Wählen Sie die experimentellen Funktionen, die Sie testen möchten.

Dieses Dokument ist ein Auszug aus dem EUR-Lex-Portal.

Dokument 32026R0109

Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/109 z dne 14. januarja 2026 o spremembi in popravku Delegirane uredbe (EU) 2019/1122 glede delovanja registra Unije na podlagi Uredbe (EU) 2018/842 Evropskega parlamenta in Sveta, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2023/857 Evropskega parlamenta in Sveta

C/2026/40

UL L, 2026/109, 7.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/109/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Rechtlicher Status des Dokuments In Kraft

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/109/oj

European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2026/109

7.4.2026

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/109

z dne 14. januarja 2026

o spremembi in popravku Delegirane uredbe (EU) 2019/1122 glede delovanja registra Unije na podlagi Uredbe (EU) 2018/842 Evropskega parlamenta in Sveta, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2023/857 Evropskega parlamenta in Sveta

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2018/842 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o zavezujočem letnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov za države članice v obdobju od 2021 do 2030 kot prispevku k podnebnim ukrepom za izpolnitev zavez iz Pariškega sporazuma ter o spremembi Uredbe (EU) št. 525/2013 (1) ter zlasti člena 12(1) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1122 (2) določa pravila za delovanje registra Unije, vzpostavljenega na podlagi Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta (3).

(2)

Uredba (EU) 2018/842 določa obveznosti držav članic glede njihovih minimalnih prispevkov k cilju Unije za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov do leta 2030.

(3)

V skladu s členom 12 Uredbe (EU) 2018/842 register Unije zagotavlja natančno obračunavanje transakcij na podlagi navedene uredbe.

(4)

Uredba (EU) 2018/842 je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2023/857 Evropskega parlamenta in Sveta (4), da bi se povečal cilj Unije za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov do leta 2030 (s 30-odstotnega zmanjšanja na 40-odstotno zmanjšanje v primerjavi z ravnmi iz leta 2005) in da bi se prilagodile nekatere zahteve za uporabo prilagodljivosti, ki jih državam članicam omogoča navedena uredba.

(5)

Uredba (EU) 2018/842 nekaterim državam članicam omogoča, da Komisijo v letu 2023 uradno obvestijo o svoji nameri, da bodo uporabile oziroma še naprej uporabljale omejeno ukinitev pravic iz EU ETS za namene izpolnjevanja svojih obveznosti iz navedene uredbe (v nadaljnjem besedilu: prilagodljivost ETS) ter da bodo svoje priglašene namere v letih 2024 in 2027 revidirale ne le navzdol, kot je veljalo prvotno, temveč tudi navzgor. Zato je primerno spremeniti določbe Delegirane uredbe (EU) 2019/1122 o ustvarjanju dodeljenih letnih emisij (AEA) v računu za skupno količino AEA v EU po Prilogi II. Ker ni dejanske opredelitve izraza „presežne emisije“ za namene uporabe prilagodljivosti ETS s strani držav članic, je primerno, da se ta izraz nadomesti s formulo, ki se uporabi pri določanju, ali in v kakšnem obsegu lahko država članica uporabi prilagodljivost ETS za zagotovitev skladnosti v danem letu.

(6)

Uredba (EU) 2018/842 od držav članic zahteva, da pred prenosom dodeljenih letnih emisij na druge države članice obvestijo Odbor za podnebne spremembe. Zato je primerno, da se upoštevajo spremembe pogojev v zvezi s prenosljivostjo dodeljenih letnih emisij.

(7)

Zaradi jasnosti in doslednosti med različnimi poglavji Delegirane uredbe (EU) 2019/1122 je primerno nadomestiti izraz „enote blažitve za zemljišča“ in njegovo kratico „LMU“ z „enote odvzema za zemljišča“ oziroma „LRU“.

(8)

Poleg tega je bila Uredba (EU) 2018/842 spremenjena v zvezi z zgornjimi mejami za sposojanje in shranjevanje dodeljenih letnih emisij, ex ante prenosi dodeljenih letnih emisij na druge države članice ter uporabo neto odvzemov iz sektorja rabe zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstva (v nadaljnjem besedilu: LULUCF). Zato se morajo te spremembe odražati v Delegirani uredbi (EU) 2019/1122.

(9)

Vzpostavitev varnostne rezerve je odvisna od izpolnitve cilja Unije za leto 2030 glede zmanjšanja emisij toplogrednih plinov v sektorjih, ki jih zajema Uredba (EU) 2018/842. Zato bi se moral novi cilj Unije glede emisij toplogrednih plinov, ki ga zajema Uredba (EU) 2018/842, odražati pri zahtevah za ustvarjanje AEA na računu za varnostno rezervo v EU po UPP.

(10)

Razveljavitev prenosov na račune za skladnost z UPP ali račune držav članic za skladnost z LULUCF bi bilo treba z ustreznimi prilagoditvami izvesti pod enakimi pogoji, kot veljajo za razveljavitev dodelitev splošnih pravic ali pravic za letalstvo, ki jih nenamerno ali pomotoma začne nacionalni administrator. Zato je primerno popraviti napačen pravni sklic v členu 59s(2) Delegirane uredbe (EU) 2019/1122 na člen 62(4), (6), (7) in (8) navedene uredbe.

