EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015BP0930(13)

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 29. aprila 2015 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev za proračunsko leto 2013

UL L 255, 30.9.2015, p. 157–159 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2015/930(13)/oj

30.9.2015   

SL

Uradni list Evropske unije

L 255/157


RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA

z dne 29. aprila 2015

s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev za proračunsko leto 2013

EVROPSKI PARLAMENT,

ob upoštevanju sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev za proračunsko leto 2013,

ob upoštevanju člena 94 in Priloge V Poslovnika,

ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A8-0117/2015),

A.

ker računovodski izkazi Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (v nadaljevanju: agencija) kažejo, da je končni proračun agencije v proračunskem letu 2013 znašal 11 930 220 EUR, to pomeni 64,74 % več kot v letu 2012, kar je mogoče razložiti s tem, da je bila agencija ustanovljena pred kratkim in da je bila izvedena uredba REMIT (1); ker celotni proračun agencije izvira iz proračuna Unije;

B.

ker je Računsko sodišče v poročilu o zaključnem računu Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev za proračunsko leto 2013 (v nadaljevanju: poročilo Računskega sodišča) navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov agencije ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

Nadaljnji ukrepi v zvezi z razrešnico za leto 2012

1.

na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da sta bila v zvezi z dvema pripombama iz poročila Računskega sodišča iz leta 2011, ki sta bili v poročilu iz leta 2012 označeni kot „se izvajata“, sprejeta popravljalna ukrepa in sta sedaj v poročilu Računskega sodišča za leto 2013 obe priporočili označeni kot „zaključeni“; ugotavlja tudi, da so bili za pet pripomb iz poročila Računskega sodišča iz leta 2012 sprejeti popravljalni ukrepi in da so tri pripombe zdaj označene kot „zaključene“, dve pa kot „se izvajajo“;

2.

je seznanjen s trditvami agencije, da so bili ukrepi v zvezi s priporočili o postopkih zaposlovanja agencije formalizirani s sprejetjem sklepa njenega direktorja št. 2014-06 z dne 4. aprila 2014; ugotavlja, da je bil ta sklep predložen Sodišču in poziva agencijo, naj obvesti organ za podelitev razrešnice o mnenju Sodišča takoj, ko bo na voljo;

3.

je seznanjen, da je agencija sprejela več ukrepov za boljše proračunsko načrtovanje, in sicer je oblikovala in uvedla smernice, ki jih morajo upoštevati sodelujoči v postopkih proračunskega načrtovanja, izvaja pa tudi redne napovedi in preglede proračunske porabe, vključno z mesečnim spremljanjem in poročanjem o izvrševanju proračuna;

Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

4.

na podlagi letnega poročila agencije o dejavnostih z zaskrbljenostjo ugotavlja, da ni bil dosežen dogovor o kakršnem koli prispevku Evropskega združenja za prosto trgovino za agencijo;

5.

ugotavlja, da je zaradi prizadevanj za proračunsko spremljanje v proračunskem letu 2013 stopnja izvrševanja proračuna dosegla 97,53 %, kar je 4 % več kot v letu 2012, in da je bila stopnja izvrševanja plačil nizka ter je znašala 55 %, kar je pod ciljnim zneskom agencije, ki znaša 70 %, razlog pa je po navedbah letnega poročila o dejavnostih predvsem pozen prejem zneska 2 989 000 EUR, sprejetega s spremembo proračuna, odobreno 31. oktobra 2013;

6.

z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je imela agencija ob koncu leta 5 500 000 EUR gotovine; poziva jo, naj v prihodnje poskrbi za strožje upravljanje zakladnice;

Obveznosti in prenosi v naslednje leto

7.

ugotavlja, da je bilo skupaj 1 900 000 EUR iz odobrenih proračunskih sredstev naslova II prenesenih v leto 2014, v glavnem kot posledica izvajanja uredbe REMIT; ugotavlja, da je to v skladu z mnenjem Sodišča operativna in večletna dejavnost, ki bi jo bilo treba vključiti v naslov III; ugotavlja tudi, da je bila ta pomanjkljivost odpravljena pri poznejših odobritvah za prevzem obveznosti;

8.

