EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 17.11.2025
COM(2025) 689 final
2025/0349(COD)
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o pooblastilu Franciji, da pristopi k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv
English
Select your language
Official EU languages:
Access to European Union law
EUR-Lex
Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Need more search options? Use the
Advanced search
Document 52025PC0689
Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL empowering France to accede to the Inter-American Convention for the Protection and Conservation of Sea Turtles
Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o pooblastilu Franciji, da pristopi k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv
Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o pooblastilu Franciji, da pristopi k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv
COM/2025/689 final
Language
HTML
DOC
PDF
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.OZADJE PREDLOGA
•Razlogi za predlog in njegovi cilji
Zahteva francoskih organov:
francoski organi so 4. februarja 2025 od Evropske unije zahtevali pooblastilo, da Francija pristopi k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) 1 .
Konvencija:
Konvencija je medvladna pogodba, ki zagotavlja pravni okvir, ki državam na ameriški celini omogoča, da sprejmejo ukrepe za varstvo šestih vrst: glavate karete, orjaške črepahe, usnjače, prave karete, Kempijeve želve in zelenkaste morske želve.
Konvencija je začela veljati maja 2001 in ima trenutno šestnajst pogodbenic: Argentino, Belize, Brazilijo, Čile, Kostariko, Dominikansko republiko, Ekvador, Gvatemalo, Honduras, Mehiko, Nizozemsko, Panamo, Peru, Združene države Amerike, Urugvaj in Venezuelo.
Cilj Konvencije je spodbujati varstvo, ohranjanje in obnovo populacij morskih želv ter habitatov, od katerih so odvisne, na podlagi najboljših razpoložljivih podatkov ter ob upoštevanju okoljskih, socialno-ekonomskih in kulturnih značilnosti pogodbenic (člen II, besedilo Konvencije).
Konvencija zajema ukrepe, osredotočene na: prepoved namernega ujetja, posedovanja ali ubijanja morskih želv ter trgovine s temi vrstami in njihovimi jajci, deli ali izdelki iz njih; države lahko dovolijo izjeme, če ne vplivajo na prizadevanja za doseganje ciljev Konvencije; izpolnjevanje obveznosti, ki jih nalaga CITES v zvezi z morskimi želvami, njihovimi jajci, deli ali proizvodi; varstvo in po potrebi obnovo habitatov in razmnoževališč, tudi s predpisi, ki omejujejo uporabo teh habitatov, vključno z določitvijo zavarovanih območij; spodbujanje znanstvenih raziskav na tem področju ter raziskav o poskusnem razmnoževanju, vzreji in ponovni uvedbi, da se ugotovi izvedljivost teh praks in poveča njihova populacija; promocijo izobraževanja o okolju in razširjanja informacij za spodbujanje sodelovanja vladnih institucij, nevladnih organizacij in širše javnosti; zahtevo, da morajo biti vsa plovila z vlečno mrežo za ribolov kozic v pristojnosti držav pogodbenic opremljena z napravami za izključevanje morskih želv, da se prepreči prilov morskih želv; boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu v različnih oblikah, in sicer obalnemu ribolovu sosednjih držav, vključno z Brazilijo, Surinamom in Gvajano, ali globokomorskemu ribolovu s plovili s parangali, ki lovijo zlasti tuna.
Evropska unija pooblašča Francijo, da pristopi h Konvenciji, saj k njej lahko pristopijo države v Amerikah in je v skladu s politiko Unije za varstvo morskih bioloških virov v vodah Unije, v tem primeru s sprejetjem ukrepov za varstvo morskih želv. Konvencija vključuje ukrepe za ohranjanje in trajnostno izkoriščanje morskih bioloških virov, zlasti da bi kar najbolj zmanjšali prilov, zadrževanje, poškodbe ali smrtnost morskih želv med ribolovnimi dejavnostmi z ustrezno ureditvijo takih dejavnosti, ter razvoj, izboljšanje in uporabo ustreznega orodja, naprav ali tehnik ter ustrezno usposabljanje v skladu z načelom trajnostne rabe ribolovnih virov.
Ker vsebina Konvencije spada v izključno pristojnost Evropske unije, mora zakonodajalec Unije pred pristopom Francije h konvenciji podeliti pooblastilo na podlagi člena 2(1) PDEU v skladu z rednim zakonodajnim postopkom iz člena 43 PDEU.
