EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 2.10.2025

COM(2025) 569 final

2025/0306(NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o finančnih prispevkih članic Evropskega razvojnega sklada za financiranje tega sklada, ki določa zgornjo mejo za leto 2027, letni znesek za leto 2026 in znesek prvega obroka za leto 2026 ter vključuje okvirno in nezavezujočo napoved pričakovanih letnih zneskov prispevkov za leti 2028 in 2029

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

Predlog zajema:

•zgornjo mejo zneska prispevkov za leto 2027,

•letni znesek prispevkov za leto 2026,

•znesek prvega obroka prispevka za leto 2026,

•nezavezujočo napoved pričakovanih letnih zneskov prispevkov za leti 2028 in 2029.

11. ERS in drugi še vedno odprti ERS (to sta 9. in 10. ERS) se upravljajo v skladu z naslednjimi pravili:

1.Notranjim sporazumom med predstavniki vlad držav članic Evropske unije, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju pomoči Evropske unije v okviru večletnega finančnega okvira za obdobje 2014–2020 v skladu s Sporazumom o partnerstvu AKP-EU in o dodelitvi finančne pomoči čezmorskim državam in ozemljem, za katere se uporablja četrti del Pogodbe o delovanju Evropske unije 1 (1) (v nadaljnjem besedilu: Notranji sporazum za 11. ERS);

2.Uredbo Sveta (EU) 2018/1877 o finančni uredbi, ki se uporablja za 11. Evropski razvojni sklad 2 (2) (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba za 11. ERS);

3.Sklepom Sveta (EU) 2020/2233 o prevzemu obveznosti za sredstva, ki izhajajo iz vrnjenih dodelitev v okviru Sklada za spodbujanje naložb v državah AKP iz dejavnosti v okviru 9., 10. in 11. Evropskega razvojnega sklada 3 (3);

4.Sklepom Sveta (EU) 2022/1223 o dodelitvi sredstev, sproščenih iz projektov v okviru 10. in 11. Evropskega razvojnega sklada, za financiranje ukrepov za reševanje krize na področju prehranske varnosti in ekonomskega šoka v afriških, karibskih in pacifiških državah (države AKP) po ruski vojni agresiji proti Ukrajini 4 (4).

Dokumenti iz točk (a) do (d) vsebujejo večletne obveznosti članic za finančno podporo zakladnici ERS. Finančna uredba za 11. ERS določa redne prispevke članic v zakladnico ERS glede na vnaprej določene finančne obveznosti. Redni prispevki se vpokličejo s tehničnimi sklepi Sveta, ki odražajo izvrševanje prej določenih finančnih obveznosti.

•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike

Ni relevantno.

•Skladnost z drugimi politikami Unije

Ni relevantno.

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

•Pravna podlaga

V skladu s členom 19(2) finančne uredbe za 11. ERS mora Svet odločiti o tem predlogu najpozneje do 15. novembra 2025.

•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)

Ni relevantno.

•Sorazmernost

Ni relevantno.

•Izbira instrumenta

Ni relevantno.

3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCEN UČINKA

•Naknadne ocene/preverjanja primernosti obstoječe zakonodaje

Ni relevantno.

•Posvetovanja z deležniki

Ni relevantno.

•Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj

Ni relevantno.

•Ocena učinka

Ni relevantno.

•Primernost in poenostavitev ureditve

Ni relevantno.

•Temeljne pravice

Ni relevantno.

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

Ni relevantno.

5.DRUGI ELEMENTI

•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja

Ni relevantno.

•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga

Ni relevantno.

2025/0306 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o finančnih prispevkih članic Evropskega razvojnega sklada za financiranje tega sklada, ki določa zgornjo mejo za leto 2027, letni znesek za leto 2026 in znesek prvega obroka za leto 2026 ter vključuje okvirno in nezavezujočo napoved pričakovanih letnih zneskov prispevkov za leti 2028 in 2029

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Notranjega sporazuma med predstavniki vlad držav članic Evropske unije, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju pomoči Evropske unije v okviru večletnega finančnega okvira za obdobje 2014–2020 v skladu s Sporazumom o partnerstvu AKP-EU in o dodelitvi finančne pomoči čezmorskim državam in ozemljem, za katere se uporablja četrti del Pogodbe o delovanju Evropske unije 5(1), ter zlasti člena 7(2) v povezavi s členom 14(3) Notranjega sporazuma, 

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) 2018/1877 z dne 26. novembra 2018 o finančni uredbi, ki se uporablja za 11. Evropski razvojni sklad, in razveljavitvi Uredbe (EU) 2015/323 6(2) ter zlasti člena 19(2) Uredbe, 

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)V skladu s členom 1 Notranjega sporazuma med predstavniki vlad držav članic Evropske unije se določi razdelitveni ključ za prispevke članic ERS v Evropski razvojni sklad (ERS) 7 (3).

