51997PC0214

Förslag till rådets beslut om godkännande på gemenskapens vägnar av ändringen av Konventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av riskavfall (Baselkonventionen), enligt beslut III/1 fattat av parternas samarbetskonferens (97/C 197/07) (Text av betydelse för EES) KOM(97) 214 slutlig - 97/0134(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 23 maj 1997)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 130r.4, 228.2 första meningen och 228.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

Europeiska ekonomiska gemenskapen godkände genom rådets beslut 93/98/EEG (1) Konventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av riskavfall, den s.k. Baselkonventionen, och blev en fullvärdig part av konventionen den 7 maj 1994.

I enlighet med rådets beslut av den 22 juni 1995 deltog kommissionen, på gemenskapens vägnar och i samråd med medlemsstaternas representanter, i förhandlingarna under det tredje mötet med parternas samarbetskonferens, i syfte att ändra konventionen i enlighet med beslut II/12 fattat av parternas samarbetskonferens. Enligt det beslutet skulle export av farligt avfall avsett för slutligt omhändertagande från OECD-länder till icke OECD-länder omedelbart förbjudas, medan exporten av farligt avfall avsett för återanvändning eller återvinning skulle avvecklas fram till den 31 december 1997 och därefter förbjudas.

Som ett resultat av dessa förhandlingar antog parternas samarbetskonferens den 22 september 1995 beslut III/1, varigenom man lade till ett nytt stycke 7a i inledningen, en ny artikel 4a och en ny bilaga VII i konventionen. Syftet med beslut III/1 är att omedelbart förbjuda export av farligt avfall avsett för slutligt omhändertagande från parter upptagna i bilaga VII till stater som inte är upptagna i denna bilaga, och att fram till den 31 december 1997 gradvis avveckla och därefter förbjuda export av farligt avfall avsett för återanvändning och återvinning från parter upptagna i bilaga VII till parter som inte är upptagna i denna bilaga.

Som en följd av beslut III/1 ändrades gemenskapens lagstiftning om avfallstransporter genom rådets förordning (EG) nr 120/97 (2) av den 20 januari 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 259/93 (3) om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen.

Enligt artikel 17 i konventionen kan ändringen av konventionen bli föremål för ratificering, godkännande, formell bekräftelse eller antagande. Ändringen träder i kraft mellan de parter som godtagit den, den nittionde dagen efter det att depositarien mottagit instrumenten avseende ratificering, godkännande, formell bekräftelse eller godtagande från åtminstone tre fjärdedelar av de parter som godtagit ändringen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringen av Konventionen om kontroll av gränsöverskridande transport och slutligt omhändertagande av farligt avfall, i enlighet med beslut III/1 fattat av parternas samarbetskonferens den 22 september 1995, godkänns härmed på Europeiska gemenskapens vägnar.

Ändringstexten bifogas detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den person som på gemenskapens vägnar skall ha befogenhet att deponera godkännandeinstrumenten hos Förenta nationernas generalsekreterare enligt artikel 17 i konventionen.

Artikel 3

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

(1) EGT nr L 39, 16.2.1993, s. 1.

(2) EGT nr L 22, 24.1.1997, s. 14.

(3) EGT nr L 30, 6.2.1993, s. 1.

Ändring av Baselkonventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av riskavfall

Nytt stycke 7a i inledningen:

"SOM ERKÄNNER att det finns en stor risk för att gränsöverskridande transporter av farligt avfall, särskilt till utvecklingsländer, inte är förenligt med en miljövänlig hantering av sådant avfall enligt denna konvention."

Ny artikel 4a:

"1. Varje part som upptas i bilaga VII skall förbjuda gränsöverskridande transporter av farligt avfall avsett att omhändertas enligt bilaga 4 A till stater som inte upptas i bilaga VII.

2. Varje part som upptas i bilaga VII skall fram till den 31 december 1997 gradvis avskaffa och efter detta datum förbjuda gränsöverskridande transporter av farligt avfall enligt artikel 1.1.a i konventionen, vilket är avsett att omhändertas enligt bilaga 4 B, till stater som inte upptas i bilaga VII. Sådana gränsöverskridande transporter skall inte förbjudas om inte avfallet i fråga definieras som farligt avfall enligt konventionen."

Ny bilaga VII:

"Parter och andra stater som är medlemmar i OECD samt EG och Liechtenstein."