lånet för att skapa industriföretag eller bygga ut befintliga anläggningar, eller eventuella förbättringar av deras produktionssystem som syftar till att öka konkurrenskraften. Denna investering kan också få stöd från andra unionsprogram eller unionsinstrument för kostnader som inte stöds av faciliteten för återhämtning och resiliens. Lånet ska ha en löptid på minst 1 år. Minst 1 500 insatser har tilldelats ekonomiskt stöd från MINTUR genom CERSA från och med den 1 januari 2021 till och med den 31 december 2023. Urvalskriterierna ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. (Utgångsläge: Den 1 januari 2021)
199	C13.I3	M	Plan för digitalisering av små och medelstora företag 2021–2025	Publicering				FRÅGA 1	2021	Ministerrådets godkännande av planen för digitalisering av små och medelstora företag 2021–2025, som innehåller en uppsättning instrument för att i mikroföretag och självständiga företag införliva de digitala verktyg som redan finns tillgängliga, främja digitaliseringen av småföretag och främja teknisk innovation
200	C13.I3	T	Budget som anslagits till programmet för digitala verktyg	—	%	0	30	FRÅGA 4	2022	Minst 30 % av budgeten på 3 067 000 000 EUR har anslagits till åtgärder för att digitalisera små och medelstora företag, mikroföretag och egenföretagare via programmet för digitala verktyg, i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
201	C13.I3	T	Budget för aktörer som deltar i förändringsprogrammet	—	%	0	30	FRÅGA 4	2022	Minst 30 % av budgeten på 300 000 000 EUR har anslagits till små och medelstora företag i programmet ”agenter för förändring”. Ansökningsomgångarna med kravspecifikationer ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten överensstämmer med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
202	C13.I3	T	Budget avsatt för stödprogram för innovativa företagskluster	—	%	0	30	FRÅGA 4	2022	Minst 30 % av budgeten på 115 000 000 EUR har anslagits i stödprogrammet för innovativa företagskluster. De allmänna villkoren (ordenes de bases) och ansökningsomgångarna ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten överensstämmer med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
203	C13.I3	T	Budget som anslagits till programmet för digitala innovationsknutpunkter	—	%	0	30	FRÅGA 4	2022	Minst 30 % av budgeten på 37 590 000 EUR har anslagits till programmet för digitala innovationsknutpunkter. De allmänna villkoren (ordenes de bases) och ansökningsomgångarna ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten överensstämmer med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
208a	C13.I3	M	Subventionssystem	Relevanta bestämmelser i de rättsliga avtalen Bevis på överföring				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar stödsystemet. Spanien ska överföra 2 841 316 379 EUR till Red.es.
208	C13.I3	T	Subventionssystem	—	EURO	1 010 100 000	2 841 316 379	FRÅGA 4	2025	Red.es har offentliggjort de slutliga beviljanderesolutionerna eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för 100 % av facilitetens investeringar i stödsystemet.
209a	C13.I3	T	Stödprogram för innovativa företagskluster	Slutlig certifiering	Antal		650	FRÅGA 4	2025	Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningar för totalt 650 projekt som rör programmet för stöd till innovativa företagskluster.
209b	C13.I3	T	Programmet för digitala innovationsknutpunkter	—	Miljoner EUR		37,586	FRÅGA 2	2026	Slutförandet av de tilldelade åtgärderna/eller arbetspaketen har bekräftats genom slutrapporter som lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag inom ramen för programmet för stöd till digitala innovationsknutpunkter till ett totalt belopp på 37 586 000 EUR. Arbetspaket som finansieras genom programmet för ett digitalt Europa ska inte beaktas. Ansökningsomgångarna för stödprogrammet för digitala innovationsknutpunkter ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
210	C13.I4	T	Små och medelstora företag och näringslivsorganisationer som har fått stöd från teknikfonden	—	Antal	0	200	FRÅGA 2	2023	Minst 200 små och medelstora företag eller näringslivsorganisationer i den kommersiella sektorn som har fått bidrag från den tekniska fonden, i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Projekt inom sektorn för småskalig handel som syftar till att införa ny teknik som gör det möjligt för den lokala handeln att anpassa sig till nya konsumtionsvanor, inom ramen för ”Teknikfonden” (200 projekt). Följande projekt är berättigade till stöd från denna fond: a. Projekt inom ny teknik som syftar till att förbättra kommersiella strategier och kommunikationsstrategier online, affärsmodeller eller shoppingupplevelser. b. Projekt inom ny teknik för anpassning av den fysiska köpupplevelsen till nya konsumentbehov och konsumtionsvanor samt nya förvaltningsmodeller. c. Projekt för tekniska lösningar för att förbättra effektiviteten och hållbarheten i logistiken för den sista transportsträckan. D. Projekt för genomförande av tekniska lösningar för att förbättra energi- och resurseffektiviteten. Investeringen ska kompletteras med inrättandet av en digital plattform (Plataforma Comercio Conectado) för att främja digitaliseringen av sektorn.
211	C13.I4	T	Åtgärder på marknader, i kommersiella stadsområden eller på landsbygden	—	Antal	0	130	FRÅGA 4	2025	Administrationens bekräftelse av uppnåendet av de grundläggande villkoren och målen för 130 åtgärder som rör stöd till marknader, kommersiella områden i städer, ambulerande handel och korta leveranskedjor, eller stöd till kommersiell verksamhet i landsbygdsområden. Åtgärderna ska ha beviljats bidrag enligt en rättsakt som ska fastställa att åtgärder som inte fullt ut uppfyller Europeiska unionens normer och prioriteringar för klimat och miljö och principen om att inte orsaka betydande skada i den mening som avses i artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 inte ska vara stödberättigande. I rättsakten ska också föreskrivas att följande ska undantas från finansiering, i den mån de är tillämpliga på de poster där de utgifter som stödet är avsett för är avsedda: a) Investeringar i fossila bränslen (inklusive användning i senare led). b) Verksamheter inom ramen för utsläppshandelssystemet med beräknade växthusgasutsläpp som inte är väsentligt lägre än de referensvärden som fastställts för gratis tilldelning. behandling av avfall som genereras genom mekanisk-biologisk behandling (BMT), förbränning eller dumpning. d) Verksamheter där långsiktigt bortskaffande av avfall kan orsaka långsiktiga skador på miljön (t.ex. kärnavfall). Rättsakten ska också kräva att endast de verksamheter som är förenliga med relevant nationell och europeisk miljölagstiftning kan väljas ut.
213	C13.I5	T	Stöd till företag för deras internationalisering	—	Antal	0	3 000	FRÅGA 4	2025	För sammanlagt 3 000 företag, för varje företag antingen (I)Bekräftelse från ICEX av att målen för verksamheten inom ramen för programmet ”Innova Invest” har uppnåtts. eller (II)Extern revisionsrapport som bekräftar slutförandet av verksamheten inom ramen för programmet för internationalisering och mentorskap i enlighet med resolutionen av den 23 februari 2023 från ministern för handel om offentliggörande av avtalet med Spaniens officiella handels-, industri-, tjänste- och sjöfartskammare, som kanaliserar det nominativa bidrag som föreskrivs i den allmänna statsbudgeten för 2022, för utvecklingen av mentors- och stödprogrammet för internationalisering, inom ramen för planen för återhämtning, omställning och resiliens. eller (III)Slutrapporter som bekräftar att de tilldelade verksamheterna har slutförts har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda företag för bidrag inom ramen för VIVES-programmet. eller (IV)Ansvarig försäkran har undertecknats av ett tredjeland som bekräftar att företaget har slutfört åtgärden inom ramen för FIEM-programmet. eller (V)En diagnostisk rapport har utarbetats inom ramen för PABE-programmet med en bedömning av företagets exportkapacitet.
510	C13.I11	T	CERSA-garanti		Miljoner EUR		2 100	FRÅGA 4	2025	Ett belopp på 2 100 000 000 EUR i motgarantier som beviljats av CERSA och som gör det möjligt för företag att få garantier för långsiktiga investeringar och rörelsekapital. Om CERSA:s stöd gynnas av andra unionsinstrument ska bidraget till målet uteslutande beakta beloppen för de motgarantier som genereras av bidraget från faciliteten för återhämtning och resiliens. Detta ska beräknas enligt en överenskommen metod, med åtskillnad mellan belopp som genereras av faciliteten för återhämtning och resiliens och belopp som genereras av andra unionsinstrument.
508	C13.I14	M	Placeringspolitik	Antagande av en investeringspolicy				FRÅGA 2	2026	Antagande av en ny investeringspolicy för ICO för användning av ytterligare eget kapital och medel. Investeringspolicyn ska säkerställa att 600 000 000 EUR av det ytterligare egna kapitalet avsätts för att stödja gröna investeringar, i linje med de insatsområden som tilldelats en klimatkoefficient på 100 % enligt bilaga VI till förordning (EU) 2021/241, vilket kan omfatta, men inte är begränsat till, stöd till ny kapacitet på (VI)Energieffektiv renovering av befintligt bostadsbestånd, demonstrationsprojekt och stödåtgärder i överensstämmelse med energieffektivitetskriterierna (VII)Förnybar energi: solenergi (VIII)Rullande materiel för rena stadstransporter Investeringspolicyn ska säkerställa att 1 000 000 000 EUR av det ytterligare egna kapitalet avsätts för att stödja gröna investeringar, i linje med de insatsområden som tilldelats en klimatkoefficient på 40 % enligt bilaga VI till förordning (EU) 2021/241, vilket kan omfatta, men inte är begränsat till, stöd till ny kapacitet på (I)Uppförande av nya energieffektiva byggnader (II)Energieffektivitet och demonstrationsprojekt i små och medelstora företag samt stödåtgärder (III)Stöd till miljövänliga produktionsprocesser och resurseffektivitet i små och medelstora företag
509	C13.I14	M	Kapitaltillskott	Överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	2 800 000 000 EUR kommer att överföras till ett särskilt konto inom ICO för att stödja dess garantiprogram och andra finansiella produkter, och Spanien ska överföra 1 228 583 192 EUR till ICO för att öka sitt eget kapital. Utöver kapitaltillskottet till ICO och överföringen av medel som utgör investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens ska Spanien senast den 31 augusti 2026 översända en rapport som beskriver de åtgärder som ICO vidtagit för att genomföra investeringspolicyn, inbegripet de åtgärder som vidtagits för genomförandet av de finansiella produkter som det ytterligare egna kapitalet inledningsvis förväntas stödja, samt de förväntade åtgärder som ska vidtas för att ytterligare genomföra dessa produkter.

M.3. Beskrivning av reformer och investeringar för lånestödet

Investering 6 (C13.I6) – ICO:s gröna linje och företags- och företagarlinje

Denna åtgärd ska bestå av en investering i två budgetposter: ICO Green Line och ICO Enterprises and Entrepreneurs Line.

ICO:s gröna linje

Denna del av denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, Green ICO Line, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens gröna sektorer och för att utveckla kapitalmarknader på detta område, som särskilt omfattar sju olika områden: i) Hållbara transporter, inklusive järnväg. II) Energieffektivitet. III) förnybar energi, inklusive energilagring och elnät, IV) utfasning av fossila bränslen i industrin och koldioxidsnåla industriella värdekedjor som är kopplade till energiomställningen, V) Vattenförvaltning. vi) Cirkulär ekonomi. VII) Anpassning till klimatförändringar. Investeringsanslaget ska fungera genom att tillhandahålla direkt finansiering, köp av företagsobligationer och kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital, direkt eller genom mellanhänder till den privata sektorn och hushåll samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 300 000 000 EUR i finansiering.

Investeringsanslaget ska förvaltas av Instituto de Crédito Oficial (ICO) och Axis (ICO:s förvaltare av riskkapital/privat kapital) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Medlingslinje: medlingslinjen ska bestå av lån från ICO till affärsbanker, som i sin tur ska bevilja lån till slutliga stödmottagare för att finansiera gröna projekt. De slutliga stödmottagarna ska vara privata företag (såsom små och medelstora företag, små midcap-bolag, stora företag eller entreprenörer) och hushåll.

·Direktfinansiering från kontoret för Information Commissioner: denna budgetpost ska tillhandahålla direkta lån till privata företag (såsom midcap-bolag) och offentliga företag för att finansiera gröna projekt. Lånen ska tillhandahållas direkt av ICO och varje projekt som samfinansieras av en eller flera privata tredjepartsinvesterare. De medel som tillhandahålls av ICO ska utgöra högst 70 % av det totala investeringsstödet. Privata investerare ska täcka minst 30 % av det totala investeringsstödet.

·Köp av företagsobligationer: enligt denna linje ska ICO köpa prioriterade medel- och långfristiga värdepapper med fast avkastning som emitterats av spanska företag på de organiserade andrahandsmarknaderna (såsom den alternativa marknaden för värdepapper med fast avkastning (MARF) eller sammanslutningen av mellanhänder för finansiella tillgångar (AIAF)). Värdepapperen ska vara kopplade till ett specifikt grönt investeringsprojekt som genomförs av det företag som emitterar värdepapperet.

·Kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital: denna budgetpost ska bestå av tillhandahållande av direkta kapitalinvesteringar genom Axis (ICO:s riskkapital-/private capital-förvaltare) och/eller överföring av medel till aktiefonder eller andra investeringsverktyg som förvaltas av privata finansiella intermediärer som utför kapitalinvesteringar i företag som genomför gröna projekt. Linjens maximala deltagande får inte överstiga 49 % av investeringsfonderna. Linjens kapitalinvesteringar får inte leda till att andelen offentligt ägt eget kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Investeringsanslagets slutliga investeringsbeslut ska fattas av en investeringskommitté eller annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från ledamöter som är oberoende av den spanska regeringen. För investeringar via intermediärer ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av den eller de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt följande:

II.När det gäller eget kapital, därmed likställt kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företag antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 58 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 59 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 60 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 61 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 62 .

III.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet, bland annat genom användning av en förteckning över positiva deklarationer och/eller en egenförsäkran för insatser under 10 000 000 EUR, innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från kontoret för informationskommissionären. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalet följs, bland annat genom användning av en förteckning över positiva deklarationer och/eller egenförsäkringar för insatser under 10 000 000 EUR, innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

5.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 242 727 272 EUR av facilitetens investeringar i faciliteten ska bidra till klimatmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen 63 .

6.Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter när det gäller finansiella intermediärer ska äga rum och utföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: Kontoret för informationskommissionären ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med nyckelkrav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav som gäller för facilitetens verksamhet, inbegripet följande:

1.Den finansiella intermediärens skyldighet att i tillämpliga delar fatta sina beslut i enlighet med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

2.En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

ICO-linjen för företag och entreprenörer

Denna del av åtgärden ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, ICO Line för företag och entreprenörer, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i sektorer med anknytning till företagets ekonomiska verksamhet och för att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden, projekt som rör digitaliseringen av offentliga och privata universitet, som en del av PERTE New Economy of the Language (NEL), och projekt inom turismsektorn som rör hållbarhet, digitalisering, kompetenshöjningssystem för mänskliga resurser och utrustning samt förstärkning av dess konkurrenskraft och motståndskraft. Linjen kommer också att användas för att täcka behov av rörelsekapital som gör det möjligt för företag att uppfylla ovannämnda mål. Investeringsanslaget ska fungera genom att tillhandahålla direkt finansiering, köp av företagsobligationer och kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital, direkt eller genom mellanhänder till den privata sektorn samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 600 000 000 EUR i finansiering.

·Medlingslinje: medlingslinjen ska bestå av lån från kontoret för Information Commissioner till affärsbanker, som i sin tur ska bevilja lån till slutliga stödmottagare för att finansiera projekt som rör deras ekonomiska verksamhet. digitalisering och artificiell intelligens för universitet, samt system för hållbarhet, digitalisering, omskolning och kompetenshöjning för mänskliga resurser och utrustning, och projekt för att stärka turismsektorns konkurrenskraft och motståndskraft. De slutliga stödmottagarna ska vara privata företag (såsom egenföretagare, små och medelstora företag, små midcap-bolag, stora företag eller entreprenörer) och offentliga enheter som bedriver liknande verksamhet.

·Direktfinansiering från kontoret för Information Commissioner: denna budgetpost ska tillhandahålla direkta lån till privata företag (såsom medelstora börsnoterade företag och stora företag) och offentliga företag för att finansiera projekt som rör deras ekonomiska verksamhet. Lånen ska tillhandahållas direkt av ICO och varje projekt som samfinansieras av en eller flera privata tredjepartsinvesterare. De medel som tillhandahålls av ICO ska utgöra högst 70 % av det totala investeringsstödet. Privata investerare ska täcka minst 30 % av det totala investeringsstödet.

·Köp av företagsobligationer: enligt denna linje ska ICO köpa prioriterade medel- och långfristiga värdepapper med fast avkastning som emitterats av spanska företag på de organiserade andrahandsmarknaderna (t.ex. alternativa marknader för värdepapper med fast avkastning (MARF) eller Association of Intermediaries for Financial Assets (AIAF)). Värdepapperen ska vara kopplade till ett specifikt investeringsprojekt som genomförs av det företag som emitterar värdepapperen.

·Kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital: denna post ska bestå av tillhandahållande av direkta kapitalinvesteringar genom Axis (ICO:s riskkapital-/private capital-förvaltare) och/eller överföring av medel till aktiefonder eller andra investeringsinstrument som förvaltas av privata finansförmedlare som utför kapitalinvesteringar i företag (nystartade företag, små och medelstora företag, midcap-bolag och storföretag). Linjens maximala deltagande får inte överstiga 49 % av investeringsfonderna. Linjens kapitalinvesteringar får inte leda till att andelen offentligt ägt eget kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Det slutliga investeringsbeslutet för investeringsanslaget ska fattas av en investeringskommitté eller annat motsvarande ledningsorgan och godkännas med en majoritet av rösterna av ledamöter som är oberoende i förhållande till regeringen. För investeringar via intermediärer ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av den eller de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt följande:

II.När det gäller eget kapital, därmed likställt kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företag antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 68 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 69 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 70 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 71 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 72 .

III.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet, bland annat genom användning av en egen försäkran för insatser under 10 000 000 EUR, innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från kontoret för informationskommissionären. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och kraven på digitala mål, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalet följs, bland annat genom användning av en egenförsäkran för insatser under 10 000 000 EUR, innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

5.Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter när det gäller finansiella intermediärer ska äga rum och utföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

6.Krav på att underteckna finansieringsavtal: Kontoret för informationskommissionären ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med nyckelkrav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav som gäller för facilitetens verksamhet, inbegripet följande:

Investering 7 (C13.I7) – Nästa teknikfond

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, Next Tech-fonden, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens strategiska sektorer som är kopplade till den digitala omställningen och för att utveckla kapitalmarknaderna på detta område. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament via saminvesteringar med andra fonder, direkt eller genom intermediärer till den privata sektorn samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 1 500 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direktanknytning: denna budgetpost ska bestå av tillhandahållande av direkta kapitalinvesteringar eller investeringar i form av kapital likställt med eget kapital genom SETT till företag som är registrerade i Spanien, oavsett deras storlek och ägande av kapitalet, och som åtar sig att genomföra nya tekniska projekt. Fondens kapitalinvesteringar får inte leda till att andelen offentligt ägt eget kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

·Indirekt budgetpost: denna budgetpost ska bestå av överföring av medel till befintliga investeringsinstrument som förvaltas av privata finansiella intermediärer, inklusive riskkapitalfonder, som utför investeringar i eget kapital och/eller därmed likställt kapital inom de tekniska områden som fonden inriktar sig på. Investeringsanslagets maximala deltagande får inte överstiga 49 % av någon fond eller något annat investeringsinstrument och får inte leda till att andelen offentligt ägt aktiekapital i en fond eller ett investeringsinstrument överstiger 49 % av det totala aktiekapitalet.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och SETT underteckna ett genomförandeavtal eller så ska Spanien godkänna motsvarande rättsliga instrument och tillhörande dokument som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: När det gäller direktlinjen ska investeringsanslagets ursprungliga investeringsbeslut fattas av en investeringskommitté eller annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från ledamöter som är oberoende av den spanska regeringen. När det gäller direktlinjen ska facilitetens slutliga investeringsbeslut begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt i fråga om ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller ett relevant motsvarande styrande organ. För investeringar genom intermediärer via den indirekta budgetposten ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av den eller de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt följande:

§När det gäller eget kapital, därmed likställt kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företag antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 73 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 74 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 75 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 76 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 77 .

I.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet och/eller det rättsliga instrument och tillhörande dokument som inrättar faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet och/eller det rättsliga instrumentet och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, inbegripet genom användning av en egenförsäkran för insatser under 10 000 000 EUR, innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från SETT. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och kraven på digitala mål, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och/eller det rättsliga instrumentet och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten och finansieringsavtalen respekteras, bland annat genom användning av en egenförsäkran för insatser under 10 000 000 EUR, innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 1 500 000 000 EUR av RRF-investeringen i faciliteten ska bidra till målen för digital förändring i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen. 78

6.Krav för val av finansiella intermediärer: SETT ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter när det gäller finansiella intermediärer ska äga rum och utföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: SETT ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med nyckelkrav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet eller det rättsliga instrumentet och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav som gäller för facilitetens verksamhet, inbegripet följande:

Investering 8 (C13.I8) – Saminvesteringsfond (FOCO)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, medinvesteringsfonden, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens strategiska sektorer, särskilt de som är kopplade till den gröna och den digitala omställningen och PERTE, och för att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla lån, kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital via saminvesteringar med utländska och multilaterala institutionella investerare, direkt eller genom mellanhänder till den privata sektorn. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 2 000 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Compañía Española de Financiación del Desarrollo (Cofides) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direktanknytning: Faciliteten ska saminvestera direkt med utländska institutionella investerare i företag som har åtagit sig att genomföra nya projekt inom Spaniens strategiska ekonomiska sektorer, inbegripet sådana som är kopplade till den gröna och den digitala omställningen och PERTE-företag. Investeringsanslaget ska kunna investera med hjälp av lån, eget kapital och hybridkapitalinstrument. Fondens kapitalinvesteringar får inte leda till att andelen offentligt ägt eget kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

·Indirekt budgetpost: Faciliteten ska investera i befintliga fonder som investerar i de sektorer som omfattas av faciliteten och ska kunna skapa skräddarsydda finansieringsinstrument som riktar sig till samma sektorer. Investeringsanslagets maximala deltagande får inte överstiga 49 % av någon fond eller något annat investeringsinstrument och får inte leda till att andelen offentligt ägt aktiekapital i en fond eller ett investeringsinstrument överstiger 49 % av det totala aktiekapitalet.

Saminvesteringen från tredjepartsinvesterare ska minst motsvara investeringsanslagets bidrag och investera på likställda villkor. Medinvesterare från tredje part kan bland annat omfatta följande:

·Utländska offentliga institutioner, såsom offentliga pensionsfonder, statliga och lokala/regionala fonder, multilaterala institutioner som investerar på privata kapitalmarknader (t.ex. Europeiska investeringsfonden).

·Utländska privata långsiktiga institutionella investerare såsom investeringsfonder, pensionsfonder eller försäkringsbolag.

·Inhemska privata investeringsinstrument och enheter, förutsatt att de mobiliserar finansiella resurser från utländska privata investerare.

·Utländska kapitalbolag som deltar i företagssiffror i Spanien för att genomföra investeringsprojekt och produktiv verksamhet som skulle kunna stödjas av fonden.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien godkänna en förordning, och alla tillhörande dokument, för inrättande och förvaltning av faciliteten som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Investeringsanslagets inledande investeringsbeslut ska fattas av en investeringskommitté eller annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från ledamöter som är oberoende av den spanska regeringen. Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ. För investeringar via intermediärer ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden. För strategiska investeringar, dvs. sådana i försvarsteknik och försvarsprodukter som anges i det årliga arbetsprogrammet för Europeiska försvarsfonden. rymdinvesteringar i atomklockor, strategiska bärraketer, och rymdprodukter. investeringar som enbart är inriktade på att utveckla och införa verktyg och lösningar för cybersäkerhet, även när dessa ingår i utbyggnaden eller uppgraderingen av digitala nät och datainfrastruktur. slutliga stödmottagare får inte kontrolleras av ett tredjeland eller enheter i tredjeländer och ska ha sin verkställande ledning i unionen, med undantag för investeringar under 10 000 000 EUR. Om den slutliga stödmottagaren deltar i en strategisk investering på området 5G-konnektivitet ska åtgärderna och riskreduceringsplanerna, i enlighet med verktygslådan för 5G-cybersäkerhet, också 79 tillämpas på dess leverantörer. Med sådana leverantörer avses i synnerhet säljare av telekomutrustning, tillverkare och andra tredjepartsleverantörer, såsom leverantörer av molninfrastruktur, leverantörer av funktionstjänster, systemintegrerare, säkerhets- och underhållsentreprenörer och tillverkare av överföringsutrustning. Om den slutliga stödmottagaren deltar i en strategisk investering på försvarsområdet ska denna begränsning också gälla för dess leverantörer och underleverantörer. De begränsningar avseende frånvaron av kontroll av ett tredjeland eller en enhet i ett tredjeland som anges i de tre punkterna ovan gäller inte för en viss finansierings- och investeringstransaktion om den slutliga stödmottagaren kan visa att den är en rättslig enhet för vilken den medlemsstat där den är etablerad har godkänt en garanti i enlighet med de principer för stödberättigade enheter som anges i de relevanta bestämmelserna i förordningen om Europeiska försvarsfonden 80 eller det undantag från kommissionen som beviljats i enlighet med de principer för stödberättigade enheter som anges i de relevanta bestämmelserna i rymdförordningen 81 . Genomförandepartnern måste underrätta regeringen om alla undantag som beviljas för begränsningarna.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt följande:

I.När det gäller lån, projektobligationer eller motsvarande instrument: investeringspolicyn ska utesluta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 82 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 83 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 84 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 85 . När det gäller eget kapital, därmed likställt kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska utesluta företag med betydande inriktning 86 på följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 87 , II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 88 , III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 89 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 90 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi.

II.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av förordningarna och eventuella tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i förordningarna om inrättande av faciliteten innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från Cofides. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatmålen och de digitala målen, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i den tillämpliga förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten och finansieringsavtalen respekteras.

5.Krav för val av finansiella intermediärer: Cofides ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter när det gäller finansiella intermediärer ska äga rum och utföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

6.Krav på att underteckna finansieringsavtal: Cofides ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en del av de tillhörande dokumenten om inrättande av faciliteten. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav som gäller för facilitetens verksamhet, inbegripet följande:

a.Den finansiella intermediärens skyldighet att i tillämpliga delar fatta sina beslut i enlighet med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

b.En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

Investering 10 (C13.I10) – Covid-19-rekapitaliseringsfonden för företag (Fonrec)

Denna åtgärd syftar till att stödja företag som drabbats av covid-19-pandemin. Denna åtgärd består av stöd till företag inom ramen för covid-19-rekapitaliseringsfonden för företag.

Investering 12 (C13.I12) – Enisa, fonden för entreprenörskap och små och medelstora företag

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag, för att uppmuntra privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering för små och medelstora företag så att de kan investera i livskraftiga och innovativa projekt och projekt med anknytning till språkteknologi. Investeringsanslaget ska fungera genom att tillhandahålla andelslån direkt till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 95 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av det statliga innovationsföretaget (Empresa Nacional de Innovación, SA – Enisa) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och Enisa underteckna ett genomförandeavtal eller så ska Spanien godkänna motsvarande rättsliga instrument och tillhörande dokument som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Investeringsanslagets inledande investeringsbeslut ska fattas av en investeringskommitté och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen. När det gäller Enisa ska investeringskommittén integreras av Enisas personal (som är oberoende av regeringen). Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ.

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

1.En beskrivning av den finansiella produkten och stödberättigade slutliga stödmottagare i linje med beskrivningen av åtgärden.

2.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

3.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

4.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada, särskilt

91 92 investeringspolicyn ska utesluta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena, iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling.

5.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan den åtar sig att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med Enisas revisionsplan. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och kraven på digitala mål, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalet följs.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 6 270 000 EUR av RRF-investeringen i faciliteten ska bidra till de digitala målen i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen.

Investering 13 (C13.I13) – Fonden för regional resiliens (FRA)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i medlemsstatskomponenten i InvestEU och i en facilitet, fonden för regional resiliens, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i spanska autonoma regioner inom följande prioriterade områden: subventionerade bostäder och bostäder till överkomlig kostnad samt stadsförnyelse. hållbara transporter. industrins och de små och medelstora företagens konkurrenskraft, forskning, utveckling och innovation. hållbar turism, omsorgsekonomin, vatten- och avfallshantering, och energiomställning. samt att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden.

Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla finansiering direkt eller genom intermediärer till den privata sektorn, enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet och offentliga enheter, bland annat regionala eller lokala självstyrelseorgan. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att tillhandahålla minst 4 800 000 000 EUR i finansiering. Ytterligare 500 000 000 EUR ska bidra till medlemsstatskomponenten i InvestEU.

Faciliteten ska förvaltas av EIB-gruppen som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direkt offentlig linje (565 500 000 EUR): Direkt låneinstrument för att finansiera projekt som genomförs av offentliga organ, bland annat regionala eller lokala myndigheter.

·Övriga linjer (4 234 500 000 EUR): Linjer som riktar sig till privata eller offentliga enheter i liknande verksamhet, särskilt följande:

oDirekt samfinansieringsinstrument för att finansiera projekt genom lån, förvärv av tillgångar eller deltagande i projektfinansiering.

oFörmedlad finansiering till små och medelstora företag, midcap-bolag, infrastrukturprojekt eller enskilda personer, bland annat genom kapitalinvesteringar, kapital likställt med eget kapital, lån, prioriterade privata krediter eller köp av värdepapper med bakomliggande tillgångar som emitterats av finansiella enheter som genererar en ny godtagbar låneportfölj.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och EIB-gruppen underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:

1.Investeringsanslagets inledande investeringsbeslut ska fattas av EIB-gruppen oberoende av den spanska regeringen. Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ.  För investeringar via intermediärer ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt följande:

II.När det gäller eget kapital, därmed likställt kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företag antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 97 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 98 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 99 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 100 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 101 .

III.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i förordningarna om inrättande av faciliteten innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

b.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med EIB-gruppens revisionsplan. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatmålen och de digitala målen, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalet följs.

c.EIB-gruppens skyldighet att förse den centrala regeringens styrekonom (IGAE) med en årlig revisionsrapport som utarbetats av deras externa revisorer.

5.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 50 % av facilitetens investeringar i faciliteten ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen 102 .

6.Krav för val av finansiella intermediärer: EIB-gruppen ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter när det gäller finansiella intermediärer ska äga rum och utföras på förhand för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: EIB-gruppen ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med nyckelkrav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav som gäller för facilitetens verksamhet, inbegripet följande:

Bidraget till InvestEU:s medlemsstatskomponent (500 000 000 EUR) ska användas för finansiering till små och medelstora företag, midcap-bolag och enskilda personer, bland annat genom obligationer, lån, leasing, efterställda skulder, factoring, bankgarantier eller handelsfinansiering.

Ett garantiavtal mellan kommissionen och genomförandepartnern, som valts ut i enlighet med de relevanta bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av InvestEU-programmet och om ändring av förordning (EU) 2015/1017, ska träda i kraft. Spanien har föreslagit EIF som genomförandepartner för genomförandet av denna åtgärd.

Spanien ska underteckna en överenskommelse om medverkan med Europeiska kommissionen som ska innehålla följande:

-Den föreslagna genomförandepartnern.

-Kravet på efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Vid behov ska följande verksamheter och tillgångar undantas från stödberättigande enligt garantiavtalet: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 103 . II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 104 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 105 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 106 .

Investering 15 (C13.I15): Kapitaltillskott till ICO

Denna åtgärd syftar till att stödja tillväxtpotentialen i den spanska ekonomin genom att strukturellt anpassa nivån på det offentliga stöd som finns tillgängligt för att åtgärda marknadsmisslyckanden och ineffektivitet i ekonomin. Åtgärden ska bestå av ett kapitaltillskott på 9 662 420 429 EUR till Instituto de Crédito Oficial (ICO).

Investeringspolicyn ska kräva att den eller de finansiella produkter som det ytterligare kapitalstödet stöder är förenliga med principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Investeringspolicyn ska särskilt utesluta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 107 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 108 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 109 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 110 . När det gäller allmänt stöd till företag ska investeringspolicyn dessutom utesluta företag med huvudsaklig inriktning 111 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 112 , II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 113 , III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 114 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 115 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska investeringspolicyn kräva att de slutliga stödmottagarna följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

M.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L25	C13.I6	M	Genomförandeavtal med kontoret för informationskommissionären för informationskommissionärens gröna linje	Ikraftträdande av genomförandeavtalet				FRÅGA 4	2023	Ikraftträdande av genomförandeavtalet
L28	C13.I6	M	ICO Green Line – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen	Rättsliga finansieringsöverenskommelser och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	ICO/Axis, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 80,9 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen. Spanien ska överföra 300 000 000 EUR till ICO för faciliteten.
L30	C13.I6	M	Genomförandeavtal för linjen ICO Enterprises and Entrepreneurs Line	Ikraftträdande av genomförandeavtalet				FRÅGA 4	2023	Ikraftträdande av genomförandeavtalet
L33	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen	Rättsliga finansieringsavtal och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	ICO/Axis, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Spanien ska överföra 600 000 000 EUR till ICO för faciliteten.
L35	C13.I7	M	Next Tech Fund – genomförandeavtal med SETT	Ikraftträdande av genomförandeavtalet eller förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten				FRÅGA 4	2023	Ikraftträdande av genomförandeavtalet eller förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten.
L38	C13.I7	M	Next Tech – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare och aktiefonder och slutförande av investeringen	Undertecknade rättsliga avtal och överlåtelseintyg				FRÅGA 2	2026	SETT, och intermediärer som väljs ut av SETT, ska ha ingått en rättslig finansieringsöverenskommelse med slutliga stödmottagare och aktiefonder för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). 100 % av denna finansiering ska bidra till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 1 500 000 000 EUR till SETT för faciliteten.
L40	C13.I8	M	FOCO – Förordningar om inrättande av fonden	Ikraftträdande av förordningarna om inrättande av faciliteten				FRÅGA 4	2025	Förordningen och alla tillhörande dokument om inrättande av faciliteten träder i kraft.
L42	C13.I8	M	FOCO – Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen	Rättsliga överenskommelser med slutliga stödmottagare och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	Faciliteten, och de intermediärer som väljs ut av Cofides, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inbegripet aktiefonder) för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Spanien ska överföra 2 000 000 000 EUR till faciliteten.
L45	C13.I10	T	FONREC		Miljoner EUR	0	448	FRÅGA 4	2025	4 EUR 48 000 000 har betalats ut. En oberoende revisor ska utföra en efterhandsrevision för att kontrollera att i) de företag som får stöd är livskraftiga medelstora företag (med en omsättning på mellan 10 miljoner och 400 miljoner euro), ii) uppgifter om insatserna har samlats in i enlighet med artikel 22 d i-iii i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens, och iii) investeringarna är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), reglerna för statligt stöd, frånvaro av bedrägeri, korruption, intressekonflikter och dubbelfinansiering. Eventuella återflöden ska användas för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.
L47	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Genomförandeavtal	Ikraftträdande av genomförandeavtalet eller förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av genomförandeavtalet eller förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten.
L49	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare och slutförande av investeringen	Rättsliga finansieringsöverenskommelser och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	Enisa ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 6,6 % av denna finansiering ska bidra till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 95 000 000 EUR till Enisa för faciliteten.
L51	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spaniens regering och Europeiska kommissionen	Undertecknande av bidragsavtalet				FRÅGA 2	2023	Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spaniens regering och Europeiska kommissionen till ett belopp av 500 000 000 EUR.
L52	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Finansierings- eller investeringstransaktioner på minst 500 miljoner euro som tilldelats instrumentet och som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté.			0	100 %	FRÅGA 4	2025	Finansierings- eller investeringstransaktioner som uppgår till 100 % av de totala medel från faciliteten för återhämtning och resiliens som tilldelats instrumentet ska ha godkänts av InvestEU:s investeringskommitté.
L53	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens: Genomförandeavtal	Ikraftträdande av genomförandeavtalet				FRÅGA 4	2025	Genomförandeavtalet, med tillhörande avtal för minst tre instrument, träder i kraft.
L57	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – andra linjer: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder)			0 %	100 %	FRÅGA 2	2026	EIB-gruppen och de intermediärer som valts ut av EIB-gruppen ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med de slutliga stödmottagarna (inbegripet aktiefonder) för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringarna från faciliteten för återhämtning och resiliens till de övriga budgetposterna (med beaktande av förvaltningsavgifter). Belopp som används för att köpa värdepapper med bakomliggande tillgångar ska endast räknas i den mån det finns ett motsvarande finansiellt åtagande från den finansiella enheten till ett litet eller medelstort företag, ett midcap-bolag eller en enskild person som en del av den nya godtagbara låneportföljen.
L59	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare, kontroll av bidrag och fullgörande av kontrakt	Rättsliga avtal och administrationens kontroll av bidrag och fullgörande av kontrakt				FRÅGA 2	2026	EIB-gruppen ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens till den direkta offentliga linjen (med beaktande av förvaltningsavgifter). Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningar som rör forskning och utveckling, och administrationens bekräftelse av att kontrakt, eller delar därav, som rör utbildningsinfrastruktur, hälso- och sjukvård och vatteninfrastruktur har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp på 508 950 000 EUR i beviljade bidrag och kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
L60	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – klimatbidrag					FRÅGA 2	2026	Minst 2 400 000 000 EUR av den kombinerade investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens i faciliteten ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. —
L62	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – Ministeriet för ekonomi och digital omställning har slutfört investeringen	Intyg om utbetalning till fonden				FRÅGA 2	2026	Spanien ska överföra 4 800 000 000 EUR till EIB-gruppen för faciliteten.
L90	C13.I15	M	Placeringspolitik	Antagande av en investeringspolicy				FRÅGA 2	2026	Antagande av en ny investeringspolicy för kontoret för Information Commissioner för användning av det ytterligare egna kapitalet. Investeringspolicyn ska säkerställa att 1 360 000 000 EUR av det ytterligare egna kapitalet avsätts för att stödja gröna investeringar, i linje med de insatsområden som tilldelats en klimatkoefficient på 100 % enligt bilaga VI till förordning (EU) 2021/241, vilket kan omfatta, men inte är begränsat till, stöd till ny kapacitet på (I)Energieffektiv renovering av befintligt bostadsbestånd, demonstrationsprojekt och stödåtgärder i överensstämmelse med energieffektivitetskriterierna (II)Förnybar energi: solenergi (III)Rullning av rena stadstransporter Investeringspolicyn ska säkerställa att 1 850 000 000 EUR av det ytterligare egna kapitalet avsätts för att stödja gröna investeringar, i linje med de insatsområden som tilldelats en klimatkoefficient på 40 % enligt bilaga VI till förordning (EU) 2021/241, vilket kan omfatta, men inte är begränsat till, stöd till ny kapacitet på (I)Uppförande av nya energieffektiva byggnader (II)Energieffektivitet och demonstrationsprojekt i små och medelstora företag samt stödåtgärder (III)Stöd till miljövänliga produktionsprocesser och resurseffektivitet i små och medelstora företag
L91	C13.I15	M	Kapitaltillskott	Överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	Spanien ska överföra 9 662 420 429 EUR till ICO för att öka sitt eget kapital. Utöver kapitaltillskottet till ICO, som utgör investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens, ska Spanien översända en rapport som beskriver de åtgärder som ICO vidtagit senast den 31 augusti 2026 för att genomföra investeringspolicyn, inbegripet de åtgärder som vidtagits för genomförandet av de finansiella produkter som det ytterligare egna kapitalet inledningsvis förväntas stödja, samt de förväntade åtgärder som ska vidtas för att ytterligare genomföra dessa produkter.

N. KOMPONENT 14: Turism

Komponenten i den spanska planen för återhämtning och resiliens ska ta itu med följande utmaningar:

-Den spanska turismsektorn står, till följd av den kris som utlösts av covid-19-pandemin, inför en mycket känslig situation, och det krävs brådskande åtgärder för att öka dess hållbarhet och konkurrenskraft.

-Kanarieöarna och Balearerna, som är drivkrafter för den spanska turistnäringen, behöver särskilda åtgärder för att mildra de externa effekterna och deras stora beroende av semesterverksamhet.

-Spanien ligger på 27:e plats inom informations- och kommunikationsteknik, beredskap enligt Världsekonomiskt forums rapport om turismens konkurrenskraft. Dessutom är dess offentliga och privata investeringar i R & D relativt låga. Dessutom pekar många rapporter på att resesektorn har störst potential att dra nytta av artificiell intelligens (128 % ökning av verksamhetens mervärde genom AI-tillämpningar).

Syftet med denna del är att omvandla och modernisera turismsektorn i Spanien genom att öka dess konkurrenskraft och motståndskraft.

Delen tar upp de landsspecifika rekommendationerna om att främja investeringar i innovation och energieffektivitet och effektivisera politiken till stöd för forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), stödja ekonomin (landsspecifik rekommendation 1 2020), stödja sysselsättningen genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen och kompetensutveckling och förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020), främja offentliga och privata investeringar och den gröna och digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020) och förbättra samordningen mellan olika förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 4 2020).

N.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C14.R1) – Kungligt dekret om genomförande av den statliga finansiella fonden för turismens konkurrenskraft (FOCIT)

Reformen syftar till att förbättra turismsektorns konkurrenskraft genom att främja innovation och stödja energieffektivitet och den cirkulära ekonomin.

Reformen ska ändra de befintliga rättsakter som reglerar målen, arten, insatserna och de stödberättigade projekten inom den statliga finansiella fonden för turismens konkurrenskraft.

Den ändrade rättsakten ska göra det möjligt för den statliga finansiella fonden för turismens konkurrenskraft att finansiera turistföretag för att förbättra energieffektiviteten, minska resursförbrukningen och avfallsproduktionen och öka återanvändningen och återvinningen av avfall. På området energieffektivitet och cirkulär ekonomi ska fonden finansiera innovationsprojekt.

Finansieringsinstrumentet får använda blandfinansieringssystem som kombinerar lån med andra typer av stöd. Instrumentet ska finansieras genom den nationella budgeten.

Reformen ska också omfatta följande särskilda åtgärder:

·en plan för att främja turismsektorn, där åtgärder för att främja turismsektorn beskrivs och ramen för genomförandet av turismrelaterade åtgärder fastställs.

·lansering av en webbplats som samlar in uppgifter från olika källor till turiststatistik, däribland offentliga och privata organ som INE, Turespaña, Spaniens centralbank, AENA och RENFE.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Investering 1 (C14.I1) – Omvandling av turismmodellen till hållbarhet

Syftet med denna investering är att stärka turismens miljömässiga, socioekonomiska och territoriella hållbarhet och riktar sig till turistmål, arbetsmarknadens parter och privata aktörer inom sektorn.

Denna åtgärd består av stöd med anknytning till de territoriella planerna för hållbar turism på destinationer.

Investering 2 (C14.I2) – Smart resmålsplattform och digitalisering av turismsektorn

Syftet med denna investering är att utveckla en smart destinationsplattform som gör interoperabla offentliga och privata tjänster tillgängliga för turister. Investeringen består i att lägga ut plattformen för smarta resmål på nätet och genomföra projekt som rör artificiell intelligens och annan möjliggörande teknik inom turismsektorn.

Investering 3 (C14.I3) – Turismens motståndskraft i områden utanför fastlandet

Syftet med denna investering är att ta itu med de särskilda utmaningar som turistnäringen på Balearerna, Kanarieöarna, Ceuta och Melilla står inför. Investeringen består av åtgärder för att stödja turismen på Balearerna, Kanarieöarna, Ceuta och Melilla.

Investering 4 (C14.I4) – Särskilda åtgärder på konkurrenskraftsområdet

Syftet med denna investering är att förbättra turismsektorns konkurrenskraft. Investeringen består av i) verksamhet med anknytning till programmet ”Experiencias Turismo España”, II) Hållbarhetsåtgärder i turistanläggningar. och iii) återställande av historiska kulturarvsplatser.

N.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
214	C14.R1	M	Plan för att främja turistnäringen	Publikationswebbplats				FRÅGA 2	2020	Planen ska beskriva åtgärder för att främja turismsektorn och fastställa ramen för genomförandet av turismrelaterade åtgärder.
215	C14.R1	M	Lansering av webbplatsen ”DATAESTUR” för insamling av uppgifter om turism	Länk till Dataesteurs webbplats				FRÅGA 4	2020	Webbplatsen ska samla in uppgifter om turism i Spanien från olika källor till turiststatistik, inbegripet offentliga och privata organ såsom INE, Turespaña, Spaniens centralbank, AENA eller RENFE, och ska vara i drift.
216	C14.R1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om genomförande av den statliga finansiella fonden för turismens konkurrenskraft	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Det kungliga dekretet om genomförande av den statliga finansiella fonden för turismens konkurrenskraft ska förbättra tillgången till offentlig finansiering för företag på områdena cirkulär ekonomi och energieffektivitet.
217	C14.I1	T	Tilldelning av budgetmedel för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet	—	Miljoner EUR	0	561	FRÅGA 4	2021	Offentliggörande i EUT av tilldelningen till lokala myndigheter av stöd för att genomföra territoriella planer för hållbar turism på resmålet, för minst 561 000 000 EUR och med 35 % av medlen för åtgärder som rör grön omställning, hållbarhet och energieffektivitet/elektromobilitet på resmålen. Urvalskriterierna kommer att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 359 000 000 EUR av den slutliga totala budget som tilldelas för åtgärden bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 519 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt ska urvalskriterierna säkerställa att minst 1 788 6 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en genomsnittlig klimatkoefficient på minst 31,7 % i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241. Denna genomsnittliga bidragsnivå får uppnås på grundval av de insatsområden som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.
218	C14.I1	T	Tilldelning av budgetmedel för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet	—	Miljoner EUR	561	1 173	FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i EUT av tilldelningen till lokala myndigheter av stöd för att genomföra territoriella planer för hållbar turism på destinationsorten, för minst 1 173 000 000 EUR (referensscenario: 31 december 2021) och med 35 % av medlen för åtgärder som rör grön omställning, hållbarhet och energieffektivitet/elektromobilitet på destinationer. Urvalskriterierna ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 359 000 000 EUR av den slutliga totala budget som tilldelas för åtgärden bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 519 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt ska urvalskriterierna säkerställa att minst 1 788,6 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en genomsnittlig klimatkoefficient på minst 31,7 % i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241. Denna genomsnittliga bidragsnivå får uppnås på grundval av de insatsområden som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.
219	C14.I1	T	Tilldelning av budgetmedel för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet	—	Miljoner EUR	1 173	1 788,6	FRÅGA 2	2023	Offentliggörande i EUT av tilldelningen till lokala myndigheter av stöd för att genomföra ”Territoriella planer för hållbar turism på destinationsorten för minst 1 788 600 000 EUR (referens: 31 december 2022) och med 35 % av medlen för åtgärder som rör grön omställning, hållbarhet och energieffektivitet/elektromobilitet på resmål. Urvalskriterierna ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 359 000 000 EUR av den slutliga totala budget som tilldelas för åtgärden bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 519 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt ska urvalskriterierna säkerställa att minst 1 788,6 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en genomsnittlig klimatkoefficient på minst 31,7 % i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241. Denna genomsnittliga bidragsnivå får uppnås på grundval av de insatsområden som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.
221	C14.I1	M	Åtgärder med anknytning till ”Territoriella planer för hållbar turism på destinationsorten”	Slutrapporter för bidragsutbetalningar. eller intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse, intyg om slutförande av bygg- och anläggningsarbeten eller motsvarande som intygar att kontrakt har fullgjorts.				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör ”Territoriella planer för hållbar turism på destinationsorten”, eller bekräftelse från administrationen om att kontrakt som rör ”Territoriella planer för hållbar turism på destinationsorten” har fullgjorts, eller tillhandahållande av intyg om slutförande av arbeten som rör ”Territoriella planer för hållbar turism på destinationsorten”, för totalt 4 200 åtgärder.
222	C14.I2	M	Plattformen för smarta destinationer är online	Länk till plattformen				FRÅGA 4	2025	En plattform för smarta resmål finns online.
223	C14.I2	M	Projekt som rör artificiell intelligens och annan möjliggörande teknik inom turismsektorn	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av tilldelade projekt				FRÅGA 4	2025	331 slutrapporter som bekräftar slutförandet av tilldelade projekt ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör artificiell intelligens och annan möjliggörande teknik inom turismsektorn.
224	C14.I3	M	Turistverksamhet på Balearerna, Kanarieöarna, Ceuta och Melilla	Slutrapporter för bidragsutbetalningar. eller intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse, intyg om slutförande av bygg- och anläggningsarbeten, förlikningsrapporter eller motsvarande som intygar att kontrakt har fullgjorts.				FRÅGA 4	2025	400 turistaktiviteter på Balearerna, Kanarieöarna, Ceuta och Melilla.
226	C14.I4	M	Verksamhet i samband med programmet ”Experiencias Turismo España”	Slutrapporter som bekräftar att de tilldelade verksamheterna har slutförts				FRÅGA 4	2025	45 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats bidrag har slutförts ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag inom ramen för programmet Experiencias Turismo España.
227	C14.I4	T	Hållbarhetsåtgärder i turistanläggningar		Antal	0	3 400	FRÅGA 2	2026	3 400 turistföretag har dragit nytta av åtgärder på hållbarhetsområdet.
228	C14.I4	M	Förnyelse av historiska kulturarvsplatser	Intyg om slutförande av bygg- och anläggningsarbeten				FRÅGA 2	2026	50 intyg om slutförande av arbeten som rör förnyelse av historiska kulturarvsplatser.

