This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020XC0708(01)
Communication from the Commission concerning the prolongation and the amendments of the Guidelines on Regional State Aid for 2014-2020, Guidelines on State Aid to Promote Risk Finance Investments, Guidelines on State Aid for Environmental Protection and Energy 2014-2020, Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty, Communication on the Criteria for the Analysis of the Compatibility with the Internal Market of State Aid to Promote the Execution of Important Projects of Common European Interest, Communication from the Commission – Framework for State aid for research and development and innovation and Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance 2020/C 224/02
Sporočilo Komisije o podaljšanju veljavnosti in spremembah Smernic o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020, Smernic o državni pomoči za spodbujanje naložb tveganega financiranja, Smernic o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020, Smernic o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah, Sporočila o merilih za analizo združljivosti državne pomoči za spodbujanje izvajanja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa z notranjim trgom, Sporočila Komisije – Okvir za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije in Sporočila Komisije državam članicam o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za kratkoročno zavarovanje izvoznih kreditov 2020/C 224/02
Sporočilo Komisije o podaljšanju veljavnosti in spremembah Smernic o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020, Smernic o državni pomoči za spodbujanje naložb tveganega financiranja, Smernic o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020, Smernic o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah, Sporočila o merilih za analizo združljivosti državne pomoči za spodbujanje izvajanja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa z notranjim trgom, Sporočila Komisije – Okvir za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije in Sporočila Komisije državam članicam o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za kratkoročno zavarovanje izvoznih kreditov 2020/C 224/02
C/2020/4355
UL C 224, 8.7.2020, p. 2–4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
8.7.2020 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 224/2 |
Sporočilo Komisije o podaljšanju veljavnosti in spremembah Smernic o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020, Smernic o državni pomoči za spodbujanje naložb tveganega financiranja, Smernic o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020, Smernic o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah, Sporočila o merilih za analizo združljivosti državne pomoči za spodbujanje izvajanja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa z notranjim trgom, Sporočila Komisije – Okvir za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije in Sporočila Komisije državam članicam o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za kratkoročno zavarovanje izvoznih kreditov
(2020/C 224/02)
(1)
Konec leta 2020 bodo prenehala veljati naslednja pravila o državni pomoči, ki so bila sprejeta v okviru pobude za posodobitev področja državnih pomoči iz leta 2012:
(a) |
Smernice o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020 (1); |
(b) |
Smernice o državni pomoči za spodbujanje naložb tveganega financiranja (2); |
(c) |
Smernice o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020 (3); |
(d) |
Smernice o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah (4); |
(e) |
Sporočilo – Merila za analizo združljivosti državne pomoči za spodbujanje izvajanja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa z notranjim trgom (5); |
(f) |
Sporočilo o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za kratkoročno zavarovanje izvoznih kreditov (6). |
(2)
Komisija je v okviru zelenega dogovora in digitalne agende že napovedala, da namerava do konca leta 2021 revidirati vrsto smernic.
(3)
Zaradi zagotovitve predvidljivosti in pravne varnosti je primerno, da se kot del priprav na prihodnjo posodobitev pravil o državni pomoči podaljša obdobje uporabe smernic s seznama iz točke 1 do konca leta 2021. Obdobje uporabe Smernic o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah bi bilo treba podaljšati za tri leta.
(4)
Podaljšanje navedenih pravil bo Komisiji omogočilo, da dokonča ocenjevanje teh pravil skupaj z drugimi pravili o državni pomoči, ki so bila sprejeta v okviru pobude za posodobitev področja državnih pomoči. Komisija je oceno teh pravil začela 7. januarja 2019, in sicer v obliki „preverjanja ustreznosti“. Na podlagi rezultatov te ocene se bo lahko Komisija odločila, ali bo obdobje uporabe navedenih pravil podaljšala še naprej ali pa bo pravila posodobila.
(5)
Komisija poziva države članice, naj ji do 1. septembra 2020 priglasijo nameravano podaljšanje veljavnosti svojih nacionalnih kart regionalne pomoči. Po odobritvi podaljšanja veljavnosti nacionalnih kart regionalne pomoči do 31. decembra 2021 se lahko države članice odločijo za podaljšanje veljavnosti obstoječih shem, odobrenih na podlagi Smernic o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020.
