1.   Associeringen mellan unionen och ULT ska grundas på mål, principer och värden som delas av ULT och de medlemsstater till vilka de är knutna samt unionen.

2.   Partnerna erkänner varandras rättigheter att själva besluta om sin egen politik och sina egna prioriteringar vad gäller hållbar utveckling, fastställa den egna nationella nivån för miljö- och arbetarskydd samt att anta eller ändra relevant lagstiftning och ändra relevant politik, med hänsyn tagen till internationellt erkända standarder och överenskommelser. De ska i detta sammanhang eftersträva upprätthållandet av en hög nivå av miljö- och arbetarskydd.

3.   Vid genomförandet av detta beslut ska partnerna vägledas av principerna om öppenhet, subsidiaritet och behovet av effektivitet samt fästa lika vikt vid de tre pelarna för en hållbar utveckling i ULT varigenom Agenda 2030 ska genomföras i all sin interna och externa politik på ett övergripande och strategiskt sätt: ekonomisk utveckling, kulturell och social utveckling och natur- och miljöskydd. Jämställdhet och flickors och kvinnors rättigheter bör integreras i alla åtgärder som ett centralt bidrag till ett framgångsrikt uppnående av målen för hållbar utveckling.

4.   Detta beslut har som allmänt mål att främja den ekonomiska och sociala utvecklingen i ULT samt att upprätta nära ekonomiska förbindelser mellan dem och unionen som helhet. Associeringen ska främja detta allmänna mål genom att stärka ULT:s konkurrenskraft och resiliens, minska deras ekonomiska och miljömässiga sårbarhet samt genom att främja samarbetet mellan dem och andra partner. Detta beslut syftar dessutom till att bevara de befintliga banden mellan unionen, å ena sidan, och Grönland och Danmark, å andra sidan, med erkännande av Grönlands geostrategiska läge i Arktis, och att bevara de befintliga banden mellan unionen och andra ULT, med erkännande av deras geostrategiska läge i Karibien, Indiska oceanen, Atlanten och Stilla havet.

5.   I enlighet med artiklarna 3.5 och 21 i EUF-fördraget har detta beslut följande särskilda mål:

6.   Associeringen ska när den verkar för att uppnå de allmänna mål som avses i punkt 4 och de särskilda mål som avses i punkt 5 respektera de grundläggande principerna om frihet, demokrati, mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, rättsstatsprincipen, god förvaltning och hållbar utveckling, vilka alla är gemensamma för ULT och de medlemsstater till vilka de är knutna.

1.   Associeringen ska utgöra ramen för den politiska dialogen och samarbetet i frågor av ömsesidigt intresse.

2.   Samarbete ska prioriteras inom områden av ömsesidigt intresse, såsom

3.   Samarbetet inom områdena av ömsesidigt intresse ska ha till syfte att främja ULT:s oberoende och till att utveckla ULT:s kapacitet när det gäller att utarbeta, genomföra och övervaka de strategier och den politik som anges i punkt 2.

1.   I syfte att stärka de ömsesidiga förbindelserna ska unionen och ULT sträva efter att göra associeringen känd bland sina medborgare, särskilt genom att främja utvecklingen av kontakter och samarbete mellan myndigheter, den akademiska världen, det civila samhället samt företag i ULT, å ena sidan, och deras motsvarigheter i unionen, å andra sidan.

2.   ULT ska sträva efter att stärka och främja förbindelserna med unionen i sin helhet. Medlemsstaterna ska stödja denna strävan.

1.   Om inte annat följer av artikel 3 ska associeringen stödja ULT i deras ansträngningar för att delta i relevanta internationella, regionala och subregionala samarbetsinitiativ samt i regionala och subregionala integrationsprocesser, i överensstämmelse med ULT:s egna ambitioner och i enlighet med de mål och prioriteringar som fastställts av behöriga ULT-myndigheter.

2.   I detta syfte får unionen och ULT utbyta information och bästa praxis eller fastställa andra former av nära samarbete och samordning med andra partner inom ramen för ULT:s deltagande i regionala och internationella organisationer, vilket i lämpliga fall får ske genom internationella avtal.

3.   Associeringen har till syfte att stödja samarbete mellan ULT och andra partner inom de samarbetsområden som anges i delarna II och III i detta beslut. I detta avseende är målet för associeringen att främja samarbetet mellan ULT och de yttersta randområden som avses i artikel 349 i EUF-fördraget, och mellan ULT och deras AKS-grannstater och icke-AKS-grannstater och territorier (19). För att uppnå detta mål ska unionen förbättra samordningen och stärka synergierna mellan relevanta unionsprogram eller unionsinstrument. Unionen ska också sträva efter att associera ULT i sina olika former av dialog med deras grannländer, oavsett om de är AKS-stater eller icke-AKS-stater eller territorier, och med de yttre randområdena, när så är lämpligt.

4.   Stödet till ULT:s deltagande i relevanta organisationer för regional integration ska särskilt vara inriktat på följande:

1.   Associeringen ska beakta den mångfald som präglar ULT när det gäller ekonomisk utveckling och deras förmåga att till fullo dra fördel av det regionala samarbete och den regionala integration som avses i artikel 7.