O. KOMPONENT 15: Digital konnektivitet

Digital konnektivitet är en nyckelfaktor för utvecklingen av ekonomisk verksamhet, för ökad produktivitet, för att främja innovation och för territoriell och social sammanhållning. Tillgång till digitala nät blir allt viktigare för att man ska kunna få tillgång till offentliga tjänster, utveckla ekonomisk verksamhet och delta aktivt i samhället.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med utmaningar för konnektiviteten när det gäller att säkerställa täckningen av ultrasnabba fasta nät, med mer än 100 Mbps/s, och 5G i Spanien, särskilt i landsbygdsområden och i de viktigaste gränsöverskridande transportkorridorerna. Ur ett cybersäkerhetsperspektiv är den största utmaning som komponenten tar itu med att inrätta en tillförlitlig och säker miljö för medborgare och företag för att bidra till digitaliseringsprocessen och hyperkonnektiviteten i samband med genomförandet av 5G och de tjänster som kommer med denna teknik, såsom tillämpningar för sakernas internet.

Syftet med denna del är att anpassa telekommunikationssektorn till kraven i den europeiska digitala strategin och stärka den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen genom att överbrygga digitala klyftor och öka tillgången till ultrasnabb täckning över hela det nationella territoriet. Komponenten stöder en påskyndad utbyggnad av 5G-teknik genom att 1) tillgängliggöra nödvändiga spektrumresurser i de prioriterade 5G-banden, 2) utveckla en tillförlitlig och säker installationsmiljö och 3) främja utvecklingen av 5G-tekniktillämpningar. Det syftar också till att stödja en hållbar cybersäkerhetskultur för medborgare och företag.

Delen tar upp de landsspecifika rekommendationerna om att inrikta den ekonomiska investeringspolitiken på att främja innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019) och tidigarelägga mogna offentliga investeringsprojekt och inrikta investeringarna på den digitala omställningen (landsspecifika rekommendationer 3 2020, 1 2022, 1 2023).

O.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C15.R1) – Reform av regelverket för telekommunikation: Allmän lagstiftning, reglerings- och genomförandeinstrument

Syftet med åtgärden är att införliva direktiv 2018/1972 i den europeiska kodexen för elektronisk kommunikation, att utveckla bästa praxis för utbyggnad av fasta och mobila 5G-nät med hög kapacitet och att utveckla de åtgärder som krävs för att i det nationella ramverket genomföra den verktygslåda som följer av Europeiska kommissionens rekommendation om konnektivitet (C (2020) 6270).

Den verktygslåda som följer av genomförandet av Europeiska kommissionens rekommendation om konnektivitet C (2020) 6270 ska införlivas i den spanska rättsliga ramen inom den allmänna telekommunikationslagstiftningen i de delar som kräver rättslig status.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.

Reform 2 (C15.R2) – Färdplan 5G: Spektrumförvaltning och spektrumtilldelning, minskning av användningsbördan, cybersäkerhetsakten 5G och stöd till lokala myndigheter

Syftet med åtgärden är att 1) slutföra den andra digitala utdelningen och auktionsförfarandet för 700 MHz-frekvensbandet och 26 GHz-frekvensbandet. 2) tillfälligt sänka spektrumbeskattningen för teleoperatörer för 2022 och 2023 för att påskynda utbyggnaden av 5G, 3) införliva EU:s verktygslåda för 5G-cybersäkerhet i den nationella lagstiftningen, och 4) sprida god praxis till lokala offentliga förvaltningar om telekommunikation och stadsplanering.

När det gäller genomförandet identifieras följande steg:

-Slutförande av den andra digitala utdelningen

-Strategi för främjande av 5G-teknik

-Auktion för 700 MHz-bandet

-Anbudsinfordran för 26 GHz-bandet

-Tillfällig minskning av spektrumbeskattningen

-Cybersäkerhetsakten 5G

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C15.I1) – Utvidgning av ultrasnabbt bredband

Syftet med åtgärden är att uppgradera bredbandstäckningen till 100 Mbit/s i vita och grå områden.

Åtgärden består i att tillhandahålla ultrasnabb bredbandsuppkoppling i vita och grå områden.

Investering 2 (C15.I2) Förbättra konnektiviteten i referenscentrum

Syftet med åtgärden är att främja digitalisering i referenscentrum.

Investeringen består i att genomföra åtgärder för att förbättra konnektiviteten i offentliga centrum och tjänster samt industri- och affärsområden och tillhandahålla anslutningspunkter för platser med koppling till försvaret.

Investering 3 (C15.I3) – Konnektivitetskuponger för små och medelstora företag och enskilda personer

Syftet med åtgärden är att underlätta konnektivitet för enskilda personer och små och medelstora företag.

Investeringen består i att tillhandahålla kuponger till enskilda personer och små och medelstora företag inom ramen för programmet UNICO Bono Social och inom ramen för programmet UNICO Bono PYME.

Investering 5 (C15.I5) – Utbyggnad av gränsöverskridande digital infrastruktur

Syftet med denna åtgärd är att förbättra den digitala infrastrukturen. Åtgärden består av investeringar i undervattenskablar och finansiering av R & D-projekt i i) molninfrastruktur, ii) avancerade processorer och halvledare och iii) kvant- och satellitkommunikation.

Investering 6 (C15.I6) – 5G-utbyggnad: nätverk, teknisk utveckling och innovation

Syftet med denna åtgärd är att stödja 5G-teknik i hela Spanien.

Investeringen består av utbyggnad av 5G och stöd till 5G- och 6G R & D-projekt.

Investering 7 (C15.I7) Cybersäkerhet: Öka kapaciteten hos medborgare, små och medelstora företag och yrkesverksamma. förbättra sektorns ekosystem

Syftet med åtgärden är att främja cybersäkerhetskapaciteten och cybersäkerhetsbranschen.

Investeringen består i att utveckla både medborgarnas och företagens cybersäkerhetskapacitet och stärka det spanska cybersäkerhetsekosystemet.

Investering 8 (C15.I8) – PERTE Chip: Stärka det vetenskapliga och tekniska ekosystemet. Ökad designkapacitet

Denna åtgärd är en del av PERTE Chip som syftar till att främja mikroelektronik- och halvledarindustrin i Spanien.

Denna investering består i att finansiera F & U-projekt på området mikroelektronik och halvledare och att skapa akademiska professurer.

O.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
229	C15.R1	M	Lagen om telekommunikationer träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Genom telekommunikationslagen införlivas även direktiv 2018/1972 i den europeiska kodexen för elektronisk kommunikation. Lagen ska också införliva rekommendationerna om EU:s verktygslåda för konnektivitet, som måste finnas i en lag i enlighet med den spanska rättsliga ramen. Utöver införlivandet av direktiv 2018/1972 om en europeisk kodex för elektronisk kommunikation ska lagen omfatta följande: i) Bestämmelser om inventering av undervattenskablar och IXP/datacentraler. II) samt ett förenklat skattesystem för lokala skatter på nätutbyggnad. och iii) införandet av en gemensam kontaktpunkt för tillämpningen av de licenser och tillstånd som beviljas av olika förvaltningsnivåer för utbyggnad av nät.
230	C15.R2	M	Spaniens digitala plan och strategi för främjande av 5G-teknik från 2025	Publicering				FRÅGA 4	2020	Offentliggörande av Plan 2025 Digital Spain och ministerrådets godkännande av strategin för främjande av 5G-teknik Ministerrådets godkännande kan ske som ett formellt avtal eller som en rapport till ministerrådet. När Spanien formellt samtycker ska ett sådant samtycke lämnas. När ministerrådet har informerats genom en rapport ska Spanien tillhandahålla handlingar om i) datum för mötet, ii) punkt på dagordningen och iii) ett intyg som styrker att punkten rapporterades till ministerrådet.
231	C15.R2	M	Frigöra 700 MHz-frekvensbandet	Anmälan till EU-kommissionen				FRÅGA 4	2020	Slutförande av processen med att frigöra 700 MHz-frekvensbandet, i enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2017/899 av den 17 maj 2017 om användningen av frekvensbandet 470–790 MHz i unionen
232	C15.R2	M	Tilldelning av 700 MHz-spektrumbandet	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2021	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av tilldelningen av 700 MHz-spektrumbandet till följd av auktionen. Ett godkännande som undertecknats av den behöriga myndigheten eller offentliggörande på relevant officiell webbplats betraktas som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet.
233	C15.R2	M	Rättsakten om minskad 5G-spektrumbeskattning träder i kraft	Bestämmelse i rättsakten om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Antagande av en rättsakt för att minska beskattningen av 5G-spektrum för att påskynda utbyggnaden av 5G, som fastställer den motsvarande påskyndade utbyggnaden av 5G som förväntas från varje stödmottagare. Rättsakten ska fastställa de rättsliga åtgärder och regleringsåtgärder som krävs för att projektet ska kunna genomföras.
234	C15.R2	M	Tilldelning av 26 GHz-spektrumbandet	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av tilldelningen av 26 GHz-spektrumbandet till följd av auktionen. Ett godkännande som undertecknats av den behöriga myndigheten eller offentliggörande på relevant officiell webbplats betraktas som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet.
235	C15.R2	M	Lagen om 5G-cybersäkerhet träder i kraft	Bestämmelse i lagen om 5G-cybersäkerhet om ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Lagen om 5G-cybersäkerhet införlivar och genomför rekommendationen om EU:s verktygslåda för 5G-cybersäkerhet. Lagen ska åtminstone innehålla följande: — Skyldigheter avseende bedömning och hantering av säkerhetsrisker för teleoperatörer. Krav på diversifiering av försörjningskedjan för att undvika tekniskt beroende. Metoder för att identifiera högrisk- och medelriskleverantörer, och eventuella begränsningar av deras användning.
237	C15.I1	M	Utbyggnad av bredband i vita och grå områden	Slutrapporter för bidragsutbetalningar. eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts.				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör tillhandahållande av bredbandskonnektivitet på 100 Mbit/s i vita och grå områden, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör tillhandahållande av bredbandskonnektivitet på 100 Mbit/s i vita och grå områden har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp på 251 100 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
238	C15.I2	M	Konnektivitet i offentliga centrum och tjänster, industri- och affärsområden och anslutningspunkter för platser med koppling till försvaret	Administrationens kontroll av bidragsutbetalningar. eller intyg om godkännande, intyg om överensstämmelse, fakturor som vederbörligen undertecknats som överensstämmande av administrationen, handlingar som styrker erkännande av motsvarande betalningsskyldighet, betalningsintyg eller motsvarande som intygar att avtal, eller delar därav, har fullgjorts.				FRÅGA 4	2025	Administrationens kontroll av styrkande handlingar för bidragsutbetalningar, eller administrationens bekräftelse av att kontrakt, eller delar därav, har fullgjorts, som omfattar följande: — 9 000 åtgärder för förbättrad konnektivitet för offentliga centrum och tjänster — 600 åtgärder för förbättrad konnektivitet för industri- och affärsområden. — 5 500 anslutningspunkter för platser kopplade till försvaret.
239	C15.I3	M	Konnektivitetsvouchrar inom ramen för UNICO Bono Social och vouchrar inom ramen för UNICO Bono PYME	Slutrapporter för kuponger inom ramen för Unico Bono Social. och slutrapporter för kuponger inom ramen för Unico Bono PYME				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som avser sammanlagt 5 000 konnektivitetsvouchrar för ”Unico Bono Social”. Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som avser sammanlagt 2 700 konnektivitetsvouchrar för ”Unico Bono Pyme”.
242	C15.I5	M	Digital infrastruktur: undervattenskablar och R & D-projekt	Slutrapporter för bidragsutbetalningar. eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts. Beslut om tilldelning och betalningsbevis för R & D & I-projekt				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av beviljade bidrag har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som avser undervattenskablar, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som avser undervattenskablar har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 57 000 000 EUR i beviljade bidrag och kontrakt (inklusive eventuella ändringar). Utbetalning av 393 000 000 EUR för R & D-projekt inom i) molninfrastruktur, ii) avancerade processorer och halvledare och iii) kvant- och satellitkommunikation.
243	C15.I6	M	Utbyggnad av 5G-teknik: utmärkelse	Officiellt offentliggörande av tilldelningen av bidrag. och kontrakt				FRÅGA 4	2025	Tilldelning av kontrakt och bidrag (total budget beviljad 1 171 000 000 EUR) för a) Utbyggnad av 5G i nationella eller gränsöverskridande transportkorridorer. b) Utbyggnad av 5G i kommuner med färre än 10 000 invånare. c) Utbyggnad av 5G i projekt inom ramen för UNICO:s SECTORIAL-program för 5G och i projekt som genomförs av offentliga organ. och d) 5G- och 6G R & D-projekt och inrättande av ett centrum för 5G-cybersäkerhet.
244	C15.I6	M	Utbyggnad av 5G-teknik R & D & I-projekt: utbetalning	Slutrapporter för bidragsutbetalningar. eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts. Betalningsbevis för R & D & I-projekt				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av de bidrag som tilldelats inom ramen för delmål 243 har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag, eller bekräftelse från förvaltningen eller enheten i den offentliga sektorn på att kontrakt som tilldelats inom ramen för delmål 243 har fullgjorts, till ett totalt sammanlagt belopp på 850 900 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). Utbetalning av 203 000 000 EUR för R & D-projekt i a) utbyggnad av 5G i projekt genom UNICO:s SECTORIAL-program för 5G, och b) 5G och 6G genom UNICO I + D 5G/6G.
245	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.	Offentliggörande av programmen				FRÅGA 4	2022	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen och programmet för global säkerhetsinnovation, och andra relaterade åtgärder (med en budget på 311 000 000 EUR), som rör viktiga branschaspekter, såsom — främja den nationella cybersäkerhetsbranschen för framväxt, tillväxt och utveckling av företag inom denna sektor — utveckling av lösningar och tjänster med högt mervärde på cybersäkerhetsområdet — utbilda och utveckla talanger som är specialiserade på cybersäkerhet. — Internationaliseringsåtgärder på cybersäkerhetsområdet — inrättande av ett demonstrationscentrum för utveckling av cybersäkerhetsinfrastruktur och skapande av nya cybersäkerhetstjänster, inbegripet testlaboratorier och simulatorer för cybersäkerhetsattacker — utveckling av cybersäkerhetscertifieringar. Cybersäkerhetsmärkningen kommer att erkänna deltagare i det nationella stödprogrammet för industrin (entreprenörsverksamhet). Det är inte en certifierings- eller standardiseringsprocess.
453	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.	Offentliggörande av programmen				FRÅGA 2	2023	Fortsättning från delmål 245 av införandet av det nationella stödprogrammet för cyberindustrin och programmet för global säkerhetsinnovation och andra relaterade åtgärder (med en budget på 107 000 000 EUR, utöver 311 000 000 EUR inom delmål 245 för ett totalt anslag på 418 000 000 EUR), som rör viktiga industriaspekter, såsom — främja den nationella cybersäkerhetsbranschen för framväxt, tillväxt och utveckling av företag inom denna sektor. — utveckling av lösningar och tjänster med högt mervärde på cybersäkerhetsområdet — utbilda och utveckla talanger som är specialiserade på cybersäkerhet. — internationaliseringsåtgärder på cybersäkerhetsområdet. — inrättande av ett demonstrationscentrum för utveckling av cybersäkerhetsinfrastruktur och skapande av nya cybersäkerhetstjänster, inbegripet testlaboratorier och simulatorer för cybersäkerhetsattacker — utveckling av cybersäkerhetscertifieringar.
246	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Resurser	—	Antal	0	100	FRÅGA 2	2023	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten genom att tillhandahålla minst 100 resurser för medvetandehöjande åtgärder och kommunikationsåtgärder på cybersäkerhetsområdet. Digitala färdigheter inom cybersäkerhet ska utvecklas på alla utbildningsnivåer genom utveckling av särskilda resurser, verktyg och material. Dessutom ska ett internationellt nav för cybersäkerhet som deltar i det europeiska nätverket av cybersäkerhetscentrum inrättas.
247	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Hjälplinje för cybersäkerhet		Antal	5 000	20 000	FRÅGA 4	2022	Stärka cybersäkerhetskapaciteten genom att förbättra det nationella it-säkerhetsinstitutets (INCIBE) hjälplinje för cybersäkerhet, med en månatlig kapacitet på minst 20 000 behandlade samtal per månad. Denna hjälplinje ska också stödja avlägsnandet av material med sexuella övergrepp mot barn för webbresurser.
248	C15.I7	M	Kontrakt och överenskommelser (bekväma) som tilldelats inom delmålen 245 och 453 har fullgjorts.	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal och överenskommelser (bekvämligheter) har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från förvaltningen eller det offentliga organet eller från motsvarande övervakningskommitté om att kontrakt och avtal (bekvämligheter) som tilldelats inom delmålen 245 respektive 453 till ett totalt belopp av 325 008 900 EUR har fullgjorts.
455	C15.I8	M	PERTE-CHIP. R & d	Beslut om tilldelning och betalningsbevis				FRÅGA 2	2026	Utbetalning av 75 820 000 EUR för R & D-projekt inom mikroelektronik och halvledare.
455a	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Kapitaltillskott	Överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	Tillhandahållande av ett bidrag på 401 100 000 EUR till SETT som förbättrar SETT:s aktieposition.
455b	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Skapande av infrastruktur för rena rum: kontrakt undertecknade och undertecknade samförståndsavtal.	Undertecknade kontrakt för att skapa infrastruktur för rena rum och undertecknade samförståndsavtal med användaren av infrastrukturen.				FRÅGA 2	2026	SETT undertecknar kontrakt med uppdragstagare för att skapa infrastruktur för rena rum, motsvarande 360 990 000 EUR, och undertecknar ett samförståndsavtal med användaren av infrastrukturen.
456	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Inrättande av akademiska professurer med inriktning på mikroelektronik	Beslut om tilldelning, bevis på utbetalning.				FRÅGA 2	2026	Inrättande av 13 akademiska professurer om mikroelektronik vid universitet

O.3. Beskrivning av reformer och investeringar för lånestöd

Investering 9 (C15.I9) – Finansieringsmekanismen för CHIP

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, finansieringsmekanismen för CHIP, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens halvledarsektor, inbegripet storskaliga tillverkningsanläggningar. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla lån, kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital (eller en blandning av dessa) till den privata sektorn samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 920 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT) som genomförandepartner. Fonden ska omfatta följande produktgrupper:

·Direktanknytning: Direktinvesteringar i företag med hjälp av vanliga lån, vinstandelslån och andelar i tillfälligt kapital och minoritetskapital. Fondens kapitalinvesteringar får inte leda till att andelen offentligt ägt eget kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

·Saminvestering i EU-anläggningar för uppdragstillverkning och integrerade produktionsanläggningar: För att stödja halvledartillverkningsindustrin i Spanien ska fonden kunna ge stöd till blandade finansieringsinstrument, genom lån, eget kapital och därmed likställt kapital (eller en blandning av dessa), som integrerar privat och offentligt kapital i samordning med offentliga stödprogram, med förbehåll för de styrningskrav som anges nedan.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och SETT underteckna ett genomförandeavtal, eller så ska Spanien godkänna motsvarande rättsliga instrument och tillhörande dokument, som ska innehålla följande:

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt investeringar i nya anläggningar, ska använda bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn. Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av det rättsliga instrumentet och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i förordningarna om inrättande av faciliteten innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från SETT. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatmålen och de digitala målen, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet eller den tillämpliga förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten och finansieringsavtalen respekteras.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 920 000 000 EUR av facilitetens investeringar i faciliteten ska bidra till målen för den digitala omställningen i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen. 116

O.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L63	C15.I9	M	Instrumentet för chipfinansiering: Formellt godkännande av finansieringsmekanismen	Undertecknande av genomförandeavtalet				FRÅGA 4	2023	Ministeriet och SETT undertecknar genomförandeavtalet eller förordningen och alla tillhörande dokument om inrättande av faciliteten träder i kraft.
L65	C15.I9	M	Instrumentet för chipfinansiering: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare och slutförande av investeringen	Rättsliga finansieringsöverenskommelser och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	Faciliteten ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). SETT ska utarbeta en rapport om att minst 100 % av denna finansiering bidrar till målen för den digitala omställningen med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 920 000 000 EUR till SETT för faciliteten.

P. KOMPONENT 16: För AI-frågor

Artificiell intelligens (AI) har en betydande potential för omvandling ur teknisk, ekonomisk och social synvinkel, med tanke på dess sektorsövergripande spridning, stora inverkan, snabba tillväxt och bidrag till att förbättra produktiviteten och konkurrenskraften.

De främsta utmaningar som tas upp i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är följande: i) den begränsade användningen av AI i företag, särskilt i små och medelstora företag, ii) inrättandet av allmänt tillgängliga databaser och iii) främjandet av offentliga och privata investeringar i innovation inom AI. Komponenten är uppbyggd kring den nationella strategin för artificiell intelligens (ENIA), som är en av huvudplanerna i den spanska regeringens digitala agenda (España Digital 2025). Denna del ska också bidra till att ta itu med samhällsutmaningar, särskilt minskningen av klyftan mellan könen (genom åtgärder som riktar sig till kvinnor), den digitala klyftan, den ekologiska omställningen samt territoriell sammanhållning.

Ur detta perspektiv är syftet med denna del att

a)positionera Spanien som ett ledande land när det gäller vetenskaplig spetskompetens och innovation inom AI på ett tvärvetenskapligt sätt,

b)leda den globala utvecklingen av verktyg, teknik och tillämpningar för att projicera och använda det spanska språket inom AI.

c)främja skapandet av kvalificerade arbetstillfällen, främja utbildning, stimulera spanska talanger och locka till sig globala talanger,

d)införliva AI som en faktor för att förbättra produktiviteten i den spanska privata sektorn, effektiviteten i den offentliga förvaltningen och som en drivkraft för hållbar ekonomisk tillväxt för alla,

e)skapa en miljö med förtroende för AI, både när det gäller teknisk utveckling, reglering och sociala konsekvenser,

f)stimulera den globala debatten om teknisk humanism genom att skapa och delta i forum och utåtriktad verksamhet för att utveckla en etisk ram som garanterar medborgarnas individuella och kollektiva rättigheter,

g)stärka AI som en övergripande vektor för att ta itu med samhällets stora utmaningar och särskilt för att minska klyftan mellan könen och den digitala klyftan, för att stödja den ekologiska omställningen och den territoriella sammanhållningen.

Denna del behandlar de landsspecifika rekommendationerna om att främja investeringar i innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020) och främja offentliga och privata investeringar och den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

P.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C16. R 1) – Nationell AI-strategi

Syftet med denna åtgärd är att offentliggöra den nationella AI-strategin och genomföra AI-projekt. Åtgärden består av åtgärder för att inrätta en regulatorisk sandlåda, godkänna stadgan för Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA) och stödja projekt för artificiell intelligens och kvantteknik.

Investering C16.I1: Frivilliga bidrag till det gemensamma företaget EuroHPC för AI-gigafabriker eller motsvarande AI-infrastruktur och för utveckling av kvantteknikinitiativ

Denna åtgärd syftar till att stödja Spaniens etablering av och tillgång till AI-gigafabriker och deras tjänster. Åtgärden ska bestå av ett frivilligt bidrag på 300 000 000 EUR till det gemensamma företaget EuroHPC för att ge ekonomiskt stöd till en AI-gigafabrik eller motsvarande AI-infrastruktur och kvantteknikinitiativ som ska utvecklas och etableras i unionen.

P.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
249	C16.R1	M	Nationell strategi för artificiell intelligens	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 3	2020	Offentliggörande av den nationella strategin för AI. Strategin har följande mål: 1. Positionera Spanien som ett land som har åtagit sig att främja vetenskaplig spetskompetens och innovation inom AI. 2. Projektion av det spanska språket inom AI. 3. Skapande av kvalificerad sysselsättning som stimulerar och lockar till sig begåvningar, med särskild uppmärksamhet på kvinnor. 4. Införlivande av AI i produktionssystemet för att förbättra produktiviteten i det spanska näringslivet. 5. Skapande av en tillförlitlig miljö för AI. 6. Utveckling av en etisk ram som garanterar medborgarnas individuella och kollektiva rättigheter inom AI. 7. Stärka inkluderande och hållbar AI, särskilt för att överbrygga könsklyftan och den digitala klyftan och för att stödja den ekologiska omställningen och den territoriella sammanhållningen. Offentliggörande på relevant officiell webbplats betraktas som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet.
250	C16.R1	M	Stadgan om digitala rättigheter	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2021	Antagande av den spanska regeringen och offentliggörande på den officiella webbplatsen för stadgan om digitala rättigheter. Stadgan är inte normativ till sin natur, utan syftar till att erkänna de nya utmaningar i fråga om tillämpning och tolkning som anpassningen av rättigheter till den digitala miljön medför, och att föreslå principer och politik som rör detta i detta sammanhang. Parallellt med detta ska kommissionen också föreslå en referensram för de offentliga myndigheternas åtgärder, där man drar nytta av och utvecklar alla möjligheter och möjligheter i den nuvarande digitala miljön samtidigt som man undviker dess risker. Offentliggörande på relevant officiell webbplats betraktas som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet.
458	C16.R1	M	Regulatorisk sandlåda och stadgan för Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA)	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av en rättsakt om inrättande av en regulatorisk sandlåda för AI fram till ikraftträdandet av förordning (EU) 2024/1689 (AI-förordningen). Ikraftträdande av en rättsakt om godkännande av stadgan för Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA)
253	C16.R1	M	Åtgärder för artificiell intelligens och kvantteknik	Bevis på utbetalning för R & D-projekt på området artificiell intelligens och kvantteknik Bevis på utbetalning till superdatorcentrumet i Barcelona. Beslut om tilldelning och bevis på utbetalning för akademiska professurer Undertecknande av avtalet om det neurotekniska institutet Slutrapporter för bidragsutbetalningar eller intyg om godkännande, intyg om överensstämmelse, intyg om slutförande av bygg- och anläggningsarbeten eller motsvarande som intygar att kontrakt har fullgjorts.				FRÅGA 2	2026	Utbetalning av 202 447 959,00 EUR för R & D-projekt på området artificiell intelligens och kvantteknik. Utbetalning av 40 369 050 EUR till superdatorcentrumet i Barcelona för superdatorer och AI. Inrättande av 10 akademiska professurer om artificiell intelligens. Avtal om inrättande av ett neurotekniskt institut har undertecknats. Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör territoriella AI-nätverk för teknisk specialisering (Retech), eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör territoriella AI-nätverk för teknisk specialisering (Retech) har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp på 90 000 000,00 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). 5 slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör språkteknik och spanska språket och artificiell intelligens. Administrationens bekräftelse av att kontrakt, eller delar därav, som rör programmet för gröna algoritmer och planer för effekterna av artificiell intelligens har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 5 395 100,00 EUR i tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
253a	C16.I1	M	Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spanien och det gemensamma företaget EuroHPC och utbetalning av det frivilliga bidraget till det gemensamma företaget EuroHPC	Undertecknande av bidragsavtalet				FRÅGA 2	2026	Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spanien och det gemensamma företaget EuroHPC. Bidragsavtalet ska innehålla följande: — En uppgift om den verksamhet som ska finansieras med det frivilliga bidraget, nämligen ekonomiskt stöd till en AI-gigafabrik eller motsvarande AI-infrastruktur och kvantteknikinitiativ som ska utvecklas och etableras i unionen. — Kravet att det frivilliga bidraget ska användas på ett sätt som är förenligt med principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen 2021/C58/01. — Det exakta beloppet för det frivilliga bidraget från medel från faciliteten för återhämtning och resiliens. — Ett krav på att outnyttjade belopp som omfattas av överenskommelsen ska användas av det gemensamma företaget EuroHPC för att stödja samma politiska mål till förmån för den berörda medlemsstaten och inte ska överföras tillbaka till medlemsstaten. — Spanien ska överföra 300 000 000,00 EUR till det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem.

FRÅGA 17: Vetenskap, teknik och innovation

I Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 förutses en betydande ökning av investeringarna i forskning, utveckling och innovation (R & D & I) i Spanien, som uppgick till 2,12 % av BNP 2027. I detta sammanhang är huvudsyftet med denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan att förbättra det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation genom att reformera dess styrning, förbättra samordningen mellan aktörerna, öka dess effektivitet och påskynda investeringarna i R & D & I genom följande delar:

a)Utveckling av ett tydligt och förutsägbart regelverk som förbättrar styrningen av sektorn, ökar effektiviteten i den offentliga politiken för R & D & I, förbättrar kunskapsöverföringen och främjar investeringar i R & D & I.

b)investeringar i infrastruktur, utrustning och humankapital.

c)investeringar i kunskapsöverföring, regionala R & D & I-projekt, nationella R & D & I-projekt och offentlig-privata partnerskap. och

d)investeringar i R & D & I inom strategiska sektorer som hälsa, miljö, klimatförändringar och energi, mikroelektronik och halvledare, hållbar fordons- och rymdindustri.

Denna del behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i innovation och energieffektivitet och om effektivisering av politiken till stöd för forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), främjande av offentliga och privata investeringar samt forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2020), om förbättrad samordning av alla förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 4 2020) och om inriktning av investeringar i den gröna och den digitala omställningen, särskilt för att främja forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2021).

FRÅGA 1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C17.R1): Reform av lagen om vetenskap, teknik och innovation

Syftet med denna åtgärd är att stärka regelverket för sektorn för vetenskap, teknik och innovation för att förbättra styrningen och samordningen av sektorn, skapa en attraktiv vetenskaplig karriär och förbättra kunskapsöverföringen från forskning till tillämpade produkter/tjänster för samhället. Spanien ska särskilt uppdatera lag 14/2011 om vetenskap, teknik och innovation, förbättra samordningen av politiken för vetenskap, forskning och innovation, förbättra styrningen och samordningen av det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation, införa en ny vetenskaplig karriär och förbättra kunskapsöverföringen.

Denna åtgärd är kopplad till de investeringar som ingår i C17.I1, C17.I4 och C17.I5 som beskrivs nedan.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.

Reform 2 (C17.R2): Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 och avancerad utveckling av informationssystemet för vetenskap, teknik och innovation

Åtgärden omfattar den spanska regeringens antagande av den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027. I strategin fastställs de övergripande målen för sektorn under perioden 2021–2027. I syfte att förbättra kunskapsöverföringen har strategin slagit samman tidigare separata strategier för vetenskap och teknik och strategin för innovation. Strategin utgör en övergripande ram för att vägleda både nationella och regionala R & D & I-planer. I detta syfte har Spanien antagit en strategi för smart specialisering inom ramen för Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), som utgör strukturen för de kommande regionala strategierna för smart specialisering.

Rådet för vetenskaps-, teknik- och innovationspolitik, som leds av ministeriet för vetenskap och innovation, med företrädare för viktiga ministerier och regioner, utarbetade strategin. Strategin har varit föremål för samråd med de viktigaste berörda parterna, däribland den privata sektorn, offentliga forskningsorganisationer och det civila samhället. För att övervaka och utvärdera strategin inrättades en kommitté med företrädare för staten, regionerna, ekonomiska och sociala aktörer, det vetenskapliga och innovativa samfundet och det civila samhället.

Strategin ska innehålla årliga övervakningsrapporter, en halvtidsutvärdering (senast i december 2023) och en slutlig utvärdering av strategin ska offentliggöras. Utvärderingarna kommer också att behandla framstegen med att uppfylla de landsspecifika rekommendationerna till Spanien på området forskning och utveckling. Dessutom syftar denna åtgärd särskilt till att förbättra informationssystemet för vetenskap, teknik och innovation, förbättra insamlingen och analysen av uppgifter för övervakningen av den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C17.R3): Omorganisation av offentliga forskningsorganisationer och rationalisering av deras struktur och verksamhet

Syftet med denna åtgärd är att öka de offentliga forskningsorganisationernas effektivitet, efter en analys av utmaningarna, genom en omorganisation av de offentliga forskningsorganisationerna, inbegripet deras styrningsstruktur. I början av 2021 genomförde en expertkommitté en analys av offentliga forskningsorganisationer och drog slutsatsen att större, oberoende och flexibla forskningsorgan hade bättre strukturer för att konkurrera.

Efter denna analys ska Spanien integrera tre producentansvarsorganisationer i det spanska nationella forskningsrådet (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC): nationella institutet för jordbruks- och livsmedelsforskning (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), spanska oceanografiska institutet (Instituto Español de Oceanografía, IEO) och Spaniens institut för geologi och gruvdrift (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Denna omorganisation ska stärka Spaniens expertkapacitet när det gäller fiskeripolitiken, den jordbruksbaserade livsmedelsindustrin och den ekologiska omställningen. De tre producentansvarsorganisationerna ska ha ett statligt organs rättsliga ställning, vilket ger större flexibilitet och en resultatbaserad ram som fastställs i ett flerårigt förvaltningskontrakt. Dessutom ska Spanien införa resultatbaserad budgetering. Reformen ska stärka styrningen, utvärderingen av resultatet och kontrollen av den resulterande enheten.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C17.I1): Kompletterande forsknings- och utvecklingsplaner med autonoma regioner

Syftet med denna åtgärd är att främja samordningen på statlig nivå med regioner på R & D & I-området genom att upprätta kompletterande R & D & I-planer som ska samfinansieras av faciliteten för återhämtning och resiliens och regionerna. Detta nya instrument ska också främja samarbete mellan regioner, eftersom de fastställer gemensamma prioriteringar inom ramen för sina respektive regionala strategier för smart specialisering (RIS3).

I enlighet med den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 ska de kompletterande planerna förbättra kunskapsgenereringen och den tekniska innovationen, samordningen mellan de olika förvaltningsnivåerna och främja den territoriella ekonomiska omvandlingen på följande strategiska områden: kvantkommunikation, energi och grön vätgas, jordbruksbaserade livsmedel, biologisk mångfald, astrofysik och högenergifysik, havsforskning, materialvetenskap och bioteknik som tillämpas på hälsa. För att skapa territoriella synergier övervägs i de kompletterande planerna att flera regioner ska delta i ett program, med möjlighet att delta i flera program. Det är därför möjligt att inkludera och utnyttja specifik regional kapacitet i flera planer. Planerna ska gälla i två eller tre år och ska kräva samfinansieringsåtaganden från regionerna.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska omfatta undertecknandet av åtta finansiella avtal mellan ministeriet för vetenskap och innovation och regionerna.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C17.I2): Forskningsinfrastruktur

Syftet med denna åtgärd är att investera i teknisk vetenskaplig utrustning och infrastruktur för forsknings-, utvecklings- och innovationssystemet. Denna åtgärd består av forsknings-, utvecklings- och innovationsåtgärder för att stödja utvecklingen av nationella och internationella vetenskapliga infrastrukturer och kapaciteten hos det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation.

Investering 3 (C17.I3): Nya privata, tvärvetenskapliga, offentliga R & D & I-projekt, koncepttester och beviljande av stöd till följd av internationella konkurrensutsatta ansökningsomgångar. Spetsforskning & utveckling inriktad på samhällsutmaningar. Förkommersiell offentlig upphandling

Syftet med åtgärderna inom ramen för denna investering är att stärka kunskapsgenerering, kunskapsöverföring och offentlig-privata partnerskap inom R & D & I. Genom åtgärderna inom ramen för denna investering ska forsknings- och innovationsverksamheten i den privata sektorn intensifieras och samarbetet mellan offentliga forskningsorganisationer och den privata sektorn stärkas. Åtgärden syftar också till att öka R & D & I-verksamheten på strategiska områden, såsom den gröna och den digitala omställningen, samt till att öka internationaliseringen av spanska forskningsgrupper.

Nio ansökningsomgångar planeras inom ramen för denna investering: 1) en ansökningsomgång för koncepttest ska finansiera projekt i ett tidigt skede av utvecklingen före det konkurrensutsatta stadiet för att påskynda omvandlingen av vetenskaplig kunskap till produkter eller tjänster, 2) en ansökningsomgång för tvärvetenskapliga projekt ska finansiera projekt av offentlig-privata konsortier som stärker den spanska R & D & I-konkurrenskraften, 3) en ansökningsomgång för R & D & I-projekt kopplade till den gröna och den digitala omställningen, 4) en ansökningsomgång för offentlig-privata samarbetsprojekt för att finansiera projekt med en högre teknisk mognadsgrad som är inriktade på att uppnå resultat nära marknaden, 5) en ansökningsomgång för internationella samarbetsprojekt för att finansiera projekt av spanska offentliga forskare som ingår i projekt som valts ut för finansiering genom Horisont 2020 och partnerskap inom Horisont Europa, 6) en ansökningsomgång för R & D för att inrikta sig på samhällsutmaningar, bland annat säker, effektiv och ren energi eller cybersäkerhet, 7) en ansökningsomgång för att finansiera förkommersiell offentlig upphandling, 8) en ansökningsomgång för R & D & I-projekt på halvledarområdet (”Missions for Science and Innovation kopplade till PERTE Chip”), och 9) en ansökningsomgång för koncepttest på området halvledare kopplade till PERTE Chip.

Investeringarna inom ramen för denna åtgärd ska äga rum under perioden 2020–2026, med ansökningsomgångar och förkommersiell offentlig upphandling som koncentreras till perioden 2020–2025, och med genomförandet av vissa av de mer komplexa investeringarna som sträcker sig fram till 2026.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 117 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 118 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 119 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 120 . verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Följande R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): i) De R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som leder till teknikneutrala resultat när de tillämpas. II) de R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som stöder alternativ med låg miljöpåverkan för vilka sådana finns. eller iii) de R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som främst är inriktade på att utveckla alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan inom sektorn för de verksamheter för vilka det inte finns något tekniskt och ekonomiskt genomförbart alternativ med låg miljöpåverkan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Investering 4 (C17.I4): Ny vetenskaplig karriär

Syftet med denna åtgärd är att investera i forskarnas vetenskapliga karriär. Denna åtgärd består av forsknings-, utvecklings- och innovationsåtgärder för att stödja vetenskapliga karriärer genom tilldelning av bidrag och kontrakt.

Investering 5 (C17.I5): Kunskapsöverföring

Syftet med denna åtgärd är att investera i överföring av forskningsresultat om teknik. Denna åtgärd består av forsknings-, utvecklings- och innovationsåtgärder för att stödja kunskapsöverföring, inbegripet kapacitetsuppbyggnad.

Investering 6 (C17.I6): Hälsa

Syftet med denna åtgärd är att investera i forskning, utveckling och innovation inom hälso- och sjukvårdssektorn. Denna åtgärd består av åtgärder för att stödja PERTE Health och forskning, utveckling och innovation på hälsoområdet. .

Investering 7 (C17.I7): Miljö, klimatförändringar och energi

Syftet med denna åtgärd är att investera i forskning, utveckling och innovation inom miljö-, klimatförändrings- och energisektorerna. Denna åtgärd består av forsknings-, utvecklings- och innovationsåtgärder för att stödja kapacitetsuppbyggnad och uppförande av teknisk utrustning för energiomställning och energilagring.

Investering 8 (C17.I8): Hållbar bilindustri R & D & I

Syftet med denna åtgärd är att främja forskning, utveckling och innovation inom den hållbara fordonssektorn. Åtgärden syftar särskilt till att 1) stödja utvecklingen av komponenter och plattformar uteslutande för elfordon, laddhybridfordon och vätgasfordon, 2) främja forskning och utveckling inom autonom körning och uppkopplad rörlighet genom att utveckla ny arkitektur för maskinvaru- och programvarufordon, och 3) anpassa produktionsområdena för komponenter och system uteslutande för elfordon, laddhybridfordon och vätgasfordon. Projekten ska genomföras av företagskonsortier bestående av tre till åtta företag (minst ett måste vara ett litet eller medelstort företag), högst tre år.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska genomföras med ansökningsomgångar.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 121 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 122 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 123 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 124 . verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2024.

Investering 9 (C17.I9): Aerospace

Syftet med denna åtgärd är att investera i forskning, utveckling och innovation inom flyg- och rymdsektorn. Denna åtgärd består av åtgärder för att stödja programmet för flygteknik och PERTE Aerospace.

Investering 11 (C17.I11): Frivilligt bidrag till ESA för programmen FutureNav, EU Secure Connectivity och European Launcher Challenge

Syftet med denna åtgärd är att stödja Spaniens strategiska oberoende och tillgång till rymden genom utveckling av satellitsystem, säkra kommunikationssystem och uppskjutningsteknik samt att stödja och gynna unionens rymdprogram. Åtgärden ska bestå av ett frivilligt bidrag på 300 000 000 EUR till Europeiska rymdorganisationen (ESA) för att förlänga Spaniens stöd till följande ESA-program: a) FutureNAV-programmet, i dess komponent 1 LEO PNT, b) programmet för säker konnektivitet i EU, i dess del 3 (Low LEO IRIS 2), och c) programmet European Launcher Challenge Programme i dess del ELC Element 2 MIURA Launch Service Component B.

