51996AC0096

Yttrande om:

- förslag till rådets förordning (EG) om ändring av bilagan till rådets förordning (EEG) nr 3911/92 av den 9 december 1992 om export av kulturföremål, och - förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av bilagan till rådets direktiv 93/7/EEG av den 15 mars 1993 om återlämnande av kulturföremål som olagligen förts bort från en medlemsstats territorium (96/C 97/08)

Den 4 december 1995 beslutade rådet i enlighet med artikel 100a och 198 i Romfördraget att rådfråga Ekonomiska och sociala kommittén om ovan nämnda förslag.

Sektionen för sociala frågor och familje-, utbildnings- och kulturfrågor, som var ansvarig för det förberedande arbetet, lade fram sitt yttrande den 18 januari 1996. Föredragande var Beatrice Rangoni-Machiavelli.

Vid sin 332:a plenarsession (sammanträdet den 31 januari 1996) antog Ekonomiska och sociala kommittén enhälligt följande yttrande.

1. Den rådgivande kommittén för kulturföremål som bistår kommissionen har konstaterat skillnader mellan medlemsstaterna när det gäller klassificering och behandling av "akvareller, gouacher och pasteller" i den gemensamma bilagan till förordning (EEG) nr 3911/92 och direktiv 93/7/EEG.

2. Dessa skillnader är en följd av olikheter mellan bilagornas språkversioner som framkallats av olika konstnärliga traditioner och koncept i medlemsländerna. Följaktligen garanteras för närvarande inte någon identisk behandling av akvareller, gouacher och pasteller.

3. I själva verket anser vissa medlemsstater att dessa föremål tillhör kategori 3 i bilagan (målningar), medan andra bedömer att de bör räknas till kategori 4 (teckningar). Eftersom det ekonomiska gränsvärdet är olika för kategori 3 (150 000 ecu) och för kategori 4 (15 000 ecu), är det nödvändigt att ändra dessa bilagor för att tillförsäkra identisk behandling av dessa konstföremål.

4. Den föreslagna lösningen innebär att man skapar en ny separat kategori för akvareller, gouacher och pasteller och att man fastställer ett gemensamt ekonomiskt gränsvärde på 30 000 ecu.

5. Kommittén, som i sitt yttrande om förslag till förordning och direktiv () redan hade understrukit de olika tolkningsriskerna med dessa bestämmelser (punkt 1.4.5), godkänner punktvisa och begränsade förändringar i bilagorna, i den omfattning där de syftar till att inrätta en större juridisk säkerhet när det gäller tillämpningen av gemenskapens bestämmelser.

6. Vart tredje år genomförs en granskning av förordningen och direktivet och nästa är planerad till 1996. Kommittén tar tillfället i akt att uppmana kommissionen att vid nämnda granskning fästa speciell uppmärksamhet på nedanstående frågor, samtidigt som man tar hänsyn till rapporterna om tillämpning som föreskrivs i artikel 10 i förordningen och i artikel 16 i direktivet:

- på vilket sätt förordningen och direktivet tillämpas i de olika medlemsstaterna,

- möjligheten att inrätta ett slags "pass" eller följdcertifikat för vissa konstverk,

- utvecklingen av samarbetet på det polisiära och rättsliga området när det gäller identifiering av stulna eller illegalt exporterade kulturföremål.

7. Till slut och på ett mer generellt plan stöder kommittén alla ansträngningar som genomförs för att skydda det oerhörda kulturarvet som Europeiska unionens kulturföremål, som är en integrerad del i Europas historia och kultur, utgör.

Bryssel den 31 januari 1996.

Ekonomiska och sociala kommitténs

ordförande

Carlos FERRER

() EGT nr C 223, 31. 8. 1992.