2.   En särskild behandling ska införas för isolerade ULT.

3.   För att isolerade ULT ska kunna övervinna såväl strukturella som andra hinder för utveckling ska särskild behandling ta hänsyn till deras särskilda svårigheter, bland annat vid fastställandet av storleken på det ekonomiska bistånd som tillhandahålls och de därmed sammanhängande villkoren.

4.   Det ULT som ska anses vara isolerat är Saint-Pierre-et-Miquelon.

1.   Associeringen ska grunda sig på en bred dialog och samråd om frågor av ömsesidigt intresse mellan ULT, de medlemsstater till vilka de är knutna och kommissionen, samt, om så är lämpligt, Europeiska investeringsbanken (EIB) och unionens övriga institutioner och organ.

2.   ULT ska vid behov anordna en dialog och samråd med till exempel följande myndigheter och organ:

1.   Bland aktörerna för samarbetet i ULT ska följande ingå:

2.   De medlemsstater till vilka ULT är knutna ska underrätta kommissionen om namnen på de statliga och lokala myndigheter som avses i punkt 1 a och b.

1.   Icke-statliga aktörer får involveras när det gäller utbyte av information och samråd rörande samarbetet, särskilt i samband med utarbetandet och genomförandet av bistånd, projekt eller program inom ramen för samarbetet. Befogenheter får delegeras till dem när det gäller den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av sådana projekt eller program för att stödja lokala utvecklingsinitiativ.

2.   De icke-statliga aktörer som kan komma i fråga för decentraliserad förvaltning av projekt eller program ska väljas ut genom överenskommelse mellan ULT-myndigheterna, kommissionen och den medlemsstat till vilken berört ULT är knutet, varvid hänsyn ska tas till typ av fråga och berörda aktörers kompetens och verksamhetsområde. Detta urval ska ske i varje ULT som ett led i den breda dialog och de samråd som avses i artikel 10.

3.   Associeringen har till syfte att bidra till ULT:s ansträngningar för att stärka det civila samhällets organisationer, särskilt för att underlätta inrättandet och utvecklingen av dessa, och utarbetandet av de arrangemang som krävs för att öppna upp för dessa organisationers deltagande i utformningen, genomförandet och utvärderingen av utvecklingsstrategier och utvecklingsprogram.

1.   Unionen, ULT och de medlemsstater till vilka dessa är knutna ska regelbundet föra en bred och politisk dialog.

2.   Denna dialog ska föras i full överensstämmelse med respektive institutionella, rättsliga och finansiella befogenheter för unionen, ULT och de medlemsstater till vilka dessa är knutna. Dialogen ska föras i flexibla former. Den får vara formell eller informell, föras på en lämplig nivå eller i ett lämpligt format och ska föras inom den ram som avses i artikel 14.

3.   Dialogen ska göra det möjligt för ULT att delta fullt ut i genomförandet av associeringen.

4.   Dialogen ska bland annat inriktas på specifika politiska frågor av ömsesidigt intresse eller av allmän betydelse för förverkligandet av associeringens mål.

5.   Dialogen med ULT, inbegripet Grönland, ska i synnerhet utgöra grunden för ett brett samarbete och en bred dialog om frågor såsom bland annat utbildning, energi, klimatförändringar, natur, miljö, den blå ekonomin, naturresurser, inbegripet råvaror och fiskebestånd, sjöfart, forskning och innovation samt den arktiska aspekten av dessa frågor, när så är relevant.

1.   Följande former av dialog ska inrättas inom ramen för associeringen:

2.   Kommissionen ska vara ordförande i ULT–EU-forumet, de trilaterala samråden och arbetsgrupperna samt tillhandahålla sekretariat för dessa. Arbetsriktlinjerna för de trilaterala samråden ska fastställas gemensamt av kommissionen, ULT och de medlemsstater till vilka dessa är knutna. Arbetsriktlinjerna för ULT–EU-forumet ska fastställas gemensamt av kommissionen, ULT och de medlemsstater till vilka dessa är knutna samt andra berörda medlemsstater.

1.   Det samarbete på området internationell världshavsförvaltning som sker inom ramen för associeringen får omfatta följande:

2.   Det samarbete som avses i punkt 1 d och f och som sker inom ramen för associeringen ska, samtidigt som överensstämmelse och komplementaritet med befintliga partnerskapsavtal om fiske säkerställs, grunda sig på följande principer:

1.   Inom ramen för associeringen får unionen och ULT samarbeta på området hållbar vattenförvaltning genom vattenpolitik och institutionsuppbyggnad, skydd av vattentillgångar, vattenförsörjning på landsbygden och i tätorter för hushålls-, industri- och jordbruksändamål, lagring, distribution och förvaltning av vattenresurser, minskning av vattenförluster samt effektiv vattenanvändning och hantering av spillvatten.