FRÅGA 2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
254	C17.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2011 av den 1 juni om vetenskap, teknik och innovation.	Bestämmelse i lagen om ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Ikraftträdande av ändringen av lagen om vetenskap, teknik och innovation för att förbättra samordningen mellan olika förvaltningsnivåer av politiken för vetenskap, forskning och innovation, förbättra styrningen och samordningen av Spaniens system för vetenskap, teknik och innovation, införa en ny vetenskaplig karriär och förbättra kunskapsöverföringen.
255	C17.R2	M	Offentliggörande av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027	Offentliggörande av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027				FRÅGA 4	2020	I den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation (EECTI) fastställs den övergripande strategi som ska följas inom forskning, utveckling och innovation av alla offentliga förvaltningar, även på regional och lokal nivå. Strategin är en strategi för smart specialisering för Spanien. En övervakningskommitté för strategin inrättas, med företrädare för staten, regioner, ekonomiska och sociala aktörer och forskarsamhället. Strategin bygger på principen om samordning mellan de olika förvaltningsnivåerna och är utformad för att säkerställa jämställdhetsperspektivet i R & I. Den syftar till att stärka det offentlig-privata samarbetet, främja kunskapsöverföring, behålla vetenskapliga talanger och utveckla en vetenskaplig karriär, säkerställa lämpliga skatteincitament för att stödja R & D & I i den privata sektorn och införliva ett jämställdhetsperspektiv.
256	C17.R2	M	Halvtidsutvärderingen av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027	Överenskommelse på Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación och offentliggörande av utvärderingen på vetenskaps- och innovationsministeriets webbplats.				FRÅGA 2	2023	Den halvtidsutvärdering som gjorts av övervakningskommittén för den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 ska offentliggöras i december 2023. De indikatorer som ska användas i utvärderingen fastställs i Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (där de 17 autonoma regionerna är representerade), en vägledande förteckning över dessa indikatorer och datasökning fastställs i den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027. Systemet för vetenskap, teknik och innovation används för att samla in uppgifter om de framsteg som gjorts i genomförandet av strategin.
257	C17.R3	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om omorganisation av offentliga forskningsorganisationer.	Bestämmelse i det kungliga dekretet om ikraftträdande				FRÅGA 1	2021	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om omorganisation av offentliga forskningsorganisationer. Detta ska syfta till att förbättra förvaltningskapaciteten och den vetenskapliga rådgivningskapaciteten hos de tre offentliga forskningsorganisationerna med minskad kritisk massa genom integrering i en större offentlig forskningsorganisation, genom att i) förbättra konkurrensställningen för den resulterande PRO, ii) öka deras effektivitet och iii) tillhandahålla administrativ flexibilitet.
258	C17.I1	T	Avtal som undertecknats av ministeriet för vetenskap och innovation med de autonoma regionerna om genomförande av kompletterande R & D-planer.	—	Antal		4	FRÅGA 4	2021	Fyra avtal undertecknade av ministeriet för vetenskap och innovation med de autonoma regionerna om genomförande av ”kompletterande R & D-planer” på minst 140 000 000 EUR. Avtalen ska möjliggöra strategisk samordning och synergier mellan regionala och nationella strategier för smart specialisering.
259	C17.I2	T	Utmärkelser för projekt som stärker den nationella vetenskapliga infrastrukturen och kapaciteten hos det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation, och bilaterala avtal som undertecknats med internationella enheter och andra instrument för att finansiera projekt för europeisk och internationell infrastruktur.	—	Miljoner EUR		300,2	FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i den nationella stöddatabasen av minst 255 155 000 EUR som beviljats för projekt som stärker nationella vetenskapliga infrastrukturer, kapaciteten hos det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation och avtal som undertecknats med internationella enheter och andra instrument för att finansiera projekt på minst 45 000 000 EUR inom europeisk och internationell infrastruktur (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony och SKA).
260	C17.I2	M	Forskningsinfrastruktur	Slutrapporter, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts och bevis på utbetalning				FRÅGA 2	2026	517 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats har slutförts ska lämnas in av de enheter som tar emot bidrag som avser R & D & I-kapacitetsuppbyggnad och forskningsinfrastruktur. Administrationens bekräftelse av att kontrakt, eller delar därav som rör kapacitetsuppbyggnad och forskningsinfrastruktur, har fullgjorts till ett sammanlagt belopp av 115 000 000 EUR i tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). Utbetalning av ett totalt belopp på 8 000 000 EUR i R & I-kapacitetsuppbyggnad.
261	C17.I3	T	Tilldelning av nya privata, tvärvetenskapliga, offentliga R & D & I-projekt, koncepttester, internationella konkurrensutsatta ansökningsomgångar och banbrytande R & D-projekt inriktade på sociala utmaningar		Miljoner EUR		897	FRÅGA 4	2022	Offentliggörande i EUT av tilldelningen av minst 897 000 000 EUR inom ramen för följande ansökningsomgångar: ansökningsomgång för koncepttest (80 000 000 EUR), ansökningsomgång för tvärvetenskapliga projekt i strategiska budgetposter (73 000 000 EUR), ansökningsomgång för F & U-projekt med koppling till den gröna och den digitala omställningen (296 000 000 EUR), ansökningsomgång för offentlig-privata samarbetsprojekt (140 000 000 EUR), ansökningsomgång för F & U med inriktning på samhällsutmaningar (230 000 000 EUR) och ansökningsomgång för internationella samarbetsprojekt (78 000 000 EUR). Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden. EUT för ansökningsomgången och i den nationella databasen över bidrag anses vara giltiga kontrollmekanismer. Projekt som tilldelas genom flera ansökningsomgångar per tematiskt område (koncepttestprojekt, tvärvetenskapliga projekt i strategiska linjer, F & U-projekt kopplade till den gröna och den digitala omställningen, offentlig-privata samarbetsprojekt, F & U inriktade på samhällsutmaningar och internationella samarbetsprojekt) betraktas som giltiga kontrollmekanismer.
262	C17.I3	T	Tilldelning av R & I-projekt med anknytning till halvledare, PERTE Chip, offentlig-privat samarbete och offentliggörande av anbud för att finansiera förkommersiell offentlig upphandling	Tilldelning av projekt och offentliggörande av anbud				FRÅGA 2	2023	Minst 377 R & I-projekt har tilldelats, däribland 259 projekt inom offentlig-privat samarbete och 118 projekt på området halvledare med koppling till PERTE Chip. Dessutom har åtta anbud offentliggjorts på den spanska plattformen för offentlig upphandling för att finansiera förkommersiell offentlig upphandling. Utvärderingen av projekt och anbud inom ramen för denna investering ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden. Projekt som tilldelas genom flera ansökningsomgångar per temaområde betraktas som giltiga kontrollmekanismer.
263	C17.I4	T	Stöd till forskarkarriärer genom stipendier och bidrag	—	Antal	0	2 836	FRÅGA 2	2023	Den spanska forskarkarriären förstärks genom stöd till minst 2 020 forskare genom Juan de la Cierva Incorporation, Juan de la Cierva Training, Industrial PhD Programme och Torres Quevedo Programme. Dessutom har minst 816 forskare fått ett ”startpaket för forskning” inom ramen för det stabila kontraktet som liknar Tenure Track, varav 26 forskare har fått ett startforskningspaket för CHIP.
265	C17.I5	T	Innovativa och teknikbaserade företag har fått kapital inom ramen för programmet INNVIERTE för att stärka sin forskningsverksamhet i ett tidigt skede.	—	Antal		45	FRÅGA 2	2023	För att främja tekniköverföring och bidra till skapandet av en innovativ företagsstruktur baserad på innovativ teknik har minst 45 innovativa och teknikbaserade företag fått kapital inom ramen för programmet INNVIERTE för att stärka sin forskningsverksamhet i ett tidigt skede. Alla dessa företag har också fått investeringar från den privata sektorn. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
266	C17.I5	T	Stöd till unga teknikbaserade företag så att de kan genomföra sin affärsplan.	—	Antal		348	FRÅGA 2	2023	Genom ansökningsomgångarna för NEOTEC-bidrag för att främja tekniköverföring och hjälpa till att skapa nya företag baserade på innovativ teknik: Minst 348 nya teknikbaserade företag har beviljats tillstånd att genomföra sin affärsplan. Dessa företag bör vara högst tre år gamla och de bör vara innovativa företag enligt definitionen i den allmänna gruppundantagsförordningen. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
459	C17.I5	M	Kunskapsöverföring	5 Slutrapporter				FRÅGA 2	2026	50 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats har slutförts ska lämnas in av de enheter som tar emot bidrag som rör R & D & I, inbegripet på området kapacitetsuppbyggnad och kunskapsöverföring.
268	C17.I6	M	Hälsa	Slutrapporter. intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts och bevis på utbetalning				FRÅGA 2	2026	155 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats bidrag har slutförts ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda bidragsmottagare för bidrag som rör R & D & I-hälsa. Bekräftelse från administrationen om att kontrakt som rör R & D & I-hälsa har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 58 100 000 EUR i tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar). Utbetalning av 285 300 000 EUR till R & D & I Health.
460	C17.I6	M	PERTE Hälsa	Bevis på utbetalning				FRÅGA 4	2025	Inom ramen för PERTE Health, utbetalning av 243 000 000 EUR till R & D & I, bland annat på områdena precisionsmedicin och internationalisering av hälso- och sjukvårdssektorns industriella kapacitet.
269	C17.I7	M	Miljö, klimatförändringar och energi	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationen har bekräftat att kontrakt avseende uppförandet av ett R & D & I-centrum för energilagring i Extremadura har fullgjorts. Administrationen bekräftar att kontrakt som rör R & D & I, bland annat på områdena miljö, klimatförändringar och energi, har fullgjorts till ett sammanlagt antal av 605.
270	C17.I8	T	Stöd till R & D & I-projekt inom hållbar fordonsindustri	—	Antal		35	FRÅGA 2	2022	Minst 35 företag tilldelades R & D & I-projekt inom hållbar fordonsindustri för att öka företagens tekniska kapacitet på områden som rör utveckling av energilagringssystem med mycket låga utsläpp och hög återvinningsbarhet, högeffektiva vätgasmobilitetssystem, autonom körning och uppkopplad mobilitet eller anpassning av produktionsmiljöer med säkra och robusta system för interaktion mellan människa och maskin i den smarta tillverkningsmiljön. Projekten ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), icke utvalda och ofinansierade verksamheter samt relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. Projekten ska omfatta följande: utveckling av komponenter och plattformar för el-, laddhybrid- och vätgasfordon. — autonom körning och uppkopplad mobilitet, utveckling av ny arkitektur för maskinvaru- och programvarufordon — anpassning av produktionsområdena för komponenter och system för elfordon, laddhybridfordon och vätgasfordon. Projekten ska genomföras av företagskonsortier bestående av tre till åtta företag (minst ett måste vara ett litet eller medelstort företag), med en löptid på högst tre år och en budget på minst 5 000 000 EUR. Sammanfattande dokument som vederbörligen styrker att målet (inklusive relevanta delar av målet, enligt beskrivningen av målet och motsvarande åtgärd i bilagan till rådets genomförandebeslut) har uppfyllts på ett tillfredsställande sätt. Detta dokument innehåller som bilaga följande styrkande handlingar: en förteckning över offentliggörandet av tilldelningarna i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling/den spanska nationella databasen över bidrag, med följande uppgifter för varje tilldelning: a) Hänvisning till och länk till den officiella tidning eller plattform för offentlig upphandling/spanska nationella bidragsdatabas där tilldelningen har offentliggjorts. b) Projektets och stödmottagarens namn. utdrag ur ansökningsomgångens relevanta specifikationer med en anpassning till beskrivningen av målet och investeringen i rådets genomförandebeslut. d) Det beviljade beloppet (exklusive moms). e) Projektsammanfattningen och motiveringen till att projektet betraktas som R & D & I samt konsortiets egenskaper). f) Utdrag ur de officiella dokument som innehåller de urvalskriterier som säkerställer överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), i enlighet med bilagan till rådets genomförandebeslut. och g) för de verksamheter som tillämpar bestämmelserna om att inte orsaka betydande skada på R & D & I-verksamheter i enlighet med bilaga g1 till rådets genomförandebeslut ska bevis tillhandahållas för att de verksamheter som får stöd går utöver replikering av produkter/affärsprocesser som redan finns tillgängliga från/för andra företag eller organisationer, med inga eller mycket få ytterligare ändringar av det företag som får stöd. och g2) för att säkerställa efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada för de verksamheter för vilka det för närvarande inte finns något tekniskt och ekonomiskt genomförbart alternativ med låg miljöpåverkan inom sektorn ska dokumentationsstöd tillhandahållas när det gäller avsaknaden av andra genomförbara alternativ inom sektorn.
271	C17.I9	T	Stöd till R & D & innovationsprojekt inom flyg- och rymdsektorn, med fokus på låga och inga utsläpp	—	Antal		65	FRÅGA 2	2023	Minst 65 företag har tilldelats R & D & I-projekt inom flyg- och rymdsektorn, med fokus på låga utsläpp och nollutsläpp, inbegripet investeringar i flyg- och rymdteknik och flygteknik, med stöd från Aeronáutica-planen. Projekten ska genomföras av företagskonsortier med 3–6 företag (minst ett måste vara ett litet eller medelstort företag), högst 3 år. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
272	C17.I9	M	Aerospace	Förvaltningens kontroll				FRÅGA 4	2025	Administrationens kontroll av verifikationerna för bidragsutbetalningar för totalt 57 projekt som tilldelats inom ramen för programmet för flygteknik.
462	C17.I9	M	PERTE Aerospace (rymdfart)	Bevis på utbetalning				FRÅGA 2	2026	Inom ramen för PERTE Aerospace, utbetalning av 75 723 498 EUR till R & D & I.
511	C17.I11	M	Undertecknande av avtalet mellan Spanien och ESA och tilldelning av ett frivilligt bidrag till programmen FutureNav, EU Secure Connectivity och European Launcher Challenge	Undertecknande av avtalet				FRÅGA 2	2026	Undertecknande av avtalet mellan Spanien och ESA. Avtalet ska innehålla följande: — Den verksamhet som skulle finansieras genom det frivilliga bidraget, som ska bestå av stöd från följande ESA-program: a) FutureNav Programme, i dess komponent 1 LEO PNT, b) programmet för säker konnektivitet i EU, i dess komponent 3 (Low LEO IRIS 2), och c) European Launcher Challenge Programme, i dess komponent ELC Element 2 MIURA Launch Service Component B. — En bestämmelse som säkerställer att det frivilliga bidraget ska användas fullt ut av ESA för programmen a, b och c. — En bestämmelse som säkerställer att bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn används för bärraketer. Spanien ska överföra 300 000 000 EUR till ESA för stöd till programmen a, b och c.

FRÅGA 3 Beskrivning av investeringarna för lånestöd

Investering 10 (C17.I10) – Lånestöd inom ramen för PERTE Health och PERTE Aerospace

Inom ramen för PERTE for Health och PERTE Aerospace är syftet med åtgärden att stärka den vetenskapliga, tekniska och innovationsrelaterade kapaciteten inom hälso- och sjukvårdssektorn respektive flyg- och rymdsektorn. Åtgärden ska särskilt stödja investeringar genom 1) lån till företag inom hälso- och sjukvårdssektorn eller flyg- och rymdsektorn. och 2) INNVIERTE:s investeringar i tekniska och innovativa spanska företag inom hälso- och sjukvårdssektorn. Eventuella återflöden i samband med de finansiella transaktionerna ska användas för att betala tillbaka lånen från faciliteten för återhämtning och resiliens.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska de rättsliga instrumenten och tillhörande dokument

-När det gäller lån och garantier: utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 125 . II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 126 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 127 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 128 . Följande R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): i) De R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som leder till teknikneutrala resultat när de tillämpas. II) de R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som stöder alternativ med låg miljöpåverkan för vilka sådana finns. eller iii) de R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som främst är inriktade på att utveckla alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan inom sektorn för de verksamheter för vilka det inte finns något tekniskt och ekonomiskt genomförbart alternativ med låg miljöpåverkan.

-När det gäller riskkapitalinstrument: kräva att företag antar planer för grön omställning i enlighet med definitionen i artikel 19a.2 a iii i direktiv 2013/34/EU (ändrat genom direktiv (EU) 2022/2464) om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 129 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 130 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 131 .

-Kräva att stödmottagarna följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå. .

FRÅGA 4 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är när åtgärden inleds, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L67	C17.I10	T	Investeringar i stöd till eget kapital inom hälso- och sjukvårdssektorn		Miljoner EUR	0	30	FRÅGA 4	2025	Innvierte betalar ut 30 000 000 EUR till innovativa och tekniska företag inom hälso- och sjukvårdssektorn i form av eget kapital eller därmed likställt kapital. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
L69	C17.I10	T	Utbetalning av medel i form av lån för att stödja hälso- och sjukvårdssektorn eller flyg- och rymdsektorn		Miljoner EUR	0	38.1	FRÅGA 2	2026	CDTI:s utbetalning av 38 100 000 EUR i lån till företag för investeringar i hälso- och sjukvårdssektorn eller flyg- och rymdsektorn.

R. KOMPONENT 18: Renovering och utökning av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets kapacitet

Hälsokrisen har visat hur starkt det spanska nationella hälso- och sjukvårdssystemet är, men den har också blottlagt de svårigheter som det står inför när det gäller att hantera situationer som kräver föregripande, snabba insatser och samordning samt behovet av att åtgärda befintliga strukturella problem i samband med demografiska, sociala, tekniska eller ekonomiska trender. Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska ta itu med följande utmaningar: i) sårbarheten för den globala hälsokrisen, ii) omvandlingen av hälso- och sjukvårdssystemet på grund av en åldrande befolkning, iii) jämställdhet och iv) systemets långsiktiga hållbarhet och resiliens.

Målen för denna del är följande:

·Förbereda hälso- och sjukvårdssystemet för att förebygga och hantera potentiella globala hälsohot såsom den pågående covid-19-pandemin genom att öka kapaciteten på folkhälsoområdet och systemen för epidemiologisk övervakning.

·Tillhandahålla hälso- och sjukvård med högsta möjliga hastighet, kvalitet och säkerhet, oavsett patientens resurser, bostadsort, kön, ursprung eller ålder.

·Se till att människor står i centrum för hälso- och sjukvårdssystemet, förbättra deras deltagande och omforma hälso- och sjukvården till människors och samhällens behov.

·Säkerställa informationssystem som mäter inte bara aktivitet utan även slutliga hälsoresultat.

·Aktivt främja hälsa och välbefinnande och förebygga sjukdomar och beroende under hela livet.

·Locka till sig och behålla de bästa yrkesverksamma som erbjuder dem individuella och kollektiva utvecklingsmöjligheter.

·Gå mot ett digitaliserat nationellt hälso- och sjukvårdssystem som genererar information och kunskap och som stärker forskning och innovation på hälsoområdet, som en drivkraft för sysselsättning, tillväxt, produktivitet och innovation.

·Säkerställa tillräcklig och hållbar finansiering för att ta itu med de nya hälsoutmaningarna i ett modernt och utvecklat samhälle och även säkerställa effektiva utgifter.

·Stärka och utveckla samordningen och flernivåstyret i förvaltningen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet och stärka den territoriella sammanhållningen. Aktivt främja strategier för att uppnå jämställdhet i hälso- och sjukvårdssystemet.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska stödja hanteringen av de landsspecifika rekommendationerna om att bekämpa pandemin på ett effektivt sätt och stärka hälso- och sjukvårdssystemets kapacitet och resiliens, med avseende på hälso- och sjukvårdspersonal och viktiga medicinska produkter och infrastruktur (landsspecifik rekommendation 1 2020) och stödja sysselsättningen genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen, effektiva anställningsincitament och kompetensutveckling (landsspecifik rekommendation 2 2020).

R.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C18.R1) – Förstärkning av primär- och samhällsvården

Att stärka primärvården är en av de viktigaste hälsoutmaningarna som Spanien står inför under de kommande åren. Syftet med denna reform är att erbjuda bättre lösningar på nya hälsoproblem, förbättra den individuella vårdupplevelsen för alla och förebygga sjukdomar samt stärka primärvårdens roll.

Reformen ska bestå i att utarbeta och genomföra en handlingsplan för att utveckla den strategiska ram för att stärka primär- och samhällsvården som antogs av den centrala regeringen och de autonoma regionerna 2019. Handlingsplanen ska struktureras kring handlingslinjer inom vilka det regionala genomförandet av projekt måste utformas. Detta inbegriper förbättring av processer för klinisk hantering, utvidgning och förnyelse av diagnostisk utrustning vid vårdcentraler, it-utveckling, utbildning av personal eller förbättring av hälso- och sjukvårdscentralernas infrastruktur samt hälso- och räddningstjänster. Handlingsplanen ska godkännas av det interterritoriella rådet. Dess genomförande kommer inte att finansieras genom återhämtnings- och resiliensplanen.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2023.

Reform 2 (C18.R2) – Reform av det offentliga hälso- och sjukvårdssystemet

Syftet med reformen är att fastställa en allmän och integrerad ram för tillhandahållandet av folkhälsotjänster. Det består i att utveckla ett mer ambitiöst, mer integrerat och bättre utformat offentligt hälso- och sjukvårdssystem genom följande åtgärder:

- En folkhälsostrategi som ska fastställa en allmän och integrerad ram som kommer att beaktas i all folkhälsopolitik och som ska ha en löptid på fem år, med interimsutvärderingar vartannat år där genomförandenivån ska analyseras. Strategin ska godkännas genom överenskommelse med det interterritoriella rådet för det nationella hälso- och sjukvårdssystemet.

- Ett nätverk för folkhälsoövervakning och ett nytt statligt centrum för folkhälsa, som ska inrättas genom lag eller ett kungligt dekret från regeringen.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C18. R3) – Statliga folkhälsomyndigheten, utnämning och återutnämning av centrum, tjänster och referensenheter (CSUR:er) samt omorganisation av vård som inte förvaltas av dessa centrum

Syftet med denna reform är att inrätta den statliga folkhälsomyndigheten, utse och återutnämna centrum, tjänster och referensenheter (CSUR:er) och ändra ordningen för mycket komplex vård som inte förvaltas av dessa centrum.

Åtgärden består av ikraftträdandet av lagstiftning för att inrätta den statliga folkhälsobyrån. Den består också av ikraftträdandet av rättsakter om utnämning och återutnämning av centrum, tjänster och referensenheter och omorganisering av protonterapi, vilket är en komplex vård som inte förvaltas av dessa CSUR:er.

Reform 4 (C18. R4) – Reglering av svårtillsatta tjänster eller områden, arbetstider, jourtjänstgöring, hämtning, utbildning, balans mellan arbete och privatliv, bibehållande av talanger hos hälso- och sjukvårdspersonal, undervisning eller forskning samt förstärkning av yrkeskompetensen

Syftet med reformen är att reglera tjänster eller områden som är svåra att tillsätta, reglera arbetstider, jourtjänstgöring, returer, utbildning, balans mellan arbete och privatliv eller bibehållande av talanger för hälso- och sjukvårdspersonal samt undervisning och forskning, och reglera det specialiserade systemet för hälso- och sjukvårdsutbildning.

Åtgärden består av ikraftträdande av åtgärder för att hantera eller reglera svårtillsatta tjänster eller områden, arbetstid, jourtjänstgöring, hämtning, utbildning, balans mellan arbete och privatliv, bibehållande av talanger hos hälso- och sjukvårdspersonal, undervisning eller forskning. och att reglera utbildningen i hälsovetenskapliga specialiseringar.

Investering 1 (C18.I1) – Investeringsplan för högteknologisk utrustning i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet

Spanien har en föråldring av utrustning som är högre än det europeiska genomsnittet och en lägre genomsnittlig täthet av utrustning per invånare, men med vissa undantag som MRT-skannrar. Utrustningens geografiska fördelning är också obalanserad. Syftet med denna investering är att förnya befintlig utrustning och förse Spanien med ytterligare högteknologisk medicinsk utrustning.

Investeringen ska omfatta följande:

- Förnyelse av utrustning på grund av föråldring.

- Utökning av utrustningsbeståndet för att utjämna skillnaderna mellan regionerna och successivt nå EU-genomsnittet i fråga om antal per miljon invånare, med särskilt fokus på områden på spanskt territorium som är underförsörjda per invånare jämfört med det nationella genomsnittet.

Planen ska omfatta följande typer av utrustning: linjära acceleratorer, datoriserad axialtomografi (CAT), inbegripet planeringsacceleratorer. magnetisk resonans, positronemissionstomografi (PET), positronemissionstomografi och CAT (PET-CAT), gammakammare, digital braquioterapiutrustning, kärlangiografi, neurorradiologisk angiografi och hemodynamiska rum.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Investering 2 (C18.I2) – Kampanjer och åtgärder på folkhälsoområdet

Syftet med denna investering är att genomföra åtgärder som rör folkhälsan.

Investeringen består av inköp av folkhälsokampanjer och genomförande av åtgärder som rör främjande av hälsosamma miljöer, folkhälsoscreening samt förebyggande och behandling av beroende.

Investering 3 (C18.I3) – Ökad kapacitet att hantera hälsokriser

Syftet med denna investering är att utrusta NHS.

Investeringen består av genomförande av åtgärder som rör folkhälsoövervakning, utveckling eller inköp av utrustning, system och programvara med olika destinationer, byggnadsarbeten och bedömning av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets prestanda under pandemin.

Investering 4 (C18.I4) – Utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal och förbättrad behandling av patienter med sällsynta sjukdomar

Syftet med denna investering är att tillhandahålla utbildning och förbättra behandlingen av patienter med sällsynta sjukdomar.

Investeringen består av utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal och inköp av tjänster (inklusive programvaruutvecklingstjänster), anläggningar, licenser, utrustning eller infrastruktur i samband med i) UNICAS-nätverksprojektet, ii) för att förbättra behandlingen av patienter med sällsynta sjukdomar eller ALS.

Investering 5 (C18.I5) – Plan för att rationalisera förbrukningen av läkemedel och främja hållbarhet samt utöka portföljen av genomiska tjänster i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet

Syftet med denna investering är att rationalisera användningen av läkemedel.

Investeringen består av genomförande av en kampanj och inköp av servrar, sotware, programvaruutvecklingstjänster, system, fall av analytisk användning, utrustning eller licenser för att rationalisera användningen av läkemedel, för att förbättra bedömningen av läkemedel, medicinsk teknik och medicinska fördelar, för tillhandahållande av dietprodukter, för att omkonstruera kontrollen av läkemedelsutgifter och kontrollen av läkemedelsförsörjningen, för förskrivning av ortoproteser, för genomförande av den utvidgade katalogen över genetisk testning och för genomisk information.

Investering 6 (C18.I6) – Nationellt hälsodataområde

Syftet med denna investering är att skapa det nationella hälsodataområdet, som samlar in regionala data, och två dataprojekt.

Investeringen består av inköp av servrar, förvaltnings- och beslutsförhetsmaskiner, konnektivitets- och cybersäkerhetselement, lagring, backuplicenser, licenser, impulser för det nationella hälsodataområdet och stödtjänster för europeisk harmonisering och spetskompetens samt regional uppladdning av data och tillgång till två dataprojekt.

R.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
273	C18.R1	M	Handlingsplan för primärvård och närvård	Godkännande av Consejo Interterritorial				FRÅGA 4	2021	Huvudsyftet med handlingsplanen är att stärka primärvården i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet för att erbjuda bättre lösningar på nya hälsoproblem, förbättra den individuella vårdupplevelsen för alla, förebygga sjukdomar och öka primärvårdens kapacitet att lösa hälsoproblem.
274	C18.R2	M	Godkännande av den spanska folkhälsostrategin	Godkännande av Consejo Interterritorial Sanidad				FRÅGA 2	2022	Folkhälsostrategin ska fastställa strategiska riktlinjer för folkhälsoåtgärder i hela Spanien. Syftet med strategin är att förbättra den spanska befolkningens hälsa genom att fastställa de viktigaste riktlinjer och prioriteringar som ska följas av alla hälso- och sjukvårdsförvaltningar i deras politik för främjande, förebyggande och skydd av folkhälsan, i åtgärder för målgrupperna, när det gäller att informera medborgarna, utbilda yrkesverksamma och tillgodose deras behov. Strategin ska säkerställa att folkhälsan och lika tillgång till hälso- och sjukvård beaktas i all offentlig politik och underlätta sektorsövergripande åtgärder på detta område. Den ska pågå i fem år, med interimsutvärderingar vartannat år där graden av genomförande ska analyseras. Den ska omfatta åtgärder och insatser på alla folkhälsoområden som ska genomföras i politik, planer och program hos alla hälso- och sjukvårdsförvaltningar i Spanien under strategins löptid, inom de tidsfrister som fastställs i strategin.
275	C18.R3	M	Ikraftträdande av lagstiftning eller rättsakter om inrättande av den statliga folkhälsomyndigheten, utnämning och återutnämning av centrum, tjänster och referensenheter samt omorganisering av protonterapi	Bestämmelse i lagstiftning och rättsakter som anger när de träder i kraft				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av i) Lagstiftning om inrättande av den statliga folkhälsomyndigheten. II) Rättsakter om utnämning och återutnämning av centrum, tjänster och referensenheter. och iii) en rättsakt för omorganisering av protonterapi, som är en komplex vård som inte förvaltas av dessa CSUR:er.
276	C18.R4	M	Åtgärder för att hantera eller reglera svårtillsatta tjänster eller områden, arbetstider, jourtjänstgöring, hämtning, utbildning, balans mellan arbete och privatliv, bibehållande av talanger hos hälso- och sjukvårdspersonal, undervisning eller forskning, och för att reglera det specialiserade systemet för hälso- och sjukvårdsutbildning	Bestämmelser i regleringsåtgärder som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av i) Åtgärder som rör eller reglerar svårtillsatta tjänster eller områden, arbetstid, jourtjänstgöring, hämtning, utbildning, balans mellan arbete och privatliv, bibehållande av talanger hos hälso- och sjukvårdspersonal, undervisning eller forskning. och ii) en rättsakt för att reglera systemet för specialiserad hälso- och sjukvårdsutbildning, inbegripet reglering av övergripande utbildning i hälsovetenskapliga specialiseringar, särskilda utbildningsområden och förfarandet för validering och erkännande av specialistkvalifikationer inom hälsovetenskap.
278	C18.I1	M	Godkännande av investeringsplanen för utrustning och fördelning av medel	Godkännande av Consejo Interterritorial Sanidad				FRÅGA 4	2021	Consejo Interterritories godkännande av planen och fördelningen av medel, med mekanismer för tilldelning av 796 100 000 EUR i bidrag.
279	C18.I1	T	Installation av utrustningsanordningar	—	Antal	0	750	FRÅGA 2	2023	Installera minst 750 utrustningsenheter i hela landet.
280	C18.I2	M	Folkhälsokampanjer och folkhälsoåtgärder	Intyg om godkännande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts eller slutrapporter				FRÅGA 2	2026	Administrationen bekräftar att avtal (inklusive ändringar) om inköp av kreativt utrymme, medieutrymme och slutlig utvärdering för 11 folkhälsokampanjer har genomförts på följande områden: i) kampen mot rökning, ii) förebyggande av alkoholkonsumtion, iii) främjande av psykisk hälsa, iv) främjande av hälsosamma livsmiljöer och livsstilar, v) medvetenhet om återhållsam användning av antibiotika och vi) förebyggande av cancer genom spridning av den europeiska kodexen mot cancer. Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör i) främjande av hälsosamma miljöer, ii) folkhälsoscreening och iii) förebyggande och behandling av beroende, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, har fullgjorts som rör i) främjande av hälsosamma miljöer, ii) folkhälsoscreening och iii) förebyggande och behandling av beroende, till ett totalt sammanlagt belopp på 39,8 miljoner euro i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
281	C18.I3	M	Åtgärder som rör offentlig hälsokontroll, utveckling eller inköp av utrustning, system och programvara med olika destinationer, byggnadsarbeten och bedömning av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets prestanda under pandemin	Intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller delar därav) har fullgjorts. och offentliggörande på hälsoministeriets webbplats				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen på att kontrakt (inklusive ändringar), eller motsvarande delar av dessa, har fullgjorts till ett totalt tilldelat belopp på 62,8 miljoner euro avseende -utveckling eller inköp av it-verktyg, it-system, programvara, maskinvara, utrustning eller tjänster (inklusive konsulttjänster) för offentlig hälsokontroll. -inköp av serverinfrastruktur, programvara eller utrustning för det statliga folkhälsocentrumet. -inköp av -utrustning vid universitetssjukhuset i Melilla. -byggandet av fas I av National Dosimetry Centre, -utrustning, renovering av laboratorier och personalutbildning vid det nationella arbetsmiljöinstitutet/CNMP. -utrustning för det nationella livsmedelscentrumet. -utrustning, utveckling av system och programvara för myndigheten för läkemedel och hälsoprodukter, och -utrustning, utformning och utveckling av system och programvara för den nationella transplantationsorganisationen. Dessutom ska bedömningen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets resultat under pandemin offentliggöras.
282	C18.I4	T	Hälso- och sjukvårdspersonal som utbildats inom ramen för fortbildningsplaner	—	Antal	0	90 000	FRÅGA 2	2023	Minst 90 000 hälso- och sjukvårdspersonal har slutfört totalt 360 000 fortbildningskrediter, vilket motsvarar totalt 3,6 miljoner utbildningstimmar inom ramen för fortbildningsplaner som utformats i enlighet med de prioriteringar som fastställs i definitionen av C18.I4. Utbildningen ska omfatta följande: Användning av medicinsk teknik och informationssystem, övervakning av folkhälsan och epidemiologi, patientsäkerhet och yrkesmässig säkerhet, rationell användning av diagnostiska och terapeutiska resurser, tidig upptäckt av cancer, psykisk hälsa, miljöhälsa, förebyggande av riskfaktorer, tidig upptäckt av könsrelaterat våld, tidig upptäckt av övergrepp mot barn, bioetik, klinisk kommunikation, evidensbaserad medicin, samarbete med andra, undersökningsmetoder, utveckling av ledningskompetensen hos chefer för hälso- och sjukvårdsinstitutioner och utbildning av mentorer i specialiserad hälsoutbildning. Utbildningar har tillhandahållits i form av klassrumsbaserad utbildning, nätbaserade och blandade lärandeformat och har slutförts av kvalificerad hälso- och sjukvårdspersonal och yrkesutbildad hälso- och sjukvårdspersonal inom hälso- och sjukvårdsområdet.
464	C18.I5	M	Kontrakt eller motsvarande delar av dessa som avser it-infrastruktur, utveckling av it-system, användningsfall, licenser och informationskampanjer om läkemedel, dietprodukter och ortoprostetiska tjänster	Intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller, i förekommande fall, delar av dessa) har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationens bekräftelse av att avtal (inklusive ändringar) om inköp av kreativt utrymme, medieutrymme och den slutliga utvärderingen för en informationskampanj om användning av generiska läkemedel och biosimilarer har genomförts. Administrationens bekräftelse av att kontrakt (inklusive ändringar), eller motsvarande delar därav, har fullgjorts till ett totalt tilldelat belopp på 10,4 miljoner euro avseende inköp av -servrar, virtualiseringsprogramvara och dataanalyssystem för att förbättra bedömningen av läkemedel, medicinsk teknik och nyttosystem (REVALMED, VALTERMED, RedETS) eller rationalisera användningen av läkemedel. -ett informationssystem för tillhandahållande av dietprodukter (Siprdi), -RedETS-kampanjen, -utveckling av ett informationssystem för förskrivning av ortoproteser (OFEPO, RELPO). -omstrukturering av informationssystemen för kontroll av läkemedelsutgifter (RecetAWEB) och kontroll av läkemedelsförsörjningen (Seguimed). -utveckling av användningsfall för analys av kliniska prövningar med innovativa behandlingar och deras effekter. -utveckling av analyser använder fall för att förbättra bedömningen av läkemedel, medicinsk teknik och nyttosystem -licenser för behandling av naturligt språk.
465	C18.I4	T	Avtal eller motsvarande delar av avtal som ingåtts i samband med UNICAS-nätverksprojektet och för att förbättra hälso- och sjukvården för patienter med sällsynta sjukdomar eller ALS		Miljoner EUR	0	50	FRÅGA 2	2026	Administrationens bekräftelse av att kontrakt (inklusive ändringar), eller motsvarande delar därav, har fullgjorts till ett totalt tilldelat belopp på 50 miljoner euro avseende inköp av -tjänster (inbegripet programvaruutvecklingstjänster), licenser eller it-infrastruktur med anknytning till UNICAS-nätverksprojektet. -tjänster, anläggningar, utrustning eller infrastruktur för att förbättra hälso- och sjukvården för patienter med sällsynta sjukdomar eller ALS.
466	C18.I5	T	Utrustning eller programvara för genetisk testning och informationssystem för genomisk information		Miljoner EUR	0	50	FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen på att kontrakt (inklusive ändringar), eller motsvarande delar av dessa, har fullgjorts till ett totalt tilldelat belopp på 50 miljoner euro avseende -inköp av utrustning eller programvara som är nödvändig för att genomföra den utvidgade katalogen över genetisk testning, och -inköp, utveckling eller vidareutveckling av informationssystem eller plattformar för genomisk information på nationell och regional nivå.
466a	C18.I6	M	Nationellt hälsodataområde	Intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt (eller, i förekommande fall, delar av dessa) har fullgjorts och åtkomst till ENDS-gränssnittet				FRÅGA 2	2026	Förvaltningens bekräftelse av att avtal (inklusive ändringar), eller motsvarande delar därav, som rör inköp av servrar, förvaltnings- och beslutsförhetsmaskiner, konnektivitets- och cybersäkerhetselement, lagring, backuplicenser, licenser, impulser för det nationella hälsodataområdet och stödtjänster för europeisk harmonisering och spetskompetens till ett totalt belopp av 23 miljoner euro har fullgjorts. Dessutom ska regionala datauppladdningar utföras, och två dataprojekt ska finnas tillgängliga.

S. KOMPONENT 19: Digitala färdigheter

Huvudsyftet med denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att öka de digitala färdigheterna (grundläggande och avancerade) genom åtgärder som riktar sig till olika befolkningsgrupper. Att förvärva dessa färdigheter är avgörande för att Spanien ska kunna dra nytta av de möjligheter som den ökade digitaliseringen av ekonomin och samhället erbjuder.

Riktade åtgärder för digitalisering av små och medelstora företag kompletterar de åtgärder som planeras i del 13 i planen (Stöd till små och medelstora företag). Åtgärder för att öka antalet högkvalificerade personer inom IKT kompletterar åtgärderna i del 15 (Digital konnektivitet). Slutligen bör åtgärder för digitalisering av skolor förstärka åtgärderna i del 21 (Utbildning) och öka effekterna av de åtgärder som planeras i del 23 (Arbetsmarknaden).

Delen behandlar landsspecifika rekommendationer om främjande av innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), tillgång till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020) och tidigareläggning av mogna offentliga investeringsprojekt, främjande av privata investeringar för att främja den ekonomiska återhämtningen och inriktning av investeringar på den gröna och den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

S.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C19.R1) – Nationell plan för digital kompetens

Denna åtgärd består av en strategisk plan som har följande mål: i) Tillhandahålla utbildning i digitala färdigheter för befolkningen i allmänhet. II) Att överbrygga den digitala klyftan mellan könen. III) digitalisera utbildningssystemet och utveckla digitala färdigheter för lärande, IV) tillhandahålla digitala färdigheter för bättre anställbarhet för privata arbetstagare och arbetslösa, v) stödja offentliga arbetstagares digitala färdigheter, vi) Utveckla digitala färdigheter i små och medelstora företag. och vii) öka antalet IKT-specialister. Investeringarna i komponenten ska bidra till att uppnå målen i den strategiska planen.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 januari 2021.

Investering 1 (C19.I1) – Övergripande digitala färdigheter

Syftet med denna åtgärd är att förbättra befolkningens digitala färdigheter. Åtgärden består av investeringar till stöd för kapacitetsuppbyggnad och offentliggörande av ett nationellt nätverk av centrum för digital utbildning på en digital plattform.

Investering 2 (C19.I2) – Digital omställning av utbildningen

Syftet med denna åtgärd är att förbättra tillgången till digitalt lärande. Åtgärden består av investeringar till stöd för ackreditering av digitala färdigheter för lärare, tillhandahållande av digitala strategier för skolcentrum och förvärv av digitala enheter för digitalt lärande.

Investering 3 (C19.I3) – Digitala färdigheter för sysselsättning

Syftet med denna åtgärd är att stärka de anställdas och de arbetslösas digitala färdigheter för att förbättra deras anställbarhet. Åtgärden består av kapacitetsuppbyggnad.

Investering 4 (C19.I4) – Digitala yrkesutövare

Syftet med denna åtgärd är att locka till sig och behålla talanger på det digitala området. Åtgärden består av tilldelning av stipendier eller anställningsavtal till enheter på statlig nivå.

S.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den dag då åtgärden inleds, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
285	C19.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nationella planen för digital kompetens	Ministerrådets referens				FRÅGA 1	2021	Ministerrådets godkännande av den nationella planen för digital kompetens. Planen har följande mål: (1) tillhandahållande av utbildning i digitala färdigheter för befolkningen i allmänhet. (2) överbrygga den digitala klyftan mellan könen, (3) digitalisering av utbildningssystemet och utveckling av digitala färdigheter för lärande. (4, 5) tillhandahållande av digitala färdigheter för bättre anställbarhet för privata och offentliga arbetstagare, (6) utveckling av digitala färdigheter i små och medelstora företag. och (7) öka antalet IKT-specialister, vilket inte är bindande för regioner och lokala enheter. Ministerrådets godkännande kan ske som ett formellt avtal eller som en rapport till ministerrådet. När Spanien formellt samtycker ska ett sådant samtycke lämnas. När ministerrådet har informerats genom en rapport ska Spanien tillhandahålla handlingar som rör i) mötesdatum, ii) punkt på dagordningen och iii) ett intyg som styrker att punkten rapporterades till ministerrådet.
287	C19.I1	M	Nationellt nätverk för digitala färdigheter	Offentliggörande av nätverket på den digitala plattformsportalen TodoFP				FRÅGA 4	2025	En förteckning över 1 252 digitala utbildningscentrum som bildar ett nationellt nätverk av centrum för digital utbildning finns tillgänglig på den digitala plattformsportalen TodoFP (https://todofp.es/).
288	C19.I1	M	Medborgare om digitala färdigheter	Intyg om deltagande i utbildning och bekräftelse från administrationen för fullgjorda kontrakt				FRÅGA 2	2026	Intyg om deltagande i utbildning i digitala färdigheter utfärdas för 1 565 412 personer. Varje utbildningsdeltagare ska ha minst 7.5 sammanlagda utbildningstimmar eller motsvarande i ECTS. En person som deltar i flera utbildningar ska räknas separat för varje utbildning som han eller hon har deltagit i. Bekräftelse från administrationen om att avtal, eller delar av dem, som rör genomförandet av Cervantes plan för digital omvandling har fullgjorts, till ett totalt sammanlagt belopp på 37 600 000 EUR. (inklusive eventuella ändringar).
289	C19.I2	M	Program för att utrusta offentliga och offentligt subventionerade skolor med digitala verktyg	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 4	2021	Godkännande av programmet för att utrusta minst 240 000 klassrum, utbilda 700 000 lärare och utarbeta eller se över den digitala strategin för minst 22 000 offentliga och offentligt subventionerade skolcentrum samt tillhandahålla 300 000 uppkopplade digitala enheter (bärbara datorer, surfplattor) i offentliga och offentligt subventionerade skolor, i samarbete med de autonoma regionerna. Programmet ska vara bindande för de autonoma regionerna. Godkännandet som undertecknats av den behöriga myndigheten och offentliggörandet på relevant officiell webbplats betraktas som bevis som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet. Utbildning kommer att vara tillgänglig för 100 % av lärarna (700 000), och minst 80 % av dem kommer att vara certifierade (567 744).
290	C19.I2	M	Åtgärder för digital omvandling av utbildning	Individuella intyg och digitala strategier för skolor				FRÅGA 2	2026	560 000 individuella intyg utfärdades om ackreditering av digitala färdigheter för undervisning. 22 000 digitala strategier för skolcentrum levererades.
291	C19.I2	M	Digital utrustning för skolor	De autonoma regionernas slutrapporter				FRÅGA 2	2026	De autonoma regionerna ska lämna in slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats för sammanlagt 300 000 förvärvade digitala enheter och 240 000 digitalt utrustade klassrum.
292	C19.I3	T	Digital utbildning för sysselsättning	—	Antal	0	206 114	FRÅGA 2	2026	Intyg om deltagande i utbildning i digitala färdigheter för anställning utfärdas för 206 114 personer. Varje utbildningsdeltagare ska ha minst 150 sammanlagda utbildningstimmar eller motsvarande i ECTS. En person som deltar i flera utbildningar ska räknas separat för varje utbildning som han eller hon har deltagit i.
292a	C19.I3	T	Digital utbildning för sysselsättning	—	Antal	0	401 000	FRÅGA 2	2026	Intyg om deltagande i utbildning i digitala färdigheter för anställning utfärdas för 401 000 personer. Varje utbildningsdeltagare ska ha minst 25 sammanlagda utbildningstimmar eller motsvarande i ECTS. En person som deltar i flera utbildningar ska räknas separat för varje utbildning som han eller hon har deltagit i.
293	C19.I4	M	Stipendier eller anställningsavtal för digitala talanger	Offentliggörande av stipendierna				FRÅGA 4	2025	Offentliggörande av resolutionen/resolutionerna om tilldelning av 300 stipendier eller anställningsavtal till enheter på statlig nivå.

T. KOMPONENT 20: Strategisk plan för att öka yrkesutbildningen

Den del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan som syftar till att omvandla och modernisera yrkesutbildningssystemet och anpassa det till förändringarna i ekonomins produktiva sektorer. Komponenten syftar därför till att bidra till att förbättra arbetstagarnas anställbarhet och rörlighet på arbetsmarknaden och därigenom öka produktiviteten och konkurrenskraften.

Befintliga kompetensglapp ska åtgärdas för att förbättra balansen mellan befolkningens utbildningsnivå och arbetsmarknadens behov, särskilt genom att stödja kompetenshöjning av lågutbildade till mer medelkvalificerade färdigheter och omskolning. Särskild uppmärksamhet ska ägnas åt tekniska och digitala färdigheter, för att ta itu med kompetensklyftan mellan könen och öka attraktionskraften hos program för högre yrkesutbildning för att förbättra inskrivningen. Komponenten ska också möjliggöra erkännande av befintliga färdigheter, i syfte att öppna upp tillgången till nya utbildningsmöjligheter och nya kvalifikationer i ett mer integrerat yrkesutbildningssystem som åtföljer människor både inom den obligatoriska utbildningen – vilket bidrar till att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid – och under hela arbetslivet.

Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna om att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid (landsspecifik rekommendation 2 2019). öka samarbetet mellan utbildning och näringsliv i syfte att förbättra tillhandahållandet av färdigheter och kvalifikationer som är relevanta för arbetsmarknaden, särskilt inom informations- och kommunikationsteknik (landsspecifik rekommendation 2 2019), stödja sysselsättningen genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen, effektiva incitament för rekrytering och kompetensutveckling (landsspecifik rekommendation 2 2020). förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020).

T.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C20.R1) – Plan för modernisering av yrkesutbildningen

Denna reform ska bestå i att anta och genomföra en plan för modernisering av yrkesutbildningen. Planen lades fram den 22 juli 2020. Syftet är att se till att yrkesutbildningssystemet svarar mot en arbetsmarknad som kräver kvalifikationer på mellannivå och därigenom tillgodoser behoven inom produktionssektorn (särskilt tekniker/erfarna tekniker) och säkerställer att yrkesutbildning och kvalifikationer förbättrar utsikterna till anställbarhet. Den ska identifiera yrkesutbildning som en viktig faktor för att stärka de ekonomiska och sociala drivkrafterna i pandemins efterdyningar.

Planen ska inriktas på att inrätta ett enda integrerat yrkesutbildningssystem som tillhandahåller utbildning och yrkeskvalifikationer för hela befolkningen, inbegripet studerande inom yrkesutbildning i utbildningssystemet och yrkesutbildning för sysselsättning. Yrkesutbildningen ska betraktas som ett återkommande standardinslag i yrkesutvecklingen för alla arbetstagare under hela deras yrkesliv.

Planens viktigaste instrument ska vara den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer, som ska ses över och uppdateras, bland annat genom att integrera tillämpningen av den digitala och den gröna omställningen. Den ska omfatta utformningen av nya yrkesutbildningskvalifikationer inom alla sektorer, men med fokus på de tolv strategiska sektorer där yrkesutbildningen ska intensifieras, med beaktande av regionala behov.

Planen ska genomföras genom antagandet av flera kungliga lagdekret som motsvarar fastställandet av nya kursplaner för examina. Sammanlagt förväntas omkring 42 nya examina införas gradvis under perioden 2021–2023, omfattande medelhöga, högre och specialiserade examina. Reformen ska också innebära en återkommande översyn av yrkesutbildningsexamina, utformning av nya yrkesutbildningsexamina som svarar mot behoven i produktionssektorerna, med särskild inriktning på de sektorer som prioriteras i den strategiska planen för yrkesutbildning.

Andra prioriterade områden i planen ska omfatta integrering av innovation, tillämpad forskning, entreprenörskap, digitalisering och hållbarhet som centrala inslag i yrkesutbildningen. placera företagen som en integrerad del av yrkesutbildningen och främja offentlig-privat samarbete i systemet, särskilt genom att främja yrkesutbildningens dubbla karaktär. I detta syfte ska reformen bygga på gemensamt arbete mellan ministerier, företag och arbetsmarknadens parter för att identifiera den kompetens som behövs i ekonomin.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2020.

Reform 2 (C20.R2) – Lag som reglerar det integrerade yrkesutbildningssystem som är kopplat till det nationella kvalifikationssystemet

I linje med målen för moderniseringsplanen för yrkesutbildning och med ramen för det nationella kvalifikationssystemet ska Spanien lägga fram och anta en lag som reglerar det integrerade yrkesutbildningssystemet. Den nya lagen ska införliva de två nuvarande separata systemen för yrkesutbildning, det ena inom utbildningssystemet och det andra för utbildning för sysselsättning, i ett enda system. Det ska fastställa ett integrerat system för livslångt lärande för befolkningen i alla åldrar och i alla personliga situationer eller arbetssituationer, med kompletterande och kumulativa kurser som leder till nya kvalifikationer. Den ska också åtföljas av en orienteringsprocess under hela livet.