•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike
Ta predlog dopolnjuje druge določbe prava Unije na tem področju in je na splošno skladen z njimi.
•Skladnost z drugimi politikami Unije
Ni relevantno
2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
•Pravna podlaga
Pravna podlaga tega predloga je člen 43 PDEU.
•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)
Ker je ta predlog v izključni pristojnosti Unije, se načelo subsidiarnosti ne uporablja.
•Sorazmernost
Predlog ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje teh ciljev.
•Izbira instrumenta
Pooblastilo iz člena 2(1) PDEU bi moral podeliti zakonodajalec Unije v skladu z zakonodajnim postopkom iz člena 43 PDEU. Predlagani akt, ki je po svoji naravi pooblastilo državi članici, je treba sprejeti na podlagi ustrezne zahteve Francije. Zato bi moral imeti obliko sklepa, naslovljenega na Francijo. Predlagani sklep Evropskega parlamenta in Sveta je tako ustrezen instrument za pooblastitev Francije v skladu s členom 2(1) PDEU, da ukrepa v tej zadevi.
3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCEN UČINKA
•Naknadne ocene/preverjanja primernosti obstoječe zakonodaje
Ni relevantno.
•Posvetovanja z deležniki
Ta predlog temelji na zahtevi Francije in zadeva le to državo članico.
•Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj
Ni relevantno
•Ocena učinka
Ni relevantno.
•Primernost in poenostavitev ureditve
Ni relevantno
•Temeljne pravice
Ta predlog ne vpliva na varstvo temeljnih pravic državljanov.
4.PRORAČUNSKE POSLEDICE
Predlog nima proračunskih posledic.
5.DRUGI ELEMENTI
•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja
V skladu s predlogom mora Francija poročati Evropskemu parlamentu in Svetu o pristopu ter redno usklajevati in obveščati Komisijo o sklepih in ukrepih, sprejetih na podlagi konvencije.
•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga
Namen predloga je pooblastiti Francijo, da pristopi h Konvenciji.
2025/0349 (COD)
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o pooblastilu Franciji, da pristopi k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 43 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora,
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Francija je z dopisom z dne 4. februarja 2025 Komisijo zaprosila za pooblastilo za pristop k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv, da bi okrepila sodelovanje z državami, ki mejijo na njena ozemlja na ameriški celini: Gvadelup, Francoska Gvajana, Martinik, Sveti Bartolomej, Francoski Sveti Martin ter Sveta Peter in Mihael, na področju varstva vrst morskih želv, ki se pojavljajo v morjih ob ameriških celinah in Karibih.
(2)Zadeve, ki jih zajema Medameriška konvencija o varstvu in ohranjanju morskih želv, spadajo v izključno pristojnost Unije. Zato lahko države članice pristopijo k tej konvenciji le, če jih za to pooblasti Unija v skladu s členom 2(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije.
(3)Medameriška konvencija o varstvu in ohranjanju morskih želv je v skladu s politiko Unije za varstvo morskih bioloških virov v vodah Unije, v tem primeru za sprejetje ukrepov za varstvo morskih želv, k njej pa lahko pristopijo države v Amerikah. Zato je primerno, da Evropska unija pooblasti Francijo, da pristopi k tej konvenciji.
(4)Francija bi morala poročati Evropskemu parlamentu, Svetu in Komisiji o pristopu k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv ter sodelovati s Komisijo glede stališč v zvezi s sklepi, priporočili in ukrepi, sprejetimi na podlagi te konvencije. Francija bi morala tudi redno obveščati Komisijo o sprejetju takih sklepov ali ukrepov –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Francija je pooblaščena, da pristopi k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv.
Člen 2
Francija bo Evropski parlament in Svet obvestila o pristopu k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv ter se bo s Komisijo posvetovala o stališčih v zvezi s sklepi, ukrepi in priporočili, sprejetimi na podlagi Konvencije, ter bo redno obveščala Komisijo o sprejetju sklepov, ukrepov in priporočil.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na Francijo.
V Bruslju,
Za Evropski parlament Za Svet
predsednica predsednik/predsednica
[...] [...]