2.   Inom vattenförsörjning och sanitetssektorn ska särskild uppmärksamhet ägnas åt att ge underförsörjda områden tillgång till rent dricksvatten till överkomligt pris och sanitetstjänster, vilket också gäller sådana områden som är särskilt utsatta för naturkatastrofer, eftersom detta direkt bidrar till att utveckla de mänskliga resurserna genom en förbättring av hälsotillståndet och ökad produktivitet.

3.   Samarbete på de områden som avses i punkt 1 ska ske i enlighet med principen om att det fortlöpande behovet av utbyggnad av grundläggande tjänster i fråga om vattenförsörjning och sanitet till befolkningen både i tätorter och på landsbygden måste tillgodoses på ett miljömässigt hållbart sätt. Utvecklingen av aktiv och klimatanpassad förvaltning av vattenresurser ska prioriteras.

1.   Det samarbete rörande tillgänglighet som sker inom ramen för associeringen ska ha till syfte att

2.   Samarbetet inom det område som avses i punkt 1 får omfatta följande:

1.   Det samarbete på området sjötransport som sker inom ramen för associeringen ska ha till syfte att utveckla och främja kostnadseffektiva och effektiva sjötransporttjänster i ULT och får omfatta följande:

2.   Unionen och ULT ska främja sjöfartssäkerheten, besättningarnas säkerhet och förebyggandet av miljöföroreningar.

3.   Unionen och ULT ska främja sjösäkerhet och sjöfartsskydd, skydd av den marina miljön, boende- och arbetsförhållanden ombord som är förenliga med relevanta internationella konventioner och unionslagstiftingen.

1.   Det samarbete på området utbildning och fortbildning som sker inom ramen för associeringen får omfatta följande:

2.   Unionen ska säkerställa att utbildningsorgan och utbildningsinstitut i ULT kan delta i unionens utbildningsrelaterade samarbetsinitiativ på samma grunder som organ och institut för utbildning och yrkesutbildning i medlemsstaterna.

1.   Unionen ska inom ramen för associeringen säkerställa ett övergripande skydd och främjande av barnets rättigheter i ULT, med särskilt fokus på flickor och pojkar i missgynnade och utsatta situationer och utanförskap för att säkerställa att inget barn lämnas utanför.

2.   Associeringen har som mål att se barnets utveckling enligt ett livscykelsomfattande synsätt för att säkerställa att barns rättigheter och behov erkänns och förverkligas på ett sätt som anpassas efter barnets kön och ålder. Associeringen är ett erkännande av att ett sådant synsätt är avgörande för övergången till vuxenlivet och för den mänskliga utvecklingen.

1.   Unionen och ULT ska föra en dialog på området sysselsättning och socialpolitik i syfte att bidra till den ekonomiska och sociala utvecklingen i ULT och för att främja anständigt arbete i ULT och de regioner där dessa är belägna. Denna dialog ska även syfta till att stödja ULT-myndigheternas insatser för att utforma politik och utarbeta lagstiftning på detta område, med hänsyn tagen till den dialog som upprättats av ULT med Internationella arbetsorganisationen (ILO).

2.   Dialogen på området sysselsättning och socialpolitik ska främst bestå av ett utbyte av information och bästa praxis rörande politik och lagstiftning på området sysselsättning och socialpolitik som är av ömsesidigt intresse för unionen och ULT. I detta sammanhang ska hänsyn tas till områden såsom kompetensutveckling, socialt skydd, social dialog, lika möjligheter, icke-diskriminering och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning, hälsa och säkerhet på arbetsplatsen och andra arbetsnormer.

1.   Det samarbete på området kulturellt utbyte och kulturell dialog som sker inom ramen för associeringen får omfatta följande:

2.   Genom sitt samarbete ska unionen och ULT sträva efter att främja kulturellt utbyte genom

1.   Det samarbete på området audiovisuella frågor som sker inom ramen för associeringen har till syfte att främja respektive parts audiovisuella produktion och får omfatta följande åtgärder:

2.   Samproducerade audiovisuella verk ska omfattas av alla ordningar för främjande av lokalt eller regionalt kulturellt innehåll som inrättats i unionen, i ULT och i de medlemsstater till vilka dessa är knutna.

1.   Det samarbete på området organiserad brottslighet som sker inom ramen för associeringen får omfatta följande:

2.   Inom ramen för associeringen ska ULT samarbeta med unionen när det gäller bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism i enlighet med artikel 72.

1.   Produkter med ursprung i ULT ska importeras tullfritt till unionen.

2.   Definitionen av begreppet ursprungsprodukter och metoderna för det därmed sammanhängande administrativa samarbetet anges i bilaga II.

1.   Unionen ska inte tillämpa några kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan på importen av varor med ursprung i ULT.

2.   Bestämmelserna i punkt 1 ska inte hindra sådana förbud mot eller begränsningar av import, export eller transitering som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter, att skydda nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde, att bevara icke förnybara naturtillgångar eller att skydda industriell eller kommersiell äganderätt.