I den första fasen av utarbetandet ska ett lagförslag ha utarbetats av ministeriet för utbildning och yrkesutbildning, i samförstånd med arbetsmarknadens parter och regionala myndigheter. Ministerrådet förväntas godkänna lagförslaget före den 31 december 2021 och antagandet i parlamentet ska äga rum senast den 30 juni 2022.

Den lag som slutligen antas och som förenar de två tidigare yrkesutbildningssystemen ska syfta till att modernisera systemet, särskilt genom att

a)fokusera på kompetenshöjning för lågutbildade och förbättra deras anställbarhet,

b)åtgärda kompetensglapp, och

c)uppdatera den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer och anpassa den till ekonomins framtida behov, bland annat genom att stödja den gröna och den digitala omställningen. och

d)göra program för högre yrkesutbildning mer attraktiva i syfte att förbättra inskrivningen.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.

Investering 1 (C20.I1) – Kompetensutveckling

Syftet med denna åtgärd är att upprätthålla och förbättra befolkningens yrkeskompetens. Denna åtgärd består av utvärdering av enheter för yrkeskompetens (yrkeskvalifikationer som beskriver individuella färdigheter och kunskaper) och enskilda personers deltagande i utbildningsverksamhet.

Investering 2 (C20.I2): Digital omvandling av yrkesutbildning

Syftet med denna åtgärd är att omvandla och modernisera yrkesutbildningen. Denna åtgärd består av integrering av centrum i det nationella nätverket av kompetenscentrum för yrkesutbildning, omvandling av klassrum till utrymmen för tillämpad teknik samt deltagande i digital och grön utbildning av yrkeslärare.

Investering 3 (C20.I3): Erbjuda en utvidgning och internationalisering av yrkesutbildningen

Syftet med denna åtgärd är att öka utbudet av yrkesutbildning. Denna åtgärd består i att erbjuda yrkesutbildning i tvåspråkiga format och att skapa ytterligare yrkesutbildningsgrupper.

T.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
295	C20.R1	M	Plan för modernisering av yrkesutbildningen och tillhörande kungliga lagdekret	Publicering på MEFP:s webbplats och föredragning av premiärministern				FRÅGA 4	2020	Premiärministerns presentation av planen för modernisering av yrkesutbildningen och offentliggörande i den officiella tidningen av 8 kungliga lagdekret för att genomföra planen, motsvarande 5 specialistutbildningar, 2 medelexamina och 1 högre examina
296	C20.R2	M	Ikraftträdande av lagen om ett enda integrerat system för yrkesutbildning, med målet att modernisera systemet	Offentliggörande i [Spaniens] officiella tidning				FRÅGA 2	2022	Lagen om ett enda integrerat system för yrkesutbildning träder i kraft, med målet att modernisera systemet. Lagen ska förena de två tidigare yrkesutbildningssystemen och modernisera dem genom att i) fokusera på kompetenshöjning för lågutbildade och förbättra deras anställbarhet, II) åtgärda kompetensglapp, III) Uppdatera den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer och anpassa den till ekonomins framtida behov, bland annat genom att stödja den gröna och den digitala omställningen. IV) Öka attraktionskraften hos program för högre yrkesutbildning i syfte att förbättra inskrivningen.
297	C20.I1	T	Utvärdering av kompetensenheter	—	Antal	0	1 050 000	FRÅGA 2	2026	Utfärdande av utvärderingsrapporter som bekräftar utvärderingen av 1 050 000 enheter för yrkeskompetens.
298	C20.I1	T	Utbildningsaktiviteter	—	Antal	0	625 000	FRÅGA 4	2025	625 000 intyg om deltagande i utbildning har utfärdats. En person som deltar i flera utbildningar räknas separat för varje utbildning som han eller hon deltar i.
299	C20.I2	T	Kompetens- och innovationscentrum för yrkesutbildning	—	Antal	0	50	FRÅGA 2	2023	Minst 50 centrum som är integrerade i det nyligen inrättade nationella nätverket av kompetenscentrum för yrkesutbildning
467	C20.I2	T	Omvandling av klassrum till utrymmen för tillämpad teknik		Antal	0	1 253	FRÅGA 2	2026	Minst 1 253 klassrum som omvandlas till tekniska klassrum som ska återskapa arbetsmiljöer med hjälp av tekniska resurser för att göra det möjligt för studenter att närma sig teknik som de senare kommer att hitta i företagen.
467b	C20.I2	T	Slutförande av gröna utbildningar för yrkeslärare	—	Antal	0	25 281	FRÅGA 2	2023	Utfärdande av 25 281 utbildningsbevis avseende 30 timmars digital och grön utbildning. Samma lärare får genomgå mer än en utbildning.
300	C20.I3	T	Minst 1 667 nya yrkesutbildningsgrupper jämfört med läsåret 2019/2020.	—	Antal	39 063	40 730	FRÅGA 4	2022	Ackumulerat skapande av minst 1 667 nya yrkesutbildningsgrupper jämfört med läsåret 2019/2020. Den territoriella fördelningen av finansiering för att öka yrkesutbildningsutbudet ska baseras på en behovsbedömning och följa på diskussioner med berörda parter för att säkerställa att erbjudandet på ett effektivt sätt tillgodoser sektorsspecifika behov i enlighet med planen för modernisering av yrkesutbildningen och regionala klyftor. Datum för referensscenariot: Läsåret 2019/2020.
301	C20.I3	T	Tvåspråkig yrkesutbildning	—	Antal	0	3 700	FRÅGA 4	2025	3 700 års yrkesutbildningsprogram erbjuds i tvåspråkig form, vilket motsvarar det första eller andra året av ett yrkesutbildningsprogram vid ett visst utbildningscentrum, och består av nyinrättade eller befintliga programår som inte erbjöds i tvåspråkig form under det föregående läsåret. Ett programår anses vara tvåspråkigt om minst en modul erbjuds på ett främmande språk. Varje programår räknas endast för det första läsår då det erbjuds i tvåspråkig form.
302	C20.I3	T	Fler yrkesutbildningsgrupper jämfört med läsåret 2019/2020	—	Antal	39 063	47 315	FRÅGA 2	2026	Ytterligare 8 252 yrkesutbildningsgrupper jämfört med läsåret 2019/2020. Datum för referensscenariot: Läsåret 2019/2020.

U. KOMPONENT 21: Modernisering och digitalisering av utbildningen, inklusive förskoleverksamhet 0–3

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är inriktad på att modernisera utbildningssystemet och förbättra utbildningsinfrastrukturen. Det syftar till ett mer flexibelt och inkluderande system som är bättre anpassat till varje elevs behov och till att införa nya undervisnings- och inlärningstekniker, inbegripet digitala sådana. De viktigaste målen för varje utbildningsnivå är följande:

a)Skola och barnomsorg för yngre barn Komponenten syftar till att gradvis öka inskrivningen i förskoleverksamhet och barnomsorg genom att prioritera tillhandahållandet av nya offentliga platser för barn i områden med högre risk för fattigdom eller social utestängning och landsbygdsområden. Fokus ska ligga på barn i åldern 0–3 år och uppmärksamhet ska ägnas både åt tillgång och överkomliga priser, för att särskilt främja kvinnors integration på arbetsmarknaden och lägga grunden för att förbättra utbildningsresultaten och förhindra att elever lämnar skolan med högst grundskoleutbildning i senare skeden.

b)Grundskole- och gymnasieutbildning. Komponenten syftar till att förbättra utbildningsresultaten genom att minska andelen unga med högst grundskoleutbildning och den höga andelen elever som går om skolan, genom ytterligare stöd till underpresterande elever och utveckling av en ny läroplan för nyckelkompetenser (inbegripet digital kompetens) inom obligatorisk grundskole- och gymnasieutbildning och studentexamen.

c)Universitetssystem. Komponenten syftar till att modernisera universitetssystemet genom att anpassa organisationen av universitetskurser till dagens samhällsbehov, förbättra den högre utbildningens relevans för arbetsmarknaden och stödja teknisk omvandling. Det syftar också till att öka tillgången till högre utbildning och göra den mer överkomlig.

Komponenten bidrar till att ta itu med de landsspecifika rekommendationerna om att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid och förbättra utbildningsresultaten, med beaktande av regionala skillnader (landsspecifika rekommendationer 2 2019) och förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020). Det bidrar också till att ta itu med tidigare landsspecifika rekommendationer om bättre stöd till studenter och lärarutbildning samt förbättra stödet till familjer (landsspecifika rekommendationer 2 2019), inbegripet tillgång till barnomsorg av god kvalitet.

U.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C21.R1) – Ny grundlag om utbildning

Denna reform inbegriper antagandet av en ny lag om utbildning som omfattar förskoleverksamhet, obligatorisk grundskole- och gymnasieutbildning och studentexamen. Den ska lägga grunden för ökade utbildningsmöjligheter för hela befolkningen, bland annat genom att förbättra utbildningsresultaten och tidigt upptäcka svårigheter samt stärka skolornas självständighet. Den ska inriktas på att minska segregeringen utifrån elevernas bakgrund och förbättra systemets inkluderande kapacitet. Dessutom är syftet att stärka den digitala kompetensen på alla utbildningsnivåer och därmed svara mot den alltmer digitaliserade ekonomin. En ny lag (LOMLOE) antogs den 29 december 2020.

Utbildningslagens lagstiftningsutveckling ska genomföras genom

a)reglering av en ny kompetensbaserad läroplan,

b)utvärdering, särskilt den allmänna utvärderingen av utbildningssystemet och de diagnostiska utvärderingarna.

c)utveckling av läraryrket, och

d)reglering av erkännande och validering av utländska intyg och studier som inte är universitetsstudier.

I detta syfte lägger den grunden för reform 2 och olika investeringar som ingår i komponenten.

Slutligen förväntas reformen främja integreringen av elever med särskilda utbildningsbehov i vanliga skolor och ska åtföljas av en 10-årig löpande plan som överenskommits med regionala myndigheter och som tillhandahåller ytterligare resurser för att stödja skolor som tar emot elever med särskilda behov.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 mars 2021.

Reform 2 (C21.R2) – Ny läroplansmodell för att förbättra utbildningens kvalitet

Syftet med denna reform är att förbättra utbildningens kvalitet. Denna åtgärd består av experters deltagande i utarbetandet av läroplanen eller utvärderingsramarna, offentliggörandet av undervisningsmaterial samt utbildning av lärare för tillämpningen av den nya läroplanen eller den nya grundlagen om utbildning.

Reform 3 (C21.R3) – Övergripande reform av universitetssystemet

Reformen är inriktad på en omfattande reform av universitetssystemet som bygger på fyra huvudmål:

a)Främja tillgången till högre utbildning. Stipendierna ska ökas med beaktande av socioekonomiska förhållanden och lika möjligheter ska säkerställas genom förbättrade stipendier för studenter med funktionsnedsättning. Stipendiesystemet reformerades 2020, men kommer att vidareutvecklas 2021 och 2022. Avgifterna till offentliga universitet ska också sänkas, bland annat genom att fastställa tröskelvärden och minska stora regionala skillnader.

b)Anta anordnandet av universitetskurser. Ett lagdekret ska antas för att reformera organisationen av universitetskurser och säkerställa deras kvalitet och relevans för arbetsmarknaden. I detta syfte ska universitetssamarbete med företag inom högre utbildning främjas genom reglering av dubbla kandidat- och masterexamina, inbegripet utbildningsprogram i företag som övervakas av universitet. I linje med målen för det europeiska utbildningsområdet ska det automatiska erkännandet av examensbevis säkerställas. Förfarandena för kontroll, uppföljning och ackreditering av undervisning som inte sker eller endast delvis sker på plats ska också stärkas, genom en kombination av kvalitetssäkring av universitetsutbildningen och minskad byråkrati i de berörda förfarandena. Innovativ undervisning ska också främjas.

c)Sörja för god förvaltning av universitetsinstitutioner och främja forskning, förflyttning och rörlighet för lärare och forskningspersonal. Reformen ska förbättra ändamålsenligheten, effektiviteten och universitetens självständighet i den dagliga förvaltningen av universiteten, öka berörda parters deltagande i styrningen och främja transparens och ansvarsskyldighet. Det syftar också till att förse universiteten med högkvalificerade lärare, en mer förutsägbar lärarkarriär och en starkare koppling mellan undervisning och forskning. Detta ska delvis uppnås genom att en grundlag träder i kraft.

d)Säkerställa universitetens och högskolornas kvalitet. Ett lagdekret ska antas som fastställer akademiska kvalitetskriterier för inrättande, erkännande, godkännande och ackreditering av universitet och tillhörande centrum, inbegripet universitet på distans och halvpersonliga universitet. Målet är att universiteten ska ha ett minsta formativt akademiskt utbud, samtidigt som universitetens möjlighet till specialisering säkerställs. ett minsta antal studerande på grundnivå. avsätta minst 5 % av sin budget till forskningsprogram, och ha interna kvalitetssäkringssystem.

I detta syfte ska reformen ta hänsyn till rekommendationerna från konferensen för spanska universitetsrektorer (CRUE). Den ska bidra till att göra den högre utbildningen mer relevant för arbetsmarknaden, bland annat genom att främja samarbete med företag och införa resultatbaserade finansieringsmodeller vid offentliga universitet.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C21.I1) – Främjande av förskoleverksamhet och barnomsorg

Syftet med denna investering är att stödja kapaciteten i den första cykeln av förskoleverksamhet och barnomsorg. Denna åtgärd består i att skapa nya förskoleplatser.

Investering 2 (C21.I2): Program för orientering, framsteg och berikande av utbildningen (”PROA +”)

Syftet med denna investering är att ge stöd till skolor för att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid. Denna åtgärd består av skolornas deltagande i det befintliga programmet för orientering, framsteg och berikande av utbildningen (PROA +).

Investering 3 (C21.I3) – Stöd till utsatta studenter

Syftet med denna investering är att minska frånvaron och antalet elever som lämnar skolan i förtid. Denna åtgärd består i att utbildningscentrum undertecknar avtal om deltagande för tillhandahållande av tjänster av stöd- och vägledningsenheter till utsatta studenter, och att dessa tjänster utvärderas.

Investering 4 (C21.I4) – Utbildning av lärare och forskningspersonal

Denna åtgärd omfattar investeringar i bidrag till offentliga universitet, i syfte att främja omskolning av det spanska universitetssystemet och främja den yrkesmässiga utvecklingen för dess lärare samt ge nyutexaminerade doktorander möjlighet att integreras i systemet för högre utbildning i framtiden. Bidragen ska finansiera vistelser inom postdoktorandforskning vid utländska universitet och forskningscentrum samt vid spanska universitet och andra offentliga aktörer inom det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation. I detta syfte förväntas bidragen bidra till att locka internationella talanger och ta itu med den låga internationaliseringsgraden vid spanska universitet.

Bidragen ska tillhandahållas inom ramen för tre olika program, med tillämpning av särskilda kriterier beroende på målgrupp, med fokus på i) utbildning av nyutexaminerade doktorander, stipendier till universitetslärare – fast anställda professorer och seniorföreläsningar på fast anställning. och iii) bidrag som syftar till att locka internationella talanger, finansiera postdoktorandutbildning vid spanska universitet och andra offentliga aktörer inom det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation. Programmen ska pågå i mellan ett och tre år beroende på program och målgrupp.

Bidragen ska beviljas minst 2 600 sökande. Varje universitet ska få ett direkt budgetanslag från universitetsministeriet på grundval av objektiva kriterier, inbegripet antalet lärare och forskningspersonal samt PHD-avhandlingar. På grundval av ansökningarna ska kandidaterna utvärderas av en expertpanel med erkänd prestige som utses av varje universitet och som består av minst tre medlemmar och en majoritet av externa experter.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Investering 5 (C21.I5) – Universitetens digitala kapacitet och utbildning

Syftet med denna åtgärd är att förbättra universitetens tekniska och digitala kapacitet och digitala färdigheter. Denna åtgärd består av verksamhet som rör digital utrustning, digital utbildning, utbildningsprogram, plattformar för digitala tjänster, digital infrastruktur och IKT-tjänster.

Investering 6 (C21.I6) – Utveckling av mikromeriter för universitet

Syftet med denna investering är att utveckla universitetssystemets kapacitet som institutioner för livslångt lärande och bidra till kompetenshöjning och omskolning av vuxna. Denna åtgärd består i att tillhandahålla mikromeriter för universitet.

U.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
303	C21.R1	M	Ikraftträdande av grundlagen om utbildning	Bestämmelse i lagen som anger ikraftträdandet av grundlagen				FRÅGA 1	2021	Syftet med grundlagen om utbildning (LOMLOE) är att inrätta ett förnyat rättssystem som, i enlighet med principerna om kvalitet, rättvisa och inkludering, ökar studenternas utbildningsmöjligheter och bidrar till att förbättra utbildningsresultaten.
304	C21.R2	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om minimikrav för undervisning i utbildning	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger ikraftträdandet av det kungliga dekretet				FRÅGA 1	2022	Det kungliga dekretet om minimikrav för undervisning i grundskoleutbildning, obligatorisk gymnasieutbildning och studentexamen ska omfatta införandet av metodriktlinjer för undervisning och lärande på grundval av en kompetensbaserad läroplan som inbegriper ”mjuka färdigheter”. en utvärderingsram för förvärvande av kompetens, utformning av en mer flexibel och öppen modell som främjar djupgående lärande. samt utarbetande av undervisningsmaterial, stöd, vägledning och utbildning för lärare för att säkerställa att de kan genomföra den nya läroplanen på ett effektivt sätt.
305	C21.R2	M	Offentliggörande av undervisningsmaterial, utfärdande av utbildningsbevis och experters deltagande i utarbetandet av läroplanen eller utvärderingsramarna.	Offentliggörande av undervisningsmaterial och utfärdade utbildningsintyg				FRÅGA 4	2025	Följande åtgärder ska slutföras: 1)Publicering av undervisningsmaterial på webbplatsen för det nationella institutet för utbildningsteknik och lärarutbildning. 2)4 000 utbildningsbevis om tillämpningen av den nya läroplanen eller den nya grundlagen om utbildning ska utfärdas av ministeriet för utbildning, yrkesutbildning och idrott. 3)100 experter ska delta i utarbetandet av läroplanen eller utvärderingsramarna.
306	C21.R3	M	Ikraftträdande av de kungliga dekreten om organisation av universitet	Bestämmelse i de kungliga dekreten som anger ikraftträdandet av de kungliga dekreten				FRÅGA 3	2021	De två kungliga dekreten om organisation av universitet är följande: — Kungligt dekret om inrättande av universitetskurser och förfarandet för att säkerställa deras kvalitet — Kungligt dekret om inrättande, erkännande, auktorisering och ackreditering av universitet och anslutna centra.
307	C21.R3	M	Ikraftträdande av grundlagen om universitetssystemet och annan lagstiftning och andra dokument	Bestämmelse i lagen som anger ikraftträdandet av grundlagen				FRÅGA 2	2023	Den nya grundlagen och annan lagstiftning och andra dokument som syftar till att främja tillgången till högre utbildning, skapa goda styrelseformer för universitetsinstitutioner och främja forskning, förflyttning och rörlighet för lärare och forskningspersonal. Reformen ska bidra till att göra den högre utbildningen mer relevant för arbetsmarknaden, bland annat genom att främja samarbete med institutioner i den privata sektorn och den tredje sektorn och införa resultatbaserad finansiering av offentliga universitet.
309	C21.I1	T	Nya platser för den första cykeln i förskoleverksamheten	—	Antal	0	45 611	FRÅGA 2	2026	Offentliggörande i den officiella tidningen av rättsakter som dokumenterar inrättandet av 45 611 nya offentligt ägda platser för förskoleverksamhet och barnomsorg.
310	C21.I2	T	Undertecknande av avtal inom ramen för PROA ± programmet	—	Antal	0	2 700	FRÅGA 4	2025	2 700 utbildningsanstalter ska underteckna avtal mellan 2021 och 2023 som återspeglar deras åtaganden att delta i PROA ± programmet.
311	C21.I3	T	Avtal om deltagande som undertecknats av utbildningscentrum för stöd från stöd- och vägledningsenheter	—	Antal	0	6 200	FRÅGA 2	2026	6 200 utbildningscentrum ska underteckna avtal om deltagande i det stöd till utsatta studenter som ges av stöd- och vägledningsenheterna. Varje autonom region ska lämna en utvärderingsrapport om tillhandahållandet av tjänster.
312	C21.I4	T	Stipendier till forskare med doktorsexamen och universitetslektorer	—	Antal	0	2 600	FRÅGA 2	2023	Stipendier för forskare som avlagt doktorsexamen och universitetslärare till minst 2 600 sökande. Syftet med dessa stipendier är bland annat att främja fortbildning för lärare som kan komma att integreras i systemet i framtiden. Bidragen ska finansiera forskningsvistelser vid utländska universitet och forskningscentrum samt vid spanska universitet och andra offentliga aktörer inom det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation. I detta syfte ska bidragen bidra till att locka internationella talanger. Bidragen ska tillhandahållas inom ramen för tre olika program, med tillämpning av särskilda kriterier beroende på mål och målgrupp, och de ska vara mellan ett och tre år beroende på program och målgrupp.
313	C21.I5	T	Universitetens digitala kapacitet och utbildning		EURO	0	146 880 000	FRÅGA 4	2025	På områdena digital utrustning, digital utbildning, utbildningsinnehåll och utbildningsprogram, plattformar för digitala tjänster, digital infrastruktur eller IKT-tjänster, till ett sammanlagt belopp av 146 880 000 EUR: §Bekräftelse från förvaltningen eller ett offentligt organ om att kontrakt (inklusive ändringar), eller motsvarande delar av dessa, har fullgjorts. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som anges i intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse, betalningsintyg, fakturor som vederbörligen undertecknats av administrationen som överensstämmande eller motsvarande handlingar. §Förvaltningens eller ett offentligt organs kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningarna. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som subventioneras vid denna kontroll.
468	C21.I6	M	Offentliggörande av handlingsplanen för utveckling av mikromeriter för universitet	Offentliggörande på universitetsministeriets webbplats				FRÅGA 2	2023	Offentliggörande av en handlingsplan för inrättande av en ram för utveckling av mikromeriter som utarbetats av universitetsministeriet efter debatter om mikromeriter vid evenemang med berörda parter på ministeriets webbplats. Planen ska omfatta åtgärder i) för att omvandla universitet till institutioner för livslångt lärande, II) främja efterfrågan från vuxna och deras arbetsgivare, III) främja mikromeriternas kvalitet och relevans, IV) stödja rättvis tillgång, och v) skapa individanpassade och flexibla utbildningsvägar.
469	C21.I6	T	Utfärdade intyg om mikromeriter		Antal	0	13 663	FRÅGA 2	2026	13 663 intyg för mikromeriter ska utfärdas. En person som deltar i flera utbildningsåtgärder räknas separat för varje utbildning som deltar.

V. KOMPONENT 22: Handlingsplan för omsorgsekonomin, stärkande av jämlikhets- och inkluderingspolitiken

Huvudsyftet med denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att modernisera och stärka politiken för sociala tjänster och social inkludering. Den lägger särskilt fokus på modellen för långvarig vård och omsorg, i syfte att tillgodose den ökande efterfrågan på olika tjänster för långvarig vård och omsorg på grund av en åldrande befolkning, främja innovation och en människocentrerad omsorgsmodell som är inriktad på en avinstitutionaliseringsstrategi.

När det gäller andra sociala tjänster och social integration är målen bland annat att modernisera och stärka de sociala tjänsterna genom att främja innovation och ny teknik för att säkerställa tillhandahållandet i hela territoriet, bättre identifiera behov och förbättra deras kvalitet. När det gäller stöd till familjer syftar åtgärderna till att förbättra det rättsliga skyddet och det materiella stödet (i kontanter och in natura) för familjer, i syfte att minska barnfattigdomen. Ett annat syfte med komponenten är att modernisera andra icke avgiftsfinansierade sociala förmåner för att förbättra deras skydds- och aktiveringsroller. Särskilda riktade åtgärder syftar till att stödja offer för könsrelaterat våld, främja tillgången till offentliga tjänster och förbättra kapaciteten i mottagningssystemet för personer som ansöker om internationellt skydd.

Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna om att säkerställa att arbetsförmedlingar och sociala tjänster har kapacitet att tillhandahålla effektivt stöd (landsspecifik rekommendation 2 2019). förbättra stödet till familjer (landsspecifik rekommendation 2 2019), minska fragmenteringen av det nationella systemet för arbetslöshetsstöd och åtgärda luckor i täckningen av regionala minimiinkomstsystem (landsspecifik rekommendation 2 2019). och förbättra täckningen och tillräckligheten för systemen för minimiinkomst och familjestöd (landsspecifik rekommendation 2 2020).

V.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C22.R1) – Stärka långvarig vård och omsorg och främja en förändring av modellen för stöd och långvarig vård och omsorg

Reformen syftar till en människocentrerad och rättighetsbaserad stödmodell. Systemet för självständig vård och omsorg (SAAD) förväntas förbättras genom att man inför reformer som ska förenkla de administrativa förfarandena, påskynda handläggningen av ansökningar och minska väntelistorna för personer i beroendeställning som inte får de tjänster som de har rätt till samt minska skillnaderna inom territoriet. Den är också inriktad på att förbättra kvaliteten på yrkesmässiga tjänster, förbättra arbetsvillkoren och öka täckningen av de olika typerna av ekonomiska förmåner. På medellång sikt är reformen inriktad på att genomföra en nationell avinstitutionaliseringsstrategi, en modell som är inriktad på samhällsbaserad vård som tillgodoser behoven och preferenserna hos människor i behov av stöd, samtidigt som man säkerställer kostnadseffektivitet och stöder de familjer som tar hand om dem.

Grunden för reformen av långvarig vård och omsorg ska baseras på en utvärdering av det förenklade ledsagardokumentet under 2021 för att få en djupgående förståelse av framstegen i den reformprocess för långvarig vård och omsorg som inleddes 2020 och dess effekter. Slutsatserna av denna utvärdering ska läggas fram för det territoriella rådet under första halvåret 2022.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.

Reform 2 (C22.R2) – Modernisera de offentliga sociala tjänsterna och ge dem ett nytt regelverk

Syftet med denna reform är att fastställa en gemensam minimiuppsättning sociala tjänster och deras grundläggande villkor i alla regioner.

Denna åtgärd består av offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av i) rättsakten om godkännande av avtalet om ett territoriellt råd som fastställer en gemensam minimiuppsättning sociala tjänster och deras grundläggande villkor, tidsfrister för genomförande samt övervaknings- och kontrollmekanismer för regionernas tillämpning av avtalet, och ii) den rättsakt som reglerar informationssystemet för sociala tjänster för övervakning och kontroll av regionernas tillämpning.

Reform 3a (C22.R3a) – Anta lagstiftning om förlängning av betald förlossnings- och vårdledighet

Syftet med denna åtgärd är att stödja balansen mellan arbete och privatliv och barns välbefinnande.

Denna åtgärd består i ikraftträdandet av lagstiftning om ändring av lagen om arbetstagare, och tillhörande lagstiftning, för att förlänga betald förlossnings- och vårdledighet.

Reform 4 (C22.R4) – Reform av mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd

Det nuvarande mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien ska stärkas för att förbättra dess kapacitet, anpassa det till befintliga och uppskattade framtida behov och bidra till att göra det mer effektivt. Fokus ligger särskilt på att minska de långa väntetiderna och den låga andelen godkända ansökningar för personer som ansöker om internationellt skydd. Med ett mer robust och bättre fungerande system förväntas hanteringen av framtida migrationskriser bli smidigare.

Mottagningspolitiken ska anpassas till utsatta personers och asylsökandes behov och EU:s integrationsmål, så att hela systemet blir mer motståndskraftigt. Den ska också fastställa förmånsnivån för grundläggande tjänster för sökande som saknar ekonomiska resurser och för sökande med en mer utsatt profil i behov av ökat skydd, i syfte att minimera tillhandahållandet av mottagningsvillkor i form av ekonomiska förmåner. Dessutom ska det system som omfattar kompletterande tjänster och vägar anpassas. Den ska behandla mottagningssystemets organisation ur ett territoriellt perspektiv som syftar till att påskynda de autonoma regionernas maktövertagande i enlighet med rättspraxis, genom ett par pilotprojekt. Slutligen ska parametrarna för territoriell fördelning för sökande i samarbete överenskommas med de autonoma regionerna.

För att säkerställa genomförandet ska ett system med indikatorer som omfattar faktorer som nationalitet, kön, etnicitet, sårbarhet, förhållanden i ursprungslandet osv. användas i en viktad formel som ska möjliggöra en objektiv beräkning av sannolikheten för att beviljas skydd. Under handläggningen av ansökningarna ska resultatet av formeln göra det möjligt för de myndigheter som ansvarar för mottagandet att styra de sökande mot det grundläggande eller förbättrade mottagningsspåret. Detta gäller även för motsvarande förmåner. Detta ska göra det möjligt att tillämpa grundläggande mottagningsvillkor för alla asylsökande och förbättrade mottagningsvillkor för dem med hög sannolikhet för erkännande.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 mars 2022.

Reform 5 (C22.R5) – Förbättring av systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner inom den allmänna statsförvaltningen

Syftet med denna åtgärd är att stödja människor som riskerar fattigdom och social utestängning.

Denna åtgärd består i godkännandet av systemet med minimiinkomst, antagandet av en plan för att omorganisera och förenkla systemet med icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner och ikraftträdandet av rättsakten om ändring av kungligt dekret 789/2022 om reglering av minimiinkomst av kapital, i syfte att ändra reglerna om IMV:s förenlighet med inkomster från anställning eller egenföretagande.

Reform 6 (C22.R6) – Åtgärder för att stödja jämställdhet i offentliga ämbeten och politiskt beslutsfattande och förbättra arbetarskyddet

Syftet med denna reform är att stärka skyddet för offer för sexuellt våld, främja en jämn könsfördelning i de politiska och konstitutionella institutionerna och stärka den institutionella kapaciteten att ta itu med och minska skillnaderna mellan könen i den offentliga politiken.

Denna åtgärd består i ikraftträdandet av lagstiftning som utvidgar skyddet av anställningsrättigheter till att omfatta offer för sexuellt våld och fastställer regler om jämn könsfördelning på vallistor och jämn könsfördelning i konstitutionella organ och organ av konstitutionell betydelse samt vid utnämningar till regeringen. Den består också av antagandet av ett ministerbeslut om inrättande av en rådgivande nämnd för könsklyftan som ska ge råd till ministeriet för inkludering, social trygghet och migration om utformning, övervakning och utvärdering av politik som syftar till att minska könsklyftan.

Investering 1 (C22.I1): Stödplan för långvarig vård och omsorg: avinstitutionalisering, utrustning och teknik

Syftet med denna investering är att stödja långvarig vård och omsorg och stödtjänster.

Denna åtgärd består av genomförandet av sex pilotprojekt som syftar till att främja avinstitutionalisering, uppförande eller renovering av bostads-, fritids- och dagvårdscentrum och inrättande av telekomtjänster.

Investering 2 (C22.I2): Plan för modernisering av sociala tjänster – Teknisk omvandling, innovation, utbildning och stärkt barnomsorg

Syftet med denna investering är att stödja den tekniska omvandlingen och innovationen av sociala tjänster och moderniseringen av den infrastruktur och de tjänster som är förknippade med skydd av vårdhem för barn och ungdomar och fosterfamiljer.

Denna åtgärd består i att inrätta tekniska verktyg för informations- och förvaltningssystem för sociala tjänster, investera i teknisk omvandling och innovation av sociala tjänster, modernisera infrastruktur och tjänster i samband med barn- och ungdomsvård samt genomföra pilotprojekt för att främja innovation inom sociala tjänster.

Investering 3 (C22.I3): Spanien: Tillgänglig landsplan

Syftet med denna åtgärd är att investera i tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning.

Denna åtgärd består av investeringar på områdena kognitiv tillgänglighet i kommunikationen med offentliga myndigheter (inklusive webbplatser), fysisk tillgång till offentliga byggnader och offentliga platser, inklusive hälso- och utbildningsinrättningar, kollektivtrafik, privata bostäder, anpassningsarbeten och kommuners inköp av utrustning, utbildning, kommunikations- och informationskampanjer samt FoUI-projekt på området kognitiv tillgänglighet.

Investering 4 (C22.I4): Spanien skyddar dig mot våld mot kvinnor

Syftet med denna investering är att ge stöd till offer för våld mot kvinnor genom tillgängliga tjänster och vårdinrättningar.

Denna åtgärd består i att inrätta en social och sysselsättningsrelaterad rådgivningstjänst för offer för människohandel och sexuellt utnyttjande, 52 centrum för offer för sexuellt våld (centros de crisis, centros de atención integral och liknande), varav 6 är mobila enheter, och att köpa enheter för övervakning av varning och distansering, en mobilapplikation för offer och en plattform för stordata och artificiell intelligens för stödtjänster för brottsoffer.

Investering 5 (C22.I5): Uppförande, förvärv eller renovering av mottagningscentrum för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd

Syftet med denna investering är att öka Spaniens mottagningskapacitet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd.

Denna åtgärd består i att bygga, förvärva eller renovera mottagningscentrum för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd.

V.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
314	C22.R1	M	Det territoriella rådets godkännande av utvärderingen av systemet för självständighet och beroende vård (SAAD).	Offentliggörande av utvärderingen				FRÅGA 2	2022	Utvärderingen ska äga rum under 2021 för att få en djupgående förståelse av framstegen i den reformprocess för långvarig vård och omsorg som inleddes 2020 och dess effekter. Slutsatserna av denna utvärdering ska läggas fram för det territoriella rådet under första halvåret 2022.
315	C22.R2	M	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av avtalet om det territoriella rådet för sociala tjänster och godkännande av de relevanta rättsakterna.	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av det territoriella rådets avtal och bestämmelse i rättsakterna som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 2	2026	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av I)Rättsakten om godkännande av avtalet om det territoriella rådet, som fastställer en gemensam minimiuppsättning sociala tjänster, deras grundläggande villkor, tidsfrister för genomförandet samt övervaknings- och kontrollmekanismer som ska tillämpas av regionerna. II)Den rättsakt som reglerar informationssystemet för sociala tjänster för övervakning och kontroll av regionernas tillämpning.
316a	C22.R3a	M	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om förlängning av betald mammaledighet och ledighet för vård av barn.	Bestämmelse i det kungliga lagdekretet som anger ikraftträdandet.				FRÅGA 4	2025	Lagstiftningen om förlängning av betald förlossnings- och vårdledighet träder i kraft.
317	C22.R4	M	Ikraftträdande av lagstiftningsreformen av mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien	Bestämmelse i kungörelsen som anger när kungörelsen träder i kraft.				FRÅGA 1	2022	Ett centralt ministerbeslut ska reformera det mottagningssystem för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien som antagits av ministeriet för inkludering, social trygghet och migration. Målen med reformen är att utveckla nya mottagningsförfaranden för alla centrum i mottagningsnätverket och att erkänna grundläggande mottagningsvillkor för alla asylsökande och förbättrade mottagningsvillkor för dem med hög sannolikhet för erkännande.
318	C22.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 20/2020 av den 29 maj om godkännande av minimiinkomst	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				FRÅGA 2	2020	Ikraftträdande av minimiinkomst (kungligt lagdekret 20/2020 av den 29 maj).
319	C22.R5	M	Offentliggörande av planen för att omorganisera och förenkla systemet med icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner för den allmänna statliga förvaltningen.	Offentliggörande av planen i Europeiska unionens officiella tidning.				FRÅGA 3	2022	Antagande av en plan för att omorganisera och förenkla systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner inom den allmänna statsförvaltningen (offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning). Planen ska syfta till att integrera de icke avgiftsfinansierade förmånerna kring ett instrument för inkomsttäckning för att förbättra de offentliga medlens ändamålsenlighet och effektivitet och inrikta dem på personer som riskerar utsatthet eller social utestängning. Denna plan ska inriktas på lämplig täckning av de olika omständigheter som leder till utsatthet samt inkomststödets tillräcklighet. I detta syfte ska den å ena sidan ta hänsyn till strukturella behov såsom hushåll med barn och personer med funktionsnedsättning och å andra sidan koppla inkomststöd till aktivt arbetssökande för inkludering och undvika ”fattigdomsfällor”. Planen ska beakta alla befintliga icke avgiftsfinansierade åtgärder i syfte att gradvis och över tid integrera dem i ett enda nationellt system för att säkerställa att planens mål uppnås fullt ut. När det gäller det operativa arrangemanget betraktas offentliggörande på relevant officiell webbplats som en kvalitativ indikator på ikraftträdandet.
320a	C22.R5	M	Rättsakten om minimiinkomst träder i kraft.	Bestämmelse i rättsakten som anger ikraftträdandet.				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av rättsakten om ändring av kungligt dekret 789/2022 om reglering av minimiinkomst, som ändrar reglerna om IMV:s förenlighet med inkomster från anställning eller egenföretagande.
412a	C22.R6	M	Ikraftträdande av lagen om lika representation och balanserad representation av kvinnor och män och ikraftträdande av ministerbeslutet om inrättande och reglering av en rådgivande nämnd för könsklyftan	Bestämmelse i rättsakten som anger ikraftträdande eller dag för ikraftträdande				FRÅGA 2	2026	Ikraftträdande av lagstiftning som utvidgar skyddet av anställningsrättigheter till att omfatta offer för sexuellt våld och fastställer regler om jämn könsfördelning på vallistor och en jämn könsfördelning i konstitutionella organ och organ av konstitutionell betydelse samt vid utnämningar till regeringens vice ordförandeskap och ministerkontor. Ikraftträdande av ett ministerbeslut om inrättande av en rådgivande nämnd för könsklyftan som ska ge råd till ministeriet för inkludering, social trygghet och migration om utformning, övervakning och utvärdering av politik som syftar till att minska könsklyftan.
321	C22.I1	T	Projekt som genomförs av ministeriet för sociala rättigheter och Agenda 2030		Antal	0	6	FRÅGA 2	2023	Slutförande av 6 pilotprojekt om avinstitutionaliserad vård, varav ett är inriktat på stöd och vård till personer med intellektuell funktionsnedsättning.
322	C22.I1	T	Investeringar i telekomtjänster		Euro (miljoner)	0	304	FRÅGA 4	2025	På området för telekomtjänster, till ett sammanlagt belopp på 304 000 000 EUR: Bekräftelse från förvaltningen eller ett offentligt organ om att kontrakt och avtal (praktiska) (inklusive ändringar), eller motsvarande delar av dem, har fullgjorts. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som anges i intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse, betalningsintyg, fakturor som vederbörligen godkänts som överensstämmande av administrationen eller motsvarande handlingar. Förvaltningens eller ett offentligt organs kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningarna. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som subventioneras vid denna kontroll.
323	C22.I1	T	Vård- och omsorgsboenden, andra vård- och omsorgsboenden och daghem.		Euro (miljoner)	0	1 355	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller personer för bidrag i samband med uppförande eller renovering av bostads-, fritids- och förskolor, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, i samband med uppförande eller renovering av bostads-, fritids- och förskolor har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp på 1 355 000 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
324	C22.I2	M	Inrättande av tekniska verktyg för informations- och förvaltningssystem för sociala tjänster.	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts.				FRÅGA 4	2025	Administrationens bekräftelse av att avtal har fullgjorts, för inrättande av följande tekniska verktyg: I.Det statliga informationssystemet för sociala tjänster (SIESS) och telematikverktygen i det statliga informationssystemet för förvaltning av sociala tjänster (SEGISS). II.Ett telematiskt verktyg för analys av projekt som genomförs av enheter i den tredje sektorn. III.Telematikverktyg för kreditförvaltning och åtgärder för barn och ungdomar. och IV.En onlineplattform: webbportaltjänst för vårdkartor.
325	C22.I2	T	Regionernas investeringar i teknisk omvandling och innovation av sociala tjänster samt modernisering av infrastruktur och tjänster i samband med barn- och ungdomsvård		Euro (miljoner)	0	450	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör i) den tekniska omvandlingen, ii) innovation av sociala tjänster och iii) modernisering av infrastruktur och tjänster som rör barn- och ungdomsvård, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt, eller delar därav, som rör i) den tekniska omvandlingen, ii) innovation av sociala tjänster och iii) modernisering av infrastruktur och tjänster som rör barn- och ungdomsvård har genomförts, till ett sammanlagt belopp av 450 000 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
471	C22.I2	T	Pilotprojekt för att främja innovation inom sociala tjänster		Antal	0	19	FRÅGA 2	2026	19 slutrapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats bidrag har slutförts ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som avser pilotprojekt för att främja innovation inom sociala tjänster.
326	C22.I3	T	Investeringar i tillgänglighet		Euro (miljoner)	0	103,5	FRÅGA 4	2025	Investeringar i tillgänglighet på följande områden: I.kognitiv tillgänglighet i kommunikationen med offentliga myndigheter (inklusive webbplatser). II.fysiskt tillträde till offentliga byggnader och offentliga platser, inbegripet hälso- och utbildningsinrättningar. III.kollektivtrafik, IV.privata bostäder, V.anpassningsarbeten och kommunernas inköp av utrustning. VI.utbildning, kommunikation och kampanjer för att öka medvetenheten. VII.FoUI-projekt på området kognitiv tillgänglighet. till ett totalt ackumulerat belopp på 103 500 000 EUR: -Bekräftelse från förvaltningen eller ett offentligt organ om att kontrakt och avtal (praktiska) (inklusive ändringar), eller motsvarande delar av dem, har fullgjorts. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som anges i intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse, betalningsintyg, fakturor som vederbörligen godkänts som överensstämmande av administrationen eller motsvarande handlingar. -Förvaltningens eller ett offentligt organs kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningarna. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som subventioneras vid denna kontroll.
473	C22.I4	M	Inrättande av olika typer av tjänster för offer för sexuellt våld.	Lagstiftningen träder i kraft.				FRÅGA 1	2023	Ikraftträdande av lagstiftning som ger offer för sexuellt våld rätt till sociala och arbetsrelaterade vägledningstjänster, inbegripet juridisk rådgivning, psykologiskt och emotionellt stöd samt hjälp till integration på arbetsmarknaden.
472	C22.I4	M	Inköp av utrustning för övervakning av varning och distansering samt onlinetjänster för att stödja offer för våld mot kvinnor.	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts.				FRÅGA 2	2026	Administrationen bekräftar att avtal (inklusive eventuella ändringar) om inköp av 30 000 enheter för övervakning av varning och distansering, en app för brottsoffer och en plattform för stordata och artificiell intelligens för stödtjänster för brottsoffer har genomförts.
327	C22.I4	T	Centrum för offer för sexuellt våld.		Antal	0	52	FRÅGA 4	2025	Bekräftelse från administrationen om att avtal (inklusive eventuella ändringar) har fullgjorts, eller bevis på inköp, avseende inrättandet av 52 centrum för offer för sexuellt våld (”centros de crisis”, ”centros de atención integral” och liknande), varav 6 är mobila enheter.
328	C22.I5	M	Uppförande, förvärv eller renovering av mottagningscentrum för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd.	Intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att kontrakt har fullgjorts och bevis på inköp för förvärv.				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen om att avtal (inklusive ändringar), eller motsvarande delar av dessa, har fullgjorts när det gäller uppförande eller renovering av mottagningscentrum, eller bevis på inköp av ett centrum eller marken för dess uppförande, till ett sammanlagt belopp av 126 000 000 EUR.

V.3. Beskrivning av reformer och investeringar för lånestöd

Investering 6 (C22.I6): Fonden för social påverkan (FIS)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, fonden för social påverkan, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens sektor för social påverkan, särskilt projekt som bidrar till sociala och miljömässiga lösningar, med beaktande av de förfaranden för mätning och hantering av effekter som fastställts genom bästa branschpraxis (GIIN m.fl.), och för att utveckla kapitalmarknader på dessa områden. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla lån, kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital direkt, eller genom intermediärer, till den privata sektorn samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 400 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Compañía Española de Financiación del Desarrollo (Cofides) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande tre produktlinjer:

·Teckning av aktier i investeringsfonder för social påverkan. Denna budgetpost ska köpa andelar i investeringsinstrument som förvaltas av privata finansförvaltare och som syftar till att investera i sociala projekt och miljöprojekt i alla mognadsstadier. Köpet ska begränsas till 25 % av de totala andelarna i varje fond, utom i vederbörligen motiverade fall, då denna procentandel kan komma att öka, men den får inte överstiga 49 %. Dessutom ska investeringsanslaget inte köpa andelar i mer än två fonder som förvaltas av samma ekonomiska förvaltare, såvida inte en av de två befinner sig i en avyttringsperiod och har avyttrat minst 50 % av de förvaltade tillgångarna.

·Saminvestering eller samfinansiering, genom eget kapital eller andra skuldinstrument, i projekt med mätbara sociala eller miljömässiga effekter eller i företag som har åtagit sig att genomföra nya projekt med dessa egenskaper. Denna budgetpost ska saminvestera eller samfinansiera projekt med andra offentliga eller privata medel, eventuellt även sådana som investeringsanslaget har köpt aktier i.

·Direkta lån och andelslån i företag som ska genomföra projekt med mätbara sociala eller miljömässiga effekter.

Denna investering ska också omfatta en facilitet för tekniskt stöd, som syftar till att förbättra stödmottagarnas kapacitet att förvalta och mäta effekterna av sina investeringsprojekt. Den ska också stödja en sund ekonomisk förvaltning av faciliteten. TAF kommer att förvaltas av Cofides och kommer att tilldelas ett ursprungligt anslag på upp till 8 miljoner euro.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien godkänna en förordning, och alla tillhörande dokument, för inrättande och förvaltning av faciliteten som ska innehålla följande:

1)Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Investeringsanslagets inledande investeringsbeslut ska fattas av en investeringskommitté eller annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från ledamöter som är oberoende av den spanska regeringen. Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ. För investeringar via intermediärer ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2)Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a)En beskrivning av de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b)Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c)Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d)Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt följande:

I)När det gäller lån, projektobligationer eller motsvarande instrument: investeringspolicyn ska utesluta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 132 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 133 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling.

II)När det gäller eget kapital, därmed likställt kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska utesluta företag med betydande inriktning 134 på följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 135 , II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 136 , III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 137 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 138 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi

III)Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e)Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3)Det belopp som omfattas av förordningarna och eventuella tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4)Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a)En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

b)En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c)Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i förordningarna om inrättande av faciliteten innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

d)Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från Cofides. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatmålen och de digitala målen, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i den tillämpliga förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten och finansieringsavtalen respekteras.

5)Krav för val av finansiella intermediärer: Cofides ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter när det gäller finansiella intermediärer ska äga rum och utföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

6)Krav på att underteckna finansieringsavtal: Cofides ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en del av de tillhörande dokument genom vilka instrumentet inrättas. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav som gäller för facilitetens verksamhet, inbegripet följande:

a)Den finansiella intermediärens skyldighet att i tillämpliga delar fatta sina beslut i enlighet med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

b)En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

V.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L72	C22.I6	M	Fond för social påverkan: Förordningen om inrättande av faciliteten	Förordningen om inrättande av faciliteten träder i kraft				FRÅGA 2	2023	Förordningen och alla tillhörande dokument om inrättande av faciliteten träder i kraft
L73	C22.I6	M	Fond för social påverkan: Rättsliga finansieringsavtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen	Rättsliga finansieringsöverenskommelser och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	Faciliteten, och de intermediärer som väljs ut av Cofides, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inbegripet aktiefonder) för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Spanien ska överföra 400 000 000 EUR till faciliteten.