ugotavlja tudi, da so prenosi za obveznosti naslova III znašale 3 100 000 EUR, kar predstavlja 91 % skupnih odobrenih proračunskih sredstev iz naslova III; priznava, da so ti prenosi povezani z uredbo REMIT in da je njihova izjemno visoka stopnja predvsem posledica zneska 2 989 000 EUR, prejetega s spremembo proračuna, sprejeto 31. oktobra 2013;

9.

je seznanjen s trditvami agencije, da je bila izvedena vrsta ukrepov za izboljšanje postopkov načrtovanja proračuna; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice seznani z napredkom in rezultati teh ukrepov;

Preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov ter preglednost

10.

je seznanjen s trditvami agencije, da je bila njena politika preprečevanja in obvladovanja navzkrižja interesov pregledana na podlagi smernic Komisije za preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov v decentraliziranih agencijah EU; ugotavlja, da je zaradi tega pregleda agencija pripravila novo politiko, ki je bila predmet postopka notranjega posvetovanja agencije in jo bo moral sprejeti njen upravni odbor; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice seznani z rezultati ocene, ko bodo ti na voljo;

11.

ugotavlja tudi, da so bili življenjepisi in izjave o interesih članov odbora regulatorjev, direktorja, najvišjih vodstvenih delavcev in strokovnjakov, ki sodelujejo v strokovnih skupinah agencije, ter življenjepisi članov upravnega odbora in komisije za pritožbe javno objavljeni na spletišču agencije; ugotavlja, da so bile izjave o interesih direktorja in članov odbora za pritožbe objavljene;

Postopki javnih naročil in zaposlovanja

12.

je seznanjen, da je agencija po sprejetju smernic za zaposlovanje in za delo komisije za izbor začasnih in pogodbenih delavcev uvedla nove ukrepe;

13.

ugotavlja, da so vprašanja za razgovore in preizkuse pripravljena pred pregledom prijav; poleg tega ugotavlja, da so merila za udeležbo na pisnih preizkusih in razgovorih ter uvrstitev v ožji izbor opisana podrobneje;

Notranja revizija

14.

je seznanjen, da je služba Komisije za notranjo revizijo leta 2013 opravila revizijsko delo v skladu s svojim strateškim revizijskim načrtom za obdobje 2013–2015;

15.

ugotavlja, da je služba za notranjo revizijo med analizo tveganja opredelila skupaj osem postopkov z velikim pripadajočim tveganjem, ki jih ni mogoče revidirati v okviru revizijskega načrta, saj so bile kontrole ocenjene kot neobstoječe ali nezadostne; priznava, da je agencija predložila akcijski načrt službi za notranjo revizijo, da bi zmanjšala ugotovljene pomanjkljivosti;

16.

poleg tega priznava, da je služba za notranjo revizijo podala naslednja „zelo pomembna“ priporočila:

izboljšanje strukture in vsebine ter zagotavljanje popolnosti letnega delovnega programa,

izboljšanje spremljanja dejavnosti v zvezi z javnimi naročili,

izboljšanje spremljanja operativnega izvajanja in izvajanja proračuna;

17.

ugotavlja, da je v odgovor na priporočila, ki jih je podala služba za notranjo revizijo, agencija pripravila akcijski načrt za odpravo pomanjkljivosti; ugotavlja, da je služba za notranjo revizijo menila, da akcijski načrt ustrezno obravnava ugotovljena tveganja;

18.

je seznanjen, da je služba za notranjo revizijo pregledala dokumentacijo o izvajanju svojih prejšnjih priporočil; je seznanjen, da 31. decembra 2013 ni bilo odprto nobeno kritično priporočilo in da je bilo izvajanje treh zelo pomembnih priporočil na pravi poti;

19.

sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 29. aprila 2015 (2) o uspešnosti, finančnem upravljanju in nadzoru agencij.

(1)  Uredba (EU) št. 1227/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o celovitosti in preglednosti veleprodajnega energetskega trga (UL L 326, 8.12.2011, str. 1).

(2)  Sprejeta besedila s tega dne, P8_TA(2015)0130 (glej str. 431 tega Uradnega lista).


Top