3.   Förbud eller begränsningar som avses i punkt 2 får inte i något fall utgöra ett medel för godtycklig eller omotiverad diskriminering eller en förtäckt begränsning av handeln.

1.   Myndigheterna i ULT får på importen av varor som har sitt ursprung i unionen behålla eller införa sådana tullar eller kvantitativa restriktioner som de anser vara nödvändiga mot bakgrund av sina utvecklingsbehov.

2.   Vad gäller de områden som omfattas av detta kapitel ska ULT bevilja unionen behandling som inte är mindre gynnsam än den gynnsammaste behandling som de beviljar någon betydande handelsekonomi enligt definitionen i punkt 4.

3.   Punkt 2 ska inte hindra att ett ULT beviljar vissa andra ULT eller utvecklingsländer en gynnsammare behandling än den som det beviljar unionen.

4.   I denna avdelning avses med betydande handelsekonomi varje utvecklat land eller varje land som svarar för över en procent av världens varuexport eller, utan att detta påverkar tillämpningen av punkt 3, varje grupp av länder som agerar individuellt, kollektivt eller genom ett avtal om ekonomisk integration och som tillsammans svarar för över 1,5 % av världens varuexport. Beräkningen av dessa andelar av varuexporten ska grunda sig på de senast tillgängliga officiella uppgifterna från WTO om de viktigaste varuexportörerna på världsmarknaden, exklusive handel inom unionen.

5.   Myndigheterna i ULT ska meddela kommissionen vilka tullsatser och kvantitativa restriktioner de tillämpar i enlighet med detta beslut. Myndigheterna i ULT ska även meddela kommissionen alla eventuella framtida ändringar av sådana åtgärder allteftersom dessa antas.

1.   Unionen får inte diskriminera mellan ULT och ULT får inte diskriminera mellan medlemsstaterna.

2.   I enlighet med artikel 66 ska genomförandet av de särskilda bestämmelserna i detta beslut, särskilt artiklarna 45.2, 46, 49, 50, 52 och 59.3, inte anses utgöra diskriminering.

1.   Transport av avfall mellan medlemsstaterna och ULT ska kontrolleras i enlighet med internationell rätt, särskilt Baselkonventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av farligt avfall (21) (Baselkonventionen), och unionsrätten. Unionen ska stödja införandet och utvecklingen av ett effektivt internationellt samarbete på detta område i syfte att skydda miljön och folkhälsan.

2.   När det gäller de ULT som på grund av sin författningsenliga status inte är part i Baselkonventionen ska deras berörda myndigheter påskynda antagandet av den interna lagstiftning och de administrativa bestämmelser som krävs för att genomföra Baselkonventionen inom deras respektive territorier.

3.   De medlemsstater till vilka ULT är knutna ska verka för att ULT antar den interna lagstiftning och de administrativa bestämmelser som krävs för att genomföra relevant unionsrätt rörande avfall och avfallstransporter.

4.   Ett ULT och den medlemsstat som det är knutet till får tillämpa sina egna förfaranden för export av avfall från det berörda ULT till den medlemsstaten. I sådana fall ska den medlemsstat till vilken det berörda ULT är knutet till kommissionen anmäla vilken lagstiftning som är tillämplig samt eventuella senare ändringar av den lagstiftningen.

1.   I fråga om åtgärder som påverkar handeln med tjänster och etablering av ekonomisk verksamhet gäller följande:

2.   De skyldigheter som anges i punkt 1 ska inte gälla för behandling som beviljas

3.   Ingenting i detta beslut ska hindra att unionen eller ULT antar eller upprätthåller åtgärder av försiktighetsskäl, inbegripet för att

4.   Myndigheterna i ett ULT får i syfte att främja eller stödja den lokala sysselsättningen införa bestämmelser till förmån för sina egna fysiska personer och lokala verksamheter. I sådana fall ska myndigheterna i detta ULT meddela kommissionen de bestämmelser som antas så att kommissionen kan underrätta medlemsstaterna om detta.

1.   Den handel och det handelsrelaterade samarbete som sker inom ramen för associeringen har till syfte att främja ett positivt samspel mellan den politik och de skyldigheter som finns på handelsområdet respektive miljöområdet. För detta ändamål ska det handelsrelaterade samarbetet inom ramen för associeringen beakta principerna för internationell miljöförvaltning och multilaterala miljöavtal.

2.   Det handelsrelaterade samarbetet ska ha till syfte att stödja de slutgiltiga målen för UNFCCC och genomförandet av Parisavtalet. Det får även utvidgas till att omfatta samarbete om andra handelsrelaterade multilaterala miljöavtal, såsom konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (22).

1.   Det främjande av handeln som associeringen syftar till ska uppnås på ett sätt som skapar förutsättningar för full och produktiv sysselsättning och anständigt arbete för alla.