W. KOMPONENT 23: Ny offentlig politik för en dynamisk, motståndskraftig och inkluderande arbetsmarknad

Komponenten i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med viktiga strukturella utmaningar på den spanska arbetsmarknaden. Dess främsta mål är att minska den strukturella arbetslösheten och ungdomsarbetslösheten, minska den utbredda användningen av visstidsanställningar och korrigera dualismen på arbetsmarknaden, öka investeringarna i humankapital, modernisera instrumenten för kollektivförhandlingar och göra den aktiva arbetsmarknadspolitiken mer ändamålsenlig och effektiv.

Komponenten ska omfatta relevanta investeringar som kompletterar dem som finansieras genom strukturfonderna (särskilt Europeiska socialfonden) och som syftar till att maximera reformernas inverkan på skapandet av arbetstillfällen av hög kvalitet, produktivitetsvinster och minskningen av sociala, territoriella och könsrelaterade klyftor.

På det hela taget syftar de åtgärder som ingår i komponenten till att ta itu med långvariga utmaningar på den spanska arbetsmarknaden och lägga fram en uppsättning ambitiösa och sammanhängande reformer, varav de flesta ska vara genomförda senast i slutet av 2021. Vissa av reformförslagen diskuteras för närvarande med arbetsmarknadens parter genom en process för social dialog. Vissa detaljer har därför uttryckligen lämnats öppna i syfte att lämna tillräckligt utrymme för avtalet och arbetsmarknadsparternas godkännande.

Delen behandlar de landsspecifika rekommendationerna om övergångar till tillsvidareanställningar och om anställningsincitament, om offentliga arbetsförmedlingar, aktiva arbetsmarknadsåtgärder och vuxenutbildning, om arbetslöshetsskydd, minimiinkomstsystem och om bevarande av arbetstillfällen (de landsspecifika rekommendationerna 2 2019 och 2 2020).

W.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C23.R1) – Reglering av distansarbete

Denna reform ska fastställa ett regelverk för tillhandahållande av distansarbete i syfte att förbättra arbetstagarnas skydd och flexibilitet samtidigt som företagens produktivitet bevaras. Den ska bestå i godkännande av två kungliga lagdekret:

·Kungligt lagdekret 28/2020 av den 22 september ska tillhandahålla ett regelverk som främjar införandet av distansarbete inom den privata sektorn, samtidigt som företagens produktivitet bevaras och arbetstagarna ges skydd och flexibilitet. Det ska garantera samma arbetsvillkor för dem som arbetar på distans och på plats samt att distansarbete är frivilligt, både för arbetstagaren och för arbetsgivaren. Den fastställda ramen gynnar blandade former av distansarbete och arbete på plats.

·Kungligt lagdekret 29/2020 av den 29 september om distansarbete inom offentlig förvaltning ska fastställa ett regelverk för offentliganställda som erkänner möjligheten att tillhandahålla denna typ av arbete på frivillig och reversibel basis med förhandstillstånd.

Denna reform är kopplad till reform 1 i del 11 om offentlig förvaltning.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2020.

Reform 2 (C23.R2) – Åtgärder för att minska klyftan mellan könen

Denna reform syftar till att minska löneskillnaderna mellan könen. Den ska bestå av två förordningar:

·I kungligt dekret 901/2020 av den 13 oktober regleras arbetsgivarnas skyldighet att utarbeta och registrera jämställdhetsplaner för att ge insyn i lönesättningen. Alla företag med fler än 150 anställda är skyldiga att utarbeta och registrera sådana planer, och under 2022 ska alla företag med fler än 50 anställda också vara skyldiga att utarbeta och registrera sådana planer. I det kungliga dekretet fastställs förfarandet för att förhandla om planerna, de krav som ska följas vid diagnostiseringen och hur de ska utvärderas och övervakas.

·Det kungliga dekretet 902/2020 av den 13 oktober om lika lön för kvinnor och män ska garantera principen om insyn i lönesättningen för att identifiera diskriminerande situationer på grund av felaktiga arbetsbedömningar (dvs. lägre lön för likvärdigt arbete). I dekretet fastställs i vilka fall ett arbete ska anses vara likvärdigt. Det trädde i kraft i april 2021, efter den 6-månadersperiod som arbetsgivarna fick för att inrätta de nödvändiga genomförandemekanismerna.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2021.

Reform 3 (C23.R3) – Reglering av arbetet för hemdistributörer via digitala plattformar (tillägg)

Syftet med reformen är att reglera arbetsvillkoren för de så kallade leverantörerna, som bedriver distributionsverksamhet till tredje part med hjälp av tekniska medel. Genom ett kungligt lagdekret garanteras dessa arbetstagare rätten till rättvis och lika behandling i fråga om arbetsvillkor och rätten till tillgång till socialt skydd och utbildning genom den rättsliga presumtionen om ett anställningsförhållande mellan företaget och föraren. Den ska också göra det möjligt för arbetstagarnas rättsliga företrädare att informeras om de regler i algoritmer och system för artificiell intelligens som kan påverka arbetsvillkoren, inbegripet tillgång till och bibehållande av anställning och profilering.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 september 2021.

Reform 4 (C23.R4) – Förenkling av kontrakt: generalisering av avtal om tillsvidareanställning, skäl att använda tillfälliga avtal och reglering av utbildnings- och lärlingsavtal.

Denna reform består i att ändra förordningen om anställningsavtal i lagen om arbetstagare (lagstiftningsdekret 2/2015) i syfte att reglera användningen av visstidsanställningar som ett exklusivt orsakssamband och generalisera användningen av tillsvidareanställningar. Reformen ska omfatta följande:

·Förenkling och omorganisering av kontraktsmenyn, med tre huvudtyper: tillsvidareanställning, tillfällig anställning och utbildning/lärlingsutbildning. Utformningen av de nya typerna av avtal syftar till att begränsa de giltiga skälen till att använda visstidsanställningar och därigenom göra tillsvidareanställningar till den allmänna regeln.

·Översyn av användningen av utbildnings- och lärlingsavtal för att ge ungdomar en lämplig ram för att komma in på arbetsmarknaden.

·Ökad användning av säsongskontrakt, som är en särskild typ av tillsvidarekontrakt som används för säsongsarbete.

·Reformen ska stärka kontrollen av användningen av deltidsavtal för att förhindra oregelbunden arbetstid.

·Stärka kampen mot arbetskraftsbedrägerier, bland annat genom att uppdatera sanktionssystemet.

Denna reform är nära kopplad till reform 1 i del 11, som ska införa andra rättsliga ändringar i lagen om offentliganställda för att minska användningen av visstidsanställningar inom den offentliga sektorn. Det är också kopplat till reform 6 (flexibilitets- och stabilitetsmekanismen) i denna komponent.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 5 (C23.R5) – Modernisering av den aktiva arbetsmarknadspolitiken

Syftet med denna reform är att modernisera genomförandet av aktiva arbetsmarknadsåtgärder i Spanien, med beaktande av slutsatserna från de utgiftsöversyner som gjorts av den oberoende finanspolitiska myndigheten (AIReF). Reformen ska bestå av flera delar, såsom att utveckla individuella vägar för rådgivning, förhindra missbruk i arbetsplatsförlagd utbildning (såsom praktikplatser och utbildningskontrakt), stärka systemet för vuxenutbildning och erkännandet av kompetens, inrätta en gemensam kontaktpunkt för ungdomar, förbättra samordningen mellan arbetsförmedlingar och sociala tjänster och med regionerna samt förbättra samarbetet med den privata sektorn.

Denna reform ska kompletteras med två andra reformer inom denna del, nämligen reform 7 (anställningsincitament) och reform 11 (digitalisering av offentliga arbetsförmedlingar). Vissa delar av reformen (såsom förstärkningen av omskolnings- och stödprogrammet för äldre arbetstagare) medför synergier med reform 2 i del 30 (anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern).

Reformen ska omfatta ett antal lagstiftningsåtgärder under 2021 och 2022:

a)Handlingsplan 2021–2027 för att ta itu med ungdomsarbetslösheten i samband med genomförandet av EU:s ungdomsgaranti plus. Handlingsplanen ska omfatta en översyn av praktik-/lärlingsavtalen och godkännande av en praktikantstadga. Dessa åtgärder ska vara förenliga med utbildningspolitiken för att motverka att unga lämnar skolan med högst grundskoleutbildning (enligt del 21). Genomförandet av denna del av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2021.

b)Spaniens sysselsättningsstrategi för 2021–2024, efter en process för social dialog. Huvudmålen för den nya strategin ska vara följande:

·En människocentrerad och företagscentrerad strategi: utformningen av aktiva arbetsmarknadsåtgärder förväntas vara inriktad på de särskilda omständigheterna för varje person och företag.

·Förenlighet med produktiv omställning: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder bör möjliggöra övergångar på arbetsmarknaden i samband med övergången till en grön och digital ekonomi.

·Resultatorientering: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder förväntas utvärderas, övervakas och främja uppnåendet av resultat.

·Förbättra de offentliga arbetsförmedlingarnas kapacitet genom digitalisering och modernisering.

·Styrning och sammanhållning av det nationella sysselsättningssystemet för att förbättra samordningen på nationell och regional nivå och av aktörer som deltar i aktiva arbetsmarknadsåtgärder.

Genomförandet av denna del av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

c)Reform av anställningslagen, med följande mål: i) Stärka det nationella sysselsättningssystemets politiska instrument och samordningsinstrument. II) reformera den aktiva arbetsmarknadspolitiken, III) se över styrningen av systemet, IV) Stärka sysselsättningspolitikens lokala dimension. och v) uppfylla kraven för genomförandet av de olika åtgärder som planeras inom ramen för den nationella planen för aktiva arbetsmarknadsåtgärder. I detta sammanhang ska de viktigaste inslagen i lagändringarna omfatta följande:

·Stärka en aktiv och passiv sysselsättningspolitik med beaktande av fördelningen av befogenheter mellan staten och de autonoma regionerna.

·Förstärkning av förmedlingssystemet och offentlig-privata partnerskap.

·Gemensamma tjänsteportföljen i det nationella sysselsättningssystemet.

·Översyn av finansieringsmodellen.

·Samarbete med socialtjänsten.

·Den lokala och europeiska dimensionen.

·Teknisk utveckling för anställbarhet.

·Användning av IKT och stordata.

·Förbättra anställbarheten.

Genomförandet av denna del av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Reform 6 (C23.R6) – Permanent mekanism för intern flexibilitet, anställningstrygghet och omskolning av arbetstagare i omställning.

Syftet med denna reform är att inrätta ett permanent system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, genom att omfatta avbruten eller förkortad arbetstid med hjälp av en plan för arbetsreglering som innehåller ett krav på att förbättra eller omskola arbetstagare till de färdigheter som identifierats som efterfrågade. Systemet ska bygga på erfarenheterna från de system för korttidsarbete (så kallade ERTE) som infördes under covid-19-krisen för att bevara arbetstillfällen under nedstängningen och andra aktivitetsbegränsningar som orsakats av pandemin.

Reformen ska bestå av två nya justeringsmekanismer:

·En ekonomisk stabiliseringsmekanism som ska ge företagen intern flexibilitet och arbetstagarna stabilitet vid övergående eller cykliska chocker, med särskilt fokus på arbetstagarnas utbildning.

·En mekanism som ska stödja omskolning och kompetenshöjning av arbetstagare och företag i omställning för att hjälpa dem att hantera tekniska innovationer eller efterfrågeinnovationer och som ska underlätta frivillig rörlighet för arbetstagare inom och mellan företag.

Åtgärden ska genomföras genom en ändring av lagen om arbetstagare. Den ska omfatta inrättandet av en trepartsfond som ska finansieras genom sociala avgifter från arbetsgivare och arbetstagare och kompletteras av staten. Den ska säkerställa finanspolitisk hållbarhet på medellång till lång sikt med beaktande av olika alternativ och scenarier. Hur denna fond konkret fungerar ska förhandlas fram med arbetsmarknadens parter.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 7 (C23.R7) – Översyn av anställningsincitament

Syftet med reformen är att förenkla systemet med anställningsincitament och öka dess effektivitet genom bättre målinriktning, genom att ta hänsyn till den utgiftsöversyn som utförs av den oberoende finanspolitiska myndigheten (AIReF). Det syftar särskilt till att förbättra anställbarheten för mycket specifika grupper med lågt deltagande på arbetsmarknaden genom att främja arbetstillfällen av hög kvalitet och tillsvidareanställningar. Antalet incitament ska minskas och kraven för stödmottagande företag standardiseras. En kontinuerlig övervakning och utvärdering av systemet för anställningsincitament planeras.

Reformen ska genomföras genom en ändring av lag 43/2006. Den är nära kopplad till andra åtgärder i denna del, såsom reform 5 (övergripande reform av den aktiva arbetsmarknadspolitiken) och investering 7 (aktiveringsvägar för mottagare av stöd från minimiinkomstsystemet).

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Reform 8 (C23.R8) – Modernisering av kollektivförhandlingar

Denna reform syftar till att förbättra kollektivförhandlingarnas funktion genom att ändra de relevanta rättsliga reglerna i lagen om arbetstagare (avdelning III i lagstiftningsdekret 2/2015) efter en process för social dialog. På grund av detta är de planerade ändringarna av lagstiftningen inte helt detaljerade i planen. Ändringarna ska förbättra de rättsliga reglerna för kollektivförhandlingar.

Moderniseringen av kollektivförhandlingarna ska omfatta ändringar av själva förhandlingsstrukturen, i syfte att stärka förhandlingsparternas representativitet, berika dialogens innehåll och öka rättssäkerheten i dess genomförande och effekter. Förändringar får inte leda till oproportionerliga hinder för företagen att anpassa sig till konjunkturcykeln och produktivitetsutvecklingen.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 9 (C23.R9) – Modernisering av underleverantörsverksamhet

Denna reform syftar till att förbättra arbetsvillkoren och rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag genom att ändra artikel 42 i lagen om arbetstagare (lagstiftningsdekret 2/2015) för att säkerställa att den används på rätt sätt i fall där den förbättrar produktionsverksamheten och avskräcker den från dem där den endast är ett sätt att minska kostnaderna.

Denna reform ska ge arbetstagare som anlitas av underleverantörer ett tillräckligt skydd och leda till lika villkor för arbetstagare som anlitas av underleverantörer och arbetstagare från företag. Den ska också stärka entreprenörernas eller underleverantörernas ansvar och förhindra utkontraktering av tjänster genom underentreprenad i fall där detta har gjorts i syfte att sänka arbetsnormerna för personer som arbetar för underleverantörer.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 10 (C23.R10) – Förenkling och förbättring av arbetslöshetsstödet

Denna lagstiftningsreform avser det icke avgiftsfinansierade arbetslöshetsstödet och ska genomföras genom en ändring av det kungliga lagdekretet 8/2015. Den är nära kopplad till reform 5 i del 22, som innehåller en mer allmän reform av icke avgiftsfinansierade sociala förmåner.

Reformen har följande mål:

I.att förlänga arbetslöshetsskyddet genom att fylla vissa luckor i det nuvarande systemet och förlänga den maximala varaktigheten.

II.förenkla systemet, som för närvarande är uppdelat i flera system,

III.koppla förmånen till en individanpassad aktiveringsplan,

IV.underlätta övergången till socialt skydd när förmånstagaren inte återvänder till arbetet och befinner sig i en utsatt situation.

Som en allmän regel ska målgruppen för det nya systemet vara densamma som i det nuvarande systemet, dvs. arbetslösa arbetstagare som inte är berättigade till avgiftsfinansierade arbetslöshetsförmåner, antingen på grund av att de har varit arbetslösa för länge och uttömt sina rättigheter eller på grund av att deras avgiftshistorik är för kort (mindre än 12 månader men mer än sex månader). Det månatliga förmånsbeloppet ska ligga kvar på 80 % av Iprem (indikator för offentliga inkomster med flerfaldiga effekter).

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C23.I1) – Ungdomssysselsättning

Syftet med denna åtgärd är att stödja unga arbetssökandes integration på arbetsmarknaden. Denna åtgärd består i att unga arbetssökande deltar i programmen ” Tandem”, ”First Experience” eller ”Investigo”.

Investering 2 (C23.I2) – Kvinnors sysselsättning och integrering av ett jämställdhetsperspektiv i aktiva arbetsmarknadsåtgärder

Syftet med denna åtgärd är att stödja kvinnors integration på arbetsmarknaden. Denna åtgärd består av kvinnors deltagande i programmen Plan Empleo Mujer, Rural and Urban Areas eller Victims of Gender Violence and Human Traffic.

Investering 3 (C23.I3) – Ny kompetens för den gröna, digitala och produktiva omställningen

Syftet med denna åtgärd är att omskola människor. Denna åtgärd består i att människor deltar i utbildningsprogram för att förvärva färdigheter för den digitala, ekologiska eller produktiva omställningen.

Investering 4 (C23.I4) – Projekt för omfördelning och eget kapital

Syftet med denna åtgärd är att bidra till att ta itu med den demografiska utmaningen och underlätta produktiv omvandling. Denna åtgärd består av 68 projekt för utsatta grupper, entreprenörer eller mikroföretag.

Investering 5 (C23.I5) – Styrning och främjande av politik till stöd för aktivering

Syftet med denna åtgärd är att stödja offentliga arbetsförmedlingar och effektivisera den aktiva arbetsmarknadspolitiken. Denna åtgärd består av minst 42 000 utbildningsinsatser för de offentliga arbetsförmedlingarnas personal samt kvalifikation av 20 offentliga centrum för vägledning, entreprenörskap, stöd och innovation för sysselsättning.

Investering 6 (C23.I6) – Övergripande plan för att stimulera den sociala ekonomin

Syftet med denna åtgärd är att stödja projekt inom den sociala ekonomin. Denna åtgärd består av projekt som rör programmen TRANSFORMA_ES, INICIATIVA_ES, IMPULSA-TEC, ALIANZA_ES och SOSTENIBLE_ES, enligt definitionen i beslut TES/1233/2022 av den 5 december och beslut TES/869/2023 av den 22 juli, som fastställer den rättsliga grunden för stödet inom ramen för den övergripande planen för att främja den sociala ekonomin för att skapa en inkluderande och hållbar ekonomisk bas, inom ramen för planen för återhämtning och resiliens.

Investering 7 (C23.I7) – Främja tillväxt för alla genom att koppla politiken för social inkludering till det nationella minimiinkomstsystemet

Syftet med denna åtgärd är att effektivisera integrationsvägarna för dem som omfattas av minimiinkomstsystemet. Denna åtgärd består i undertecknandet av de första åtta partnerskapsavtalen med lokala och regionala offentliga förvaltningar, arbetsmarknadens parter och enheter för sociala åtgärder inom den tredje sektorn för att genomföra vägarna för att stödja den socioekonomiska inkluderingen av IMV-stödmottagare, och i offentliggörandet av en utvärderingsrapport om resultaten av pilotprojekt som rör minimiinkomstsystemet eller utsatta grupper.

W.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
329	C23.R1	M	Ikraftträdande av två kungliga lagdekret som reglerar distansarbete inom den privata sektorn och i offentliga förvaltningar	Bestämmelser i de kungliga lagdekreten om ikraftträdande				FRÅGA 4	2020	De två kungliga lagdekreten ska reglera distansarbete inom den privata sektorn och i offentliga förvaltningar. Syftet med lagarna är att i) Att tillhandahålla ett regelverk (RDL 28/2020) som främjar införandet av distansarbete, samtidigt som företagens produktivitet bevaras och arbetstagarna ges skydd och flexibilitet. och ii) reglering av distansarbete i alla offentliga förvaltningar (RDL 29/2020) som ett nytt sätt att organisera och strukturera arbetet, för att bättre tjäna allmänintresset och säkerställa att de offentliga förvaltningarna fungerar normalt.
330	C23.R2	M	Ikraftträdande av två förordningar om lika lön för kvinnor och män och om jämställdhetsplaner och deras registrering	Bestämmelser i [förordningarna] om ikraftträdande				FRÅGA 2	2021	De två förordningarna gäller lika lön för kvinnor och män och jämställdhetsplaner och deras registrering. Förordningarna har följande syften: i) säkerställa principen om insyn i lönesättningen för att identifiera diskriminering på grund av felaktiga arbetsbedömningar, och ii) utarbeta jämställdhetsplaner och se till att de registreras i ett offentligt register.
331	C23.R3	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret för skydd av arbetstagare som bedriver distributionsverksamhet till tredje part med hjälp av tekniska medel	Bestämmelser i det kungliga lagdekretet om ikraftträdande				FRÅGA 3	2021	Det kungliga lagdekretet avser skydd för arbetstagare som bedriver distributionsverksamhet till tredje part med hjälp av tekniska medel. Lagens mål är att garantera dessa personer rätten till rättvis och lika behandling i fråga om arbetsvillkor, rätten till socialt skydd och utbildning och att göra det möjligt för arbetstagarnas juridiska ombud att informeras om reglerna i algoritmer och system för artificiell intelligens som kan påverka arbetsvillkoren för plattformar, inbegripet tillgång till och upprätthållande av sysselsättning och profilering.
332	C23.R4	M	Ändring av arbetarstadgan för att stödja minskningen av tillfälliga anställningar genom att rationalisera antalet avtalstyper	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Med respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi som balanserar behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, ikraftträdande av ändringen av bestämmelserna i lagstiftningsdekret 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av den omarbetade texten till lagen om arbetstagare för att stödja minskningen av tillfälliga anställningar genom att rationalisera antalet avtalstyper.
333	C23.R5	M	Handlingsplanen för att ta itu med ungdomsarbetslösheten träder i kraft	Bestämmelser i handlingsplanen om ikraftträdande				FRÅGA 2	2021	Handlingsplanen ska ta itu med ungdomsarbetslösheten i samband med genomförandet av EU:s ungdomsgaranti +. Syftet med ungdomsgarantin är att förbättra och fördjupa den interinstitutionella samordningen, stärka förbindelserna med den privata sektorn och lokala myndigheter, förbättra utbildningens kvalitet och tillräcklighet, söka nya arbetstillfällen inom sektorer med tillväxtpotential, minska andelen elever som lämnar skolan i förtid, upprätthålla och förbättra utvärderings- och övervakningssystemet och ytterligare stärka individanpassade vägledningsprogram.
334	C23.R5	M	Kungligt dekret om en ny spansk sysselsättningsstrategi 2021–2024	Bestämmelser i det kungliga [lagdekretet] om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi som balanserar behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, godkännande av ministerrådet och ikraftträdande av ett kungligt dekret om en ny spansk sysselsättningsstrategi 2021–2024. De viktigaste målen för den nya strategin är följande: i) En människocentrerad och företagscentrerad strategi: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder ska utformas med fokus på de särskilda omständigheterna för varje person och företag. överensstämmelse med produktiv omvandling: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder ska möjliggöra övergångar på arbetsmarknaden i samband med att produktionsmodellen övergår till en grön och digital ekonomi. III) Resultatorientering: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder ska bedömas, övervakas och främja uppnåendet av resultat. IV) Förbättring av de offentliga arbetsförmedlingarnas kapacitet: Genom digitalisering och modernisering. V) Styrning och sammanhållning av det nationella sysselsättningssystemet för att förbättra samordningen på nationell och regional nivå och av berörda parter som deltar i en aktiv arbetsmarknadspolitik.
335	C23.R5	M	Ikraftträdande av ändringen av anställningslagen (kungligt lagstiftningsdekret 3/2015)	Bestämmelse i ändringsförslaget om ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ändringen av anställningslagen (kungligt lagstiftningsdekret 3/2015) ska i) Stärka det nationella sysselsättningssystemets politiska instrument och samordningsinstrument. II) reformera den aktiva arbetsmarknadspolitiken, III) se över styrningen av systemet, IV) Stärka sysselsättningspolitikens lokala dimension. och v) uppfylla kraven för genomförandet av de olika åtgärder som planeras inom ramen för den nationella planen för en aktiv sysselsättningspolitik.
336	C23.R6	M	Ändring av arbetstagarstadgan för att inrätta ett system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, inbegripet ett system som ger företagen intern flexibilitet och arbetstagarna stabilitet	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Med respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi som balanserar behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden och säkerställer finanspolitisk hållbarhet på medellång till lång sikt, ikraftträdande av ändringsbestämmelser i kungligt lagstiftningsdekret 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av den omarbetade texten till lagen om arbetstagare för att inrätta ett system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, inbegripet ett system som ger företagen intern flexibilitet och arbetstagarna stabilitet, stöder kompetenshöjning och omskolning av anställda i företag och sektorer i omställning och underlättar frivillig rörlighet för arbetstagare (inom och mellan företag). Reformen ska underbyggas av en förhandsbedömning av finansieringsarrangemangen för den trepartsfond som ingår i denna reform, som bevisar dess finanspolitiska hållbarhet på medellång till lång sikt. Bedömningen ska beakta olika alternativ och scenarier.
337	C23.R7	M	Ikraftträdande av reformen av lag 43/2006 för att förenkla och effektivisera incitamentsystemet för rekrytering med beaktande av rekommendationerna från AIReF	Bestämmelse i reformen om ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Reformen av lag 43/2006 ska förenkla och öka effektiviteten i systemet för rekryteringsincitament, med beaktande av rekommendationerna från den spanska oberoende myndigheten för finanspolitiskt ansvar (AIReF) i dess rapport om utgiftsöversynen 2020: ”Incitament för rekrytering”
338	C23.R8	M	Ändring av arbetstagarstadgan för att förbättra de rättsliga bestämmelserna om kollektivförhandlingar	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi som balanserar behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, ikraftträdande av ändringen av vissa bestämmelser i kungligt lagstiftningsdekret 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av den omarbetade texten till lagen om arbetstagare, för att förbättra de rättsliga reglerna för kollektivförhandlingar. Reformen ska underbyggas av en förhandsbedömning av bristerna i den nuvarande lagstiftningen om kollektivförhandlingar och en analys av alternativen för att åtgärda dem.
339	C23.R9	M	Ändring av arbetstagarstadgan för att förbättra rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Med respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi som balanserar behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, ikraftträdande av ändringen av bestämmelserna i lagstiftningsdekret 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av den omarbetade texten till lagen om arbetstagare för att förbättra rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag.
340	C23.R10	M	Ikraftträdande av ändringen av kungligt lagstiftningsdekret 8/2015 om reform av regleringen av icke avgiftsfinansierat arbetslöshetsstöd	Bestämmelse i ändringsförslaget om ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Reformen av det kungliga lagdekretet 8/2015 avser regleringen av icke avgiftsfinansierat arbetslöshetsstöd, inbegripet följande mål: i) att förlänga arbetslöshetsskyddet, II) förenkla systemet, III) koppla förmånen till en individanpassad aktiveringsplan, IV) Att underlätta övergången till socialt skydd när förmånstagaren inte återvänder till arbetet och befinner sig i en utsatt situation.
342	C23.I1	T	Bidrag för deltagande av arbetssökande i programmen ” Tandem”, ”First Experience” eller ” Investigo”	—	Antal	0	18 300	FRÅGA 2	2026	Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningar för totalt 18 300 personer som har deltagit i Tandem-, First Experience- eller utredningsprogrammen.
343	C23.I2	T	Bidrag för deltagande av människor i programmen Plan Empleo Mujer, Rural and Urban Areas eller Victims of Gender Violence and Human Traffic	—	Antal	0	23 200	FRÅGA 2	2026	Administrationens kontroll av styrkande handlingar för bidragsutbetalningar och administrationens bekräftelse av att kontrakt har fullgjorts, avseende sammanlagt 23 200 personer som har deltagit i programmen Plan Empleo Mujer, Rural and Urban Areas eller Victims of Gender Violence and Human Traffic.
344	C23.I3	T	Personer som har deltagit i utbildningsprogram för att förvärva färdigheter för den digitala, ekologiska eller produktiva omställningen	—	Antal	0	520 063	FRÅGA 2	2026	520 063 intyg om deltagande i utbildning utfärdades för utbildningsprogram för att förvärva färdigheter för den digitala, ekologiska eller produktiva omställningen. En person som deltar i flera utbildningar ska räknas separat för varje utbildning som han eller hon deltog i.
345	C23.I4	M	Godkännande av den regionala tilldelningen av medel för territoriella projekt för utsatta grupper, entreprenörskap och mikroföretag.	Referensprotokoll från den sektoriella sysselsättningskonferensen				FRÅGA 3	2021	Godkännande vid den sektoriella sysselsättningskonferensen av den regionala tilldelningen av medel för territoriella projekt för utsatta grupper och territoriella projekt för entreprenörskap och mikroföretag, såsom utveckling av projekt som främjar entreprenörskap, lokala utvecklingsinitiativ, initiativ inom den sociala ekonomin och nya territoriella projekt som underlättar omställningen av produktionen, särskilt till en grön och digital ekonomi.
346	C23.I4	T	Projekt för utsatta grupper, entreprenörer eller mikroföretag	—	Antal	0	68	FRÅGA 4	2025	Genomförande av 68 projekt för utsatta grupper, entreprenörer eller mikroföretag. Fyra projekt ska genomföras i varje autonom region.
347	C23.I5	M	Offentliga centrum för vägledning, entreprenörskap, stöd och innovation för sysselsättning	Offentliggörande i den officiella tidningen och kopia av de årliga arbetsprogrammen efter ett positivt yttrande från den statliga arbetsförmedlingen				FRÅGA 4	2025	Offentliggörande i den officiella tidningen av resolutioner om godkännande av kvalifikationerna för 20 offentliga centrum för vägledning, entreprenörskap, stöd och innovation för sysselsättning. ett positivt yttrande om de årliga arbetsprogrammen (2021–2024) från den statliga arbetsförmedlingen. Ett centrum ska ligga på central förvaltningsnivå och ett i varje autonomt territorium, inklusive Ceuta och Melilla.
348	C23.I5	T	Utbildningsåtgärder för de offentliga arbetsförmedlingarnas personal		Antal	0	42 000	FRÅGA 2	2023	Minst 42 000 utbildningsåtgärder för de offentliga arbetsförmedlingarnas personal har slutförts i syfte att uppgradera deras kompetens och ge effektivare stöd till arbetssökande.
349	C23.I6	T	Projekt inom programmen TRANSFORMA_ES, INICIATIVA_ES, IMPULSA-TEC, ALIANZA_ES och SOSTENIBLE_ES	—	Antal	0	250	FRÅGA 4	2025	250 slutrapporter som bekräftar slutförandet av tilldelade projekt ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag avseende programmen TRANSFORMA_ES, INICIATIVA_ES, IMPULSA-TEC, ALIANZA_ES och SOSTENIBLE_ES, enligt definitionen i beslut TES/1233/2022 av den 5 december och beslut TES/869/2023 av den 22 juli, som fastställer den rättsliga grunden för stödet inom ramen för den övergripande planen för att främja den sociala ekonomin för att skapa en inkluderande och hållbar ekonomisk tillväxt, inom ramen för återhämtnings- och resiliensplanen.
350	C23.I7	M	Förbättra utnyttjandet av minimiinkomsten och öka dess effektivitet genom inkluderingspolitik	Offentliggörande av partnerskapsavtalet (” Convenio”)				FRÅGA 1	2022	Stödja den socioekonomiska inkluderingen av IMV-stödmottagare genom följande vägar: åtta partnerskapsavtal har undertecknats med lokala och regionala offentliga förvaltningar, arbetsmarknadens parter och enheter för sociala åtgärder inom den tredje sektorn för att genomföra utbildningsvägarna. Dessa partnerskapsavtal har följande mål: i) förbättra IMV:s utnyttjandegrad, II) öka IMV:s effektivitet genom inkluderingspolitik.
351	C23.I7	M	Utvärderingsrapport om resultaten av pilotprojekt som rör minimiinkomstsystemet eller utsatta grupper	Offentliggörande av utvärderingsrapporten på det berörda ministeriets webbplats				FRÅGA 4	2025	Offentliggörande av en utvärderingsrapport på det berörda ministeriets institutionella webbplats om resultaten av 18 pilotprojekt som rör minimiinkomstsystemet eller utsatta grupper. Utvärderingsrapporten bör innehålla rekommendationer för utformningen av den offentliga politiken och för att utöka inkluderingsvägarna inom offentliga förvaltningar.

X. KOMPONENT 24: Kulturindustrin

Kulturindustrin spelar en viktig roll i den spanska ekonomin och stod för 3,2 % av landets BNP och 3,6 % av landets totala sysselsättning före covid-19-pandemin. Dessutom har den ett oumbärligt värde för samhället, vilket framgår av den spanska befolkningens höga grad av kulturellt deltagande före pandemin. Industrin lider dock av ett antal strukturella faktorer som har hindrat den från att förverkliga sin fulla potential och gjort den särskilt sårbar i kristider.

Mot denna bakgrund omfattar del 24 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan reformer och investeringar som syftar till att reformera konstnärernas arbetsram och stärka och modernisera den kulturella affärsstrukturen.

Delen tar upp de landsspecifika rekommendationerna om att främja investeringar för att upprätthålla ekonomin och stödja återhämtningen efter covid-19-pandemin (landsspecifik rekommendation 1 2020) och om att stödja sysselsättningen, stärka arbetslöshetsskyddet och förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020).

X.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C24.R1) – Utveckling av konstnärens status och främjande av investeringar, kultursponsring och deltagande

Denna reform syftar till att ta itu med den utmaning som härrör från det faktum att befintliga arbets- och skatteregler inte tar hänsyn till kultursektorns särdrag (såsom oregelbundna inkomster och arbetsmönster) och behovet av att locka till sig privat finansiering utöver offentligt stöd.

Reformen ska utveckla en lämplig rättslig, skattemässig och arbetsrättslig ram för kultursektorn i syfte att förbättra det sociala skyddet för de olika aktörerna inom sektorn och öka attraktionskraften hos privata investeringar.

Denna reform ska godkänna regeländringar för genomförandet av konstnärens stadga, inbegripet regeländringar avseende följande aspekter:

a)mervärdesskattens och den personliga inkomstskattens tillräcklighet,

b)fackföreningarnas representativitet.

c)hälsa och särskilda anställningsförhållanden för konstnärer i offentliga karriärer.

d)reglering av sponsring,

e)systemet med skatteincitament.

Dessa ändringar ska genomföras genom inrättandet av den interministeriella kommittén för konstnärsstadgan och utarbetandet av lagstiftningsförslag under 2021, med ikraftträdande av det rättsliga instrumentet senast den 31 december 2022. Åtgärder för att uppmuntra privata investeringar i kultursektorn ska också genomföras under perioden 2021–2023.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C24.I1) – Stärka kulturindustrins konkurrenskraft

Syftet med åtgärden är att stärka kultursektorns konkurrenskraft och bidra till dess digitala omställning. Denna åtgärd består av investeringar som stöder förvärv av entreprenörsfärdigheter och finansiella färdigheter, digitalisering av system för förvaltning av immateriella rättigheter och internationalisering av de kulturella och kreativa näringarna.

Investering 2 (C24.I2) – Att främja kultur över hela territoriet

Syftet med åtgärden är att förbättra den territoriella och sociala sammanhållningen genom att underlätta tillgången till kultur och stödja hållbarheten och konsolideringen av kultursektorn i hela territoriet. Denna åtgärd består av investeringar för modernisering och hållbar förvaltning av infrastruktur för scenkonst och musik, restaurering och förbättring av spanska kulturplatser, inköp av licenser för digitala böcker och främjande av kulturell verksamhet.

Investering 3 (C24.I3) – Digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster

Syftet med denna åtgärd är att digitalisera och främja stora kulturinstitutioner. De särskilda investeringarna inom ramen för denna åtgärd syftar till att stödja följande:

a)Nationella Pradomuseet, genom att i) förbättring av dess tillgänglighet och integrering i stadsstrukturen, ii) integrering av alla sensorer i ett enda övervakat system, iii) utveckling av en inkluderande upplevelse för att göra museet tillgängligt för fler besökare, iv) utveckling av en interoperabel digital plattform mellan museer, v) förbättring av digitala verktyg för förvaltningen och vi) skapande av multimedieinnehåll.

b)National Museum Centro de Arte Reina Sofia, genom att erbjuda stipendier och forskningsbostäder för unga konstnärer och tänkare med fokus på att utveckla digitaliseringsåtgärder för kulturarvet.

c)Det spanska nationalbiblioteket, genom att främja användning och vidareutnyttjande av dess digitala data och samlingar till stöd för undervisning, forskning, kulturindustri och teknisk utveckling.

d)En plan för digitalisering av och tillgång till det bibliografiska arvet från andra bibliotekstillgångar från statliga förvaltningar eller privata enheter, i syfte att göra dem tillgängliga för medborgarna via digitala arkiv.

e)Digitalisering, utökad kapacitet och interoperabilitet för alla typer av arkivsystem, inventeringar och register över det historiska arvet, inbegripet det audiovisuella arvet. och

f)Åtgärder för att modernisera verktygen för offentlig förvaltning och genomföra ett integrerat system för digitalisering och katalogisering av INAEM:s (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música) resurser, tillgångar, strukturer och infrastruktur, inbegripet åtgärder såsom genomförandet av olika avancerade verktyg för planering, förvaltning och konsekvensbedömning av offentliga stödsystem för scen- och musiksektorerna samt genomförandet av ett digitalt integrerat system (INAEM DIGITAL) för digitalisering och katalogisering av dokumentation, arkiveringstjänster samt INAEM:s strukturer och infrastrukturer.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 139 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 140 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 141 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 142 . verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

X.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
352	C24.R1	M	Ikraftträdande av konstnärens stadga, sponsring och systemet med skatteincitament.	Bestämmelser i förordningen om ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av regeländringar för genomförandet av konstnärens stadgar och reglering av följande aspekter i syfte att förbättra konstnärernas arbetsvillkor: mervärdesskattens tillräcklighet. inkomstskatt för fysiska personer. facklig representativitet, hälsa och särskilda anställningsförhållanden för konstnärer i offentliga karriärer. bättre reglering av sponsring och systemet med skatteincitament.
354	C24.I1	T	Stärka kulturindustrins konkurrenskraft	—	Antal	0	1 216	FRÅGA 2	2023	Antal enheter och projekt som beviljats finansiering från stödordningen för konkurrenskraft och professionalisering av den kulturella och kreativa sektorn, inbegripet — entreprenörsfärdigheter och finansiella färdigheter hos yrkesverksamma inom de kulturella och kreativa näringarna (minst 900 stödmottagare). — digitaliseringsplanering har genomförts och verktyg har skapats för att diskutera digital omställning (minst 16 projekt). internationalisering av de kulturella och kreativa näringarna (minst 300 stödmottagare). Projekten ska vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
475	C24.I1	T	Förstärkning av konkurrenskraft för kulturnäringar		Antal	0	1 216	FRÅGA 2	2026	Slutliga rapporter som bekräftar att den verksamhet som tilldelats har slutförts har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag, eller en bekräftelse från administrationen eller motsvarande övervakningskommitté om att kontrakt respektive överenskommelser har genomförts, som omfattar stöd till förvärvande av entreprenörskunskaper och finansiella färdigheter av yrkesverksamma inom de kulturella och kreativa näringarna (minst 900 stödmottagare). — digitalisering av förvaltningsaktörer och/eller enheter med behörighet på området immateriella rättigheter (minst 16 projekt). internationaliseringen av de kulturella och kreativa näringarna (minst 300 stödmottagare).
355	C24.I2	T	Modernisering och hållbar förvaltning av infrastruktur för scenkonst och musik	—	Antal	0	200	FRÅGA 4	2025	200 slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör modernisering och hållbar förvaltning av infrastruktur för scenkonst och musik.
357	C24.I2	T	E-bokslicenser för bibliotek	—	Antal	0	300 000	FRÅGA 2	2023	E-bokslicenser som köps in och tillhandahålls offentliga bibliotek (minst 300 000).
359	C24.I2	T	Främja kulturella och kreativa initiativ	—	Antal	0	400	FRÅGA 4	2025	400 slutrapporter som bekräftar slutförandet av de projekt som tilldelats stöd har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer och avser främjande av kulturell verksamhet.
356	C24.I2	T	Restaurering och förbättring av spanska kulturplatser	—	Antal	0	20	FRÅGA 2	2026	Förvaltningens bekräftelse av att avtal har fullgjorts, som omfattar restaurering och förbättring av 20 kulturplatser i 15 regioner.
360	C24.I3	T	Digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster		Miljoner EUR	0	40	FRÅGA 2	2022	En sammanlagd budget på minst 40 000 000 EUR har anslagits för att bidra till a) – Öka och digitalisera det nationella Pradomuseet och Reina Sofia-museet. — Åtgärder för att öka antalet användare per år av det spanska nationalbibliotekets digitala samling — Digitalisering av det andra biografiska arvet [digitaliserade biografiska kulturarvssamlingar]. — Digital tillgång till det biografiska arvet och interoperabilitet mellan alla typer av offentliga arkivsystem och utbyggnad av datalagringskapaciteten för det spanska historiska arvet och arkivsystem. — Slutförande av ett integrerat system för digitalisering och katalogisering av INAEM:s resurser, tillgångar, strukturer och infrastruktur.
361	C24.I3	T	Slutförande av digitaliseringen och främjande av viktiga kulturella tjänster	—	Antal	0	200	FRÅGA 2	2023	Slutförande av minst 200 projekt, i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå, för att — Främja och digitalisera det nationella Pradomuseet och Reina Sofia-museet. — Åtgärder för att öka antalet årliga användare av den digitala samlingen i det spanska nationalbiblioteket. — Digital tillgång till det biografiska arvet och interoperabilitet mellan alla typer av offentliga arkivsystem och utbyggnad av datalagringskapaciteten för det spanska historiska arvet och arkivsystem. — Slutförande av ett integrerat system för digitalisering och katalogisering av INAEM:s resurser, tillgångar, strukturer och infrastruktur.
362	C24.I3	T	Slutförande av digitaliseringen av det biografiska arvet		Antal (miljoner)	10	12	FRÅGA 2	2023	— Digitalisering av det biografiska arvet (offentliga och privata samlingar) (totalt 12 miljoner sidor digitaliserade kulturarvssamlingar).

Y. KOMPONENT 25: Spaniens audiovisuella nav

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan sammanför en rad investeringar och reformer som syftar till att blåsa nytt liv i och stärka den audiovisuella sektorn. Det syftar till att förbättra investeringsklimatet, konsolidera Spanien som en internationell plattform för audiovisuella investeringar och göra Spanien till en referens när det gäller export av audiovisuella produkter, inbegripet videospel och digitalt skapande. Denna del omfattar också åtgärder för att främja internationalisering av företag, öka innovationen inom sektorn och genomföra bättre lagstiftning.

I linje med planen ”Spain Digital 2025” och med den nyligen godkända ”Plan Spain Audio-visual Hub of Europe” förväntas komponenten stödja skapandet av arbetstillfällen, särskilt bland ungdomar, turistnäringen och omfatta åtgärder för att minska klyftan mellan könen.

Delen tar upp de landsspecifika rekommendationerna om att främja investeringar i innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019) och fokusera investeringarna på den gröna och den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

Y.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C25.R1): Reform av regelverket för den audiovisuella sektorn

Reformen av regelverket för den audiovisuella sektorn omfattar antagandet av en lag och godkännandet av en sektorsplan:

1.Ikraftträdande av den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation, som har olika mål. För det första att anpassa och modernisera den rättsliga ramen för audiovisuella medietjänster och plattformstjänster för videoutbyte i Spanien. För det andra att inrätta mekanismer för att garantera användarnas rättigheter, såsom skydd av minderåriga och allmänheten mot vissa typer av innehåll. För det tredje att främja europeiskt audiovisuellt arbete genom att fördubbla stödet till oberoende audiovisuell produktion. För det fjärde, att förbättra integreringen av personer med funktionsnedsättning. Lagen träder i kraft i slutet av första kvartalet 2022.

2.Antagande och genomförande av Spaniens plan för ett audiovisuellt nav för Europa, som syftar till att göra Spanien till en global investeringsplattform, locka utländska investeringar och exportera audiovisuella produkter. Planen antogs av ministerrådet i mars 2021. Det omfattar investeringar för att stärka hela värdekedjan i den audiovisuella industrin på grundval av Spaniens komparativa fördelar inom sektorn, inbegripet en väletablerad audiovisuell industri, välutbildat humankapital och en globalt erkänd kreativ kapacitet. Planen omfattar alla format inom den audiovisuella sektorn (t.ex. bio, serier, reklam, videospel och animering). Spaniens audiovisuella nav för Europa syftar till att skapa synergier med andra sektorer såsom kultur och turism. Åtgärderna bygger på fyra prioriteringar: i) att göra Spanien till ett lockande centrum för audiovisuell produktion, ii) att minska de administrativa och regleringsmässiga kostnaderna i samband med sektorn, iii) att förbättra konkurrenskraften för företag inom sektorn genom att investera i deras digitalisering, och iv) att skapa talanger och minska klyftan mellan könen.

Investering 1 (C25.I1): Program för främjande, modernisering och digitalisering av den audiovisuella sektorn

Syftet med investeringen är att förbättra konkurrenskraften och motståndskraften hos näringslivet och den kreativa strukturen inom den audiovisuella sektorn samt att främja dess internationalisering och locka utländska investeringar. Detta består av investeringar på tre olika områden.

Y.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den dag då åtgärden inleds, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
363	C25.R1	M	Plan ”Spanien, audiovisuellt nav för Europa”.	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 1	2021	Ministerrådets godkännande av planen ”Spanien, Europas audiovisuella nav”. Planen kombinerar offentliga investeringar och reformer som syftar till att i) internationalisera sektorn och öka Spaniens attraktionskraft som destination för utländska investeringar, II) minska regleringskostnaderna och de administrativa kostnaderna, III) förbättra konkurrenskraften för alla företag genom att införa ny teknik som gör det möjligt för företaget att konkurrera på en digitaliserad marknad, och iv) främja humankapital genom att minska klyftan mellan könen.
364	C25.R1	M	Den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation träder i kraft.	Bestämmelser i lagen om ikraftträdande				FRÅGA 1	2022	Den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation träder i kraft. Denna lag reglerar den rättsliga ramen för tillhandahållande av audiovisuella kommunikationstjänster i Spanien och ska på ett effektivt sätt införliva direktiv 2018/1808 om audiovisuella kommunikationstjänster med den nationella rättsordningen. Syftet är att anpassa och uppdatera den rättsliga ram som är tillämplig på audiovisuella kommunikationstjänster och videodelningsplattformstjänster i Spanien. Lagen syftar också till att garantera lika villkor för alla olika aktörer på marknaden. Slutligen innehåller lagen en mekanism för att garantera användarnas rättigheter (t.ex. skydd av minderåriga och allmänheten mot vissa typer av innehåll).
476	C25.I1	T	Stöd till enheter inom den audiovisuella sektorn på tre olika områden		Miljoner EUR	0	177	FRÅGA 2	2026	Till ett sammanlagt belopp på 177 000 000 EUR i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar): ·Slutliga rapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör i) främjande, modernisering eller digitalisering av den audiovisuella sektorn eller ii) främjande av internalisering av den audiovisuella sektorn eller iii) attraktionskraft för utländska investeringar i den audiovisuella sektorn, inbegripet förenkling av offentliga administrativa förfaranden, eller ·Bekräftelse från administrationen eller motsvarande övervakningskommitté om att kontrakt och avtal, eller delar därav, som rör i) främjande, modernisering eller digitalisering av den audiovisuella sektorn eller ii) främjande av internalisering av den audiovisuella sektorn eller iii) attraktionskraft för utländska investeringar i den audiovisuella sektorn, inbegripet förenkling av offentliga administrativa förfaranden, har genomförts.

