EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 27.11.2025

COM(2025) 729 final

POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

o izvajanju pooblastila za sprejemanje delegiranih aktov, prenesenega na Komisijo v skladu z Uredbo (EU) št. 692/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o evropski statistiki turizma

POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

o izvajanju pooblastila za sprejemanje delegiranih aktov, prenesenega na Komisijo v skladu z Uredbo (EU) št. 692/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o evropski statistiki turizma

1.Uvod

Uredba (EU) št. 692/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. julija 2011 o evropski statistiki turizma( 1 ) (v nadaljnjem besedilu: Uredba) je vzpostavila skupni okvir za sistematični razvoj, pripravo in razširjanje statistike turizma v Evropski uniji.

Z Uredbo je na Komisijo preneseno pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov:

·o spremembi opredelitev pojmov, da bi se upoštevale spremembe mednarodnih opredelitev pojmov (člen 2(2));

·o spremembi rokov za pošiljanje podatkov, da bi se upošteval gospodarski, socialni in tehnološki razvoj (člen 9(5)), ter

·o prilagoditvi prilog, da bi se upošteval gospodarski, socialni in tehnološki razvoj. Vendar pa Komisija ne sme spreminjati določb v prilogah, ki določajo, da so zahtevani podatki neobvezni, in omejujejo obseg opazovanja (člen 3(2)).

V Uredbi je poudarjen tudi pomen ustreznih posvetovanj, ki jih Komisija opravi ob pripravi aktov, med drugim na ravni strokovnjakov, pred sprejetjem delegiranih aktov.

2.Pravna podlaga

Člen 11(2) Uredbe prenaša na Komisijo pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov za obdobje petih let od 11. avgusta 2011. To pooblastilo se samodejno podaljšuje za nadaljnja obdobja petih let, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju vsaj tri mesece pred koncem vsakega obdobja.

Komisija mora pripraviti poročilo o prenesenem pooblastilu vsaj devet mesecev pred koncem petletnega obdobja. To poročilo to zahtevo izpolnjuje.

Prvo poročilo, ki zajema obdobje 2011–2015, je bilo sprejeto januarja 2016( 2 ).

Drugo poročilo, ki zajema obdobje 2016–2020, je bilo sprejeto februarja 2021( 3 ).

3.Izvajanje pooblastila, prenesenega v skladu z Uredbo (EU) št. 692/2011

Komisija je v obdobju 2011–2015 sprejela en delegirani akt, in sicer Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 253/2013( 4 ).

Komisija je v obdobju 2016–2020 sprejela dva delegirana akta, Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 2019/1681 5 in Delegirano uredbo Komisije (EU) 2020/1569 6 .

Komisija od leta 2021 ni izvajala pooblastila za sprejemanje delegiranih aktov, ki je bilo nanjo preneseno z Uredbo (EU) št. 692/2011.

4.Zaključek

Komisija od prejšnjega poročila ni izvajala pooblastil, ki so bila nanjo prenesena z Uredbo (EU) št. 692/2011.

Vendar Komisija meni, da bi morala še naprej imeti ta prenesena pooblastila, saj bo morda morala (tako kot v prejšnjih obdobjih) v prihodnosti sprejeti delegirane akte, da bi evropsko statistiko turizma uskladila z mednarodnimi definicijami ali da bi upoštevala gospodarski, socialni in tehnični razvoj.

Komisija poziva Evropski parlament in Svet, naj se seznanita s tem poročilom.

(1)

   Uredba (EU) št. 692/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. julija 2011 o evropski statistiki turizma in razveljavitvi Direktive Sveta 95/57/ES (UL L 192, 22.7.2011, str. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/692/oj ).

(2)

   COM(2016) 4 z dne 20.1.2016; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A52016DC0004 .

(3)

   COM(2021) 86 z dne 25.2.2021; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A52021DC0086 .

(4)

   Delegirana uredba Komisije (EU) št. 253/2013 z dne 15. januarja 2013 o spremembi Priloge II k Uredbi (EU) št. 692/2011 Evropskega parlamenta in Sveta glede prilagoditev po reviziji mednarodne standardne klasifikacije izobrazbe ISCED v zvezi s spremenljivkami in razčlenitvami, ki se predložijo (UL L 79, 21.3.2013, str. 5, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_del/2013/253/oj ).

(5)

   Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1681 z dne 1. avgusta 2019 o spremembi Uredbe (EU) št. 692/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o evropski statistiki turizma, kar zadeva roke za pošiljanje in prilagoditev prilog I in II (UL L 258, 9.10.2019, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1681/oj ).

(6)

   Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/1569 z dne 23. julija 2020 o spremembi Priloge I k Uredbi (EU) št. 692/2011 Evropskega parlamenta in Sveta o razvrščanju držav prebivališča gostov v nastanitvenih gostinskih obratih v okviru izstopa Združenega kraljestva iz Unije (UL L 359, 29.10.2020, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/1569/oj ).