2.   Internationellt erkända grundläggande arbetsnormer, såsom de fastställs i ILO:s relevanta konventioner, ska respekteras och genomföras. Sådana arbetsnormer inkluderar särskilt respekt för föreningsfriheten, rätt till kollektiva förhandlingar, avskaffande av alla former av tvångsarbete eller annat påtvingat arbete, avskaffande av de värsta formerna av barnarbete, minimiålder för anställning samt icke-diskriminering i fråga om anställning. ULT ska säkerställa effektiva yrkesinspektioner, effektiva åtgärder för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen som är förenliga med relevanta ILO-konventioner och anständiga arbetsvillkor för alla.

1.   Det samarbete på området handel och hållbar utveckling som sker inom ramen för associeringen får omfatta följande:

2.   Vid utformningen och genomförandet av åtgärder för att skydda miljön eller arbetsförhållanden som kan påverka handel eller investeringar ska unionen och ULT beakta tillgänglig vetenskaplig och teknisk information och relevanta internationella normer, riktlinjer eller rekommendationer, inbegripet försiktighetsprincipen.

3.   Unionen och ULT ska tillämpa full transparens för att utarbeta, införa och genomföra åtgärder som har till syfte att skydda miljön och arbetsförhållanden och som påverkar handel eller investeringar.

1.   Inga restriktioner ska gälla för bytesbalanstransaktioner i fritt konvertibel valuta mellan bosatta i unionen och bosatta i ULT.

2.   När det gäller kapitalbalanstransaktioner ska medlemsstaterna och myndigheterna i ULT säkerställa fri rörlighet för kapital som avser direktinvesteringar i företag som är bildade i enlighet med lagstiftningen i värdmedlemsstaten, värdlandet eller värdterritoriet och ska säkerställa att tillgångar som härrör från sådana investeringar, liksom varje vinst därav, kan realiseras och återföras.

3.   Unionen och ULT ska ha rätt att vidta de åtgärder som avses i artiklarna 64, 65, 66, 75, 143, 144 och 215 i EUF-fördraget i enlighet med de villkor som anges däri med nödvändig anpassning.

4.   ULT-myndigheterna, den berörda medlemsstaten eller unionen ska omedelbart underrätta varandra om sådana åtgärder och lämna en tidsplan för deras avskaffande så snart som möjligt.

1.   I syfte att minska snedvridning av och hinder för den bilaterala handeln ska det säkerställas ett tillräckligt och effektivt skydd för immateriella rättigheter, inklusive åtgärder för att säkerställa efterlevnaden av dessa regler, med beaktande av högsta internationella standard i relevanta fall.

2.   Samarbetet på detta område inom ramen för associeringen får omfatta utarbetande av lagar och andra författningar om skydd och efterlevnad av immateriella rättigheter, förhindrande av att dessa rättigheter missbrukas av rättighetshavare och förhindrande av att sådana rättigheter kränks av konkurrenter samt stöd till regionala immaterialrättsliga organisationer som arbetar med efterlevnad och skydd, inbegripet utbildning av personal.

1.   Utan att detta påverkar artikel 68 ska den behandling som mest gynnad nation som beviljas i enlighet med detta beslut inte tillämpas på skatteförmåner som medlemsstaternas eller ULT:s myndigheter beviljat eller i framtiden kan komma att bevilja på grundval av avtal om undvikande av dubbelbeskattning eller andra skatteöverenskommelser, eller gällande inhemsk skattelagstiftning.

2.   Ingenting i detta beslut får tolkas så att det hindrar antagandet eller genomförandet av åtgärder som syftar till att förhindra skattebedrägeri, skatteundandragande eller skatteflykt enligt skattereglerna i avtal om undvikande av dubbelbeskattning eller andra skatteöverenskommelser, eller gällande inhemsk skattelagstiftning.

3.   Ingenting i detta beslut får tolkas så att det hindrar de respektive behöriga myndigheterna från att vid tillämpningen av relevanta bestämmelser i sin skattelagstiftning göra åtskillnad på skattebetalare med skilda omständigheter, särskilt vad gäller bosättningsort eller den plats där deras kapital är investerat.

1.   Vad gäller kontrakt som finansieras av unionen ska ett ULT tillämpa skatte- och tullförfaranden som inte är mindre gynnsamma än de mest gynnsamma förfaranden som det tillämpar antingen gentemot den medlemsstat till vilken det är knutet eller de stater som beviljas behandling som mest gynnad nation, eller internationella utvecklingsorganisationer som det har förbindelser med, beroende på vilken behandling som är mest gynnsam.

2.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 ska följande gälla för kontrakt som finansieras av unionen:

3.   Avtalsrelaterade frågor som inte omfattas av punkterna 1 och 2 ska omfattas av berört ULT:s gällande lagstiftning.

1.   Unionen och ULT ska göra sitt bästa för att se till att internationellt överenskomna standarder för reglering och tillsyn inom sektorn för finansiella tjänster och för bekämpning av skatteundandragande och skatteflykt genomförs och tillämpas på deras territorium. Sådana internationellt överenskomna standarder är bl.a. Baselkommitténs grundläggande principer för en effektiv banktillsyn, Internationella organisationen för försäkringstillsynsmyndigheters grundläggande principer för försäkring, Internationella organisationen för värdepapperstillsyns mål och principer för värdepapperstillsyn, OECD:s avtal om utbyte av information i skattefrågor, G20-gruppens uttalande om transparens och informationsutbyte på skatteområdet samt FSB:s (rådet för finansiell stabilitet) utmärkande drag för effektiva resolutionssystem för finansinstitut.