Y.3 Beskrivning av reformer och investeringar för lånestöd

Investering 2 (C25.I2) – PERTE ”Ny ekonomi för språket”: Information på spanska och andra officiella språk.

Denna investering syftar till att främja den ekonomiska potentialen hos spanska och andra officiella språk genom att främja internationalisering, spridning och utvidgning av mediesektorn på dessa språk. För att göra detta ska denna investering stödja projekt för digitalisering och spridning av innehåll samt antagande av nya tekniska verktyg för hantering och behandling av innehåll på spanska och andra officiella språk av företag inom mediesektorn.

Investering 3 (C25.I3) – Fonden för ett audiovisuellt nav

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, fonden för audiovisuella knutpunkter, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i projekt som rör bland annat filmer, fiktion, tv, innehåll, digital kultur samt multimedieinnehåll och interaktivt innehåll, såsom videospel, immersiva upplevelser och visuella effekter, och för att utveckla kapitalmarknaderna på detta område. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla direkt finansiering och kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital, direkt eller genom intermediärer, till den privata sektorn samt till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att inledningsvis tillhandahålla minst 280 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direkt SETT-finansiering: denna budgetpost ska tillhandahålla direkta lån till privata företag (såsom midcap-bolag och stora bolag) och offentliga företag för att finansiera projekt inom den audiovisuella sektorn. Lånen ska tillhandahållas direkt av SETT och varje projekt som samfinansieras av en eller flera privata tredjepartsinvesterare. De medel som tillhandahålls av SETT ska utgöra högst 70 % av det totala investeringsstödet. Privata investerare ska täcka minst 30 % av det totala investeringsstödet.

·Kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital: denna budgetpost ska bestå av tillhandahållande av direkta kapitalinvesteringar genom SETT och/eller överföring av medel till aktiefonder eller andra investeringsinstrument som förvaltas av privata finansiella intermediärer som utför kapitalinvesteringar i företag inom den audiovisuella sektorn. Fondens maximala deltagande får inte överstiga 49 % av investeringsfonderna. Fondens kapitalinvesteringar får inte leda till att andelen offentligt ägt eget kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

2.Centrala krav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av den eller de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet eller det rättsliga instrumentet och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de investeringar som mobiliserats.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan den åtar sig att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från SETT. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och kraven på digitala mål, och iii) att kravet på att mellanhanden ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalet följs, bland annat genom användning av en förteckning över positiva deklarationer och/eller egenförsäkringar för insatser under 10 000 000 EUR, innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 280 000 000 EUR av RRF-investeringen i faciliteten ska bidra till de digitala målen i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen 143 .

Y.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den dag då åtgärden inleds, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte mervärdesskatt i samband med åtgärd C25.I2.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
L76	C25.I2	T	Genomförande av projekt för att digitalisera och sprida innehåll		Miljoner EUR	0	2	FRÅGA 2	2026	Slutförande av projekt motsvarande en budget på 2 026 944 EUR för digitalisering, spridning av innehåll och antagande av nya tekniska verktyg för hantering och behandling av innehåll på spanska och andra officiella språk.
L77	C25.I3	M	Fonden för det audiovisuella navet: Facilitetens ikraftträdande	Ikraftträdande av genomförandeavtalet eller det rättsliga instrument genom vilket faciliteten inrättas				FRÅGA 4	2023	Ikraftträdande av genomförandeavtalet eller av det rättsliga instrumentet och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten.
L79	C25.I3	M	Fonden för det audiovisuella navet: Rättsliga finansieringsavtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen.	Rättsliga finansieringsöverenskommelser och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	SETT, och intermediärer som väljs ut av SETT, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). SETT ska också ha säkerställt att 100 % av denna finansiering ska bidra till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 280 000 000 EUR till SETT för faciliteten.

Z. KOMPONENT 26: Främjande av idrott

Enligt Spaniens återhämtnings- och resiliensplan står idrottssektorn för 3,1 % av BNP i Spanien och står direkt eller indirekt för 2,1 % av den totala sysselsättningen i landet.

Huvudsyftet med denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att förbättra omvandlingen av idrottssektorn genom digitalisering av idrottsorganisationer och uppgradering av idrottsanläggningar för att säkerställa deras miljömässiga hållbarhet och tillgänglighet. Det ska också stödja främjandet av idrott för hälsoändamål, särskilt genom bättre tillgång till fysisk aktivitet i områden som riskerar avfolkning, samt genom forskning på området. Slutligen ska komponenten omfatta riktade investeringar för att främja kvinnors deltagande i professionell idrott och amatöridrott.

Delen tar upp de landsspecifika rekommendationerna om att främja investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019), främja offentliga och privata investeringar och främja den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 1 2023, 1 2022 och 3 2020) och stärka hälso- och sjukvårdssystemets resiliens (landsspecifik rekommendation 1 2020).

Denna del ska stödja och komplettera åtgärder som planeras i andra delar av planen, såsom åtgärder för att främja en hälsosam livsstil i del 18 (Reform av hälso- och sjukvårdssystemet). Genom optimering och uppgradering av befintlig idrottsinfrastruktur ska den också komplettera de åtgärder som vidtas inom del 2 (Renovering) och stödja omvandlingen av turismsektorn i Spanien i linje med del 14 (Turism).

Z.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C26.R1) – Sportlag

Syftet med denna lagstiftningsåtgärd är att säkerställa hälsa och säkerhet i utövandet av idrott på alla nivåer, att inkludera aspekter som rör jämställdhet, tillgänglighet och social sammanhållning i regleringen av idrott, att modernisera idrottsorganisationer och idrottsinfrastruktur genom digitalisering och ekologisk omvandling samt att främja sektorns internationalisering. Lagstiftningen ska anpassa idrottens organisationsstrukturer till de nuvarande utmaningar som den står inför, med beaktande av lärdomarna från pandemin.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C26.I1) – Digitalisering av idrottssektorn

Syftet med denna åtgärd är att öka digitaliseringen inom idrottssektorn.

Åtgärden består av stöd till digitalisering av idrottsförbund, idrottsteknikcentrum, högpresterande centrum, idrottsläkarcentrum och antidopningsmyndigheten.

Investering 2 (C26.I2) – Ekologisk omställning av idrottsanläggningar

Syftet med denna åtgärd är att uppgradera befintliga idrottsanläggningar.

Denna åtgärd består av renovering av idrottsinfrastruktur, tekniska centrum eller idrottsanläggningar.

Investering 3 (C26.I3) – Främjande av idrott

Syftet med denna åtgärd är att främja kvinnors och minderårigas deltagande i idrott, liksom deltagande av grupper som riskerar utestängning och personer med funktionsnedsättning.

Denna åtgärd består av idrottsrelaterad verksamhet.

Z.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
367	C26.R1	M	Lagen om idrott träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Lagen ska främja hälsa och säkerhet i utövandet av idrott på alla nivåer, jämställdhet, social inkludering och tillgänglighet, främjande av modellens internationella dimension och modernisering av organisationer och infrastruktur genom respekt för miljön och digitalisering.
370	C26.I1	M	Digitalisering av idrottssektorn	Slutrapporter. eller intyg om godkännande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal och överenskommelser (bekvämligheter) har fullgjorts.				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör digitaliseringen av idrottssektorn, inbegripet idrottsförbund, tekniska centrum för idrott, högpresterande centrum, idrottsläkemedelscentrum och antidopningsförvaltningen, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt och avtal (bekvämligheter) som rör digitaliseringen av idrottssektorn, inbegripet idrottsförbund, tekniska centrum för idrott, högpresterande centrum, idrottsläkemedelscentrum och antidopningsförvaltningen har fullgjorts, till ett sammanlagt belopp av 68 EUR, 5 miljoner euro i bidrag och tilldelade kontrakt (inklusive eventuella ändringar).
373	C26.I2	M	Renovering av idrottsinfrastruktur, tekniska centrum eller idrottsanläggningar	Slutrapporter. eller intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts.				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats har lämnats in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör renovering av idrottsinfrastruktur, tekniska centrum eller idrottsanläggningar för att öka digitaliseringen, energieffektiviteten eller tillgängligheten, eller bekräftelse från administrationen på att kontrakt som rör renovering av idrottsinfrastruktur, tekniska centrum eller idrottsanläggningar för att öka digitaliseringen, energieffektiviteten eller tillgängligheten har genomförts, för totalt 140 renoveringsåtgärder. Insatser för energieffektivitet ska i genomsnitt leda till en minskning på minst 30 % av primärenergibesparingarna.
374	C26.I3	M	Projekt för att främja jämställdhet inom idrotten	Offentliggörande i EUT				FRÅGA 2	2022	Det nationella idrottsrådet utlyser en inbjudan att lämna förslag i Europeiska unionens officiella tidning, som förväntas välja ut minst 15 stödmottagande projekt för att främja jämställdhet inom idrotten, särskilt genom utbildning, professionalisering av kvinnliga idrotter och synlighet för kvinnliga idrotter. Ansökningsomgångens sammanlagda budget ska vara 11 700 000 EUR.
375	C26.I3	M	Idrottsaktiviteter	Administrationens kontroll av de styrkande handlingarna för bidrag. eller intyg om godkännande, intyg om överensstämmelse, fakturor som vederbörligen undertecknats som överensstämmande av administrationen, handlingar som styrker erkännandet av motsvarande betalningsskyldighet, eller andra likvärdiga styrkande handlingar som intygar att avtal och överenskommelser (praktiska), samt utgifter som styrks av fakturor och avgifter som betalats för genomförandet av utbildningsverksamheten, har fullgjorts.				FRÅGA 4	2025	På idrottsområdet, till ett sammanlagt belopp på 18 miljoner euro: — Bekräftelse från administrationen eller ett offentligt organ om att kontrakt och avtal (praktiska) (inklusive ändringar) samt utgifter som styrks av fakturor och avgifter som betalats för tillhandahållande av utbildningsverksamhet, eller motsvarande delar därav, har fullgjorts. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som utförts i enlighet med vad som anges i intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller likvärdiga dokument. — Förvaltningens eller ett offentligt organs kontroll av de styrkande handlingarna för bidragsutbetalningarna. Bidraget till det totala ackumulerade beloppet ska vara det belopp som subventioneras vid denna kontroll.

AA. KOMPONENT 27: Åtgärder för att förebygga och bekämpa skattebedrägeri

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med utmaningarna med att förebygga och bekämpa skattebedrägeri och skatteundandragande. Syftet med komponenten är att öka efterlevnaden av skattereglerna och uppbära mer skatteintäkter. Denna del behandlar bland annat de landsspecifika rekommendationerna om att stärka de finanspolitiska ramarna och ramarna för offentlig upphandling på alla förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 1 2019) och – när de ekonomiska förhållandena så tillåter – bedriva en finanspolitik som syftar till att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020).

AA.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C27.R1) – Antagande av lagen om bedrägeribekämpning

Syftet med denna reform är att stärka reglerna mot skatteflyktsmetoder som direkt påverkar den inre marknadens funktion samt att ändra indirekt och direkt beskattning, vissa kommunala skatter och spelreglering. Genom reformen införs ändringar i förordningen som syftar till att fastställa parametrar för skatterättvisa och underlätta åtgärder som syftar till att förebygga och bekämpa bedrägerier genom att stärka skattekontrollen.

Reformen består av antagandet och ikraftträdandet av en lag mot skatteundandragande och skattebedrägeri som

·Utvidgar omfattningen av transaktioner där e-betalningar är godkända (underskrifter & yrkesverksamma) och fastställer en rättslig tröskel för kontantbetalningar,

·Uppdaterar förteckningen över skatteparadis i enlighet med kriterierna om transparens, ingen beskattning och skadliga skattesystem,

·Genomför ändringar av reglerna för att få personer med skatteskulder att betala skatt,

·Inför ett förbud mot ”programvara med dubbla användningsområden”,

·Inför ett referensvärde för skattebasen för fastighetsbeskattning.

Lagen ska antas senast den 30 juni 2021. Lagen träder i kraft senast den 30 juni 2022. Enligt reformen ska en preliminär bedömning av lagen göras senast den 31 december 2022, och på grundval av denna bedömning kan ändringar komma att göras under 2023.

Reform 2 (C27.R2) – Modernisering av Skatteverket

Skatteverket har till uppgift att genomföra det statliga skattesystemet och tullsystemet och bedriver sin verksamhet inom ramen för den strategiska planen 2020–2023. Denna strategiska plan, som i stor utsträckning bygger på användning av it-lösningar, ses över varje år för att säkerställa att den är anpassad till ny skattepolitisk utveckling, informationskällor, skattebetalarnas beteende och den tekniska utvecklingen. Syftet med denna reform är att stödja genomförandet och den årliga översynen av den strategiska planen 2020–2023, som syftar till att modernisera byråernas tillhandahållande av tjänster för att minska skattebedrägeri och skatteundandragande. Reform 2 samverkar nära med andra reformer inom denna del. Reformen ska omfatta följande:

·Öka personalstyrkan vid Skatteverket i enlighet med dess behov på medellång sikt och

·Genomföra en översyn av byråns byggnader för att modernisera tekniken och öka energieffektiviteten.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C27.R3) – Förbättrat stöd till skattebetalarna

Syftet med denna reform är att förbättra stödet till skattebetalarna. Ett centralt inslag i Skatteverkets strategi för 2020–2023 är att förbättra tjänsterna till skattebetalarna genom ökad användning av elektroniska plattformar (s.k. ADI, Integral Digital Administration). Reformen består i att tillhandahålla nya tjänster för att underlätta bolagsskatt och personlig inkomstskatt samt mervärdesskatt. Nya tjänster ska omfatta förbättrade kommunikationsmetoder, helpdesktjänster och konsultation av användaruppgifter samt skattedeklarationer och hantering av deklarationer. Tillhandahållandet av sådana tjänster planeras öka i tre omgångar under perioden 2021–2023 med målet att allt fler kunder väljer att använda elektroniska tjänster i stället för att besöka sina lokala skattekontor. Med dessa åtgärder vill myndigheten göra det lättare för sina kunder att följa skattelagstiftningen och därmed öka skatteintäkterna.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

Reform 4 (C27.R4) – Den internationella dimensionen

Syftet med denna reform är att öka och optimera användningen av it-system i internationellt samarbete för att bekämpa skattebedrägeri och skatteundandragande. Denna reform, som följer av internationella avtal på politikområdet, består i att vidta åtgärder för att göra det lättare för skattebetalarna att uppfylla sina skattskyldigheter (inbegripet uppgifter om personlig inkomstskatt), intensifiera kampen mot odeklarerad verksamhet och den svarta ekonomin samt se över kvaliteten på och nyttan av den information som erhålls från de olika länderna. Dessa mål förväntas uppnås genom ökad användning av mer sofistikerade it-system och införande av onlinetjänster för skattebetalarna.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2021.

Reform 5 (C27.R5) – Samarbetsmodell

Syftet med denna reform är att förbättra Skatteverkets förbindelser med sina intressenter såsom stora företag, små och medelstora företag, egenföretagare och relevanta föreningar samt rättssystemet som ett sätt att uppnå bättre efterlevnad av skattskyldigheter. När det gäller skattebetalare strävar byrån efter bättre samarbete och bättre efterlevnad genom frivilliga rapporter om skattetransparens. Samarbetet med domare, åklagare och domstolar förväntas öka genom ökade skatteutredningar.

Reformen ska genomföras senast den 31 december 2021.

AA.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
376	C27.R1	M	Ikraftträdande av lagen mot skatteundandragande och skattebedrägeri	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Ikraftträdande av en lag mot skatteundandragande och skattebedrägeri (Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal) som — Utvidgar omfattningen av transaktioner där e-betalningar är obligatoriska (företag & yrkesutövare) och fastställer rättsliga tröskelvärden för kontantbetalningar — Förteckningen över skatteparadis uppdateras i enlighet med kriterierna om transparens, ingen beskattning och skadliga skattesystem. — Genomför ändringar av reglerna för att föra upp personer med skatteskulder på förteckningen. — Inför ett förbud mot ”programvara med dubbla användningsområden”. — Inför ett referensvärde för beskattningsunderlaget vid fastighetsbeskattning.
377	C27.R1	M	Interimistisk bedömning av verkningarna av lagen mot skatteundandragande och skattebedrägeri.	Offentliggörande av rapporten på finansministeriets webbplats.				FRÅGA 4	2022	Finansministeriet ska göra en interimistisk bedömning av lagen mot skatteundandragande och skattebedrägeri. Denna bedömning med eventuella rekommendationer till förbättringar kommer att offentliggöras på finansministeriets webbplats.
378	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – antal anställda vid Skatteverket		Antal	25 325	26 320	FRÅGA 4	2021	Öka antalet anställda vid skattemyndigheten till minst 26 320 anställda. Datum för referensscenariot: 31 december 2020. Referensscenariot och målet ska endast beakta heltidsanställda offentliganställda med tillsvidareanställning.
379	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – Skatteutredningar		Antal	5 743	6 591	FRÅGA 4	2021	Myndigheterna ska genomföra 6 591 skatteutredningar (antal skatteutredningar som genomförts under 2021) för att upptäcka icke rapporterad skattepliktig verksamhet. Datum för referensscenariot: 31 december 2020.
380	C27.R3	T	Tillhandahållande av ökat stöd till skattebetalare – Sociedades Web uppgraderades och fanns tillgänglig för minst 1 666 123 skattebetalare.		Antal	0	1 666 123	FRÅGA 4	2021	Sociedades Web, en tjänst som riktar sig till skattebetalare av bolagsinkomster, ska uppgraderas och ska automatiskt presentera skatteinformation som tidigare rapporterats av företag till den offentliga förvaltningen och som är relevant för skattedeklarationen. När uppgraderingen har slutförts ska tjänsten göras tillgänglig för 1 666 123 skattebetalare med bolagsinkomst. Datum för referensscenariot: 31 december 2020.
381	C27.R3	T	Tillhandahållande av ökat stöd till skattebetalare – Renta Web uppgraderat och tillgängligt för minst 1 779 505 skattebetalare		Antal	0	1 779 505	FRÅGA 4	2021	Renta Web är en programvara för personlig inkomstskatt som kommer att göra det möjligt att direkt importera”libros registro” till de personliga inkomstdeklarationerna. Den kommer att vara tillgänglig för 1 779 505 skattebetalare med personliga inkomster. Datum för referensscenariot: 31 december 2020.
382	C27.R3	M	Leverans av fyra digitala stödplattformar	Offentliggörande av en rapport från Skatteverket				FRÅGA 2	2023	Skatteverket ska inrätta och ta i drift fyra digitala skattestödsplattformar (DSP). Leverantörerna av digitala tjänster ska fungera som virtuella online-diskar som ger skattebetalarna en bredare assistanstjänst som gör det möjligt för dem att komma i kontakt med Skatteverket på olika språk i syfte att genomföra onlinebaserade stödförfaranden som ska omfatta följande: (1) informationstjänster i samband med i) folkräkningsinformation, II) Mervärdesskatt. III) inkomstskatt för fysiska personer och (2) assistanstjänster i samband med i) Inventarieförteckningar. och ii) kvartalsvisa självdeklarationer avseende mervärdesskatt för uthyrare och mervärdesskattedeklarationer för beskattningsbara personer som inleder sin verksamhet.
383	C27.R4	T	Internationell dimension – identifierade registrerade utländska skattebetalare		Antal (%)	0	85	FRÅGA 4	2021	För att förbättra efterlevnaden av skattereglerna, särskilt för de skattebetalare som är upptagna i registret som utländska skattebetalare, ska Skatteverket genomföra ett projekt som ska utnyttja ny information om skattebetalare från olika internationella källor såsom FATCA och CRS. När projektet har slutförts förväntas den internationella information som mottagits vara lämplig för riskanalys. Målet för projektet ska vara att skatteuppgifter från minst 85 % av de registrerade utländska skattebetalare som Skatteverket fick information om 2019 har identifierats och att dess skatteuppgifter har kontrollerats för att kunna användas i riskanalysen senast den 31 december 2021. Datum för referensscenariot: 31 december 2020. Registrerade utländska skattebetalare: de skattebetalare för vilka den spanska skattemyndigheten har mottagit upplysningar inom ramen för FATCA (Foreign Account Compliance Act), CRS (Common Reporting Standard) och DAC2. Genom dessa avtal fick den spanska skattemyndigheten 2019 information om 1 954 860 skattebetalare.
384	C27.R5	T	Kooperativmodell – transparensrapporter		Antal	0	20	FRÅGA 4	2021	Skatteverket ska under 2021 genomföra ett projekt som ska uppmuntra multinationella företag att lämna ut uppgifter om sin verksamhet. Dessa upplysningar kan få konsekvenser för beskattningen av dessa företag. Målet ska vara 20 transparensrapporter som lämnas in 2021.

AB. KOMPONENT 28: Anpassning av skattesystemet till 2000-talets verklighet

Åtgärderna i del 28 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan omfattar olika skatteåtgärder, såsom de nödåtgärder som beslutades under den akuta fasen av den ekonomiska krisen 2020, införandet av nya skatter inom ramen för 2021 års statsbudget och projekt på medellång sikt för att se över och utveckla skattesystemet så att det blir mer ändamålsenligt. Åtgärderna innehåller också skatteincitament för att påskynda den gröna omställningen. De mål som eftersträvas med reformen av det spanska skattesystemet är att göra det mer rättvist, progressivt, hållbart och rättvist, samtidigt som man fördjupar utformningen av grön beskattning, införlivar ett jämställdhetsperspektiv och stärker den offentliga politiken av allmänt intresse, såsom hälsoskydd. Reformerna syftar också till att bidra positivt till ekonomisk tillväxt, jobbskapande, ekonomisk resiliens och interterritoriell sammanhållning. Eftersom den totala skatteintäktskvoten i förhållande till BNP i Spanien är lägre än i jämförbara ekonomier finns det utrymme för att öka intäkterna och främja de offentliga finansernas hållbarhet på medellång och lång sikt.

Denna del behandlar bland annat de landsspecifika rekommendationerna om att stärka de finanspolitiska ramarna och ramarna för offentlig upphandling på alla förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 1 2019), om att – när de ekonomiska förhållandena så tillåter – bedriva en finanspolitik som syftar till att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020), om elektrifiering av transporter (landsspecifik rekommendation 3 2023 och 4 2022), om att öka investeringarna i den ekologiska och digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 1 2023, 1 2022 och 3 2020) och om att öka tillgången till subventionerade och överkomliga energieffektiva bostäder, särskilt genom renovering (landsspecifik rekommendation 3 2023 och 4 2022).

AB.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C28.R1) – Åtgärder som vidtagits under 2020 och 2021 för att mildra effekterna av covid-19-pandemin

Spanien införde under 2020 och 2021 flera skatteåtgärder för att mildra de negativa effekterna av den ekonomiska kris som orsakats av covid-19-utbrottet. Dessa åtgärder omfattade uppskov med skatte- och tullskulder, tillfälligt upphävande och förlängning av skattefrister, möjligheter till förenklad personlig inkomstskatt, system för bolagsskatt och mervärdesskatt för små och medelstora företag, tillfällig sänkning av mervärdesskattesatsen för vissa varor som behövs för att bekämpa hälsokrisen och inrättandet av en insolvensfond för icke-finansiella företag. Syftet med dessa åtgärder var att mildra pandemins ekonomiska och sociala konsekvenser. Dessa åtgärder ska träda i kraft den 1 februari 2020 och vissa av dem ska fortsätta under 2021.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 202 mars 1.

Reform 2 (C28.R2) – Reformen av skatteförmåner

Syftet med denna reform är att öka de offentliga intäkterna och modernisera skattesystemet.

Denna åtgärd består av lagstiftningsreformer som avskaffar eller ändrar skatteförmåner som vid tidpunkten för deras ikraftträdande ska beräknas öka intäkterna permanent med 0.1 procentenheter av BNP.

Reform 3 (C28.R3) – Inrättande av en expertkommitté för skattereformer

Myndigheterna ska inrätta en expertkommitté den 12 april 2021 för att undersöka egenskaperna hos ett optimalt skattesystem och lämna rekommendationer om hur den nuvarande beskattningen kan moderniseras och anpassas på ett enhetligt sätt. Expertkommittén ska särskilt uppmärksamma följande områden:

·miljöskatter,

·företagsbeskattning,

·beskattning av den digitaliserade ekonomin,

·förmögenhetsbeskattning, inbegripet fastighetsbeskattning och konkret genomförande av harmoniseringen på detta område.

·beskattning av framväxande ekonomisk verksamhet, och

·jämställdhet.

Ändringarna av skattesystemet på grundval av expertkommitténs rekommendationer eller andra analyser från finansministeriet ska träda i kraft senast den 31 mars 2023.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 202 mars 3.

Reform 4 (C28.R4) – Reform av skatteåtgärder som bidrar till den ekologiska omställningen

Denna reform innehåller skatteåtgärder som syftar till att stödja den gröna omställningen. Åtgärderna ska omfatta följande:

·införande av en skatt på deponering av avfall i deponier och förbränningsanläggningar.

·införande av en skatt på plastförpackningar som inte kan återanvändas.

·ändringen av skatten på fluorerade växthusgaser,

·skatter eller betalningar i samband med rörlighet, såsom vägtullar och fordonsregistreringsskatter. och

·översynen av subventionerna för mineraloljor som används som bränsle.

Genomförandet av åtgärderna ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.

Reform 5 (C28.R5) – Godkännande av skatten på digitala tjänster

Genom denna reform ska en avgift införas som baseras på omsättningen för företag med en nettoomsättning på mer än 750 000 000 EUR och inkomster från tillhandahållandet av vissa digitala tjänster såsom onlinebaserade annonserings- och förmedlingstjänster i Spanien. Avgiften är oberoende av om bolaget är hemmahörande i Spanien eller inte. Avgiften ska träda i kraft under första kvartalet 2021. Reformen ska också innehålla en konsekvensbedömningsrapport om åtgärden, som ska utfärdas senast den 31 mars 2022 och 2023.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 202 mars 1.

Reform 6 (C28.R6) – Godkännande av skatten på finansiella transaktioner

Genom denna åtgärd ska en avgift införas som baseras på inköpsvärdet av aktier i börsnoterade spanska företag med ett börsvärde som överstiger 1 000 000 000 EUR. Genomförandet av reformen trädde i kraft under första kvartalet 2021. Reformen ska också innehålla en konsekvensbedömningsrapport om åtgärden, som ska utfärdas senast den 31 mars 2022 och 2023.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 202 mars 1.

Reform 7 (C28.R7) – Kortsiktiga skatteåtgärder på personskatter

Reformen ska öka progressiviteten och omfördelningen av den personliga inkomstskatten genom ändringar av lagen om personlig inkomstskatt och lagen om förmögenhetsskatt. Den ska särskilt höja räntesatsen på den allmänna nationella skalan från 2 EUR som allmän beräkningsgrund med 300 000 procentenheter och göra besparingar med 3 procentenheter från 200 000 EUR. Dessutom ska gränsen för minskning av individuella pensionsavgifter från 8 000 EUR till 2 000 EUR sänkas och den nuvarande gränsen för företagets avgifter till den anställde ska höjas från 8 000 EUR till 10 000 EUR. När det gäller förmögenhetsskatten ska reformen dessutom höja den skattesats som är tillämplig på det sista tullintervallet med 1 procentenheter, från 2,5 % till 3,5 % (för tillgångar på mer än 10 000 000 EUR). Genomförandet av reformen skulle vara slutfört senast den 1 januari 2021.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 202 mars 1.

Reform 8 (C28.R8) – Skatteåtgärder på kort sikt för bolagsbeskattning

Reformen ska ändra lagen om företagsbeskattning för att öka denna skatts bidrag till stödet av offentliga utgifter, samtidigt som man också inför förenklingar av undantag och avdrag för att säkerställa en minimiskattesats på 15 % för skattebetalarna. Å andra sidan ska undantaget för utdelningar och kapitalvinster som genereras av deras aktieinnehav i dotterbolag, både hemmahörande och icke hemmahörande på spanskt territorium, minskas med 5 %.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 202 mars 1.

Reform 9 (C28.R9) – Kortsiktiga skatteåtgärder i indirekta skatter

Reformen ska utvidga tillämpningen av normalskattesatsen för mervärdesskatt, som fastställts till 21 %, till läskedrycker, juicer och gasdrycker med tillsats av socker. En sådan åtgärd utgör ett socialt åtagande att främja en ansvarsfull konsumtion av dessa kategorier av drycker och är förenlig med målet att finansiera de externa kostnaderna för Spaniens välfärdsstat, som i detta fall orsakas av ohälsosamma kostvanor. Dessutom ska skattesatsen för försäkringspremier höjas med två procentenheter till 8 %, men ligga kvar på det medellåga intervallet i förhållande till grannländerna.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 202 mars 1.

Investering 1 (C28.I1) – Skatteincitament för inköp av elfordon och installation av laddningsstationer

Syftet med denna åtgärd är att stimulera utbyggnaden av elfordon och laddningsstationer.

Åtgärden består av skattedeklarationer i samband med inköp av ladd- och bränslecellsdrivna elfordon eller installation av laddningsstationer.

AB.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
385	C28.R1	M	Finanspolitiska åtgärder som antogs 2020 och 2021 för att mildra effekterna av covid-19-pandemin.	Bestämmelse i lagarna och det kungliga lagdekretet som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 1	2021	Ikraftträdande av de skatteåtgärder som antogs 2020 och 2021 för att mildra de negativa ekonomiska och sociala effekterna av covid-19-pandemin: 1. Övergångsbestämmelser: olika kungliga lagdekret som godkänts av regeringen sedan början av covid-19-pandemin. 2. Ändring av statliga bestämmelser: Kungligt lagstiftningsdekret 1/1993 från september 24 om godkännande av den konsoliderade texten till lagen om skatt på förmögenhetsrättsliga överlåtelser och dokumenterade rättshandlingar. Lag 37/1992 från december 28 om mervärdesskatt. − Lag 49/2002 från december 23 om skattesystemet för icke-vinstdrivande enheter och om skatteincitament för stödverksamhet. Lag 58/2003 från december 17, allmän skatt. — Lag 35/2006 från november 28 om inkomstskatt för fysiska personer.
386	C28.R2	M	Reform av skatteförmåner	Bestämmelser i lagstiftning som anger när de träder i kraft				FRÅGA 2	2026	Ikraftträdande av lagstiftning som avskaffar eller ändrar skatteförmåner, som vid tidpunkten för ikraftträdandet ska beräknas öka intäkterna permanent med 0.1 procentenheter av BNP.
387	C28.R3	M	Utnämning av expertkommittén av finansministern.	Offentliggörande på webbsidan				FRÅGA 2	2021	Utnämning av en expertkommitté som ska vägleda reformen av skattesystemet. Kommittén ska ansvara för att genomföra en teknisk analys av de nödvändiga reformerna, med beaktande av det nuvarande scenariot och den förväntade situationen på medellång och lång sikt, med särskild uppmärksamhet på följande områden: miljöbeskattning, företagsbeskattning, beskattning av den digitala ekonomin, förmögenhetsbeskattning och konkret harmonisering på detta område, beskattning av framväxande ekonomisk verksamhet.
388	C28.R3	M	Ikraftträdande av de reformer som härrör från kommitténs rekommendationer eller andra analyser från finansministeriet	Bestämmelser i reformerna som anger deras ikraftträdande				FRÅGA 1	2023	Ikraftträdande av reformer som härrör från expertkommitténs rekommendationer eller från andra analyser från finansministeriet på områdena miljöbeskattning, företagsbeskattning, förmögenhetsbeskattning, hälso- och sjukvårdsbeskattning och personlig inkomstskatt på kapitalinkomst, som bland annat ska omfatta ikraftträdandet av höjningar av dieselskatten. Dessa reformer, tillsammans med åtgärder som inför begränsningar av kompensationen för negativa skattebaser som inte omfattas av återhämtnings- och resiliensplanen, ska vid tidpunkten för deras ikraftträdande uppskattas öka intäkterna permanent med minst 0.3 procentenheter av BNP.
389	C28.R4	M	Skatter på engångsplast och engångsavfall	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 3	2021	Lagen om beskattning av plast och deponering och förbränning av avfall träder i kraft för att främja den cirkulära ekonomin och minska användningen av engångsplast.
390	C28.R4	M	Analys av fordonsregistreringsskatten och trafikskatten	Offentliggörande på webbsidan				FRÅGA 1	2022	Reformen omfattar en analys av fordonsregistreringsskatten, trafikskatten eller betalningar såsom vägtullar. På grundval av denna analys ska en översyn av lagen övervägas för att främja mer hållbara vägtransporter och minska växthusgasutsläppen. I linje med beskrivningen av delmålet ska analysen identifiera de särskilda bestämmelser i lagen som anses kräva ändringar mot bakgrund av analysen.
391	C28.R4	M	Ikraftträdande av reformen av skatten på fluorerade gaser	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Ikraftträdande av reformen av skatten på fluorerade gaser för att avskräcka från användning av dem och minska skatteflykt.
392	C28.R5	M	Skatt på digitala tjänster	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 1	2021	Lagen om skatt på vissa digitala tjänster (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales) träder i kraft för att generera nya inkomstkällor för regeringen på grundval av framväxande affärssektorer samtidigt som skattesystemet utvecklas på ett enhetligt sätt och i förekommande fall i ett internationellt sammanhang.
393	C28.R6	M	Skatt på finansiella transaktioner	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 1	2021	Lagen om skatt på finansiella transaktioner (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) träder i kraft för att generera nya inkomstkällor för regeringen samtidigt som skattesystemet utvecklas på ett enhetligt sätt och där det är relevant i ett internationellt sammanhang.
394	C28.R7	M	Ändringar av inkomst- och förmögenhetsskatten 2021	Bestämmelse i budgetlagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 1	2021	Ikraftträdande av de ändringar som infördes genom budgetlagen för 2021 och utvecklingsförordningarna om personlig inkomstskatt och förmögenhetsskatt för att minska det offentliga underskottet och göra inkomstbeskattningen mer progressiv.
395	C28.R8	M	Ändringar av bolagsskatten 2021	Bestämmelse i budgetlagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 1	2021	Ikraftträdande av de ändringar som infördes genom budgetlagen för 2021 och utvecklingsförordningarna om bolagsskatt för att öka bolagsskatteintäkterna.
396	C28.R9	M	Ändringar av indirekta skatter 2021	Bestämmelse i budgetlagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 1	2021	Ikraftträdande av de ändringar som infördes genom budgetlagen för 2021 och utvecklingsförordningarna om indirekta skatter för att främja hälsosammare kostvanor genom att minska konsumtionen av vissa sockerhaltiga drycker och öka statens intäkter genom att höja skatten på försäkringspremier.
512	C28.I1	T	Skatteavdrag som deklarerats för inköp av elfordon eller installation av laddningsstationer		miljoner EUR	0	210	FRÅGA 2	2026	Skattedeklarationer för avdrag på totalt 210 miljoner euro i samband med inköp av ladd- och bränslecellsdrivna elfordon eller installation av laddningsstationer ska lämnas in.

AC. KOMPONENT 29: Förbättra de offentliga utgifternas effektivitet

Reformerna i del 29 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att i) förbättra de offentliga utgifternas ändamålsenlighet genom att stärka ramen och praxisen för utgiftsöversyner och ii) anpassa statens budget till målen för hållbar utveckling och principerna om grön budgetering.

Syftet med planens del är att förbättra de offentliga utgifternas kvalitet, särskilt genom att se över deras sammansättning och omfokusera deras användning, stödja ekonomisk tillväxt och skapande av arbetstillfällen och i slutändan göra de offentliga finanserna stabila och den offentliga skulden mer hållbar på medellång sikt. Reformerna tar också itu med de utmaningar som den nya ekonomiska och sociala verkligheten medför.

Denna del följer den landsspecifika rekommendationen om att – när de ekonomiska förhållandena medger det – bedriva en finanspolitik som syftar till att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020).

AC.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C29.R1) – Översyn och utvärdering av de offentliga utgifterna

Syftet med denna reform är att inrätta en permanent ram som säkerställer förbättringar av de offentliga utgifternas kvalitet, stärker den finanspolitiska stabiliteten och de offentliga finansernas hållbarhet. Reformen består av fyra delar:

·Införlivande i beslutsprocessen av rekommendationerna i utgiftsöversynen 2018–2020 (fas I och fas II): För att uppnå en effektiv uppföljning av rekommendationerna under fas I och II ska de budgetenheter som fick rekommendationer ges en tidsfrist för att svara på dessa rekommendationer i enlighet med principen ”följ eller förklara”. Finansministeriet förväntas få i uppdrag att övervaka uppföljningen och utarbeta en årlig rapport om hur rekommendationerna har följts upp.

·Inledning av fas III i utgiftsöversynen 2021: Den tredje fasen av utgiftsöversynen planeras inriktas på finansieringsinstrument och kommunal avfallshantering.

·Ny process för översyn och utvärdering av de offentliga utgifterna (för 2022–2026): Framtida utgiftsöversyner i denna cykel skulle utföras av den oberoende finanspolitiska myndigheten (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF). Inriktningen, omfattningen och tidsplanen för dessa framtida översyner ska beslutas av ministerrådet efter samråd med AIReF. Målet är att offentliggöra en årlig rapport 2022–2026.

·Förstärkning av utvärderarens kapacitet (AIReF): AIReF:s stadga ska ändras för att skapa en ny enhet med ansvar för översynen av de offentliga utgifterna.

Reform 1 kan anses stödja samstämmighet och andra reformer i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, särskilt i delarna 6, 17, 18, 21, 23 och 28, där de rekommendationer som bygger på fas I och II i utgiftsöversynen har bidragit till dessa reformprioriteringar.

Denna reform förväntas vara slutförd senast den 30 juni 2023.

Reform 2 (C29.R2) – Anpassning av statsbudgeten till målen för hållbar utveckling i Agenda 2030

Syftet med denna reform är att anpassa statsbudgeten till målen för hållbar utveckling, som ligger till grund för hela planen. Reformen ska bestå av offentliggörandet av en rapport inom ramen för statsbudgetprocessen som, i enlighet med en på förhand fastställd metod, ska återspegla anpassningen av offentliga investeringar till målen för hållbar utveckling. Denna reform bygger på den metod och övervakningsram som för närvarande utformas med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 september 2021.

Reform 3 (C29.R3) – Anpassning av statsbudgeten till grön budgetering

Syftet med denna reform är att anpassa statsbudgeten till EU:s referensram för grön budgetering på medellång sikt. Det stärker reform 2 och mer allmänt planens gröna ambitioner. Reformen ska bestå av offentliggörandet av två rapporter, inom ramen för den centrala regeringens budgetprocess, som ska kartlägga gröna respektive bruna utgifter över de årliga budgetlagarna för 2023 och 2024. Denna reform bygger på den metod och övervakningsram som för närvarande utformas med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.

AC.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
397	C29.R1	M	Inrättande av en permanent grupp vid finansministeriet för aktiv övervakning av genomförandet av resultaten av utgiftsöversynerna och godkännande av förordningen om utarbetande av den årliga budgetlagen	Bestämmelser i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande. Ordning för utarbetande av den årliga budgetlagen				FRÅGA 2	2021	Ikraftträdande i) av inrättandet inom finansministeriet (vid statssekretariatet för budget och utgifter) av en permanent grupp för aktiv övervakning av genomförandet av resultaten av utgiftsöversynerna, som främjar principen ”följ eller förklara”, och ii) finansministeriets åtagande att offentliggöra en årsrapport med svar på alla rekommendationer om utgiftsöversyn som utfärdats av AIReF. Förordningen om utarbetande av den årliga budgetlagen ska omfatta ett åtagande från den centrala förvaltningen och socialförsäkringen att genom budgetcykeln övervaka och följa upp rekommendationerna från utgiftsöversynerna, inbegripet åtgärder som har genomförts eller planeras att genomföras under det följande året.
398	C29.R1	M	Fas III i utgiftsöversynen	Godkännande av ministerrådet				FRÅGA 2	2021	Ministerrådet ska besluta om att inleda fas III av utgiftsöversynen 2021. Den tredje fasen av utgiftsöversynen ska omfatta minst två områden: finansiella instrument och kommunal avfallshantering. Utgiftsöversynen ska utföras av AIReF.
399	C29.R1	M	Inrättande av en permanent enhet inom AIReF med ansvar för att genomföra utgiftsöversyner på uppdrag av regeringen.	Bestämmelser i direktivet om landsbygdsutveckling som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2021	Ikraftträdande av ändringen av det kungliga dekretet 215/2014, av AIReF:s grundstadga, med inrättandet av en permanent enhet med ansvar för att genomföra de utgiftsöversyner som regeringen beställt.
400	C29.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nya cykeln (2022–26) för utgiftsöversyner som ska beställas av AIReF.	Bestämmelse i ministerrådets avtal som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Den nya fleråriga cykeln för översyn av de offentliga utgifterna ska omfatta perioden 2022–2026. För att korrekt planera ansökan och samla in nödvändig information för varje fas av utgiftsöversynen ska ministerrådet, efter samråd med AIReF, besluta om och offentliggöra åtminstone politikområdena, de berörda offentliga enheterna och de tidsperioder som ska omfattas av analysen samt relevanta metodaspekter.
401	C29.R1	M	Offentliggörande av en övervakningsrapport	Offentliggörande på finansministeriets webbplats				FRÅGA 1	2022	Årligt offentliggörande av en övervakningsrapport. Rapporten ska innehålla en förteckning över de rekommendationer som utfärdats av AIReF och uppgifter om de ändringar i lagstiftningen eller andra åtgärder som vidtagits för att ta itu med dem. Om de utgiftscentrum som rekommendationerna riktar sig till inte instämmer i dem ska en lämplig motivering lämnas.
402	C29.R1	M	Fas III i utgiftsöversynen	Offentliggörande av rapporterna på AIReF:s webbplats				FRÅGA 2	2023	AIReF:s offentliggörande av rapporterna från den tredje fasen av utgiftsöversynen.
403	C29.R2	M	Rapport om budgetanpassning till målen för hållbar utveckling	Offentliggörande som kompletterande dokumentation i den årliga budgetlagen				FRÅGA 3	2021	Offentliggörande av den rapport som åtföljer 2022 års budgetförslag om dess anpassning till målen för hållbar utveckling.
404	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering	Offentliggörande som kompletterande dokumentation i den årliga budgetlagen				FRÅGA 3	2022	Rapport om den gröna budgeten (den gröna dimensionen) som åtföljer den årliga budgetlagen för 2023. Rapporten ska kartlägga gröna utgifter i den årliga budgetlagen och utarbetas i enlighet med den metod och övervakningsram som utformats med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.
405	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering	Offentliggörande som kompletterande dokumentation i den årliga budgetlagen				FRÅGA 2	2023	Rapport om den gröna budgeten (den bruna dimensionen) som åtföljer den årliga budgetlagen för 2024. Rapporten ska kartlägga bruna utgifter i den årliga budgetlagen och utarbetas i enlighet med den metod och övervakningsram som utformats med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.

AD. KOMPONENT 30: Pension

Syftet med delen i den spanska återhämtnings- och resiliensplanen är att reformera pensionssystemet för att i) säkerställa systemets finansiella hållbarhet på kort, medellång och lång sikt, ii) upprätthålla pensionernas köpkraft, iii) bevara pensionernas tillräcklighet, iv) skydda pensionärer från fattigdom och v) säkerställa rättvisa mellan generationerna. Reformåtgärderna bygger på det breda parlamentariska samförståndet om antagandet av rekommendationerna i Toledopakten 144 . Åtgärderna, som fortfarande är föremål för social dialog, omfattar följande: i) separering av finansieringskällor, ii) en reviderad indexeringsmekanism för pensionsförmåner, iii) incitament för sen pensionering och ändringar i lagstiftningen om förtidspensionering, iv) ändringar av avgiftsperioden för beräkning av ålderspensionen, v) ett nytt avgiftssystem för egenföretagare baserat på realinkomst och vi) utveckling av tjänstepensionssystem genom kollektivförhandlingar.

Delen tar upp de landsspecifika rekommendationerna om att bevara pensionssystemets hållbarhet (landsspecifik rekommendation 1 2019) och bedriva en finanspolitik, när de ekonomiska förhållandena så tillåter, i syfte att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020).

AD.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C30.R1) – Separation av källor till finansiering av social trygghet

Syftet med reformen är att ändra finansieringen av pensionssystemet i linje med Toledopaktens rekommendationer så att avgiftsfinansierade förmåner finansieras genom sociala avgifter och icke-avgiftsfinansierade förmåner betalas från statsbudgeten. Reformen ska bestå i att staten tar över finansieringen av ett antal utgiftsposter som för närvarande täcks av sociala avgifter. Reformen ska stärka kopplingen mellan avgifter och rättigheter och förbättra det avgiftsfinansierade systemets finansiella hållbarhet.

De utgiftsposter som tidigare finansierades genom sociala avgifter men inom ramen för denna reform betraktas som icke avgiftsfinansierade och finansieras genom statsbudgeten och består av i) en del av den icke avgiftsfinansierade sysselsättningspolitiken, ii) sänkningar av socialförsäkringsavgifterna för att främja sysselsättningen, iii) bidrag vid barns födelse och för barnomsorg, iv) utgifter i samband med förtidspensionering, v) moderskapstillägg, v) pensioner för familjemedlemmar, vi) stödåtgärder (”implicita subventioner”) till särskilda system och vii) kostnaden för att komplettera luckorna i avgifterna för beräkning av ålderspensionen.

Reformen har inletts genom bestämmelser i den allmänna statsbudgeten för 2021 och ska genomföras gradvis genom överföringar från statsbudgeten till socialförsäkringsbudgeten.

Åtgärden ska genomföras senast den 31 december 2023.

Reform 2 (C30.R2) – Bibehållande av pensionernas köpkraft, anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern, anpassning av beräkningsperioden för beräkning av ålderspension till nya karriärer och ersättning av hållbarhetsfaktorn med en mekanism för rättvisa mellan generationerna

Målen med reformen är att i) garantera pensionärernas köpkraft, ii) öka arbetskraftsdeltagandet vid åldrar som ligger nära den lagstadgade pensionsåldern, iii) skjuta upp pensioneringen, iv) stärka avgiftssystemets progressivitet, v) anpassa den nuvarande förordningen till avbrott i yrkeslivet och andra former av atypiskt arbete och vi) ta itu med effekterna av de kommande demografiska förändringarna utan att försämra nuvarande och framtida pensioners tillräcklighet. Reformen består av fyra separata lagstiftningsreformer i linje med Toledopaktens rekommendationer, som ska antas i två steg.

