This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015TA1209(13)
Report on the annual accounts of the European Banking Authority for the financial year 2014 together with Authority’s reply
Poročilo o zaključnem računu Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2014 z odgovorom Organa
Poročilo o zaključnem računu Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2014 z odgovorom Organa
UL C 409, 9.12.2015, p. 111–121
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
9.12.2015 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 409/111 |
POROČILO
o zaključnem računu Evropskega bančnega organa za proračunsko leto 2014 z odgovorom Organa
(2015/C 409/13)
UVOD
1. |
Evropski bančni organ (v nadaljnjem besedilu: Organ ali EBA) s sedežem v Londonu je bil ustanovljen z Uredbo (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta (1). Naloge Organa so prispevati k oblikovanju visokokakovostnih skupnih regulativnih in nadzornih standardov in praks, prispevati k dosledni uporabi pravno zavezujočih aktov Unije, spodbujati in omogočati prenose nalog in pristojnosti med pristojnimi organi, v okviru svoje pristojnosti spremljati in ocenjevati razvoj dogodkov na trgu ter spodbujati varstvo vlagateljev in investitorjev (2). |
INFORMACIJE V PODKREPITEV IZJAVE O ZANESLJIVOSTI
2. |
Revizijski pristop Sodišča vključuje analitične revizijske postopke, neposredno preizkušanje transakcij in oceno ključnih kontrol nadzornih in kontrolnih sistemov Organa. Dopolnjujejo jih dokazi, pridobljeni z delom drugih revizorjev in analizo poslovodskih predstavitev. |
IZJAVA O ZANESLJIVOSTI
Odgovornost poslovodstva
Revizorjeva odgovornost
Mnenje o zanesljivosti računovodskih izkazov
Mnenje o zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij
|
10. |
Zaradi naslednje pripombe mnenji Sodišča nista vprašljivi. |
PRIPOMBA O UPRAVLJANJU PRORAČUNA
11. |
Prenosi odobrenih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, v naslovu II (upravni odhodki), ki so znašali 3 4 31 070 EUR, tj. 48 % (1 9 74 511 EUR oz. 35 % leta 2013) so bili visoki in so se nanašali predvsem na selitev Organa v nove poslovne prostore sredi decembra 2014. |
SPREMLJANJE UPOŠTEVANJA PRIPOMB IZ PREJŠNJIH LET
12. |
Pregled popravljalnih ukrepov, sprejetih na podlagi pripomb Sodišča iz prejšnjih let, je v Prilogi I. |
To poročilo je sprejel senat IV, ki ga vodi Milan Martin CVIKL, član Evropskega računskega sodišča, v Luxembourgu na zasedanju 8. septembra 2015.
Za Računsko sodišče
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Predsednik
(1) UL L 331, 15.12.2010, str. 12.
(2) V Prilogi II, ki je predstavljena v informativne namene, so povzete pristojnosti in dejavnosti Organa.
(3) Ti zajemajo bilanco stanja in izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov, izkaz sprememb čistih sredstev ter povzetek pomembnih računovodskih usmeritev in druga pojasnila.
(4) Ta vsebujejo izkaz realizacije proračuna in njegovo prilogo.
(5) Člena 39 in 50 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 1271/2013 (UL L 328, 7.12.2013, str. 42).
(6) Računovodska pravila, ki jih je sprejel računovodja Komisije, so izpeljana iz mednarodnih računovodskih standardov za javni sektor (MRSJS), ki jih je izdala Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov, ali, kadar je smiselno, iz mednarodnih računovodskih standardov (MRS)/mednarodnih standardov računovodskega poročanja (MSRP), ki jih je izdal Odbor za mednarodne računovodske standarde.
(7) Člen 107 Uredbe (ES) št. 1271/2013.
(8) Uredba (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 298, 26.10.2012, str. 1).