2.   ULT ska inrätta eller upprätthålla en rättslig ram för att förhindra att deras finansiella system används för penningtvätt och finansiering av terrorism, varvid särskild hänsyn ska tas till instrument som antagits av internationella organ verksamma inom detta område, till exempel FATF:s (arbetsgruppen för finansiella åtgärder) internationella standarder för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism och spridning av massförstörelsevapen – FATF:s rekommendationer.

3.   När kommissionen utfärdar beslut som bemyndigar en medlemsstat att ingå ett avtal med ett ULT om överföring av medel mellan detta ULT och den medlemsstat som det är knutet till ska denna överföring behandlas som en överföring av medel inom unionen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/847 (23), och detta ULT ska följa bestämmelserna i den förordningen.

4.   Denna artikel ska inte påverka tillämpningen av artikel 155 i budgetförordningen.

1.   Finansieringsramen för genomförandet av programmet för perioden 2021–2027 ska vara 500 000 000 EUR i löpande priser.

2.   Den vägledande fördelningen av det belopp som anges i punkt 1 ska anges närmare enligt bilaga I.

3.   Det belopp som anges i punkt 1 ska inte påverka tillämpningen av bestämmelserna om flexibilitet i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 (24), förordning (EU) 2021/947 och budgetförordningen.

4.   De ackumulerade nettoåterflöden som härrör från det investeringsanslag för ULT som avses i artikel 3.3 i bilaga IV till beslut 2013/755/EU ska från och med den tidpunkt då de blir tillgängliga utgöra externa inkomster avsatta för särskilda ändamål för att komplettera den icke-fördelade fond som avses i artikel 1.1 e i bilaga I till det här beslutet. Utan att det påverkar de beslut som ska fattas om de kommande fleråriga budgetramarna ska de ackumulerade nettoåterflödena, efter den 31 december 2027 och fram till dess att de uttömts, utgöra bidrag till nästa finansieringsinstrument för ULT som ersätter detta instrument.

1.   Unionens ekonomiska bistånd ska grundas på principerna om partnerskap, ägarskap, anpassning till territoriella system, komplementaritet och subsidiaritet.

2.   Åtgärder som finansieras inom ramen för detta beslut får utgöras av programplanerat eller icke-programplanerat bistånd.

3.   Unionens ekonomiska bistånd ska

4.   Myndigheterna i berört ULT ska ansvara för genomförandet av åtgärderna, dock utan att detta påverkar kommissionens befogenheter att säkerställa en sund ekonomisk förvaltning i samband med användningen av unionsmedel.

1.   Det ekonomiska biståndet får bland annat användas för att hjälpa ULT att bygga upp den kapacitet som är nödvändig för att utarbeta, genomföra och övervaka territoriella och/eller regionala strategier och åtgärder i syfte att uppnå de allmänna målen för de samarbetsområden som anges i delarna II och III.

2.   Unionen ska stödja ULT:s ansträngningar för att ta fram tillförlitliga statistiska uppgifter om dessa områden, inbegripet för att säkerställa en uppföljning av genomförandet av målen för hållbar utveckling.

3.   Unionen får stödja ULT i deras ansträngningar för att förbättra de makroekonomiska indikatorernas jämförbarhet, i synnerhet för att underlätta en analys av ULT:s BNP.

1.   På kommissionens initiativ får unionsfinansieringen täcka stödutgifter för genomförandet av detta beslut och för att uppnå dess mål, inklusive administrativt stöd i samband med förberedelser, uppföljning, övervakning, kontroll, revision och utvärdering som är nödvändiga för detta genomförande, inbegripet utgifter vid huvudkontoren och unionens delegationer för sådant administrativt stöd som behövs för programmet, och för att förvalta åtgärder som finansieras inom ramen för detta beslut, inbegripet informations- och kommunikationsåtgärder samt interna it-system.

2.   På initiativ av ULT får undersökningar eller åtgärder för tekniskt bistånd, inbegripet långsiktigt stöd, finansieras för genomförande av de åtgärder som anges i programplaneringsdokumenten. Kommissionen får besluta att finansiera sådana åtgärder, antingen från det programplanerade biståndet eller från det anslag som öronmärkts för tekniska samarbetsåtgärder.

1.   Myndigheterna i ULT ska vara berättigade till ekonomiskt stöd enligt detta beslut.

2.   Efter godkännande från myndigheterna i berört ULT ska även följande enheter och organ vara berättigade till ekonomiskt stöd enligt detta beslut:

1.   Ett regionalt anslag får användas för åtgärder som gynnar och omfattar

Vid tillämpning av leden a och d ska de franska territorierna i södra Indiska oceanen och Antarktis, med tanke på deras särskilda situation, anses som två separata ULT.