OCENA FINANČNIH POSLEDIC IN DIGITALNIH RAZSEŽNOSTI ZAKONODAJNEGA PREDLOGA
1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE
1.1.Naslov predloga/pobude
Sklep Evropskega parlamenta in Sveta o pooblastitvi Francije, da pristopi k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv
1.2.Zadevna področja
Živi morski viri
1.3.Cilji
1.3.1.Splošni cilji
Pristop Francije k Medameriški konvenciji o varstvu in ohranjanju morskih želv
1.3.2.Specifični cilji
Spodbujanje varstva, ohranjanja in obnove populacij morskih želv in habitatov, od katerih so odvisne, na podlagi najboljših razpoložljivih podatkov in ob upoštevanju okoljskih, socialno-ekonomskih in kulturnih značilnosti.
1.3.3.Pričakovani rezultati in posledice
Navedite, kakšne učinke naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.
1.3.4.Kazalniki smotrnosti
Navedite, s katerimi kazalniki se bodo spremljali napredek in dosežki.
Ni relevantno – ukrep, ki ga bo izvedla Francija.
1.4.Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša
☐Nov ukrep
☐Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa 2 (1)
☐Podaljšanje obstoječega ukrepa
☐Združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep
1.5.Utemeljitev predloga/pobude
1.5.1.Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude
Ni relevantno
1.5.2.Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.
Ni relevantno
1.5.3.Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti
Ni relevantno
1.5.4.Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti
Ni relevantno
1.5.5.Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev
Ni relevantno
1.6.Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic
☐Časovno omejeno:
☐od [D. MMMM] LLLL do [D. MMMM] LLLL,
☐finančne posledice med letoma LLLL in LLLL za odobritve za prevzem obveznosti ter med letoma LLLL in LLLL za odobritve plačil.
☑Časovno neomejeno:
izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,
ki mu sledi izvajanje v celoti.
1.7.Načrtovani načini izvrševanja proračuna 3 (2)
☐Neposredno upravljanje – Komisija:
☐z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije
☐prek izvajalskih agencij
☐Deljeno upravljanje z državami članicami
☐Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna poverijo:
☐tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo
☐mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite)
☐Evropski investicijski banki in Evropskemu investicijskemu skladu
☐organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe
☐subjektom javnega prava
☐subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor imajo ti subjekti ustrezna finančna jamstva
☐subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki imajo ustrezna finančna jamstva
☐organom ali osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov skupne zunanje in varnostne politike na podlagi naslova V Pogodbe o Evropski uniji ter opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu
☐subjektom s sedežem v državi članici, za katere velja zasebno pravo države članice ali pravo Unije in ki so upravičeni, da se jih v skladu s pravili za posamezni sektor pooblasti za izvrševanje sredstev Unije ali proračunskih jamstev, če so takšni subjekti pod nadzorom subjektov javnega prava ali subjektov zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, in imajo ustrezna finančna jamstva v obliki solidarne odgovornosti nadzornih teles ali enakovredna finančna jamstva, ki so lahko za vsak ukrep omejena na najvišji znesek podpore Unije
Opombe
Brez stroškov za proračun EU. Popolno izvajanje s strani Francije.
2.UKREPI UPRAVLJANJA
2.1.Pravila o spremljanju in poročanju
Ni relevantno.
2.2.Upravljavski in kontrolni sistemi
2.2.1.Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol
n. r.
2.2.2.Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje
n. r.
2.2.3.Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje med stroški kontrol in vrednostjo z njimi povezanih upravljanih sredstev) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)
nobenih stroškov
2.3.Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti
ni relevantno
3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE
3.1.Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice
Obstoječe proračunske vrstice
Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
Proračunska vrstica |
Vrsta
|
Prispevek |
|||
|
številka |
dif./nedif. 4(3) |
držav Efte 5(4) |
držav kandidatk in potencialnih kandidatk 6(5) |
drugih tretjih držav |
drugi namenski prejemki |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
Zahtevane nove proračunske vrstice
Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
Proračunska vrstica |
Vrsta
|
Prispevek |
|||
|
številka |
dif./nedif. |
držav Efte |
držav kandidatk in potencialnih kandidatk |
drugih tretjih držav |
drugi namenski prejemki |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX YY YY YY] |
dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
3.2.Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve
3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje
☐Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje.
