26.5.2011   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 138/56

(1)

I artikel 145 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) föreskrivs att medlemsstaterna och unionen ska arbeta för att utveckla en samordnad sysselsättningsstrategi och särskilt för att främja en kvalificerad, utbildad och anpassningsbar arbetskraft och en arbetsmarknad som är mottaglig för ekonomiska förändringar i syfte att uppnå de mål som uppställs i artikel 3 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget).

(2)

Den av kommissionen föreslagna Europa 2020-strategin gör det möjligt för unionen att inrikta sin ekonomi på smart och hållbar tillväxt för alla i kombination med hög sysselsättning, hög produktivitet och en hög grad av social sammanhållning. Den 13 juli 2010 antog rådet sin rekommendation om allmänna riktlinjer för medlemsstaternas och unionens ekonomiska politik (3). Vidare antog rådet den 21 oktober 2010 sitt beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik (4). Denna samling riktlinjer utgör tillsammans de integrerade riktlinjerna för genomförandet av Europa 2020-strategin. Fem överordnade mål, som förtecknas under de relevanta integrerade riktlinjerna, utgör de gemensamma målsättningar som vägleder medlemsstaternas åtgärder – med beaktande av medlemsstaternas olika utgångslägen och nationella förutsättningar – och som även vägleder unionens åtgärder. Den europeiska sysselsättningsstrategin är av central betydelse för genomförandet av sysselsättnings- och arbetsmarknadspolitiska målen i Europa 2020-strategin.

(3)

De integrerade riktlinjerna ligger i linje med de slutsatser som Europeiska rådet antog den 17 juni 2010. De integrerade riktlinjerna ger medlemsstaterna tydlig vägledning när de upprättar sina nationella reformprogram och genomför reformerna, samtidigt som de återspeglar det ömsesidiga beroendet och ligger i linje med stabilitets- och tillväxtpakten. Riktlinjerna för sysselsättningen bör ligga till grund för eventuella landsspecifika rekommendationer som rådet kan rikta till medlemsstaterna i enlighet med artikel 148.4 i EUF-fördraget, parallellt med de landsspecifika rekommendationer som riktas till medlemsstaterna i enlighet med artikel 121.4 i samma fördrag. Riktlinjerna för sysselsättningen bör även ligga till grund för upprättandet av den gemensamma sysselsättningsrapporten som rådet och kommissionen varje år skickar till Europeiska rådet.

(4)

Genomgången av medlemsstaternas utkast till nationella reformprogram, vilka återges i den gemensamma sysselsättningsrapport som antogs av rådet den 7 mars 2011, visar att medlemsstaterna även i fortsättningen bör göra alla tänkbara ansträngningar när det gäller följande prioriterade områden: öka deltagandet på arbetsmarknaden och minska den strukturella arbetslösheten, utveckla en kvalificerad arbetskraft som tillgodoser behoven på arbetsmarknaden samt främja kvalitet i arbetet och livslångt lärande, förbättra utbildningssystemens resultat på alla nivåer och öka deltagandet i tertiär utbildning samt främja social delaktighet och bekämpa fattigdom.

(5)

De riktlinjer för sysselsättningen som antogs 2010 bör förbli oförändrade fram till 2014 så att man kan inrikta sig på genomförandet. Under åren fram till slutet av 2014 bör bara strikt begränsade uppdateringar göras av riktlinjerna.

(6)

Medlemsstaterna bör undersöka hur Europeiska socialfonden kan utnyttjas i samband med genomförandet av riktlinjerna för sysselsättningen.