(6)
Ob upoštevanju gospodarskih in finančnih posledic, ki bi jih lahko imel izbruh COVID-19 za podjetja, so potrebne tudi začasne prilagoditve nekaterih smernic o državni pomoči. Zlasti bi morala biti v okviru Smernic o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020, Smernic o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020, Sporočila – Merila za analizo združljivosti državne pomoči za spodbujanje izvajanja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa z notranjim trgom in Okvira za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije podjetja, ki 31. decembra 2019 niso bila v težavah, a so postala podjetja v težavah po 31. decembru 2019, upravičena na podlagi navedenih smernic do 30. junija 2021.
(7)
Kar zadeva Smernice o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020, bi lahko močno znižanje cen električne energije zaradi izbruha COVID-19 povzročilo razmere, v katerih bi se lahko zmanjšala elektro-intenzivnost podjetij. V tem primeru podjetja morda pri uporabi Priloge 4 za izračun bruto dodane vrednosti in elektro-intenzivnosti na ravni podjetja ne bi bila več upravičena na podlagi oddelka 3.7.2 (ciljna znižanja finančne podpore za električno energijo iz obnovljivih virov zaradi konkurenčnosti). Zato bi bilo treba prilagoditi metode izračuna, da bi se te razmere ustrezno upoštevale.
(8)
Ob upoštevanju navedenega bi bilo treba navedene smernice prilagoditi, kot je določeno v točkah 9 do 15.
(9)
Smernice o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020 se spremenijo:
(a) |
v točki 18 se doda naslednji stavek: „Vendar se te smernice uporabljajo za podjetja, ki 31. decembra 2019 niso bila v težavah, a so v obdobju od 1. januarja 2020 do 30. junija 2021 postala podjetja v težavah.“; |
(b) |
za točko 178 se vstavita naslednji točki:
|
(10)
V Smernicah o državni pomoči za spodbujanje naložb tveganega financiranja se točka 174 nadomesti z naslednjim:
„174. |
Komisija bo načela iz teh smernic uporabljala za oceno združljivosti vseh pomoči za tvegano financiranje, ki se bodo dodelile od 1. julija 2014 do 31. decembra 2021.“ |
(11)
Smernice o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020 se spremenijo:
(a) |
v točki 16 se doda naslednji stavek: „Vendar se te smernice uporabljajo za podjetja, ki 31. decembra 2019 niso bila v težavah, a so v obdobju od 1. januarja 2020 do 30. junija 2021 postala podjetja v težavah.“; |
(b) |
točka 108 se nadomesti z naslednjim:
|
(c) |
točka 246 se nadomesti z naslednjim:
|
(d) |
Priloga 4 se spremeni:
|
(12)
V Smernicah o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah se točka 135 nadomesti z naslednjim:
„135. |
Komisija bo te smernice uporabljala z učinkom od 1. avgusta 2014 do 31. decembra 2023.“ |
(13)
Sporočilo – Merila za analizo združljivosti državne pomoči za spodbujanje izvajanja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa z notranjim trgom se spremeni:
(a) |
v točki 10(a) se doda naslednji stavek: „Vendar se te smernice uporabljajo za podjetja, ki 31. decembra 2019 niso bila v težavah, a so v obdobju od 1. januarja 2020 do 30. junija 2021 postala podjetja v težavah.“; |
(b) |
točka 50 se nadomesti z naslednjim:
|
(14)
Sporočilo Komisije o podaljšanju veljavnosti Sporočila Komisije državam članicam o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za kratkoročno zavarovanje izvoznih kreditov se spremeni:
(a) |
točka 6 se nadomesti z naslednjim:
|
(b) |
točka 15 se nadomesti z naslednjim:
|
(15)
v Okviru za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije se v točki 10 doda naslednji stavek:„Vendar se ta okvir uporablja za podjetja, ki 31. decembra 2019 niso bila v težavah, a so v obdobju od 1. januarja 2020 do 30. junija 2021 postala podjetja v težavah.“
(1) Smernice o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020 (UL C 209, 23.7.2013, str. 1).
(2) Sporočilo Komisije – Smernice o državni pomoči za spodbujanje naložb tveganega financiranja (UL C 19, 22.1.2014, str. 4).
(3) Sporočilo Komisije – Smernice o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014–2020 (UL C 200, 28.6.2014, str. 1).
(4) Sporočilo Komisije – Smernice o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah (UL C 249, 31.7.2014, str. 1).
(5) Sporočilo Komisije – Merila za analizo združljivosti državne pomoči za spodbujanje izvajanja pomembnih projektov skupnega evropskega interesa z notranjim trgom (UL C 188, 20.6.2014, str. 4).
(6) UL C 392, 19.12.2012, str. 1.
(7) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Okvir podnebne in energetske politike za obdobje 2020–2030 (COM(2014) 15 final) z dne 22. januarja 2014.