☐Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.1.1.Odobritve iz izglasovanega proračuna
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
številka |
|||||||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Odobritve za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 7(6) |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve za GD <…….>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz RAZDELKA <....>
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Odobritve za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska vrstica |
obveznosti |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
plačila |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 8(9) |
||||||||||
|
Proračunska vrstica |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
Odobritve za GD <…….>
|
obveznosti |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz RAZDELKA <....>
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||||||
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
obveznosti |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 6
|
obveznosti |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
plačila |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Razdelek večletnega finančnega okvira |
7 |
„Upravni odhodki“ 9(10) |
||||||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
GD <…….> SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
GD <.......> |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
GD <…….> SKUPAJ |
odobritve |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ |
(obveznosti skupaj = plačila skupaj) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
||
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7
|
obveznosti |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
plačila |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
3.2.2.Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje (se ne izpolnjuje za decentralizirane agencije)
odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Cilji
|
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Vstavite ustrezno število let glede
|
SKUPAJ |
||||||||||
|
REALIZACIJE |
||||||||||||||||||
|
vrsta 10(16) |
povprečni
|
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
število |
stroški |
Skupaj
|
Skupaj
|
|
|
SPECIFIČNI CILJ št. 1 11(17) … [...] |
|
|||||||||||||||||
|
– realizacija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– realizacija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– realizacija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Seštevek za specifični cilj št. 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
SPECIFIČNI CILJ št. 2 … |
|
|||||||||||||||||
|
– realizacija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Seštevek za specifični cilj št. 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
SKUPAJ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3.2.3.Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve
☐Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve upravne narave.
☐Za predlog/pobudo so potrebne odobritve upravne narave, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.3.1.Odobritve iz izglasovanega proračuna
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi odhodki upravne narave |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.3.Odobritve skupaj
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi upravni odhodki |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Človeški viri |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Drugi odhodki upravne narave |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge odhodke upravne narave se krijejo z odobritvami generalnega direktorata, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj generalnega direktorata, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu generalnemu direktoratu dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.
3.2.4.Ocenjene potrebe po človeških virih
☐Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.
☐Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.4.1.Financirano iz izglasovanega proračuna
ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa 12(18)
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) |
|||||
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa) |
|||||
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vrstica za upravno podporo
|
– na sedežu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– na delegacijah EU |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
SKUPAJ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.2.Financirano iz zunanjih namenskih prejemkov
|
ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) |
|||||
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa) |
|||||
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vrstica za upravno podporo
|
– na sedežu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– na delegacijah EU |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
SKUPAJ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.3.Potrebe po človeških virih skupaj
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) |
|||||
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa) |
|||||
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vrstica za upravno podporo
|
– na sedežu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– na delegacijah EU |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
SKUPAJ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Osebje, potrebno za izvajanje predloga (v ekvivalentu polnega delovnega časa):
|
Obstoječe osebje na voljo v službah Komisije |
Izredno dodatno osebje* |
|||
|
financirano iz razdelka 7 ali odobritev za raziskave |
financirano iz vrstice BA |
financirano s pristojbinami |
||
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom |
n. r. |
|||
|
Zunanji sodelavci (PU, NNS, AU) |
||||
Opis nalog:
|
Uradniki in začasni uslužbenci |
|
|
Zunanji sodelavci |
3.2.5.Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami
Obvezno: v spodnjo tabelo je treba vstaviti najboljšo oceno z digitalnimi tehnologijami povezanih naložb, ki so vključene v predlog/pobudo.
Izjemoma, kadar je to potrebno za izvajanje predloga/pobude, je treba odobritve iz razdelka 7 vnesti v za to določeno vrstico.
Odobritve iz razdelkov 1–6 je treba prikazati kot „Odhodke za IT za operativne programe (v okviru politik)“. Ti odhodki se nanašajo na operativni proračun, ki se uporabi za ponovno uporabo / nakup / razvoj platform/orodij IT, ki so neposredno povezani z izvajanjem pobude in naložbami, povezanimi z njimi (npr. licence, študije, shranjevanje podatkov itd.). Informacije v tej tabeli morajo biti usklajene s podatki, predstavljenimi v oddelku 4 „Digitalne razsežnosti“.