2.   Inom det regionala anslaget får ett intraregionalt anslag användas för åtgärder som gynnar och omfattar

3.   Den finansiering som ges för att möjliggöra AKS-staternas, de yttersta randområdenas och andra länders och territoriers deltagande i regionala utvecklingsprogram för ULT ska tillkomma utöver de medel som anslås till ULT enligt detta beslut.

4.   AKS-staternas, de yttersta randområdenas och andra länders eller territoriers deltagande i program som inrättats enligt detta beslut är endast möjligt under förutsättning att

1.   Fysiska personer från ett ULT samt i tillämpliga fall relevanta offentliga och privata organ och institutioner i ett ULT, ska vara berättigade till deltagande i och finansiering från unionsprogram, såsom InvestEU, i enlighet med de regler och mål som gäller för programmen och eventuella arrangemang som gäller för den medlemsstat till vilken berört ULT är knutet.

2.   ULT ska dessutom vara berättigade till stöd inom ramen för unionens program och instrument för samarbete med andra länder, till exempel förordning (EU) 2021/947 och rådets förordning (EG) nr 1257/96 (26) i enlighet med de regler, mål och arrangemang som gäller för dessa program.

3.   Kommissionen ska, när så är lämpligt, verka för att ULT får tillgång till unionsprogram, samt till unionens program och instrument för samarbete med andra länder.

4.   ULT ska, efter halva tiden och i slutet av perioden 2021–2027, med stöd av relevanta berörda parter, rapportera till kommissionen om deras deltagande i unionsprogrammen.

1.   ULT ska ha det huvudsakliga ansvaret för den finansiella tillsynen av unionsmedlen. Denna finansiella tillsyn ska, när så är lämpligt, utövas i samordning med den medlemsstat till vilken berört ULT är knutet, i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning.

2.   Kommissionen ska ansvara för att

3.   På grundval av administrativa arrangemang ska kommissionen, ULT och, när så är lämpligt, den medlemsstat till vilken dessa ULT är knutna samarbeta genom att sammanträda en gång om året eller vartannat år för att samordna program, metoder och genomförandet av kontroller.

4.   I fråga om finansiella korrigeringar

1.   Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 89 för att ändra förfarandereglerna för ursprung och därtill hörande definitioner i bilaga II och tilläggen till bilaga II i syfte att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och ändringar i tull- och handelslagstiftningen.

2.   För att säkerställa en effektiv bedömning av de framsteg som gjorts med avseende på uppnåendet av målen för detta beslut ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 89 i syfte att ändra artikel 3 i bilaga I för att se över eller komplettera indikatorerna om det anses nödvändigt och att komplettera bilaga I med bestämmelser om inrättandet av en ram för övervakning och utvärdering.

1.   Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 88 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 1 januari 2021. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av femårsperioden. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av varje period.

3.   Den delegering av befogenhet som avses i artikel 88 får när som helst återkallas av rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4.   Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.

5.   Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den delge rådet denna.

6.   En delegerad akt som antas enligt artikel 88 ska träda i kraft endast om rådet inte har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs rådet, eller om rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att det inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på rådets initiativ.

1.   Kommissionen ska biträdas av en kommitté (ULT-kommittén). Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

2.   Vid tillämpningen av artiklarna 10.6 och 16.8 i bilaga II ska kommissionen biträdas av den tullkodexkommitté som inrättats genom artikel 285.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 (27). Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

3.   Vid tillämpningen av artikel 2 i bilaga III och artiklarna 5 och 6 i bilaga IV ska kommissionen biträdas av den kommitté som inrättats genom artikel 4.1 i rådets förordning (EG) nr 260/2009 (28). Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

4.   När det hänvisas till denna punkt ska artikel 4 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

5.   När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

6.   När det hänvisas till denna punkt, ska artikel 8 i förordning (EU) nr 182/2011 jämförd med artikel 4 i den förordningen tillämpas.

7.   Om kommitténs yttrande ska inhämtas genom skriftligt förfarande ska det förfarandet avslutas utan resultat om kommitténs ordförande, inom tidsfristen för att avge yttrandet, så beslutar eller en enkel majoritet av kommittéledamöterna så begär.

1.   Mottagarna av unionsfinansiering ska framhålla att finansieringen kommer från unionen och säkerställa unionsfinansieringens synlighet, i synnerhet när de främjar åtgärderna och deras resultat, genom att tillhandahålla enhetlig, ändamålsenlig och proportionell riktad information till olika målgrupper, däribland medierna och allmänheten.

2.   Kommissionen ska genomföra informations- och kommunikationsåtgärder avseende programmet, åtgärder som vidtagits inom ramen för programmet och uppnådda resultat.

3.   Finansiella medel som tilldelas programmet ska också bidra till den gemensamma kommunikationen om unionens politiska prioriteringar, i den mån dessa har anknytning till de mål som anges i artikel 3.

1.   Beslut 2013/755/EU ska upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2021.

2.   Detta beslut påverkar inte fortsatt genomförande eller ändringar av åtgärder som inletts enligt beslut 2013/755/EU, som ska fortsätta att tillämpas på dessa åtgärder fram till dess att de avslutas.

