Tožba, vložena 15. decembra 2009 – Evropska komisija proti Romuniji

(Zadeva C-522/09)

2010/C 51/31

Jezik postopka: romunščina

Stranki

Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: D. Recchia in L. Bouyon, zastopnika)

Tožena stranka: Romunija

Predlogi tožeče stranke:

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Direktiva Sveta 79/409/EGS z dne 2. aprila 1979 o ohranjanju prosto živečih ptic, kakor je bila pozneje spremenjena, ureja ohranjanje vseh prostoživečih vrst ptic, naravno prisotnih na evropskem ozemlju držav članic. Obveznosti na podlagi določb te direktive se za Romunijo uporabljajo od datuma njenega pristopa (1. januar 2007). Romunija je torej dolžna na podlagi člena 4(1) in (2) na svojem ozemlju določiti posebna območja varstva.

Komisija je po pregledu posebnih območij varstva, ki so jih določili romunski organi, ugotovila, da taka določitev najprimernejših ozemelj kot posebnih območij varstva glede na število in velikost ne zadošča.

V obravnavanem primeru so bila območja, ki jih je Romunija določila za posebna območja varstva, pregledana ob upoštevanju popisa pomembnih območij za ptice, ki ga je opravila organizacija BirdLife International, ter podobne analize, ki jo je pripravila Societatea Ornitologică Română. Postopek določanja pomembnih območij za ptice se je v Romuniji končal leta 2007 in je bilo na njegovi podlagi določenih 130 takih območij.

Izmed 130 pomembnih območij za ptice s skupno površino 4 157 500 ha so romunski organi za posebna območja varstva določili le 108 območij s skupno površino 2 998 700 ha, od katerih je bilo samo 38 območij določenih za posebna območja varstva v celoti.

Poleg tega 21 pomembnih območij za ptice s skupno površino 341 013 ha ni določenih za posebna območja varstva v Romuniji, velikost 71 določenih posebnih območij varstva pa se pomembno razlikuje od velikosti območij, pomembnih za ptice.

Še več, čeprav 71 pomembnih območij za ptice ni bilo v celoti registriranih kot posebna območja varstva in 21 pomembnih območij za ptice ni bilo vključenih v postopek določitve, romunski organi niso predstavili nobenega popisa niti nobene znanstvene metodologije, ki bi upravičevala take razlike med pomembnimi območji za ptice in posebnimi območji varstva.

Ta nedoločitev oziroma delna določitev pomembnih območij za ptice je povzročila neobstoj varstvenih ukrepov vrst, ki so navedene v Prilogi I k Direktivi 79/409/EGS, in selitvenih vrst ter posledično kršitev člena 4(1) in (2) Direktive 79/409.

Zato Komisija meni, da Romunija zaradi nezadostne določitve posebnih območij varstva glede na število in velikost ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi člena 4(1) in(2) Direktive 79/409.

(1)  Direktiva Sveta 79/409/EGS z dne 2. aprila 1979 o ohranjanju prosto živečih ptic (UL L 103, str. 1).