|
Odobritve za digitalno in IT področje SKUPAJ |
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027
|
|
RAZDELEK 7 |
|||||
|
Odhodki za IT (na ravni organizacije) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za RAZDELEK 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
|||||
|
Odhodki za IT za operativne programe (v okviru politik) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
SKUPAJ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom
Predlog/pobuda:
☐se lahko v celoti financira s prerazporeditvijo znotraj zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira
☐zahteva uporabo nedodeljene razlike do zgornje meje v zadevnem razdelku večletnega finančnega okvira in/ali uporabo posebnih instrumentov, kot so opredeljeni v uredbi o večletnem finančnem okviru
☐zahteva spremembo večletnega finančnega okvira
3.2.7.Udeležba tretjih oseb pri financiranju
V predlogu/pobudi:
☐ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb
☐je načrtovano sofinanciranje tretjih oseb, kot je ocenjeno v nadaljevanju:
odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Skupaj |
|
|
Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo |
|||||
|
Sofinancirane odobritve SKUPAJ |
3.3.Ocenjene posledice za prihodke
☐Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.
☐Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
☐za lastna sredstva
☐za druge prihodke
☐Navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Prihodkovna proračunska vrstica |
Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto |
Posledice predloga/pobude 13(19) |
|||
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
||
|
Člen …………. |
|||||
Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.
[...]
Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).
[...]
4.DIGITALNE RAZSEŽNOSTI
4.1.Zahteve digitalnega pomena
Če se oceni, da pobuda politike nima zahteve digitalnega pomena, pojasnite, zakaj se digitalna sredstva ne uporabljajo.
[...]
Sicer navedite zahteve digitalnega pomena v spodnji razpredelnici:
|
Sklic na zahtevo |
Opis zahteve |
Subjekt, ki ga zahteva zadeva ali se nanj nanaša |
Postopki na visoki ravni |
Kategorije |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2.Podatki
Opis podatkov na visoki ravni, ki spadajo na področje uporabe, in vsi povezani standardi/specifikacije
|
Vrsta podatkov |
Sklici na zahteve |
Standard in/ali specifikacija (če je primerno) |
|
Vrsta podatkov št. 1 |
|
|
|
Vrsta podatkov št. 2 |
|
|
Usklajenost z evropsko strategijo za podatke
Pojasnite, kako so zahteve usklajene z evropsko strategijo za podatke.
[...]
Usklajenost z načelom „samo enkrat“
Pojasnite, kako je bilo upoštevano načelo „samo enkrat“ in kako je bila proučena možnost ponovne uporabe obstoječih podatkov
[...]
Pojasnite, kako so novo ustvarjeni podatki najdljivi, dostopni, interoperabilni in ponovno uporabljivi ter kako izpolnjujejo visoke standarde kakovosti.
[...]
Tokovi podatkov
Za vsak tok podatkov izpolnite spodnjo preglednico:
|
Vrsta podatkov |
Sklici na zahteve |
Subjekt, ki zagotovi podatke |
Subjekt, ki prejme podatke |
Povod za izmenjavo podatkov |
Pogostost (če je primerno) |
|
Vrsta podatkov št. 1 |
|
|
|
|
|
|
Vrsta podatkov št. 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3.Digitalne rešitve
Za vsako digitalno rešitev navedite sklic na zahteve digitalnega pomena v zvezi z njo, opis predpisane funkcionalnosti digitalne rešitve, organ, ki bo zanjo pristojen, ter druge pomembne vidike, kot sta ponovna uporaba in dostopnost. Nazadnje pojasnite, ali bodo pri digitalni rešitvi uporabljene tehnologije umetne inteligence.
|
Digitalna rešitev |
Sklici na zahteve |
Glavne predpisane funkcionalnosti |
Odgovorni organ |
Kako je poskrbljeno za dostopnost |
Kako se upošteva možnost ponovne uporabe |
Uporaba tehnologij umetne inteligence (če je primerno) |
|
Digitalna rešitev št. 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Digitalna rešitev št. 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Za vsako digitalno rešitev pojasnite, kako je skladna z zahtevami in obveznostmi okvira EU za kibernetsko varnost ter drugimi veljavnimi digitalnimi politikami in zakonodajnimi akti (kot so eIDAS, enotni digitalni portal itd.).