3.   Finansieringsramen för programmet får också omfatta de utgifter för tekniskt och administrativt bistånd som är nödvändiga för att säkerställa övergången mellan programmet och de åtgärder som antagits enligt beslut 2013/755/EU.

4.   Vid behov får anslag föras in i unionens budget efter 2027 för att täcka de utgifter som föreskrivs i artikel 80, i syfte att möjliggöra förvaltning av åtgärder som inte slutförts senast den 31 december 2027.

Artikel 1

Fördelning mellan ult

Artikel 2

Förvaltning av medel

Alla finansiella medel enligt detta beslut ska förvaltas av kommissionen.

Artikel 3

Indikatorer

Följande indikatorer ska användas för att mäta uppnåendet av de mål som anges i artikel 3.5 i detta beslut:

Artikel 1

Definitioner

I denna bilaga gäller följande definitioner:

Artikel 2

Allmänna villkor

Artikel 3

Helt framställda produkter

Artikel 4

Tillräckligt behandlade eller bearbetade produkter

Artikel 5

Otillräcklig behandling eller bearbetning

Artikel 6

Toleranser

Artikel 7

Bilateral kumulation

Artikel 8

Kumulation med EPA-länder

Artikel 9

Kumulation med andra länder som omfattas av tull- och kvotfritt tillträde till unionens marknad inom ramen för det allmänna preferenssystemet

Artikel 10

Utvidgad kumulation

Artikel 11

Bedömningsenhet

Artikel 12

Tillbehör, reservdelar och verktyg

Tillbehör, reservdelar och verktyg som levereras tillsammans med en utrustning, en maskin, en apparat eller ett fordon ska tillsammans med dessa anses som en enhet när de utgör standardutrustning och ingår i priset fritt fabrik för utrustningen, maskinen, apparaten eller fordonet.

Artikel 13

Satser

Satser enligt den allmänna tolkningsbestämmelsen 3 i Harmoniserade systemet ska anses som ursprungsprodukter när alla produkter som ingår i satsen är ursprungsprodukter.

När en sats består av både ursprungsprodukter och icke-ursprungsprodukter ska dock hela satsen anses ha ursprungsstatus, om värdet av icke-ursprungsprodukterna inte överstiger 15 % av satsens pris fritt fabrik.

Artikel 14

Neutrala element

Vid fastställandet av om en produkt är en ursprungsprodukt ska ursprunget för följande element som kan ingå i tillverkningsprocessen inte beaktas:

Artikel 15

Bokföringsmässig uppdelning

Artikel 16

Undantag

Artikel 17

Territorialprincip

Artikel 18

Förbud mot manipulering

Artikel 19

Utställningar

Artikel 20

Belopp i euro

Artikel 21

Allmänna villkor

Förmåner enligt detta beslut ska vara tillämpliga i följande fall:

Artikel 22

Ansökan om registrering

Artikel 23

Registrering

Artikel 24

Återkallelse av en registrering

Artikel 25

Styrkande handlingar

Artikel 26

Ursprungsförsäkran och information för kumulation

Artikel 27

Leverantörsdeklaration

Artikel 28

Ursprungsbevis

Artikel 29

Uppvisande av ursprungsbevis

Artikel 30

Undantag från krav på ursprungsbevis

Artikel 31

Avvikelser och formella fel

Artikel 32

Ursprungsförsäkringars giltighet

Ursprungsförsäkringar som uppvisas för tullmyndigheterna i importlandet efter den giltighetsperiod som avses i artikel 28.2 i denna bilaga får godtas för tillämpning av tullförmåner, om underlåtenheten att uppvisa dessa handlingar senast den föreskrivna dagen beror på exceptionella omständigheter. Även i andra fall där ursprungsförsäkringar uppvisas för sent får tullmyndigheterna i importlandet godta dem, om produkterna har anmälts till tullen före ovannämnda sista dag.

Artikel 33

Förfarande för import i delleveranser

Artikel 34

Kontroll av ursprungsförsäkringar

Artikel 35

Nekande av förmåner

Artikel 36

Allmänna principer

Artikel 37

Krav på offentliggörande och uppfyllande av villkor

Artikel 38

Påföljder

Den som i syfte att erhålla förmånsbehandling för produkter upprättar eller låter upprätta ett dokument som innehåller oriktiga uppgifter ska bli föremål för påföljder.

Artikel 39

Meddelande av namn på och adress till ULT:s behöriga myndigheter

Artikel 40

Rätt till tillgång och offentliggörande av uppgifter från REX-systemet

Artikel 41

Skydd av uppgifter i REX-systemet

Artikel 42

Kontroll av ursprung

Artikel 43

Begäran om kontroll av ursprungsförsäkringar

Artikel 44

Kontroll av leverantörsdeklarationer

Artikel 45

Övriga bestämmelser

Artikel 46

Ceuta och Melilla

Artikel 47

Kommittéförfarande