52014JC0016

MOTIVERING

(1) Den 2 mars 2011 antog rådet förordning (EU) nr 204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen, i syfte att ge verkan åt de åtgärder som föreskrivs i beslut 2011/137/Gusp av den 28 februari 2011.

(2) Den 29 mars 2014 antog Förenta nationernas säkerhetsråd resolution 2146 (2014) som förbjuder fartyg som angetts av den kommitté som inrättades genom resolution 1970 (2011) (”angivna fartyg”) och som står under en medlemsstats jurisdiktion, att lasta, transportera eller lossa råolja utan att de de libyska myndigheterna har yttrat sig.

(3) Resolution 2146 (2014) uppmanar även medlemsstaterna att förhindra angivna fartyg från att anlöpa hamnar. Den förbjuder också tillhandahållandet av bunkringstjänster, ship supply-tjänster eller andra fartygstjänster till angivna fartyg, såvida inte tillhandahållandet av sådana tjänster är nödvändigt av humanitära skäl eller om fartyget är på väg tillbaka till Libyen.

(4) Säkerhetsråds resolution 2146 (2014) anger dessutom att alla medlemsstater bör vidta åtgärder för att förbjuda finansiella transaktioner med avseende på råolja från Libyen som transporteras på angivna fartyg.

(5) Rådets beslut 2014/XX/Gusp ändrade den X april 2014 rådets beslut 2011/137/Gusp av den 28 februari 2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen[1] i syfte att ge verkan åt dessa åtgärder.

(6) Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen föreslår att förordning (EU) nr 204/2011 ändras i enlighet med detta.

2014/0127 (NLE)

Gemensamt förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EU) nr 204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut 2011/137/Gusp av den 28 februari 2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen[2],

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och

av följande skäl:

(1)       Rådets förordning (EU) nr 204/2011 av den 2 mars 2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen[3] ger verkan åt de åtgärder som föreskrivs i beslut 2011/137/Gusp.

(2)       Den 29 mars 2014 antog Förenta nationernas säkerhetsråd resolution 2146 (2014) som förbjuder fartyg som angetts av sanktionskommittén (”angivna fartyg”) och som står under en medlemsstats jurisdiktion, att lasta, transportera eller lossa råolja från Libyen utan att de libyska myndigheterna har yttrat sig.

(3)       Enligt Förenta nationernas säkerhetsråd resolution 2146 (2014) bör åtgärder vidtas för att förhindra angivna fartyg från att anlöpa hamnar och för att förbjuda tillhandahållandet av bunkringstjänster, ship supply-tjänster eller andra fartygstjänster till angivna fartyg.

(4)       FN:s säkerhetsråds resolution 2146 (2014) förbjuder även transaktioner med avseende på råolja från Libyen som transporteras på utvalda fartyg.

(5)       Det är lämpligt att kommissionen bemyndigas att ändra förteckningen över de angivna fartyg som omfattas av dessa åtgärder på grundval av en anmälan eller uppgifter från FN:s säkerhetsråd eller sanktionskommittén.

(6)       Den X april 2014 ändrades rådets beslut 2011/137/Gusp genom beslut 2014/X/Gusp för att ge verkan åt dessa åtgärder.

(7)       Förordning (EU) nr 204/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EU) nr 204/2011 ska ändras på följande sätt:

1)           I artikel 1 ska följande led läggas till som led h och i:

”h)       angivna fartyg: fartyg som angetts av sanktionskommittén i enlighet med punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 2146 (2014), enligt förteckningen i bilaga V i denna förordning,

i)          den libyska regeringens kontaktpunkt: en kontaktpunkt som utsetts av Libyens regering och som anmälts till sanktionskommittén i enlighet med punkt 3 i FN:s säkerhetsråds resolution 2146 (2014).”

2)         Följande artikel ska införas som artikel 10b:

”Artikel 10b

1)           Det är förbjudet för angivna fartyg som står under en medlemsstats jurisdiktion, att lasta, transportera eller lossa råolja från Libyen, såvida detta inte har godkänts av medlemsstatens behöriga myndighet efter samråd med den libyska regeringens kontaktpunkt.

2)           Det är förbjudet att ta emot eller ge tillträde till hamnar på unionens territorium för angivna fartyg.

3)           Den åtgärd som införs genom punkt 2 ska inte gälla om en hamn på unionens territorium måste anlöpas för inspektionsändamål, i nödsituationer eller om fartyget är på väg tillbaka till Libyen.

4)           Det är förbjudet att genom medlemsstaternas medborgares försorg eller från medlemsstaternas territorium tillhandahålla bunkringstjänster, ship supply-tjänster eller andra fartygstjänster till angivna fartyg, vilket även inbegriper tillhandahållande av bränsle och förnödenheter.

5)           De behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges i förteckningen i bilaga IV får bevilja undantag från de åtgärder som föreskrivs i punkt 4 när så är nödvändigt av humanitära skäl eller säkerhetsskäl, eller om fartyget är på väg tillbaka till Libyen. Sådana tillstånd måste anmälas skriftligen till sanktionskommittén och kommissionen.  

6)           Det är förbjudet att genomföra finansiella transaktioner med avseende på råolja som transporteras på angivna fartyg, inklusive försäljning av råoljan, tecknande av försäkring för transport av råoljan, användande av råoljan som kredit eller mottagande av hamnavgifter från det rederi som ansvarar för transporten.”

3)         Artikel 15 ska ersättas med följande:

”Artikel 15

Kommissionen ska ha befogenhet att

a)           ändra bilaga IV på grundval av uppgifter som lämnas av medlemsstaterna,

b)           ändra bilaga V på grundval av beslut som fattats antingen av Förenta nationernas säkerhetsråd eller sanktionskommittén.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               EUT L 58, 3.3.2011, s. 1.

[2]               EUT L 58, 3.3.2011, s.1.

[3]               EUT L 58, 3.3.2011, s. 1.