De reformer som ska träda i kraft senast den 31 december 2021 är följande:

·En ny indexeringsmekanism som kopplar pensionsförmånerna till inflationen, i syfte att garantera pensionärernas köpkraft på ett permanent sätt.

·Anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern, med målen att öka arbetskraftsdeltagandet vid åldrar nära den lagstadgade pensionsåldern och att skjuta upp pensioneringen. Åtgärden ska bestå av följande ändringar av lagstiftningen:

a. Skapa nya incitament för att fördröja pensioneringen (ökade ekonomiska incitament för att fördröja pensioneringen och främjande av förenlighet mellan arbete och pension). De arbetstagare som senarelägger pensioneringen ska särskilt ha rätt att välja mellan följande: en ökning av pensionsbeloppet för varje helt avgiftsår som tillgodoräknas mellan den lagstadgade pensionsåldern och den faktiska pensionsåldern. en klumpsumma, och en kombination av de två förstnämnda.

b.Förstärka de negativa incitamenten i regleringen av förtidspensionering i den nuvarande regleringen av förtidspensionering. Minskningssatsen för förtidspensionering ska ändras för att höja den faktiska pensionsåldern och avskaffa den förmånliga behandling som ges de pensionärer som har det högsta avgiftsunderlaget. Kollektivavtalsbestämmelser som tvingar fram rätt till pension vid normal pensionsålder ska vara förbjudna.

De reformer som ska träda i kraft senast den 31 december 2022 är följande:

·Anpassning av avgiftsperioden för beräkning av ålderspension, i syfte att stärka systemets progressivitet och anpassa den nuvarande förordningen till avbrott i yrkeslivet och andra former av atypiskt arbete.

·Ersättning av hållbarhetsfaktorn med en mekanism som garanterar rättvisa mellan generationerna och finanspolitisk hållbarhet. Syftet med åtgärden är att hantera effekterna av de kommande demografiska förändringarna utan att försämra nuvarande och framtida pensioners tillräcklighet.

Åtgärden ska genomföras senast den 31 december 2022.

Reform 3 (C30.R3) – Reform av socialförsäkringssystemet för egenföretagare

Syftet med reformen är att utjämna behandlingen av arbetstagare och egenföretagare, öka avgifterna till pensionssystemet och se till att egenföretagare får en tillräcklig pensionsinkomst. Reformen ska ändra avgiftssystemet för egenföretagare. Reformen ska basera egenföretagares avgifter på realinkomst i stället för på en självvald avgiftsbas, i linje med Toledopaktens rekommendationer. Den slutliga avgiften ska beräknas på grundval av den inkomst av förvärvsverksamhet som egenföretagare som tillhandahålls av skattemyndigheterna. Reformen ska genomföras gradvis genom ökningar av det lägsta avgiftsunderlaget för att möjliggöra anpassning till det nya systemet.

Åtgärden ska genomföras senast den 30 juni 2022.

Reform 5 (C30.R5) – Översyn av det nuvarande kompletterande pensionssystemet

Reformen ska se över regelverket för det kompletterande pensionssystemet i syfte att öka täckningen av tjänstepensionssystem som avtalats genom kollektivförhandlingar, helst på sektorsnivå. Den nya rättsliga ramen för tjänstepensionssystem syftar till att omfatta arbetstagare utan tjänstepensionssystem i sina företag och egenföretagare som för närvarande inte har tillgång till dessa system inom den andra pelaren.

De särskilda åtgärderna i reformen ska omfatta följande:

I.Inrättande av offentligt främjade fonder för tjänstepensioner som förvaltas av den privata sektorn.

II.Incitament och regeländringar för att öka täckningen av tjänstepensionssystem som avtalats genom kollektivförhandlingar.

III.Förenkling av pensionssystemens förfaranden.

IV.Lagstiftningsändringar för att främja arbetstagarnas rörlighet mellan olika företag och sektorer.

V.Skatteincitament för att främja deltagande i kollektiva tjänstepensionssystem

VI.Begränsa förvaltningskostnaderna för system för kollektiv ockupation till under 0,30 % av de förvaltade tillgångarna.

Genomförandet av reformen har inletts genom bestämmelser i den allmänna statsbudgeten för 2021 om att flytta skatteincitament som tidigare var kopplade till individuella pensionssystem till förmån för kollektiva system (åtgärd v. ovan) och genom offentligt främjande av tjänstepensionsfonder (åtgärd i. ovan).

Åtgärden ska genomföras senast den 30 juni 2022.

Reform 6 (C30.R6) – Justering av det högsta bidragsunderlaget

Reformen ska öka pensionssystemets maximala avgiftsbas och justera de maximala pensionerna för att bredda avgiftsbasen, öka pensionssystemets progressivitet och öka de totala intäkterna. Åtgärderna är i linje med Toledopaktens rekommendationer. Anpassningen av systemet sker gradvis för att göra det möjligt för bidragsgivarna att anpassa sig till förändringarna. De högsta pensionerna och de högsta avgiftsunderlagen höjs i motsvarande grad för att bevara systemets avgiftsfinansierade karaktär. Reformen ska genomföras gradvis under de kommande trettio åren.

Åtgärden ska träda i kraft senast den 31 december 2022.

AD.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
406	C30.R1	M	Separat finansiering för social trygghet	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2020	Lag 11/2020 av den 30 december om den allmänna statsbudgeten för 2021 träder i kraft. I denna lag görs åtskillnad mellan olika finansieringskällor för social trygghet. Staten ska varje år till socialförsäkringssystemet överföra ett belopp som motsvarar de icke avgiftsfinansierade utgifterna. Detta ska göra det möjligt att minska underskottet i de sociala trygghetssystemen och överföra det till den centrala förvaltningen, som har de verktyg som krävs för att åtgärda det. Den ska också skingra tvivel om systemets solvens och förbättra villkoren för att ta itu med utmaningarna på medellång och lång sikt. 2021 års lag om statsbudgeten ska föreskriva ett första och betydande steg i denna riktning.
407	C30.R2	M	Upprätthållande av pensionernas köpkraft och anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2021	Ikraftträdande av lagstiftning som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och som syftar till att a) Upprätthållande av pensionernas köpkraft: en ny omvärderingsmekanism som kopplar pensionerna till inflationen kommer att utvecklas för att säkerställa att pensionärernas köpkraft garanteras på ett permanent sätt. b) Anpassning av den faktiska och den lagstadgade pensionsåldern: tillhandahållande av incitament för att senarelägga pensioneringen, inbegripet ökade ekonomiska incitament och främjande av möjligheten att förena arbete och pension för att öka deltagandet på arbetsmarknaden i åldrar nära den lagstadgade pensionsåldern och skjuta upp pensioneringen.
408	C30.R2	M	Justering av beräkningsperioden för beräkning av ålderspension	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av lagstiftning om anpassning av beräkningsperioden, som förlänger beräkningsperioden för beräkningen av ålderspensionen.
409	C30.R2	M	Ersättning av hållbarhetsfaktorn med en mekanism för rättvisa mellan generationerna	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av lagstiftning om ersättning av den nuvarande hållbarhetsfaktorn som kopplar pensioner till förväntad livslängd med en mekanism som garanterar rättvisa mellan generationerna och finanspolitisk hållbarhet genom anpassning till demografiska förändringar. En konsekvensbedömning som bevisar rättvisa mellan generationerna garanteras.
410	C30.R2	M	Uppdaterade prognoser som visar hur de pensionsreformer som genomfördes 2021 och 2022 säkerställer långsiktig finanspolitisk hållbarhet	Offentliggörande av en rapport på webbplatsen för social trygghet				FRÅGA 4	2022	Offentliggörande av uppdaterade prognoser som visar hur de pensionsreformer som genomfördes 2021 och 2022 säkerställer långsiktig finanspolitisk hållbarhet, även med beaktande av effekterna av andra strukturreformer, såsom arbetsmarknadsreformer.
411	C30.R3	M	Reform av socialförsäkringssystemet för egenföretagare	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Ikraftträdande av lagstiftningen om reformen av systemet för sociala avgifter för egenföretagare, med en gradvis ändring av avgiftssystemet så att det baseras på realinkomst.
413	C30.R5	M	Översyn av skattelättnader i samband med det nuvarande kompletterande pensionssystemet	Bestämmelse i lagen som anger ikraftträdandet av slutbestämmelse 11 och artikel 62				FRÅGA 4	2020	Ikraftträdande av lag 11/2020 från december 30 om 2021 års allmänna statsbudget, om översyn av skattelättnader i samband med det nuvarande kompletterande pensionssystemet. Rätten till skattelättnader ska överföras från individuella privata pensionsplaner till tjänstepensionssystem som bygger på kollektivavtal. De bestämmelser i budgetlagen som är relevanta för införandet av det nya ramverket är slutbestämmelsen 11 LPGE och artikel 62.
414	C30.R5	M	Översyn av det nuvarande kompletterande pensionssystemet	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 2	2022	Ikraftträdande av lagstiftning om översyn av det nuvarande kompletterande pensionssystemet för att främja pensionssystem genom administrationens inrättande av pensionsfonder som är öppna för alla företag och arbetstagare.
415	C30.R6	M	Justering av det maximala bidragsunderlaget	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				FRÅGA 4	2022	Ikraftträdande av lagstiftning om justering av det maximala avgiftsunderlaget: gradvis öka systemets maximala avgiftsbas och anpassa de maximala pensionerna för att bredda systemets avgiftsbas och progressivitet och öka de totala intäkterna.

AE. KOMPONENT 31: REPowerEU-kapitlet

Syftet med REPowerEU-kapitlet är att minska det totala beroendet av fossila bränslen och i synnerhet att förenkla tillståndsgivningen för nya elnät och projekt för förnybar energi, stödja produktionen av förnybar energi och förnybar vätgas, förbättra värdekedjan för förnybara energikällor och främja utfasningen av fossila bränslen i industrin.

Komponenten tar upp de landsspecifika rekommendationerna om att minska det totala beroendet av fossila bränslen under 2022 och 2023. Det bidrar med åtgärder för att påskynda utbyggnaden av förnybar energi, med fokus på decentraliserade anläggningar och egenförbrukning, bland annat genom att ytterligare effektivisera tillståndsförfarandena och förbättra tillgången till nätet. Det stöder också

kompletterande investeringar i lagring, nätinfrastruktur och förnybar vätgas (landsspecifik rekommendation 4 2022 och landsspecifik rekommendation 3 2023).

Ingen åtgärd i denna del får orsaka betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

AE.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C31.R1) – Reform för att förbättra tillståndsgivningen för projekt för produktion av förnybar energi och elnätsinfrastruktur

Reformen har två syften. För det första att förenkla tillståndsförfarandena för produktion av förnybar energi och för elnätsinfrastruktur och för det andra att effektivisera handläggningen av tillståndsansökningar. När det gäller det första målet ska reformen bestå av lagstiftning som förenklar förfarandena för projekt för förnybar energi och för elnätsinfrastruktur. I detta avseende ska reformen innehålla följande delar:

·förenkla förfarandena för vissa kategorier av projekt, bland annat miljökonsekvensbedömningen och tillståndsförfarandet,

·förtydliga och minska den administrativa bördan för vissa projekt när det gäller inmatning av förnybara gaser i gasnätet,

·Fastställa en tidsfrist för när CNMC måste utfärda en rapport om godkännande av nya projekt för förnybar energi,

·Undanröja begränsningar för användningen av egenförbrukning och förenkla deras tillståndsförfaranden.

·Förbättra tilldelningen av nätkapacitet.

När det gäller det andra målet ska reformen omfatta inrättandet av en ny administrativ enhet inom den centrala förvaltningen för att stödja handläggningen av tillståndsansökningar för projekt för förnybar energi.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 september 2023.

Investering 1 (C31.I1) – Investeringar som främjar egenförbrukning (baserad på förnybar energi och lagring bakom mätaren)

Syftet med denna investering är att främja tillämpningar för egenförbrukning och lagring bakom mätaren. Det består av en utökning av åtgärd C7.I1 (Utveckling av förnybar energi och lagring).

Investering 2 (C31.I2) – System för att stödja produktion och användning av förnybar vätgas

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett stödsystem som omfattar subventioner och potentiellt eget kapital, inbegripet riskkapital, för att stödja produktionen och användningen av förnybar vätgas. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament genom tilldelning av bidrag eller kapitalinvesteringar, inbegripet riskkapital, till den privata sektorn samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. Systemet ska förvaltas av ”Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía” (IDAE) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i systemet ska Spanien anta ett eller flera rättsliga instrument (när det gäller kapitalinvesteringar skulle detta instrument vara en investeringspolicy som ska godkännas av IDAE) för att inrätta systemet, som ska omfatta följande delar:

1.En förteckning över stödberättigande verksamheter, som ska vara minst en av följande:

oStödja innovation i värdekedjan och kunskapsbasen för förnybar vätgas: detta programområde kan omfatta forskning och utveckling, tekniköverföring samt tillverknings- och testsystem och -komponenter.

oInrätta kluster för förnybar vätgas som skulle integrera produktion, bearbetning och förbrukning i stor skala.

oUtveckla banbrytande projekt som skulle göra det möjligt att införa förnybar vätgas i mindre skala inom olika sektorer såsom industri, elproduktion, värmeanvändning och transport.

oStödja integreringen av det spanska systemet för förnybar vätgas i det europeiska systemet, till exempel genom att stödja företag i europeiska projekt såsom viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse. Resulterande projekt inom ramen för dessa viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse ska passa in i de tre tidigare nämnda verksamheter som är stödberättigande (värdekedja, kluster, banbrytande projekt).

oStöd till projekt i Spanien via EU:s vätgasbanks system ”auktioner som en tjänst”.

3.Krav på efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). När det gäller allmänt stöd till företag (inklusive eget kapital och riskkapital) ska det eller de rättsliga instrumenten utesluta företag med huvudsaklig inriktning 145 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 146 , II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 147 , III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 148 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 149 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska det eller de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

4.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

5.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

6.Rapporteringskrav för klimatinvesteringar för subventionssystemet 150 .

7.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, ska de viktigaste kraven i investeringspolicyn när det gäller eventuell tilldelning av medel till investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, omfatta följande:

a)En beskrivning av posterna för finansiella produkter och stödberättigade slutliga stödmottagare.

b)Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

8.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, följande krav på övervakning, revision och kontroll:

a)En beskrivning av IDAE:s övervakningssystem för att rapportera om de mobiliserade investeringarna.

b)En beskrivning av IDAE:s förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c)Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i den relevanta rättsakt genom vilken systemet inrättas innan åtaganden görs om att finansiera en insats.

d)Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från IDAE. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatmålen och de digitala målen, och iii) att kravet på att IDAE ska kontrollera att en ansvarig deklaration läggs fram av den slutliga stödmottagaren för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det eller de tillämpliga rättsliga instrument genom vilka systemet inrättas uppfylls.

Investering 3 (C31.I3) – Subventionssystem för att stödja utfasningen av fossila bränslen i industrisektorn och värdekedjan för förnybara energikällor och lagring

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett stödsystem som omfattar subventioner och potentiellt eget kapital, inbegripet riskkapital, för att stödja utfasningen av fossila bränslen i industrisektorn och värdekedjan för förnybar energi och lagring. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament genom tilldelning av bidrag eller kapitalinvesteringar, inbegripet riskkapital, till den privata sektorn samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. Systemet ska förvaltas av ”Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía” (IDAE) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument (när det gäller kapitalinvesteringar skulle detta instrument vara en investeringspolicy som ska godkännas av IDAE) för att inrätta systemet, som ska omfatta följande delar:

1.En förteckning över stödberättigande verksamheter, som ska vara minst en av följande: utfasning av fossila bränslen i industrisektorn, utformning, tillverkning, lagring, återvinning eller forskning & utveckling av teknik och komponenter som är relevanta för omställningen till en ekonomi med nettonollutsläpp och anpassning av infrastruktur, såsom hamnar. Exempel på sådan teknik eller sådana komponenter är batterier, solpaneler, vindturbiner och värmepumpar. Återvinning av råvaror som är nödvändiga för tillverkningen av denna teknik får också stödjas.

2.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga tilldelningsbesluten eller investeringsbesluten inom ramen för stödordningen ska göras av en investeringskommitté eller en teknisk utvärderingskommitté och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen personal som är anställd av IDAE och/eller andra oberoende experter. Slutliga tilldelningsbeslut eller investeringsbeslut inom ramen för subventionssystemet ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt avseende ett tilldelningsbeslut eller investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande styrande organ. Om någon av de sökande deltar i IDAE och budgeten för den ansökningsomgången är otillräcklig för att täcka alla mottagna ansökningar ska utvärderingsprocessen granskas externt i enlighet med IDAE:s Plan de Mitigación de Potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas.

3.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande verksamheter uteslutas från de rättsliga instrumenten: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 151 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 152 . och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 153 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 154 . När det gäller allmänt stöd till företag (inklusive eget kapital och riskkapital) ska det eller de rättsliga instrumenten utesluta företag med huvudsaklig inriktning 155 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 156 , II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 157 , III) Produktion, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 158 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 159 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska det eller de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

4.Krav på klimatinvesteringar för subventionssystemet: minst 902 000 000 EUR av investeringarna i subventionssystemet ska bidra till klimatförändringsmålet i enlighet med bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. 160

5.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

7.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, ska de viktigaste kraven i investeringspolicyn omfatta följande:

a)En beskrivning av posterna för finansiella produkter och stödberättigade slutliga stödmottagare.

b)Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

8.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, följande krav på övervakning, revision och kontroll:

a)En beskrivning av IDAE:s övervakningssystem för att rapportera om de mobiliserade investeringarna.

b)En beskrivning av IDAE:s förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

d)Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från IDAE. Vid dessa revisioner ska följande kontrolleras: i) att kontrollsystemen är effektiva, bland annat när det gäller att upptäcka bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatmålen och de digitala målen, och iii) att kravet på att IDAE ska kontrollera att en ansvarig deklaration läggs fram av den slutliga stödmottagaren för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det eller de tillämpliga rättsliga instrument genom vilka systemet inrättas uppfylls.

Investering 4 (C31.I4) – Investeringar för att stödja elnätsinfrastruktur

Syftet med denna investering är att stödja utvecklingen av det spanska elöverföringsnätet. Investeringen består av stödberättigande projekt inom ramen för den spanska nätutvecklingsplanen för 2021–2026 (planen).

Investering 5 (C31.I5) – Investeringar för att stödja utfasning av fossila bränslen i industrin (bidrag)

Syftet med denna åtgärd är att stödja utfasningen av fossila bränslen i industriprocesser. Åtgärden består av stöd till utfasningen av fossila bränslen i tillverkningsindustrin och utvecklingen av nya högeffektiva och koldioxidsnåla tillverkningsanläggningar.

Investering 6 (C31.I6) – Subventionssystem för projekt för utfasning av fossila bränslen (bidrag)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett offentligt subventionssystem för att stimulera privata investeringar i utfasning av fossila bränslen i industrin. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla subventioner direkt till den privata sektorn och till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. .

Systemet ska förvaltas av SEPIDES som genomförandepartner. En relevant rättsakt ska omvandla SEPIDES till ett offentligt företag för att genomföra denna investering.

För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument som inrättar subventionssystemet och som ska innehålla följande:

2.En beskrivning av de subventioner som tillhandahållits och de stödberättigade slutliga stödmottagarna.

3.Krav på efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada. I synnerhet ska följande verksamheter uteslutas från de rättsliga instrumenten: i) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 161 . II) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, utanför utsläppshandelssystemet 162 . Följande R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): R & D & I-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om R & D & I-åtgärderna inom ramen för denna investering främst är inriktade på att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan inom sektorn. Dessutom ska det eller de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.

4.Krav på klimatinvesteringar för subventionssystemet: minst 203 400 000 EUR av facilitetens investeringar i systemet ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 163

5.Kravet att de slutliga stödmottagarna inom subventionssystemet inte får ta emot stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

Investering 9 (C31.I9) – System för att stödja den gröna omställningen

Denna åtgärd syftar till att stödja Spaniens gröna omställning inom sektorerna för elektromobilitet, förnybar energi och energilagring.

Denna åtgärd består av en offentlig investering i ett stödsystem som omfattar bidrag för att stödja utbyggnaden av elfordonsparker och deras laddningsinfrastruktur, förnybar energi, energilagring, stöd till värdekedjan och nya affärsmodeller inom sektorn samt utvecklingen av energiomställningen på öarna. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament via tilldelning av bidrag till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. Systemet ska förvaltas av ”Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía” (IDAE) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i systemet ska Spanien anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av systemet, som ska innehålla följande:

1.Den restriktiva förteckningen över verksamheter som berättigar till stöd omfattar följande verksamheter:

a.att stödja utbyggnaden av elfordonsparker (batterielfordon, REEV, PHEV eller FCEV) och att stödja laddningsinfrastruktur och/eller laddningsstationer som är tillgängliga för allmänheten längs TEN-T:s stomnät och övergripande vägnät (inklusive produktion på plats av förnybar el eller lagring).

b.att stödja sektorn för förnybar energi.

c.stödja initiativ som genomförs av energigemenskaper,

d.stödja energiomställningen på öarna,

e.stödja lagringsprojekt,

f.att stödja nya affärsmodeller i energiomställningen.

g.att stödja återvinning av komponenter i förnybar teknik.

3.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska bidragspolicyn utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 164 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 165 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 166 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 167 .

4.Kravet att de slutliga stödmottagarna inte får ta emot stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

5.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

6.Rapporteringskrav för klimatinvesteringar för subventionssystemet 168 .

AE.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2022 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
477	C31.R1	M	Reform för att förbättra tillståndsgivningen för produktion av förnybar energi och elnätsinfrastruktur	Ikraftträdande av bestämmelserna i de relevanta rättsakterna				FRÅGA 2	2023	Denna milstolpe består av två delar. ·För det första ikraftträdandet av de kungliga lagdekreten 14/2022, 17/2022, 18/2022 och 20/2022. Energiåtgärderna i dessa kungliga lagdekret syftar till att förenkla tillståndsgivningen för projekt för förnybar energi och elnätsinfrastruktur. ·För det andra ikraftträdandet av förordning TED/189/2023 om inrättande av en ny administrativ enhet inom den centrala förvaltningen till stöd för handläggningen av tillståndsansökningar för projekt för förnybar energi.
478	C31.I1	T	Investeringar som främjar energilagring eller egenförbrukning baserad på produktion av förnybar energi eller lagring bakom mätaren: 5 Slutrapporter		MW	2 811	3 337	FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av den verksamhet som tilldelats bidrag ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som avser sammanlagt 526 MW ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi eller lagring.
480	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Inrättande av systemet.	Ikraftträdande av relevanta rättsliga instrument				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar stödordningen i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
482	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsresolutioner som offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga tilldelningsbeslut och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för 100 % av RRF-investeringarna i stödsystemet (inklusive indirekta kostnader). Spanien ska överföra 1 600 000 000 EUR till IDAE för stödsystemet.
484	C31.I3	M	Stödsystem för utfasning av fossila bränslen i industrisektorn och värdekedjan: Inrättande av systemet	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrumenten				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar stödordningen i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
486	C31.I3	M	Stödsystem för utfasning av fossila bränslen i industrisektorn och värdekedjan: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsresolutioner som offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga tilldelningsbeslut och överföringsintyg.				FRÅGA 2	2026	IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för minst 100 % av RRF-investeringarna i stödsystemet (inklusive indirekta kostnader). IDAE ska ha säkerställt att 90 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 1 000 000 000 EUR till IDAE för stödsystemet.
490	C31.I4	M	Elöverföringsprojekt som får stöd	Driftstillstånd				FRÅGA 2	2026	Driftstillstånd utfärdas för elöverföringsprojekt som får stöd enligt det kungliga dekretet, som fastställer kriterierna för stödberättigande för elöverföringsprojekt, och den antagna förteckningen över stödberättigande projekt inom ramen för den spanska nätutvecklingsplanen för 2021–2026.
491	C31.I5	M	Offentliggörande av ansökningsomgångar och regler för beviljande av stöd till utfasning av fossila bränslen i industrin	Publicering				FRÅGA 2	2023	Godkännande av ansökningsomgångarna och reglerna för stöd i form av bidrag till projekt för utfasning av fossila bränslen i tillverkningsindustrin samt utveckling av nya högeffektiva och koldioxidsnåla tillverkningsanläggningar. Ansökningsomgångarna och reglerna för stöd i form av projektbidrag ska säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på att följa relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
493	C31.I5	M	Projekt för utfasning av fossila bränslen	5 Slutrapporter				FRÅGA 2	2026	Slutrapporter som bekräftar slutförandet av verksamheterna, för vilka ett totalt belopp på 379 350 000 EUR har tilldelats, ska lämnas in av mottagande enheter eller enskilda personer för bidrag som rör projekt för utfasning av fossila bränslen. 40 % av de totala tilldelade medlen ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
494	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen i industrin: Omvandling av SEPIDES till ett offentligt företag	Ikraftträdande av lagstiftningsakten				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av en rättsakt som omvandlar SEPIDES till ett offentligt företag.
495	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen i industrin: inrättande av systemet	Ikraftträdande av relevanta rättsliga instrument				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar subventionssystemet i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
496	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen i industrin: Ministeriet har slutfört de investeringsavtal och rättsliga avtal som undertecknats med de slutliga stödmottagarna eller de slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts och intyg om utbetalning till SEPIDES				FRÅGA 2	2026	SEPIDES ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringarna från faciliteten för återhämtning och resiliens till ordningen. SEPIDES ska ha säkerställt att 40 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Spanien ska överföra 507 483 000 EUR till SEPIDES för systemet.
506	C31.I9	M	System för att stödja den gröna omställningen: Inrättande av systemet	Ikraftträdande av relevanta rättsliga instrument				FRÅGA 4	2025	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument som inrättar stödordningen och som utgör investeringsbudgeten, i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden. För ansökningsomgångar före och under 2025 kan beslutsprocessen för systemet bestå av beslut som godkänts enhälligt och med minst en röst som är oberoende av den spanska regeringen.
507	C31.I9	M	System för att stödja den gröna omställningen: Ministeriet har slutfört de investeringsavtal och rättsliga avtal som undertecknats med de slutliga stödmottagarna eller de slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga tilldelningsresolutioner. och överföringsintyg				FRÅGA 2	2026	IDAE ska ha offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för 100 % av RRF-investeringen i stödsystemet (inklusive indirekta kostnader). Spanien ska överföra 2 190 000 000 EUR till IDAE för stödsystemet.

AF. KOMPONENT 32: STÖD TILL ÅTERHÄMTNING OCH RESILIENS VID NATURKATASTROFER

Syftet med detta kapitel är att stödja återhämtningen eller det spanska territorium som påverkades av det extrema meteorologiska fenomenet i oktober 2024 samt att stärka motståndskraften mot bredare externa chocker som har uppstått globalt. Denna allvarliga händelse orsakade omfattande översvämningar i den valencianska gemenskapen och närliggande regioner och ledde till betydande skador och ekonomiska konsekvenser.

AF.1. Beskrivning av investeringarna för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Investering 1 (C32.I1): Grön och hållbar mobilitet och infrastruktur

Syftet med denna åtgärd är att återställa rörligheten efter DANA-översvämningarna.

Investeringen består av följande:

I)återuppbyggnad eller reparation av järnvägsinfrastruktur, stöd till järnvägstjänster,

II)stöd till inköp av fordon inom ramen för ”Sección Etiqueta Cero” i Programa Reinicia Auto +

Investering 2 (C32.I2): Återställande av vatten-, miljö- och jordbruksinfrastruktur

Syftet med denna åtgärd är att återställa den vatten-, miljö- och jordbruksinfrastruktur som förstörts av DANA-översvämningarna.

Denna investering består av följande:

a)Återställande av hydrologi och skog.

b)installation av ett högpresterande datorsystem av den statliga meteorologiska byrån.

c)återställande av hydraulisk infrastruktur.

d)restaurering av hydrauliska offentliga domäner (Dominio Público Hidráaulico).

e)återuppbyggnad av jordbrukets produktionspotential.

Investering 3 (C32.I3): Sysselsättningsmöjligheter för förvärvsarbetande för återuppbyggnad och socioekonomisk förnyelse av de territorier som påverkas av DANA

Syftet med åtgärden är att ge arbetstagare sysselsättningsmöjligheter för återuppbyggnad och socioekonomisk förnyelse av de områden som påverkas av DANA. Den består av undertecknande av anställningsavtal för arbetstagare i de berörda områdena.

Investering 4 (C32.I4): Förebyggande och bekämpning av naturkatastrofer: ny spansk komponent i Atlantkonstellationen (ESCA +)

Syftet med åtgärden är att öka kapaciteten att förebygga, bekämpa och återhämta sig från katastrofer och bidra till att stärka Spaniens och Europas motståndskraft genom utveckling av satelliter.

Åtgärden ska bestå av ett frivilligt bidrag på 325,01 miljoner euro till programmet Atlantic Constellation, mellan den spanska rymdorganisationen (Agencia Estatal Espanola) och Europeiska rymdorganisationen.

Investering 5 (C32.I5): Stärkta program för internationalisering av företag

Syftet med reformen är att stärka programmen för internationalisering av företag. Den består av utarbetandet av en efterhandsrapport om genomförandet av programmen ”ICEX-DANA” och ”ICEX-Aranceles”, inklusive tillvaratagna erfarenheter för framtida program.

Investering 6 (C32.I6): ICO:s stödsystem för företag som påverkas av förändringarna i den globala tariffmiljön

Denna åtgärd ska bestå av en investering i ett subventionssystem för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering för företag som i hög grad påverkas direkt eller indirekt av förändringen i den globala tariffmiljön. Detta system ska fungera genom att tillhandahålla en icke återbetalningspliktig del på upp till 30 % av transaktionens nominella värde, dock högst 200 000 EUR per transaktion, och genom att subventionera räntan direkt till den privata sektorn. Stödberättigande stöd ska omfatta investeringar i materiella tillgångar (inbegripet anläggningar, maskiner och utrustning), immateriella tillgångar (inbegripet utgifter för varumärken och immateriella rättigheter, informationsteknik och organisatorisk kapacitet), förvärv av innehav i företag samt rörelsekapital. Investeringar i rörelsekapital får inte överstiga 30 % av det finansierade beloppet. Den partiella räntesubvention som beviljas ska täcka både finansieringskostnaderna och de garantikostnader som ICO kräver för att godkänna lånet. På grundval av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar systemet till att inledningsvis tillhandahålla 181 053 227 EUR i subventioner. Systemet ska förvaltas av Instituto de Credito Oficial (ICO) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i systemet ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Det slutliga tilldelningsbeslutet för stödordningen ska fattas av en investeringskommitté eller annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen.

2.De viktigaste kraven i den tillhörande bidragspolicyn, som ska omfatta följande:

a.En beskrivning av de subventioner som tillhandahålls och de berättigade slutliga stödmottagarna, inbegripet, i tillämpliga fall, eventuella sektorer eller geografiska tillämpningsområden för de berörda tarifferna.

b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.

3.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande förteckning över verksamhetsformer och tillgångar inte omfattas av bidragspolicyn: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 169 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 170 , iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 171 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 172 .

4.Kravet att de slutliga stödmottagarna inte får ta emot stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

5.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet på att använda eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen, även efter 2026, för samma politiska ändamål.

6.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de bidrag som mobiliserats.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan bidrag beviljas för en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från kontoret för informationskommissionären. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada och reglerna för statligt stöd, och iii) att kravet på att de slutliga stödmottagarna inte har fått stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet [och bidragsavtalet] följs.

FRÅGA 2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Datumet för utgångsvärdet för samtliga indikatorer är den 1 februari 2020 om inget annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen är exklusive moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för delmål	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
498	C32.I1	M	Järnvägsinfrastruktur och järnvägstjänster	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Bekräftelse från administrationen om att kontrakt avseende järnvägsinfrastruktur och järnvägstjänster till ett totalt belopp av 87 miljoner euro har fullgjorts.
499	C32.I1	M	Offentliggörande av bidragsbeslut för inköp av 5 600 fordon inom ramen för ”Sección Etiqueta Cero” i Programa Reinicia Auto +.	Offentliggörande av bidragsbesluten på det berörda ministeriets webbplats				FRÅGA 2	2026	Offentliggörande av bidragsbeslut för inköp av 5 600 fordon inom ramen för ”Sección Etiqueta Cero” i Programa Reinicia Auto +.
500	C32.I2	M	Återställande av vatten och miljö	Intyg om godtagande, försäkringar om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts. och betalningsbevis för installation av ett högpresterande datorsystem				FRÅGA 2	2026	Förvaltningens bekräftelse av att kontrakt avseende 46 insatser för återställande av skogar, hydrologiska områden, hydraulisk infrastruktur eller hydrauliska offentliga domäner och bedömning eller övervakning av hydrologiska skador har fullgjorts — Bevis på betalning för installation av ett högpresterande datorsystem av den statliga meteorologiska byrån.
501	C32.I2	M	Återställande av jordbruket	Intyg om godtagande, försäkran om överensstämmelse eller motsvarande som intygar att avtal har fullgjorts				FRÅGA 2	2026	Administrationen har bekräftat att 5 kontrakt för återuppbyggnad av jordbrukets produktionspotential har fullgjorts.
502	C32.I3	T	Anställningsavtal för de områden som påverkas av DANA.		Antal	0	2020	FRÅGA 2	2026	2020 anmälningar av anställningsavtal som undertecknats enligt beslut TES/1302/2025 av den 14 november om fastställande av de rättsliga grunderna och utfärdande av en uppmaning till den statliga offentliga arbetsförmedlingen att bevilja subventioner i syfte att finansiera Plan DANA Ocupación, som är avsedd att stödja anställning av arbetstagare i det territoriella område som påverkas av DANA mellan den 28 oktober och den 4 november 2024, inom ramen för planen för återhämtning och resiliens.
503	C32.I4	M	Undertecknande av ett avtal med ESA och frivilligt bidrag	Undertecknande av avtalet				FRÅGA 2	2026	Undertecknande av avtalet mellan Spanien och ESA. Avtalet ska innehålla följande: — Den verksamhet som skulle finansieras inom ramen för det frivilliga bidraget, som ska bestå av utveckling av utvidgningen av den spanska delen av Atlantkusten (ESCA +). — En bestämmelse som säkerställer att det frivilliga tilläggsbidraget ska användas fullt ut av ESA. En bestämmelse som säkerställer att bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn används för bärraketer. Spanien ska bidra med 325,01 miljoner EUR till ESA för utvecklingen av utvidgningen av den spanska delen av Atlantens konstellation (ESCA +).
504	C32.I5	M	Efterhandsrapport om genomförandet av programmen ICEX-DANA och ICEX-Aranceles	Inlämning av efterhandsrapporten				FRÅGA 2	2026	Efterhandsrapport om genomförandet av programmen ICEX-DANA och ICEX-Aranceles, inklusive tillvaratagna erfarenheter för framtida program.
505	C32.I6	M	ICO:s system för stöd till företag som påverkas av förändringarna i den globala tariffmiljön	Ikraftträdande av genomförandeavtalet, överföringsintyget och de rättsliga subventionsavtal som undertecknats med de slutliga stödmottagarna				FRÅGA 2	2026	Ikraftträdande av genomförandeavtalet Spanien ska överföra 181 053 227 EUR till ICO för systemet. Kontoret för informationskommissionären ska ha ingått rättsliga subventionsavtal med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av investeringen från faciliteten för återhämtning och resiliens till faciliteten.

2.Beräknad total kostnad för återhämtnings- och resiliensplanen

Den totala kostnaden för Spaniens återhämtnings- och resiliensplan beräknas uppgå till 102 575 266 373 EUR.

De beräknade totala kostnaderna för REPowerEU-kapitlet uppgår till 7 080 493 413 EUR. I synnerhet beräknas de totala kostnaderna för de åtgärder som avses i artikel 21c.3 a i förordning (EU) 2023/435 uppgå till 0 EUR, medan kostnaderna för övriga åtgärder i REPowerEU-kapitlet uppgår till 7 080 493 413 EUR.

AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD

3.Ekonomiskt stöd

De delbetalningar som avses i artikel 2.2 ska organiseras på följande sätt:

3.1.Första inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

1	C1.R1	M	Förordning TMA/178/2020 och kungligt lagdekret 23/2020
21	C2.R1	M	Ikraftträdande av den spanska agendan för städer och den långsiktiga renoveringsstrategin för energirenovering inom byggsektorn i Spanien
39	C3.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 5/2020 om brådskande åtgärder för jordbruk och livsmedel och lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion
63	C4.R2	M	Antagande av den nationella strategin för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering
82	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad mobilitet (offentligt samråd)
102	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 23/2020 (energiåtgärder),
103	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 960/2020 (ekonomisk ordning för förnybar energi),
104	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 1183/2020 (anslutning av förnybara energikällor till elnätet).
105	C7.R1	M	Lagen om klimatförändringar och energiomställning träder i kraft
121	C8.R1	M	Godkännande av den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp (ELP2050).
122	C8.R2	M	Ikraftträdande av planerings-, lagstiftnings- och regleringsreformer för att främja utvecklingen av energilagringslösningar.
129	C9.R1	M	Färdplan för vätgas
137	C10.R1	M	Inrättande av institutet för Fonden för en rättvis omställning
144	C11.R1	M	Ikraftträdande av lagstiftningsakt för att minska antalet tillfälliga anställningar i offentliga förvaltningar
151	C11.R2	M	Ikraftträdande av lag 3/2020 om processuella och organisatoriska åtgärder på det rättsliga området
153	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 937/2020 om reglering av Caja General de Depósitos
154	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om godkännande av förordningen om genomförande av lag 22/2015 av den 20 juli om revision av räkenskaper
157	C11.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 36/2020 om genomförandet av planen för återhämtning, omställning och resiliens
158	C11.R5	M	Inrättande av nya organ inom den centrala regeringen för att följa upp genomförandet, kontrollen och revisionen av planen.
159	C11.R5	M	Ordning som fastställer förfarandena och formatet för den information som ska delas för övervakning av planen för återhämtning och resiliens och redovisning av genomförandet av utgifter
173	C11.I5	M	Det integrerade informationssystemet för faciliteten för återhämtning och resiliens
177	C12.R2	M	Spaniens strategi för den cirkulära ekonomin (EEEC)
181	C12.I2	M	Plan för att stärka fordonsindustrins värdekedja i riktning mot hållbar och uppkopplad mobilitet
199	C13.I3	M	Plan för digitalisering av små och medelstora företag 2021–2025
214	C14.R1	M	Plan för att främja turistnäringen
215	C14.R1	M	Lansering av webbplatsen ”DATAESTUR” för insamling av uppgifter om turism
230	C15.R2	M	Spaniens digitala plan och strategi för främjande av 5G-teknik från 2025
231	C15.R2	M	Frigöra 700 MHz-frekvensbandet
249	C16.R1	M	Nationell strategi för artificiell intelligens
255	C17.R2	M	Offentliggörande av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027
257	C17.R3	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om omorganisation av offentliga forskningsorganisationer.
285	C19.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nationella planen för digital kompetens
295	C20.R1	M	Plan för modernisering av yrkesutbildningen och tillhörande kungliga lagdekret
303	C21.R1	M	Ikraftträdande av grundlagen om utbildning
318	C22.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 20/2020 av den 29 maj om godkännande av minimiinkomst
329	C23.R1	M	Ikraftträdande av två kungliga lagdekret som reglerar distansarbete inom den privata sektorn och i offentliga förvaltningar
330	C23.R2	M	Ikraftträdande av två förordningar om lika lön för kvinnor och män och om jämställdhetsplaner och deras registrering
333	C23.R5	M	Handlingsplanen för att ta itu med ungdomsarbetslösheten träder i kraft
363	C25.R1	M	Plan ”Spanien, audiovisuellt nav för Europa”.
385	C28.R1	M	Finanspolitiska åtgärder som antogs 2020 och 2021 för att mildra effekterna av covid-19-pandemin.
387	C28.R3	M	Utnämning av expertkommittén av finansministern.
392	C28.R5	M	Skatt på digitala tjänster
393	C28.R6	M	Skatt på finansiella transaktioner
394	C28.R7	M	Ändringar av inkomst- och förmögenhetsskatten 2021
395	C28.R8	M	Ändringar av bolagsskatten 2021
396	C28.R9	M	Ändringar av indirekta skatter 2021
397	C29.R1	M	Inrättande av en permanent grupp vid finansministeriet för aktiv övervakning av genomförandet av resultaten av utgiftsöversynerna och godkännande av förordningen om utarbetande av den årliga budgetlagen
398	C29.R1	M	Fas III i utgiftsöversynen
399	C29.R1	M	Inrättande av en permanent enhet inom AIReF med ansvar för att genomföra utgiftsöversyner på uppdrag av regeringen.
406	C30.R1	M	Separat finansiering för social trygghet
413	C30.R5	M	Översyn av skattelättnader i samband med det nuvarande kompletterande pensionssystemet
		Delbetalning, belopp	11 494 252 874 EUR

3.2.Andra inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

24	C2.R5	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om renoveringskontor (”one-stop shops”)
26	C2.I1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om regelverket för genomförandet av förnyelseprogrammet. och kungligt lagdekret som reglerar personliga inkomstskatteincitament för att stödja programmet
30	C2.I2	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om fastställande av regelverket för genomförandet av programmet för energieffektiva subventionerade hyresbostäder som uppfyller kriterierna för energieffektivitet
40	C3.R1	M	Ikraftträdande av den andra ändringen av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion
46	C3.I1	T	Ikraftträdande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättringen och hållbarheten i bevattnade områden (fas I)
56	C3.I7	M	Avtal med offentliga forskningsorgan
74	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringarna av förordningen om hydrologisk planering
83	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad mobilitet (godkännande)
108	C7.R2	M	Nationell strategi för egenförbrukning
112	C7.R4	M	Färdplan för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi
139	C10.I1	M	Program för utbildningsstöd för en rättvis omställning och beviljande av stöd för ekonomisk utveckling i områden som omfattas av en rättvis omställning
155	C11.R4	M	Ikraftträdande av ministerbeslutet om inrättande av den nationella utvärderingskontoret
189	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om ändring av lag 34/2006 om tillträde till advokat- och sakförares yrken
216	C14.R1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om genomförande av den statliga finansiella fonden för turismens konkurrenskraft
217	C14.I1	T	Tilldelning av budgetmedel för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet
232	C15.R2	M	Tilldelning av 700 MHz-spektrumbandet
233	C15.R2	M	Rättsakten om minskad 5G-spektrumbeskattning träder i kraft
250	C16.R1	M	Stadgan om digitala rättigheter
258	C17.I1	T	Avtal som undertecknats av ministeriet för vetenskap och innovation med de autonoma regionerna om genomförande av kompletterande R & D-planer.
273	C18.R1	M	Handlingsplan för primärvård och närvård
278	C18.I1	M	Godkännande av investeringsplanen för utrustning och fördelning av medel
289	C19.I2	M	Program för att utrusta offentliga och offentligt subventionerade skolor med digitala verktyg
306	C21.R3	M	Ikraftträdande av de kungliga dekreten om organisation av universitet
331	C23.R3	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret för skydd av arbetstagare som bedriver distributionsverksamhet till tredje part med hjälp av tekniska medel
332	C23.R4	M	Ändring av arbetarstadgan för att stödja minskningen av tillfälliga anställningar genom att rationalisera antalet avtalstyper
334	C23.R5	M	Kungligt dekret om en ny spansk sysselsättningsstrategi 2021–2024
336	C23.R6	M	Ändring av arbetstagarstadgan för att inrätta ett system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, inbegripet ett system som ger företagen intern flexibilitet och arbetstagarna stabilitet
338	C23.R8	M	Ändring av arbetstagarstadgan för att förbättra de rättsliga bestämmelserna om kollektivförhandlingar
339	C23.R9	M	Ändring av arbetstagarstadgan för att förbättra rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag
345	C23.I4	M	Godkännande av den regionala tilldelningen av medel för territoriella projekt för utsatta grupper, entreprenörskap och mikroföretag.
378	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – antal anställda vid Skatteverket
379	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – Skatteutredningar
380	C27.R3	T	Tillhandahållande av ökat stöd till skattebetalare – Sociedades Web uppgraderades och fanns tillgänglig för minst 1 666 123 skattebetalare.
381	C27.R3	T	Tillhandahållande av ökat stöd till skattebetalare – Renta Web uppgraderat och tillgängligt för minst 1 779 505 skattebetalare
383	C27.R4	T	Internationell dimension – identifierade registrerade utländska skattebetalare
384	C27.R5	T	Kooperativmodell – transparensrapporter
389	C28.R4	M	Skatter på engångsplast och engångsavfall
400	C29.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nya cykeln (2022–26) för utgiftsöversyner som ska beställas av AIReF.
403	C29.R2	M	Rapport om budgetanpassning till målen för hållbar utveckling
407	C30.R2	M	Upprätthållande av pensionernas köpkraft och anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern
		Delbetalning, belopp	13 793 103 448 EUR

3.3.Tredje inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

2	C1.R1	M	Ändringar av den tekniska bygglagen (bekräftas senare), den elektrotekniska lågspänningsförordningen och godkännande av ett kungligt dekret för att reglera offentliga laddningstjänster
45	C3.R6	M	Ikraftträdande av den kungliga förordningen om förvaltning av nationella fiskevatten
51	C3.I4	T	Investeringsplan för att främja hållbarhet och konkurrenskraft inom jordbruk och boskapsnäring
57	C3.I7	T	Förvärv av akustiska sonder för fiskeriforskning
61	C3.I11	T	Finansiering av investeringsprojekt inom fiskerisektorn
65	C4.I1	M	Tilldelning av kontrakt för specialflygplan för brandbekämpning och inrättande av systemet för övervakning och hantering av kunskap om biologisk mångfald
110	C7.R3	M	Pilotprojekt för energigemenskaper
115	C7.I1	M	Anbudsförfarande för investeringsstöd till innovativ förnybar kapacitet eller kapacitet med mervärde
124	C8.R4	M	Ikraftträdande av åtgärder för att främja regulatoriska sandlådor för att främja forskning och innovation inom elsektorn.
130	C9.R1	M	Förordningen om ursprungsgarantier för förnybara gaser träder i kraft
190	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om reform av insolvenslagen
229	C15.R1	M	Lagen om telekommunikationer träder i kraft
254	C17.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2011 av den 1 juni om vetenskap, teknik och innovation.
270	C17.I8	T	Stöd till R & D & I-projekt inom hållbar fordonsindustri
274	C18.R2	M	Godkännande av den spanska folkhälsostrategin
296	C20.R2	M	Ikraftträdande av lagen om ett enda integrerat system för yrkesutbildning, med målet att modernisera systemet
304	C21.R2	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om minimikrav för undervisning i utbildning
314	C22.R1	M	Det territoriella rådets godkännande av utvärderingen av systemet för självständighet och beroende vård (SAAD).
317	C22.R4	M	Ikraftträdande av lagstiftningsreformen av mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien
350	C23.I7	M	Förbättra utnyttjandet av minimiinkomsten och öka dess effektivitet genom inkluderingspolitik
360	C24.I3	T	Digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster
364	C25.R1	M	Den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation träder i kraft.
374	C26.I3	M	Projekt för att främja jämställdhet inom idrotten
376	C27.R1	M	Ikraftträdande av lagen mot skatteundandragande och skattebedrägeri
390	C28.R4	M	Analys av fordonsregistreringsskatten och trafikskatten
391	C28.R4	M	Ikraftträdande av reformen av skatten på fluorerade gaser
401	C29.R1	M	Offentliggörande av en övervakningsrapport
411	C30.R3	M	Reform av socialförsäkringssystemet för egenföretagare
414	C30.R5	M	Översyn av det nuvarande kompletterande pensionssystemet
		Delbetalning, belopp	6 896 551 724 EUR