PRILOGA I
Spremljanje upoštevanja pripomb iz prejšnjih let
Leto |
Pripomba Sodišča |
Status popravljalnega ukrepa (zaključen/se izvaja/neizveden/ni relevantno) |
2012 |
Zaradi višjih stroškov izobraževanja Organ uslužbencem z otroki, ki obiskujejo osnovno ali srednjo šolo, poleg dodatka za šolanje iz kadrovskih predpisov dodeli tudi prispevek za izobraževanje (1). Prispevki za izobraževanje so leta 2012 znašali približno 76 000 EUR skupaj. Kadrovski predpisi teh prispevkov ne predvidevajo, zato so nepravilni. |
se izvaja (2) |
2013 |
Leta 2013 je skupna stopnja odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, znašala 90 % (v primerjavi z 89 % v letu 2012) in se je gibala med 87 % za naslov I (odhodki za uslužbence), 98 % za naslov II (upravni odhodki) in 92 % za naslov III (operativni odhodki). Na stopnjo prevzetih obveznosti v naslovu I je negativno vplivala odločitev Sodišča Evropske unije proti indeksaciji plač zaposlenih za obdobje od 1. julija 2011 do 30. junija 2013 (1,8 milijona EUR). |
ni relevantno |
2013 |
Splošna stopnja prenosov se je sicer v primerjavi s prejšnjim letom bistveno zmanjšala, in sicer s 6 5 47 808 EUR (36 %) na 3 8 76 564 EUR (17 %), vendar pa so prenosi odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, za naslov II v višini 1 9 74 511 EUR (35 %) in naslov III v višini 1 6 51 203 EUR (36 %) ostali razmeroma visoki. Ti prenosi so predvsem posledica načrtovanih javnih naročil za infrastrukturo in storitve informacijske tehnologije, za katera so bile pogodbe sklenjene decembra 2013, kot je bilo načrtovano, storitve pa bodo zagotovljene leta 2014. |
ni relevantno |
(1) Člen 3 Priloge VII določa, da se osnovni dodatek v višini 252,81 EUR lahko podvoji na 505,62 EUR.
(2) Konec leta 2014 je imel Organ podpisane pogodbe s 15 od 17 šol, ki so jih obiskovali otroci zaposlenih.
PRILOGA II
Evropski bančni organ (London)
Pristojnosti in dejavnosti
Področja pristojnosti Unije, ki izhajajo iz Pogodbe (člena 26 in 114 Pogodbe o delovanju Evropske unije) |
Člen 26:
Člen 114:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pristojnosti Organa (Uredba (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta) (Uredba (EU) št. 1022/2013 Evropskega parlamenta in Sveta, ki spreminja Uredbo (EU) št. 1093/2010) |
Cilji
Naloge
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vodenje |
Odbor nadzornikov Sestavljajo ga predsednik, po en predstavnik iz vsake države članice (vodja NNO (2)), Komisije, ECB (3), ESRB, EIOPA (4) in ESMA (5). Upravni odbor Sestavljajo ga predsednik in šest drugih članov odbora nadzornikov. Predsednik Imenuje ga odbor nadzornikov. Izvršni direktor Imenuje ga odbor nadzornikov. Odbor za pritožbe Skupno telo vseh treh evropskih nadzornih organov. Zunanja revizija Evropsko računsko sodišče. Organ za razrešnico Evropski parlament. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Viri, ki so bili Agenciji na voljo v letu 2014 (2013) |
Proračun za leto 2014 33,6 milijona EUR (26 milijonov EUR) Ta zajema: subvencijo Evropske unije: 13,4 milijona EUR (10,4 milijona EUR) prispevke držav članic: 19,6 milijona EUR (15,2 milijona EUR) prispevke opazovalcev: 0,6 milijona EUR (0,4 milijona EUR) Število zaposlenih 31. decembra 2014 111 (93) začasnih uslužbencev (od katerih jih je 5 prejelo in sprejelo ponudbe za zaposlitev pred 31. decembrom 2014, vendar so se zaradi svojih odpovednih rokov zaposlili v prvih mesecih leta 2015) 22 (14) pogodbenih uslužbencev 22 (17) napotenih nacionalnih strokovnjakov |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Proizvodi in storitve, zagotovljeni v letu 2014 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Evropski odbor za sistemska tveganja.
(2) Nacionalni nadzorni organ.
(3) Evropska centralna banka.
(4) Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine.
(5) Evropski organ za vrednostne papirje in trge.
(6) Na nekaterih javnih razpravah je bilo obravnavanih po več zakonodajnih predlogov EBA.
Vir: Priloga, ki jo je posredovala Agencija.
ODGOVOR ORGANA
11. |
Organ jemlje na znanje poročilo Sodišča. |