(2)V skladu s členom 46 Uredbe Sveta (EU) 2018/1877 Evropska investicijska banka (EIB) Komisiji sporoči posodobljene ocene obveznosti in plačil za instrumente, ki jih upravlja.

(3)V skladu s členom 19(2) Uredbe Sveta (EU) 2018/1877 Komisija do 15. oktobra 2025 predstavi predlog, v katerem določi zgornjo mejo prispevka za leto 2027, letni znesek prispevka za leto 2026 in znesek prvega obroka prispevka za leto 2026 ter vključi okvirno, nezavezujočo napoved pričakovanih letnih zneskov prispevkov za leti 2028 in 2029.

(4)Člen 20(1) Uredbe Sveta (EU) 2018/1877 določa, da se pri zahtevkih za prispevke najprej porabijo zneski, določeni v prejšnjih Evropskih razvojnih skladih (ERS). Zato bi bilo treba pozvati k vplačilu sredstev za EIB in za Komisijo na podlagi Uredbe (EU) 2018/1877.

(5)Na podlagi člena 152 Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: sporazum o izstopu) Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) ostane članica ERS do zaključka 11. ERS in vseh prejšnjih nezaključenih ERS. Vendar se na podlagi člena 153 sporazuma o izstopu delež Združenega kraljestva od sproščenih sredstev iz projektov v okviru 11. ERS, če so bila ta sredstva sproščena po 31. decembru 2020, ali iz prejšnjih ERS ne uporabi ponovno.

(6)Sklep Sveta (EU) 2024/2906 8 (4) določa zgornjo mejo letnega zneska prispevka članic ERS za leto 2026, in sicer v višini 700 000 000 EUR samo za Komisijo, saj je EIB svoj delež za 11. ERS vpoklicala leta 2025.

(7)Da bi se omogočila takojšnja uporaba ukrepov iz tega sklepa, bi moral sklep začeti veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Zgornja meja letnega zneska prispevkov članic Evropskega razvojnega sklada za leto 2027 se določi v višini 460 000 000 EUR za Komisijo.

Člen 2

Letni znesek prispevkov članic Evropskega razvojnega sklada za leto 2026 se določi v višini 700 000 000 EUR za Komisijo.

Člen 3

Znesek prispevkov, ki ga članice Evropskega razvojnega sklada plačajo kot prvi obrok za leto 2026, se določi v višini 300 000 000 EUR.

Člen 4

Sredstva v višini 1 200 000 EUR iz projektov v okviru 9. ERS, za katera obveznosti niso bile prevzete ali ki so bila sproščena, se povrnejo z zmanjšanjem plačila prvega obroka za leto 2026, kot določa člen 3.

Člen 5

Okvirna nezavezujoča napoved pričakovanih letnih zneskov prispevkov za leto 2028 se določi v višini 400 000 000 EUR za Komisijo. Okvirna nezavezujoča napoved pričakovanih letnih zneskov prispevkov za leto 2029 se določi v višini 300 000 000 EUR za Komisijo.

Člen 6

Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju,

(1) (1)    UL L 210, 6.8.2013, str. 1.

(2) (2)    UL L 307, 3.12.2018, str. 1.

(3) (3)    UL L 437, 28.12.2020, str. 188.

(4) (4)    UL L 188, 15.7.2022, str. 147.

(5) (1)    UL L 210, 6.8.2013, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.

(6) (2)    UL L 307, 3.12.2018, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1877/oj.

(7) (3)    UL L 210, 6.8.2013, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2016/oj.

(8) (4)    UL L, 2024/2906, 19.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2906/oj.

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 2.10.2025

COM(2025) 569 final

PRILOGA

k Predlogu

SKLEPA SVETA

o finančnih prispevkih članic Evropskega razvojnega sklada za financiranje tega sklada, ki določa zgornjo mejo za leto 2027, letni znesek za leto 2026 in znesek prvega obroka za leto 2026 ter vključuje okvirno in nezavezujočo napoved pričakovanih letnih zneskov prispevkov za leti 2028 in 2029

Priloga

Prvi obrok prispevkov ERS za leto 2026 (v EUR) Komisiji*

* EIB je leta 2025 vpoklicala ves svoj delež v 11. ERS.