3.4.Fjärde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

4	C1.I1	T	Budget för inköp eller tilldelning som görs av kommuner i syfte att främja hållbar rörlighet
22	C2.R3	M	Bostadslagen träder i kraft, inklusive åtgärder till stöd för ökat bostadsutbud i enlighet med nära-nollenergibyggnader
23	C2.R4	M	Lagen om arkitekturens och byggnadsmiljöns kvalitet träder i kraft
25	C2.R6	M	Ikraftträdande av ändringarna av den övergripande egendomslagen för att underlätta finansiering för rehabilitering
38	C2.I6	T	Handlingsplaner inom ramen för den spanska agendan för städer
41	C3.R2	M	Ikraftträdande av regelverket för att utveckla ett allmänt register över bästa tillgängliga teknik för jordbruksföretag för att informera om utsläpp av föroreningar och växthusgaser, och reformera planeringslagstiftningen med kriterier för jordbruksföretag inom olika sektorer
43	C3.R4	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om en styrningsmekanism för att förbättra det spanska bevattningssystemet.
44	C3.R5	M	Antagande av den andra handlingsplanen för digitaliseringsstrategin för den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsområden.
47	C3.I1	T	Genomförande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA om stöd till förbättring och hållbarhet för bevattnade arealer (fas II)
55	C3.I6	M	Förvärv av IKT-utrustning för marina reserver av fiskeintresse och kontrakt för förvärv av specialfartyg för marina reserver
60	C3.I10	M	Inköp av lätta patrullbåtar och patrullfartyg på öppet hav för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske
62	C4.R1	M	Strategisk plan för naturarv och biologisk mångfald och plan för nätverket av skyddade marina områden
64	C4.R3	M	Godkännande av den spanska skogsstrategin och stödplanen
77	C5.I2	M	Återställande av flodbankars skydd mot översvämningsrisker
80	C5.I4	T	Återställande av skadade områden och ekosystem över minst 50 kilometer kustlinje
84	C6.R2	M	Vägledande järnvägsstrategi
85	C6.I1	M	TEN-T:s stomnät: tilldelning av projekt
88	C6.I2	M	TEN-T-nätet – olika transportsätt (järnväg och väg): partiellt budgetanslag
95	C6.I3	M	Intermodala och logistiska infrastrukturer: partiellt budgetanslag
99	C6.I4	M	Stöd till programmet för hållbara och digitala transporter.
140	C10.I1	T	Stöd till miljömässiga, digitala och sociala infrastrukturprojekt.
145	C11.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 40/2015 och ministerbeslut som stärker det interterritoriella samarbetet
146	C11.R1	M	Ikraftträdande av lagen för att stärka utvärderingen av den offentliga politiken
147	C11.R1	M	Ikraftträdande av reformen av lag 7/1985 om lokala administrativa system och ändringen av kungligt dekret 1690/1986 av den 11 juli om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell utslagning av lokala enheter
148	C11.R1	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder som rör den statliga förvaltningens offentliga förvaltning
152	C11.R2	M	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om effektivare rättsliga förfaranden och det kungliga lagdekretet om digital effektivitet
156	C11.R4	M	Nationell upphandlingsstrategi
164	C11.I2	T	Rättsliga förfaranden som ska genomföras elektroniskt
174	C11.I5	T	Nya kommunikationsverktyg och kommunikationsverksamhet
178	C12.R2	M	Ikraftträdande av de akter som ingår i åtgärdspaketet för den cirkulära ekonomin
179	C12.R2	M	Lagen om avfall och förorenad mark träder i kraft
182	C12.I2	M	PERTE på området elfordon
183	C12.I2	M	PERTE på strategiska områden som fastställs i planen
184	C12.I2	T	Innovativa projekt för omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digitalisering
191	C13.R1	M	Lagen om företagsetablering och tillväxt träder i kraft
192	C13.R2	M	Lagen om uppstartsföretag träder i kraft
450	C13.R2	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 629/2022 av den 26 juli om ändring av bestämmelserna i grundlag 4/2000 om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration
200	C13.I3	T	Budget som anslagits till programmet för digitala verktyg
201	C13.I3	T	Budget för aktörer som deltar i förändringsprogrammet
202	C13.I3	T	Budget avsatt för stödprogram för innovativa företagskluster
203	C13.I3	T	Budget som anslagits till programmet för digitala innovationsknutpunkter
218	C14.I1	T	Tilldelning av budgetmedel för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet
234	C15.R2	M	Tilldelning av 26 GHz-spektrumbandet
235	C15.R2	M	Lagen om 5G-cybersäkerhet träder i kraft
245	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.
247	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Hjälplinje för cybersäkerhet
259	C17.I2	T	Utmärkelser för projekt som stärker den nationella vetenskapliga infrastrukturen och kapaciteten hos det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation, och bilaterala avtal som undertecknats med internationella enheter och andra instrument för att finansiera projekt för europeisk och internationell infrastruktur.
261	C17.I3	T	Tilldelning av nya privata, tvärvetenskapliga, offentliga R & D & I-projekt, koncepttester, internationella konkurrensutsatta ansökningsomgångar och banbrytande R & D-projekt inriktade på sociala utmaningar
300	C20.I3	T	Minst 50 000 nya yrkesutbildningsplatser jämfört med slutet av 2020.
319	C22.R5	M	Offentliggörande av planen för att omorganisera och förenkla systemet med icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner för den allmänna statliga förvaltningen.
335	C23.R5	M	Ikraftträdande av ändringen av anställningslagen (kungligt lagstiftningsdekret 3/2015)
337	C23.R7	M	Ikraftträdande av reformen av lag 43/2006 för att förenkla och effektivisera incitamentsystemet för rekrytering med beaktande av rekommendationerna från AIReF
340	C23.R10	M	Ikraftträdande av ändringen av kungligt lagstiftningsdekret 8/2015 om reform av regleringen av icke avgiftsfinansierat arbetslöshetsstöd
352	C24.R1	M	Ikraftträdande av konstnärens stadga, sponsring och systemet med skatteincitament.
367	C26.R1	M	Lagen om idrott träder i kraft
377	C27.R1	M	Interimistisk bedömning av verkningarna av lagen mot skatteundandragande och skattebedrägeri.
404	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering
408	C30.R2	M	Justering av beräkningsperioden för beräkning av ålderspension
409	C30.R2	M	Ersättning av hållbarhetsfaktorn med en mekanism för rättvisa mellan generationerna
410	C30.R2	M	Uppdaterade prognoser som visar hur de pensionsreformer som genomfördes 2021 och 2022 säkerställer långsiktig finanspolitisk hållbarhet
415	C30.R6	M	Justering av det maximala bidragsunderlaget
		Delbetalning, belopp	11 435 531 581 EUR

3.5.Femte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn
8	C1.I1	T	Utmärkelse för projekt som förbättrar nya former av rörlighet på statliga vägar
11	C1.I2	T	Tilldelning av innovativa projekt som främjar elektromobilitet
14	C1.I3	T	Korta järnvägslinjer (Cercanías)
15	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats tack vare digitaliseringen
16	C1.I3	T	Förbättrade ”Cercanías” -stationer
17	C1.I3	T	Kumulativ budget som beviljats för investeringar i korta järnvägslinjer
21a	C2.R2	M	Offentliggörande av rekommendationer från arbetsgrupper för att genomföra den långsiktiga renoveringsstrategin i Spanien
422	C3.R2	M	Ikraftträdande av förordningen om förbättrad biosäkerhet vid djurtransporter och förordningen om hållbar användning av antibiotika i djurbesättningar
42	C3.R3	M	Ikraftträdande av den normativa ramen för hållbar nutrition i jordbruksmark.
424	C3.I1	T	Ikraftträdande av tillägget till avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA om stöd till förbättring och hållbarhet för bevattnade arealer (fas II)
53	C3.I5	T	Undertecknande av avtal mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och Enisa
54	C3.I5	T	Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som får stöd för att genomföra innovativa och digitala affärsprojekt
58	C3.I8	T	Forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt för att stödja fiskeri- och vattenbrukssektorns resiliens och hållbarhet
59	C3.I9	M	Digital förstärkning av det spanska systemet för fiskeriinformation (SIPE) och av systemet för fiskeriövervakning
67	C4.I2	T	Marina skyddsområden
70	C4.I3	T	Återställande av tidigare gruvanläggningar (minst 20 tidigare gruvanläggningar)
73	C4.I4	T	Åtgärder för hållbar skogsförvaltning
75	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av vattenlagen och den nya förordning som ersätter det kungliga dekretet 1620/2007
76	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening
81	C5.I4	T	Återställande av skadade områden och ekosystem över minst 100 kilometer kustlinje
106	C7.R1	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi
107	C7.R1	T	Kumulativ ytterligare kapacitet för förnybar energi installerad i Spanien
109	C7.R2	M	Slutförande av åtgärder inom ramen för den nationella strategin för egenförbrukning
113	C7.R4	M	Ikraftträdande av de regleringsåtgärder som identifierats på kartan för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi
114	C7.R4	M	Slutförande av de åtgärder som anges i färdplanen för biogas
116	C7.I1	M	Nya projekt, tekniker eller installationer för marin infrastruktur för förnybar energi
118	C7.I2	M	Kontoret för ren energi och smarta projekt för öar
131	C9.I1	T	Stödordning för förnybar vätgas: Inrättande av systemet
132	C9.I1	T	Stödordning för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts (I)
138	C10.R1	T	Protokoll för en rättvis omställning och rådgivande nämnd
433	C11.R1	M	Uppdatering av den nationella säkerhetsramen
434	C11.R2	M	Ikraftträdande av lagen om organisatorisk och förfarandemässig effektivitet
435	C11.R2	M	Lagen om rätten till försvar träder i kraft
437	C11.R3	M	Offentliggörande av tvåårsrapporten om klimatförändringsrisker
160	C11.I1	M	Sammankoppling av nationella plattformar för offentlig upphandling
163	C11.I2	M	Interoperabla plattformar för utbyte av socialförsäkrings- och hälsouppgifter
167	C11.I3	M	Digitalisering av regionala och lokala enheter
442	C12.I3	T	Fördelning av bidrag för genomförande av projekt för avfallsgenomförande.
451	C13.R2	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till entreprenörer och deras internationalisering
196	C13.I2	T	CERSA-garanti
198	C13.I2	T	Små och medelstora företag som får stöd genom stödprogrammet för industriellt entreprenörskap
210	C13.I4	T	Små och medelstora företag och näringslivsorganisationer som har fått stöd från teknikfonden
219	C14.I1	T	Tilldelning av budgetmedel för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet
246	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Resurser
453	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.
256	C17.R2	M	Halvtidsutvärderingen av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027
262	C17.I3	T	Godkännande av R & I-projekt där minst 35 % är kopplade till den gröna och den digitala omställningen
263	C17.I4	T	Stöd till forskarkarriärer genom stipendier och bidrag
265	C17.I5	T	Innovativa och teknikbaserade företag har fått kapital inom ramen för programmet INNVIERTE för att stärka sin forskningsverksamhet i ett tidigt skede.
266	C17.I5	T	Stöd till unga teknikbaserade företag så att de kan genomföra sin affärsplan.
271	C17.I9	T	Stöd till R & D & innovationsprojekt inom flyg- och rymdsektorn, med fokus på låga och inga utsläpp
279	C18.I1	T	Installation/förnyelse/utvidgning av utrustningsanordningar
282	C18.I4	T	Hälso- och sjukvårdspersonal som utbildats inom ramen för fortbildningsplaner
299	C20.I2	T	Kompetens- och innovationscentrum för yrkesutbildning
467b	C20.I2	T	Slutförande av gröna utbildningar för yrkeslärare
307	C21.R3	M	Ikraftträdande av grundlagen om universitetssystemet
312	C21.I4	T	Stipendier och bidrag för postdoktorander, biträdande professorer och forskare
468	C21.I6	M	Antagande av handlingsplanen för utveckling av mikromeriter för universitet
321	C22.I1	T	Projekt som genomförs av ministeriet för sociala rättigheter och Agenda 2030
473	C22.I4	M	Inrättande av olika typer av tjänster för offer för sexuellt våld
348	C23.I5	T	Utbildningsåtgärder för de offentliga arbetsförmedlingarnas personal
354	C24.I1	T	Stärka kulturindustrins konkurrenskraft
357	C24.I2	T	E-bokslicenser för bibliotek
361	C24.I3	T	Slutförande av digitaliseringen och främjande av viktiga kulturella tjänster
362	C24.I3	T	Slutförande av digitaliseringen av det biografiska arvet
382	C27.R3	M	Leverans av fyra digitala stödplattformar
388	C28.R3	M	Ikraftträdande av de reformer som härrör från kommitténs rekommendationer eller andra analyser från finansministeriet
402	C29.R1	M	Fas III i utgiftsöversynen
405	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering
477	C31.R1	M	Reform för att förbättra tillståndsgivningen för produktion av förnybar energi och elnätsinfrastruktur
491	C31.I5	M	Offentliggörande av ansökningsomgångar och regler för beviljande av stöd till utfasning av fossila bränslen i industrin och slutförande av en studie om genomförandet av en fond för att uppmuntra företag att fasa ut fossila bränslen (differenskontrakt för koldioxid)
		Delbetalning, belopp	9 104 589 366 EUR

3.6.Sjätte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn
3	C1.R2	M	Ikraftträdande av en lag om hållbar rörlighet
10	C1.I1	M	Arbeten för säkerhet och hållbar rörlighet på vägar
13	C1.I2	M	Innovativa projekt som främjar elektromobilitet
421	C3.I2	M	Uppförande av ett laboratorium med hög biosäkerhet och ackreditering av ett nationellt växtskyddslaboratorium
50	C3.I3	M	Uppförande, renovering eller förvärv av utrustning för rengörings- och desinfektionscentrum och anläggningar för produktion av växtreproduktionsmaterial
91	C6.I2	M	Digitaliseringsåtgärder: fullgjorda avtal
123	C8.R3	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder
142	C10.I1	M	Investeringsprojekt för att anpassa industrianläggningar för grön vätgas och energilagring.
431	C10.I1	T	Stöd till miljömässiga, digitala och sociala infrastrukturprojekt
149	C11.R1	M	Stadgar för det nya offentliga utvärderingsorganet
150	C11.R1	T	Stabilisering av den offentliga sysselsättningen
162	C11.I1	M	Digital omvandling av den centrala offentliga förvaltningen
166	C11.I2	M	Digitalisering av den centrala offentliga förvaltningen (utom de som omfattas av delmål #163, mål #164)
170	C11.I4	T	Skrotning och inköp av fordon
175	C11.I5	T	Utbildning om återhämtnings- och resiliensplanen
175b	C11.I6	M	Den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet
440	C12.R2	M	Arbetsgruppen inom samordningskommissionen för avfall för att övervaka efterlevnaden av avfallslagstiftningen
441	C12.R2	M	Ikraftträdande av de rättsakter som utgör området cirkulär ekonomi
185	C12.I2	M	PERTE och andra projekt: utbetalning av medel
446	C12.I5	M	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Inrättande av subventionssystemet
447	C12.I5	T	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsresolutioner som offentliggjorts
448b	C12.I6	M	Subventionssystem för elfordonssektorn och andra industrisektorer (bidrag). Inrättande av subventionssystemet
452	C13.R3	M	Ikraftträdande av lagstiftning om värdepappersmarknader och investeringstjänster
194	C13.I1	M	Onlineplattform för det nationella kontoret för entreprenörskap (ONE)
195a	C13.I1	T	Undertecknande av avtal om delägarlån
195b	C13.I1	T	Program för främjande av innovativa företagsekosystem
208	C13.I3	T	Subventionssystem
208a	C13.I3	M	Subventionssystem
209a	C13.I3	T	Stödprogram för innovativa företagskluster
211	C13.I4	T	Åtgärder på marknader, i kommersiella stadsområden eller på landsbygden
213	C13.I5	T	Stöd till företag för deras internationalisering
510	C13.I11	T	CERSA-garanti
222	C14.I2	M	Plattformen för smarta destinationer är online
223	C14.I2	M	Verksamhet som rör artificiell intelligens och annan möjliggörande teknik inom turismsektorn
224	C14.I3	M	Turistverksamhet på Balearerna, Kanarieöarna, Ceuta och Melilla
226	C14.I4	M	Verksamhet i samband med programmet ”Experiencias Turismo España”
238	C15.I2	M	Konnektivitet i offentliga centrum och tjänster, industri- och affärsområden och anslutningspunkter för platser med koppling till försvaret
243	C15.I6	M	Utbyggnad av 5G-teknik: utmärkelse
458	C16.R1	M	Regulatorisk sandlåda och stadgan för Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA)
460	C17.I6	M	PERTE Hälsa
272	C17.I9	M	Aerospace
275	C18.R3	M	Ikraftträdande av lagstiftning eller rättsakter om inrättande av den statliga folkhälsomyndigheten, utnämning och återutnämning av centrum, tjänster och referensenheter samt omorganisering av protonterapi
276	C18.R4	M	Åtgärder för att hantera eller reglera svårtillsatta tjänster eller områden, arbetstider, jourtjänstgöring, hämtning, utbildning, balans mellan arbete och privatliv, bibehållande av talanger hos hälso- och sjukvårdspersonal, undervisning eller forskning, och för att reglera det specialiserade systemet för hälso- och sjukvårdsutbildning
287	C19.I1	M	Nationellt nätverk för digitala färdigheter
293	C19.I4	M	Stipendier eller anställningsavtal för digitala talanger
298	C20.I1	T	Utbildningsaktiviteter
301	C20.I3	T	Tvåspråkig yrkesutbildning
305	C21.R2	M	Offentliggörande av undervisningsmaterial, utfärdande av utbildningsbevis och experters deltagande i utarbetandet av läroplanen eller utvärderingsramarna
310	C21.I2	T	Undertecknande av avtal inom ramen för PROA ± programmet
313	C21.I5	T	Universitetens digitala kapacitet och utbildning
316a	C22.R3	M	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om förlängning av betald barnafödande och ledighet för vård av barn
320a	C22.R5	M	Rättsakten om minimiinkomst träder i kraft.
322	C22.I1	T	Investeringar i telekomtjänster
324	C22.I2	M	Inrättande av tekniska verktyg för informations- och förvaltningssystem för sociala tjänster.
326	C22.I3	T	Investeringar i tillgänglighet
327	C22.I4	T	Centrum för offer för sexuellt våld.
346	C23.I4	T	Projekt för utsatta grupper, entreprenörskap eller mikroföretag
347	C23.I5	M	Offentliga centrum för vägledning, entreprenörskap, stöd och innovation för sysselsättning.
349	C23.I6	T	Projekt inom programmen TRANSFORMA_ES, INICIATIVA_ES, IMPULSA-TEC, ALIANZA_ES och SOSTENIBLE_ES
351	C23.I7	M	Utvärderingsrapport om resultaten av pilotprojekt som rör minimiinkomstsystemet eller utsatta grupper
355	C24.I2	T	Modernisering och hållbar förvaltning av infrastruktur för scenkonst och musik
359	C24.I2	T	Främja kulturella och kreativa initiativ
375	C26.I3	M	Idrottsaktiviteter
480	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Inrättande av systemet
484	C31.I3	M	Stödsystem för utfasning av fossila bränslen i industrisektorn och värdekedjan: Inrättande av systemet
494	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen i industrin: Omvandling av SEPIDES till ett offentligt företag
495	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen i industrin: Inrättande av systemet
		Delbetalning, belopp	6 204 780 929 EUR

3.7.Sjunde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn
9	C1.I1	M	Projekt för hållbar rörlighet
9b	C1.I1	M	Skrotning av fordon, inköp av fordon med låga koldioxidutsläpp och/eller installation av laddningsstationer
419	C1.I2	T	Trafiktillstånd utfärdade för elfordon
419b	C1.I2	M	Installerade laddningsstationer
18	C1.I3	T	Uppgraderade järnvägslinjer
19	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats tack vare digitaliseringen
20	C1.I3	T	Förbättrade eller nya järnvägsstationer
29	C2.I1	T	Minskning av icke-förnybar primärenergianvändning i bostäder eller bostadshus
29a	C2.I1	T	Deklarerade skatteavdrag för energirenoveringar
31	C2.I2	T	Upplåtande av bostäder
33	C2.I3	T	Minskning av icke-förnybar primärenergianvändning i bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder
34	C2.I4	T	Minskning av icke-förnybar primärenergianvändning i bostäder, bostadshus eller byggnader eller delar därav som inte är avsedda för bostäder och som är belägna i kommuner som är stödberättigade enligt programmet PREE 5000
35	C2.I4	T	Slutrapporter om bidrag i samband med programmet DUS 5000
37	C2.I5	M	Renovering av offentliga byggnader
48	C3.I1	T	Moderniserade bevattningssystem
49	C3.I2	M	Uppförande av en djuranläggning med biosäkerhetsnivå 3
52	C3.I4	M	Projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi eller användning av förnybar energi
66	C4.I1	M	Kunskap om biologisk mångfald
69	C4.I2	M	Bevarande eller land- och havsmiljö
71	C4.I3	M	Åtgärder för återställande av ekosystem
72	C4.I3	M	Återställande av tidigare gruvanläggningar
425	C4.I4	M	Åtgärder för skogsförvaltning
427	C5.I1	T	Uppförande eller renovering av infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening
428	C5.I1	M	Damm- och reservoarsäkerhet
77a	C5.I2	M	Övervakning och återställande av floder
78	C5.I2	M	Uppförande eller renovering av infrastruktur som tillhandahåller vatten för bevattning
430	C5.I3	M	PERTE för digitalisering av vattenanvändare
426	C5.I3	M	Radar och digitalisering av hydrologiska eller meteorologiska processer
81b	C5.I4	T	Återställande av skadade områden och ekosystem
87	C6.I1	M	TEN-T:s stomnät: fullgjorda avtal
92	C6.I2	M	TEN-T-nätet utom korridorer: fullgjorda avtal
93	C6.I2	M	Flygledningstjänst: fullgjorda avtal
94	C6.I2	M	Statligt vägnät: fullgjorda avtal
97	C6.I3	M	Intermodala terminaler och logistikterminaler, hamnar eller sidospår på 750 meter: fullgjorda avtal
101	C6.I4	M	Åtgärder med anknytning till hållbara och digitala transporter
111	C7.R3	T	Energirelaterade pilotprojekt eller kontor för energigemenskaper
117	C7.I1	T	Ytterligare kapacitet för produktion och lagring av förnybar energi
119	C7.I2	T	Åtgärder för att stödja energiomställningen på öar
120	C7.I2	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi på öarna
127	C8.I2	T	Tilldelning av digitaliseringsprojekt till eldistributionsföretag
135	C9.I1	M	Stödordning för förnybar vätgas: Ministeriet har slutfört investeringen
141	C10.I1	M	Anställningsrelaterad utbildning
143	C10.I1	M	Återställd mark vid tidigare kolbrytningsplatser eller i områden som förklarats vara områden som får stöd för en rättvis omställning
432	C11.R1	M	Lagen om öppenhet och integritet i intressegruppers verksamhet
169	C11.I3	M	Digital omvandling av regionala och lokala offentliga förvaltningar samt ministeriet för digital omvandling och offentlig förvaltning och ministeriet för territoriell politik och demokratiskt minne
438	C11.I3	M	Pilotprojekt som genomförs inom ramen för planen för personlig digital vård
172	C11.I4	T	Minskning av icke-förnybar primärenergianvändning i offentliga byggnader (1 050 000 m 2)
439	C11.I4	M	Genomförande av solcellssystem och andra förnybara energikällor, installation av laddningsstationer för elfordon och genomförande av andra åtgärder för att förbättra energibesparingarna i den centrala offentliga förvaltningens anläggningar.
180	C12.I1	M	Sektorsspecifika dataområden och R & D-relaterade åtgärder
186	C12.I2	M	PERTE och andra projekt: 5 Slutrapporter
187	C12.I3	T	Åtgärder för cirkulär ekonomi och avfallshantering
448c	C12.I6	T	Subventionssystem för elfordonssektorn och andra industrisektorer (bidrag): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts. Ministeriet har slutfört investeringen.
445	C12.I4	M	Förstärkning av värdekedjan för halvledare: utbetalning av medel
193a	C13.I1	T	Stödmottagare inom något av stödprogrammen som avslutar verksamhet
209b	C13.I3	T	Programmet för digitala innovationsknutpunkter
508	C13.I14	M	Placeringspolitik
509	C13.I14	M	Kapitaltillskott
221	C14.I1	M	Åtgärder med anknytning till ”Territoriella planer för hållbar turism på destinationsorten”
227	C14.I4	T	Hållbarhetsåtgärder i turistanläggningar
228	C14.I4	M	Förnyelse av historiska kulturarvsplatser
237	C15.I1	M	Utbyggnad av bredband i vita och grå områden
239	C15.I3	M	Konnektivitetsvouchrar inom ramen för UNICO Bono Social och vouchrar inom ramen för UNICO Bono PYME
242	C15.I5	M	Digital infrastruktur: undervattenskablar och R & D-projekt
244	C15.I6	M	Utbyggnad av R & D & I-projekt för 5G-teknik: utbetalning
248	C15.I7	M	Kontrakt och överenskommelser (bekväma) som tilldelats inom delmålen 245 och 453 har fullgjorts.
455	C15.I8	M	PERTE-CHIP. R & d
455a	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Kapitaltillskott
455b	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Skapande av infrastruktur för rena rum: kontrakt undertecknade och undertecknade samförståndsavtal.
456	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Inrättande av akademiska professurer med inriktning på mikroelektronik
253	C16.R1	M	Åtgärder för artificiell intelligens och kvantteknik
253a	C16.I1	M	Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spanien och det gemensamma företaget EuroHPC och utbetalning av det frivilliga bidraget till det gemensamma företaget EuroHPC
260	C17.I2	M	Forskningsinfrastruktur.
459	C17.I5	M	Kunskapsöverföring
268	C17.I6	M	Hälsa
269	C17.I7	M	Miljö, klimatförändringar och energi
462	C17.I9	M	PERTE Aerospace.
511	C17.I11	M	Undertecknande av avtalet mellan Spanien och ESA och tilldelning av ett frivilligt bidrag till programmen FutureNav, EU Secure Connectivity och European Launcher Challenge
280	C18.I2	M	Folkhälsokampanjer och folkhälsoåtgärder
281	C18.I3	M	Åtgärder som rör folkhälsoövervakning, utveckling eller inköp av utrustning, system och programvara med olika destinationer, byggnadsarbeten och bedömning av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets prestanda under pandemin
465	C18.I4	T	Avtal eller motsvarande delar av avtal som ingåtts i samband med UNICAS-nätverksprojektet och för att förbättra hälso- och sjukvården för patienter med sällsynta sjukdomar eller ALS
466	C18.I5	T	Utrustning eller programvara för genetisk testning och informationssystem för genomisk information
464	C18.I5	M	Kontrakt eller motsvarande delar av dessa som avser it-infrastruktur, utveckling av it-system, användningsfall, licenser och informationskampanjer om läkemedel, dietprodukter och ortoprostetiska tjänster
466a	C18.I6	M	Nationellt hälsodataområde
288	C19.I1	M	Medborgare om digitala färdigheter.
290	C19.I2	M	Åtgärder för digital omvandling av utbildning
291	C19.I2	M	Digital utrustning för skolor
292	C19.I3	T	Digital utbildning för sysselsättning
292a	C19.I3	T	Digital utbildning för sysselsättning
297	C20.I1	T	Utvärdering av kompetensenheter
467	C20.I2	T	Omvandling av klassrum till utrymmen för tillämpad teknik
302	C20.I3	T	Fler yrkesutbildningsgrupper jämfört med läsåret 2019/2020
309	C21.I1	T	Nya platser för den första cykeln i förskoleverksamheten
311	C21.I3	T	Avtal om deltagande som undertecknats av utbildningscentrum för stöd från stöd- och vägledningsenheter
469	C21.I6	T	Utfärdade intyg om mikromeriter
315	C22.R2	M	Offentliggörande i Officiella tidningen av avtalen från det territoriella rådet för sociala tjänster och godkännande av relevanta rättsakter.
412a	C22.R6	M	Ikraftträdande av lagen om lika representation och balanserad representation av kvinnor och män och ikraftträdande av ministerbeslutet om inrättande och reglering av en rådgivande nämnd för könsklyftan
323	C22.I1	T	Boendeplatser, platser som inte är boendeplatser och daghem.
325	C22.I2	T	Regionernas investeringar i teknisk omvandling och innovation av sociala tjänster samt modernisering av infrastruktur och tjänster i samband med barn- och ungdomsvård
471	C22.I2	T	Pilotprojekt för att främja innovation inom sociala tjänster
472	C22.I4	M	Inköp av utrustning för övervakning av varning och distansering samt onlinetjänster för att stödja offer för våld mot kvinnor.
328	C22.I5	M	Uppförande, förvärv eller renovering av mottagningscentrum för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd
342	C23.I1	T	Bidrag för deltagande av arbetssökande i programmen ”Tandem”, ”First Experience” eller ”Investigo”
343	C23.I2	T	Bidrag för deltagande av människor i programmen Plan Empleo Mujer, Rural and Urban Areas eller Victims of Gender Violence and Human Traffic
344	C23.I3	T	Personer som har deltagit i utbildningsprogram för att förvärva färdigheter för den digitala, ekologiska eller produktiva omställningen
475	C24.I1	T	Stärka kulturindustrins konkurrenskraft
356	C24.I2	T	Restaurering och förbättring av spanska kulturplatser
476	C25.I1	T	Stöd till enheter inom den audiovisuella sektorn på tre olika områden
370	C26.I1	M	Digitalisering av idrottssektorn
373	C26.I2	M	Renovering av idrottsinfrastruktur, tekniska centrum eller idrottsanläggningar
386	C28.R2	M	Skattereform
512	C28.I1	T	Skatteavdrag som deklarerats för inköp av elfordon eller installation av laddningsstationer
478	C31.I1	T	Investeringar som främjar energilagring eller egenförbrukning baserad på produktion av förnybar energi eller lagring bakom mätaren: 5 Slutrapporter
482	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsresolutioner som offentliggjorts
486	C31.I3	M	Stödsystem för värdekedjan: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsresolutioner som offentliggjorts
490	C31.I4	M	Elöverföringsprojekt som får stöd
493	C31.I5	M	Projekt för utfasning av fossila bränslen
496	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen i industrin: Ministeriet har slutfört de investeringsavtal och rättsliga avtal som undertecknats med de slutliga stödmottagarna eller de slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts
506	C31.I9	M	System för att stödja den gröna omställningen: Inrättande av systemet
507	C31.I9	M	System för att stödja den gröna omställningen: Ministeriet har slutfört de investeringsavtal och rättsliga avtal som undertecknats med de slutliga stödmottagarna eller de slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts
498	C32.I1	M	Järnvägsinfrastruktur och järnvägstjänster
499	C32.I1	M	Offentliggörande av bidragsbeslut för inköp av 5 600 fordon inom ramen för ”Sección Etiqueta Cero” i Programa Reinicia Auto +.
500	C32.I2	M	Återställande av vatten och miljö
501	C32.I2	M	Återställande av jordbruket
502	C32.I3	T	Anställningsavtal för de områden som påverkas av DANA.
503	C32.I4	M	Undertecknande av ett avtal med ESA och frivilligt bidrag
504	C32.I5	M	Efterhandsrapport om genomförandet av programmen ICEX-DANA och ICEX-Aranceles
505	C32.I6	M	ICO:s system för stöd till företag som påverkas av förändringarna i den globala tariffmiljön
		Delbetalning, belopp	20 925 373 102 EUR

4.Lån

De delbetalningar som avses i artikel 2a.2 ska organiseras på följande sätt:

4.1.Första delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn
L1	C1.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om lågutsläppszoner
L15	C6.R3	M	Strategi för energieffektivitet
L40	C13.I8	M	FOCO – Förordningar om inrättande av fonden
L51	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spaniens regering och Europeiska kommissionen
L72	C22.I6	M	Fond för social påverkan: Förordningen om inrättande av faciliteten
		Delbetalning, belopp	1 083 989 237 EUR

4.2.Andra delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

L4	C2.I7	M	Genomförandeavtal
L10	C3.I12	T	Ikraftträdande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA om stöd till förbättring och hållbarhet för bevattnade arealer (fas III)
L25	C13.I6	M	Genomförandeavtal med kontoret för informationskommissionären för informationskommissionärens gröna linje
L30	C13.I6	M	Genomförandeavtal för ICO Business and Entrepreneurs Line (inklusive aktiefonder)
L35	C13.I7	M	Next Tech Fund – genomförandeavtal med axel
L53	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens: Genomförandeavtal
L63	C15.I9	M	Instrumentet för chipfinansiering: Formellt godkännande av finansieringsmekanismen
L77	C25.I3	M	ICO:s fond för det audiovisuella navet: Genomförandeavtal
		Delbetalning, belopp	14 916 010 762 EUR

4.3.Tredje delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

Nivå 2A	C2.R7	M	Ikraftträdande av en rättsakt för att uppdatera stadgan för Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES)
L3	C2.R7	M	Offentliggörande av vägledningen till rekommendationer och bästa praxis för stadsplaneringstillstånd inom bostadssektorn (Guía de rekomendaciones y buenas prácticas en materia de licencias urbanísticas en el ámbito residencial
L8	C3.R7	M	Lagen om förebyggande av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri träder i kraft
L9	C3.R8	M	Ikraftträdande av en rättsakt om inrättande av informationssystemet för jordbruksföretag
L23	C12.I7	M	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar (lån): Inrättande av systemet
L45	C13.I10	T	FONREC
L47	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Genomförandeavtal
L52	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Finansierings- eller investeringstransaktioner på minst 500 miljoner euro som tilldelats instrumentet och som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté.
L67	C17.I10	T	Investeringar i stöd till eget kapital inom hälso- och sjukvårdssektorn
		Delbetalning, belopp	1 050 662 791 EUR

4.4.Fjärde delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Relaterad åtgärd (reform eller investering)	Hållpunkt/Mål	Namn

L6	C2.I7	M	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare och slutförande av investeringen
L11	C3.I12	T	Moderniserade bevattningssystem
L24	C12.I7	T	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar (lån): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts och slutförandet av investeringen
L28	C13.I6	M	ICO Green Line – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen
L33	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen
L38	C13.I7	M	Next Tech – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare och kapitalfonder för investeringen
L42	C13.I8	M	FOCO – Rättsliga avtal som undertecknats med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) av investeringen
L49	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – rättsliga avtal som undertecknats med de slutliga stödmottagarna för investeringen
L57	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – andra linjer: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder)
L59	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare, kontroll av bidrag och fullgörande av kontrakt
L62	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – Ministeriet för ekonomi och digital omställning har slutfört investeringen
L60	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – klimatbidrag
L90	C13.I15	M	Placeringspolitik
L91	C13.I15	M	Kapitaltillskott
L65	C15.I9	M	Instrumentet för chipfinansiering: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare och slutförande av investeringen
L69	C17.I10	T	Utbetalning av medel i form av lån för att stödja hälso- och sjukvårdssektorn eller flyg- och rymdsektorn
L73	C22.I6	M	Fond för social påverkan: Rättsliga finansieringsavtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen
L76	C25.I2	T	Genomförande av projekt för att digitalisera och sprida innehåll
L79	C25.I3	M	Fonden för det audiovisuella navet: Rättsliga finansieringsavtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) och slutförande av investeringen
		Delbetalning, belopp	5 654 884 583 EUR

AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG

1.Arrangemang för övervakning och genomförande av planen för återhämtning och resiliens

Övervakningen och genomförandet av Spaniens ändrade återhämtnings- och resiliensplan fastställs i kungligt lagdekret 36/2020 av den 30 december om godkännande av brådskande åtgärder för modernisering av den offentliga förvaltningen och genomförande av återhämtningsplanen (RDL 36/2020). De ska genomföras på följande sätt:

·En kommission för återhämtning, omvandling och resiliens, som samlar alla ministrar som är behöriga för planen, har inrättats och kommer att ledas av regeringens ordförande. Denna kommission har fastställt de allmänna politiska riktlinjerna för utarbetandet och genomförandet av återhämtningsplanen och ska övervaka dess genomförande. Dess arbete kommer att bistås av en teknisk kommitté bestående av 20 ledamöter från den offentliga förvaltningen som leds av generalsekretariatet för EU-medel.

·Ett nyinrättat generalsekretariat för EU-medel inom finansministeriet kommer att vara ansvarig myndighet för planen gentemot Europeiska kommissionen. Denna myndighet kommer att vara avgörande för att övervaka inlämningen av betalningsansökningar, som kommer att baseras på uppnåendet av delmål och mål.

·Den ändrade planen innehåller 419 delmål och mål, varav de flesta avser perioden 2021–2023. De föreslagna delmålen och målen är tydliga och de föreslagna indikatorerna är relevanta, godtagbara och robusta.

·Det ministerium som ansvarar för varje åtgärd kommer att ansvara för att vidta åtgärder för att uppnå de relaterade delmålen och målen i linje med de budgeterade resurserna, medan generalsekretariatet för EU-medel kommer att vara det organ som utarbetar ansökningarna om utbetalning till Europeiska kommissionen. Varje betalningsansökan ska åtföljas av en förvaltningsförklaring som bygger på rapporter från de organ som ansvarar för komponenterna. Dessutom kommer den allmänna chefen för den statliga förvaltningen (Intervención General de la Administración del Estado – IGAE) att utföra kontroller för att intyga att delmål och mål har uppnåtts samt de resultat som uppnåtts. De medel som anslås för genomförandet av planen kommer att ingå i den centrala regeringens budget.

·Arrangemang har inrättats för att involvera nyckelaktörer i genomförandet av planen. En ny sektorskonferens för planen inrättas i syfte att kanalisera samarbetet mellan regioner, lokala enheter och centralregeringen för att genomföra planen. När det gäller parlamentarisk kontroll föreskrivs i artikel 22 i kungligt lagdekret 36/2020 att regeringen varje kvartal ska rapportera om framstegen med planen för återhämtning, omvandling och resiliens till den gemensamma parlamentarikerkommittén för Europeiska unionen.

2.Arrangemang för att ge kommissionen fullständig tillgång till uppgiftsunderlag

För att ge kommissionen fullständig tillgång till underliggande relevanta uppgifter ska Spanien ha infört följande arrangemang:

Generalsekretariatet för europeiska fonder (finansministeriet) ansvarar, i egenskap av samordnare för Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, för det övergripande genomförandet av de ändrade planerna för återhämtning och resiliens, för att säkerställa samordning med andra relevanta myndigheter i landet (inbegripet att säkerställa samstämmighet när det gäller användningen av andra EU-medel), för att övervaka framstegen med delmål och mål, för att övervaka och säkerställa genomförandet av kontroll- och revisionsåtgärder och för att tillhandahålla all nödvändig rapportering samt begäranden om utbetalning och den åtföljande förvaltningsförklaringen. Generalsekretariatet för EU-medel förlitar sig på ett it-system (”kaffe”) som gör det möjligt för ministerierna och andra genomförande-, kontroll- och revisionsorgan att koda all relevant information, inbegripet rapportering av delmål och mål samt övervakningsindikatorer, kontroll- och revisionsrapporterna och genomförandeorganens förvaltningsrapporter, som förväntas ligga till grund för de förvaltningsförklaringar som ska åtfölja betalningsansökningarna. Systemet gör det också möjligt att registrera kvalitativ finansiell information och andra uppgifter, t.ex. om slutmottagare, entreprenörer och underleverantörer. Myndigheterna samlar också in och lagrar de uppgifter om verkliga huvudmän som finns hos Skatteverket.

När det gäller delmål 173 och de åtaganden om revision och kontroller som gjordes i samband med den första betalningsansökan har Spanien dessutom ingått två avtal för att underlätta utbytet av information om utländska företags verkliga huvudmän: ett mellan Notarierådet och Skatteverket och ett annat mellan Skatteverket och Fastighetsregisterkollegiet. Dessutom utfärdade Spanien ett ministerbeslut (beslut HFP/55/2023) som gav de myndigheter som ansvarar för att anordna telefonsamtalen befogenhet att begära uppgifter om verkliga huvudmän från utländska företag för vilka de nationella myndigheterna inte har några uppgifter i sina databaser.

Dessutom har Spanien förbättrat tillgången till uppgifter om verkliga huvudmän för kontrolländamål. De spanska myndigheterna har särskilt skapat och tagit i drift ett it-verktyg för riskvärdering kallat Minerva för systematisk kontroll och förebyggande av intressekonflikter, med hjälp av uppgifter om verkliga huvudmän.

I enlighet med artikel 24.2 i förordning (EU) 2021/241 ska Spanien, när de relevanta överenskomna delmålen och målen i avsnitt 2.1 i denna bilaga har uppnåtts, lämna in en vederbörligen motiverad ansökan till kommissionen om utbetalning av det ekonomiska bidraget. Spanien ska säkerställa att kommissionen på begäran har fullständig tillgång till de underliggande relevanta uppgifter som ligger till grund för ansökan om utbetalning, både för bedömningen av ansökan om utbetalning i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 och för revisions- och kontrolländamål.

(1)

Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion, samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilfri drift.

(2)

Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(3)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå

(4)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiering till materialåtervinningsförfaranden av separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(5)

(6)

Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen ”Orsaka ingen betydande skada” (2021/C58/01).

(7)

Om den verksamhet som stöds leder till beräknade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena bör en förklaring av skälen till att detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(8)

(9)

Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

En slutlig stödmottagare anses ha ett ”väsentligt fokus” på en sektor eller affärsverksamhet om en sådan sektor eller verksamhet identifieras som en väsentlig del av den slutliga stödmottagarens affärsverksamhet i förhållande till den slutliga stödmottagarens bruttointäkter, vinst eller kundbas. Bruttointäkterna från den begränsade sektorn eller verksamheten får under inga omständigheter överstiga 50 % av bruttointäkterna.

(15)

Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilbränslefri drift.

(16)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(17)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(18)

Detta undantag gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, fånga in avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(19)

Genomförandepartnern ska också vara skyldig att förse medlemsstaten med en halvårsrapport om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(20)

Under 50 gCO2/km i linje med kategorin ”rena fordon” i det reviderade direktiv 2009/33/EG om rena fordon.

(21)

(22)

(23)

En slutlig stödmottagare anses ha ett ”väsentligt fokus” på en sektor eller affärsverksamhet om bruttointäkterna från den begränsade sektorn eller verksamheten överstiger 50 % av bruttointäkterna.

(24)

(25)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(26)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(27)

(28)

Slutliga stödmottagare som är associerade till specifika projekt ska vara skyldiga att lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet, för beräkningen av klimatbidraget. Vid beräkningen av klimatbidraget ska, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller motsvarande instrument som inte är inriktade på specifika projekt, kriterier användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som följer av de tillämpliga insatsområdena i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Slutliga stödmottagare i form av eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller motsvarande instrument som inte är inriktade på specifika projekt ska motivera det eller de valda insatsområdena. Genomförandepartnern ska också vara skyldig att förse medlemsstaten med en halvårsrapport om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(29)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd för el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) aktiviteter och tillgångar inom ramen för punkt ii) för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb omställning till fossilfri drift.

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

De slutliga stödmottagarna ska lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Genomförandepartnern ska också vara skyldig att förse medlemsstaten med en halvårsrapport om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

(50)

(51)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(52)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

(58)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(59)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilbränslefri drift, där fossila bränslen fasas ut helt över tid.

(60)

Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(61)

(62)

(63)

Slutmottagare av lån, deltagandelån, projektobligationer, garantier eller motsvarande instrument som är kopplade till specifika projekt ska vara skyldiga att lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Vid beräkningen av klimatbidraget ska, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller motsvarande instrument som inte är inriktade på specifika projekt, kriterier användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som följer av de tillämpliga insatsområdena i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Slutliga stödmottagare i form av eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller motsvarande instrument som inte är inriktade på specifika projekt ska motivera det eller de valda insatsområdena. Genomförandepartnern ska också vara skyldig att förse medlemsstaten med en halvårsrapport om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

Vid beräkningen av det digitala bidraget ska, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller motsvarande instrument som inte är inriktade på specifika projekt, kriterier användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som följer av de tillämpliga insatsområdena i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.

(79)

Samarbetsgruppen för nät- och informationssäkerhet, Cybersecurity of 5G networks EU Toolbox of risk mitigating measures, 01/2020, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64468 .

(80)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/697 av den 29 april 2021 om inrättande av Europeiska försvarsfonden

(81)

Förordning (EU) 2021/696 om inrättande av EU:s rymdprogram och Europeiska unionens rymdprogrambyrå

(82)

(83)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(89)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(95)

(96)

(97)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(98)

(99)

(100)

(101)

(102)

(103)

Med undantag för a) projekt inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilfri drift.

(104)

(105)

Detta undantag gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna syftar till att öka energieffektiviteten, fånga in avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(106)

Detta undantag gäller inte åtgärder i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiering till materialåtervinningsförfaranden av separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(107)

(108)

(109)

(110)

(111)

(112)

(113)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(114)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(115)

(116)

Vid beräkningen av det digitala bidraget, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller motsvarande instrument som inte är inriktade på specifika projekt, ska investeringspolicyn kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt affärsplanen kommer att genereras från en verksamhet som är anpassad till de tillämpliga insatsområdena i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)

(127)

(128)

(129)

Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447

(130)

(131)

(132)

(133)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(134)

(135)

(136)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(137)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(138)

(139)

(140)

(141)

(142)

(143)

(144)

Toledopaktens rekommendationer offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 10 november 2020: tillgängligt på https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF .

(145)

(146)

(147)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(148)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(149)

(150)

(151)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilbränslefri drift.

(152)

(153)

(154)

(155)

(156)

(157)

Inkludera verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(158)

Förorenande fordon definieras som icke-utsläppsfria fordon.

(159)

(160)

(161)

(162)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), och b) verksamheter och tillgångar enligt led i för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilbränslefri drift.

(163)

(164)

(165)

(166)

(167)

(168)

Genomförandepartnern ska också vara skyldig att förse medlemsstaten med en halvårsrapport om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(169)

Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), b) Verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilbränslefri drift. c) Luftfartyg som används för civilskydd eller brandbekämpning och fordon avsedda för särskilda ändamål och som är baserade på bästa tillgängliga miljöprestandanivåer inom sektorn.

(170)

(171)

(172)

Choose the experimental features you want to try