52017PC0045

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 26.1.2017

COM(2017) 45 final

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije za zagotovitev pomoči Združenemu kraljestvu, Cipru in Portugalski

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Uredba Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 1 in zlasti člen 10 Uredbe omogoča uporabo Solidarnostnega sklada Evropske unije do letne zgornje meje 500 000 000 EUR (v cenah iz leta 2011) nad zgornjimi mejami ustreznih razdelkov finančnega okvira.

Pogoji za upravičenost do črpanja sredstev iz sklada so podrobno navedeni v Uredbi Sveta (ES) št. 2012/2002 o ustanovitvi Solidarnostnega sklada Evropske unije, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU) št. 661/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014.

Na podlagi vlog Združenega kraljestva, Cipra in Portugalske je izračun pomoči iz sklada, ki temelji na oceni skupne nastale škode, naslednji:

Nesreča	Skupna neposredna škoda (v milijonih EUR)	Uporabljeni prag za regionalne nesreče (v milijonih EUR)	Uporabljeni prag za večje nesreče (v milijonih EUR)	2,5 % skupne neposredne škode do praga za večje nesreče (v EUR)	6 % skupne neposredne škode nad pragom za večje nesreče (v EUR)	Skupni znesek predlagane pomoči (v EUR)
Združeno kraljestvo – poplave leta 2016 (regionalna nesreča)	2 412,042	626,764	se ne uporablja	60 301 050	–	60 301 050
Ciper – suša in požari leta 2016 (večja nesreča)	180,803	se ne uporablja	101,412	2 535 300	4 763 460	7 298 760
Portugalska – požari na Madeiri leta 2016 (regionalna nesreča)	157,000	40,850	se ne uporablja	3 925 000	–	3 925 000
SKUPAJ	71 524 810

Komisija ob upoštevanju proučitve zgoraj navedenih vlog 2 in najvišjega možnega prispevka iz Solidarnostnega sklada Evropske unije ter možnosti za prerazporeditev odobritev predlaga uporabo sklada v skupnem znesku 71 524 810 EUR.

Komisija bo predložila predlog spremembe proračuna za vključitev posebnih odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil v proračun za leto 2017.

V primeru nestrinjanja se začne postopek tristranskih pogovorov v skladu s točko 11 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju 3 .

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije za zagotovitev pomoči Združenemu kraljestvu, Cipru in Portugalski

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2012/2002 z dne 11. novembra 2002 o ustanovitvi Solidarnostnega sklada Evropske unije 4 in zlasti člena 4(3) Uredbe,

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju 5 ter zlasti točke 11 Sporazuma,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Namen Solidarnostnega sklada Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: sklad) je omogočiti Uniji, da se hitro, učinkovito in prožno odziva na izredne razmere in tako izkaže svojo solidarnost s prebivalstvom območij, ki so jih prizadele naravne nesreče.

(2)Sredstva sklada ne presegajo najvišjega letnega zneska 500 000 000 EUR (v cenah iz leta 2011), kot je določeno v členu 10 Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 6 .

(3)Združeno kraljestvo je 26. februarja 2016 vložilo vlogo za uporabo sredstev sklada zaradi poplav, ki so prizadele 11 regij 7 v obdobju od decembra 2015 do januarja 2016. V vlogi so organi Združenega kraljestva poudarili, da je bilo ocenjevanje škode nepopolno in da so zadevne številke le začasne. Končni dosje o vlogi je bil zaključen 22. septembra 2016.

(4)Ciper je 5. septembra 2016 vložil vlogo za uporabo sredstev sklada zaradi posledic hude suše od oktobra 2015 in požarov 18. in 19. junija 2016.

(5)Portugalska je 21. septembra 2016 vložila vlogo za uporabo sredstev sklada zaradi požarov na otoku Madeira med 8. in 13. avgustom 2016.

(6)Vloge Združenega kraljestva, Cipra in Portugalske izpolnjujejo pogoje za zagotovitev finančnega prispevka iz sklada, kot je določeno v členu 4 Uredbe (ES) št. 2012/2002.

(7)Zato bi bilo treba uporabiti sklad za zagotovitev finančnega prispevka za Združeno kraljestvo, Ciper in Portugalsko.

(8)Da bi se sredstva sklada lahko čim prej uporabila, bi se moral ta sklep uporabljati od datuma sprejetja –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

V okviru splošnega proračuna Unije za proračunsko leto 2017 se uporabijo sredstva Solidarnostnega sklada Evropske unije za odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil:

(a) znesek v višini 60 301 050 EUR za Združeno kraljestvo;

(b) znesek v višini 7 298 760 EUR za Ciper;

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od … [datum sprejetja sklepa]**.

8V Bruslju,

Za Evropski parlament Za Svet

Predsednik Predsednik

(1) UL L 347, 20.12.2013, str. 884.

(2) Sporočili Komisiji C(2017) 124 z dne 13.1.2017 za Združeno kraljestvo in C(2017) 358 z dne 24.1.2017 za Ciper in Portugalsko.

(3) UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(4) UL L 311, 14.11.2002, str. 3.

(5) UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(6) Uredba Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (UL L 347, 20.12.2013, str. 884).

(7) UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Great Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-North Yorkshire, UKE4-West Yorkshire, UKL1-West Wales and the Valleys, UKM2-Eastern Scotland, UKM3-South Western Scotland, UKM5-North Eastern Scotland in UKN0-Northern Ireland.

(8) Datum vstavi Parlament pred objavo v UL.

Wählen Sie die experimentellen Funktionen, die Sie testen möchten.