Digitalna rešitev št. 1
|
Digitalna in/ali sektorska politika (kadar se uporablja) |
Pojasnilo o usklajenosti |
|
Akt o umetni inteligenci |
|
|
Okvir EU za kibernetsko varnost |
|
|
Elektronska identifikacija in storitve zaupanja (eIDAS) |
|
|
Enotni digitalni portal in IMI |
|
|
Drugi |
|
Digitalna rešitev št. 2
|
Digitalna in/ali sektorska politika (kadar se uporablja) |
Pojasnilo o usklajenosti |
|
Akt o umetni inteligenci |
|
|
Okvir EU za kibernetsko varnost |
|
|
Elektronska identifikacija in storitve zaupanja (eIDAS) |
|
|
Enotni digitalni portal in IMI |
|
|
Drugi |
|
4.4.Ocena interoperabilnosti
Opišite digitalne javne storitve, na katere vplivajo zahteve.
|
Digitalna javna storitev ali kategorija digitalnih javnih storitev |
Opis |
Sklici na zahteve |
Rešitve interoperabilne Evrope (NI RELEVANTNO) |
Druge interoperabilnostne rešitve |
|
Digitalna javna storitev št. 1 |
|
|
|
|
|
Kategorija digitalnih javnih storitev glede na COFOG 14(20) št. 1 |
|
|
|
|
Ocenite vpliv zahtev na čezmejno interoperabilnost.
Digitalna javna storitev št. 1
|
Ocena |
Ukrepi |
Morebitne preostale ovire (če je primerno) |
|
Usklajenost z obstoječimi digitalnimi in sektorskimi politikami. Navedite opredeljene digitalne in sektorske politike, ki se uporabljajo. |
Digitalna ali sektorska politika št. 1 Digitalna ali sektorska politika št. 2 Digitalna ali sektorska politika št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
|
Organizacijski ukrepi za nemoteno čezmejno zagotavljanje digitalnih javnih storitev. Navedite predvidene ukrepe upravljanja. |
Ukrep upravljanja št. 1 Ukrep upravljanja št. 2 Ukrep upravljanja št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
|
Ukrepi, sprejeti za zagotovitev skupnega razumevanja podatkov. Naštejte takšne ukrepe. |
Ukrep št. 1 Ukrep št. 2 Ukrep št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
|
Uporaba skupno dogovorjenih odprtih tehničnih specifikacij in standardov. Naštejte takšne ukrepe. |
Ukrep št. 1 Ukrep št. 2 Ukrep št. 3 |
Ovira št. 1 Ovira št. 2 Ovira št. 3 |
4.5.Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju
Za vsak ukrep v podporo digitalnemu izvajanju izpolnite spodnjo preglednico.
|
Opis ukrepa |
Sklici na zahteve |
Vloga Komisije (če je primerno) |
Subjekti, ki jih je treba vključiti (če je primerno) |
Pričakovana časovnica (če je primerno) |
|
Ukrep št. 1 |
|
|
|
|
|
Ukrep št. 2 |
|
|
|
|
|
Ukrep št. 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- (1) Medameriška konvencija o varstvu in ohranjanju morskih želv, člen II, 2. maj 2001, 2164 Zbirka pogodb Združenih narodov št. 29.
- (2) (1) Po členu 58(2), točka (a) oz. (b), finančne uredbe.
- (3) (2) Pojasnila o načinih izvrševanja proračuna in sklici na finančno uredbo so na voljo na spletišču BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx
- (4) (3) Dif. = diferencirana sredstva / nedif. = nediferencirana sredstva.
- (5) (4) Efta: Evropsko združenje za prosto trgovino.
- (6) (5) Države kandidatke in po potrebi potencialne kandidatke z Zahodnega Balkana.
- (7) (6) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.
- (8) (9) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.
- (9) (10) Potrebne odobritve je treba določiti na podlagi povprečnih letnih stroškov, ki so na voljo na ustrezni spletni strani BUDGpedie.
- (10) (16) Realizacije so dobavljeni proizvodi in opravljene storitve (npr. število financiranih izmenjav študentov, število kilometrov novozgrajenih cest …).
- (11) (17) Kakor je opisan v točki 1.4.2 „Specifični cilji...“
- (12) (18) Pod tabelo navedite, koliko ekvivalentov polnega delovnega časa od navedenih je že dodeljenih za upravljanje ukrepa in/ali jih je mogoče prerazporediti znotraj vašega generalnega direktorata ter kakšne so vaše neto potrebe.
- (13) (19) Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (carine, prelevmani na sladkor) se navedejo neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 20 % stroškov pobiranja.
- (14) (20) https://op.europa.eu/sl/web/eu-vocabularies/concept-scheme/-/resource?uri=http://data.europa.eu/7yx/cofog