(11)

Delegirano uredbo (EU) 2019/1122 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti in popraviti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Delegirana uredba (EU) 2019/1122 se spremeni in popravi:

(1)

člen 59a se spremeni:

(a)

odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

„1.   Centralni administrator na začetku obdobja skladnosti na računu za skupno količino AEA v EU po UPP ustvari količino AEA, ki je enaka vsoti dodeljenih letnih emisij za vse države članice za vsa leta obdobja skladnosti, kot je določeno v členu 10(2) Uredbe (EU) 2018/842 ter s sklepi, sprejetimi v skladu s členom 4(3) in členom 10 Uredbe (EU) 2018/842.“

;

(b)

vstavi se naslednji odstavek:

„1a.   Centralni administrator na računu za skupno količino AEA v EU po Prilogi II ustvari količino AEA, ki je enaka vsoti vseh dodeljenih letnih emisij za vse upravičene države članice za vsa leta obdobja skladnosti, kot je določeno s sklepi, sprejetimi v skladu s členom 4(3) in (4) Uredbe (EU) 2018/842, na podlagi deležev, ki jih države članice priglasijo v skladu s členom 6(3), (3a) in (3b) navedene uredbe.“

;

(2)

člen 59b se nadomesti z naslednjim:

„Člen 59b

Enote dodeljenih letnih emisij

AEA se uporabljajo za izpolnjevanje zahtev glede omejevanja emisij toplogrednih plinov, ki jih za države članice določa člen 4 Uredbe (EU) 2018/842, ter za njihove obveznosti in cilje iz člena 4 Uredbe (EU) 2018/841. Prenosljive so samo v skladu s pogoji iz člena 5(1) do (5a), člena 6, člena 9(2) in člena 11 Uredbe (EU) 2018/842 ter člena 12(1) Uredbe (EU) 2018/841.“

;

(3)

v členu 59f(1) in (2) se kratica „LMU“ nadomesti z „LRU“;

(4)

v členu 59h se točki (c) in (d) nadomestita z naslednjim:

„(c)

zahtevana količina presega skupno preostalo stanje količine iz Priloge II k Uredbi (EU) 2018/842, ki je na voljo za zadevno državo članico, kot je določena s sklepi, sprejetimi v skladu s členom 4(3) in (4) Uredbe (EU) 2018/842, ob upoštevanju kakršne koli spremembe te količine v skladu s členom 6(3), drugi pododstavek, navedene uredbe ter ob upoštevanju obvestil, poslanih Komisiji v skladu s členom 6(3a) in (3b) navedene uredbe;

(d)

zahtevana količina presega količino emisij za zadevno leto, ki se ji prišteje količina AEA, ki so bile prenesene z računa države članice za skladnost z UPP za zadevno leto na njen račun za skladnost z LULUCF v skladu s členom 59x(3), 59x(4) ali 59ad(2) te uredbe, od česar se odšteje količina AEA za zadevno leto, kot so določene v sklepih, sprejetih v skladu s členom 4(3) in členom 10 Uredbe (EU) 2018/842.“;

(5)

v členu 59i, točka (b), se delež „deset“ nadomesti s „7,5“;

(6)

člen 59j se spremeni:

(a)

točka (b) se nadomesti z naslednjim:

„(b)

za leto 2021 zahtevana količina presega pozitivno stanje na računu, kot se izračuna v skladu s členom 59e, ali 75 % dodeljenih letnih emisij zadevne države članice v letu 2021, kot so določene v skladu s členom 4(3) in členom 10 Uredbe (EU) 2018/842;“;

(b)

v točki (c) se delež „30 %“nadomesti s „25 %“;

(7)

člen 59k se nadomesti z naslednjim:

„Člen 59k

Uporaba enot odvzema za zemljišča (v nadaljnjem besedilu: LRU)

Centralni administrator zagotovi, da register Unije na zahtevo države članice izvede prenos LRU z računa države članice za skladnost z LULUCF na račun zadevne države članice za skladnost z UPP. Tak prenos se ne izvede v katerem koli od naslednjih primerov:

(a)

zahtevana količina presega razpoložljivo količino LRU, ki izpolnjujejo pogoje za prenos na račun za skladnost z UPP v skladu s členom 59x(1), ali preostalo količino;

(b)

zahtevek se nanaša na prenos:

(i)

na račun za skladnost z UPP za eno leto v obdobju 2021–2025, zahtevana količina pa presega polovico največje količine skupnih neto odvzemov iz Priloge III k Uredbi (EU) 2018/842 ali preostalo količino v obdobju 2021–2025;

(ii)

na račun za skladnost z UPP za eno leto v obdobju 2026–2030, zahtevana količina pa presega polovico največje količine skupnih neto odvzemov iz Priloge III k Uredbi (EU) 2018/842 ali preostalo količino v obdobju 2026–2030;

(c)

zahtevana količina presega količino emisij za zadevno leto, zmanjšano za količino AEA za zadevno leto, kot je določeno v členu 10(2) Uredbe (EU) 2018/842 in s sklepi, sprejetimi v skladu s členom 4(3) in členom 10 navedene uredbe, ter zmanjšano za vsoto vseh AEA, shranjenih iz prejšnjih let za tekoče leto ali katero koli naslednje leto v skladu s členom 59j te uredbe;

(d)

zadevna država članica ni sporočila, da namerava uporabiti prilagodljivost iz člena 7 Uredbe (EU) 2018/842, kot se zahteva v točki (n)(iii) Priloge V k Uredbi (EU) 2018/1999 Evropskega parlamenta in Sveta (*1);

(e)

zadevna država članica ni izpolnila zahteve iz Uredbe (EU) 2018/841;

(f)

zahtevek države članice je predložen pred izračunom stanja na računu zadevne države članice za skladnost z LULUCF ali po določitvi stopnje skladnosti za zadevno obdobje skladnosti v skladu s členoma 59u in 59ad;

(g)

zahtevek države članice je predložen po preteku treh mesecev od izračuna stanja na računu zadevne države članice za skladnost z LULUCF za zadevno obdobje;

(h)

zahtevek države članice je predložen pred izračunom stanja na računu zadevne države članice za skladnost z UPP ali po določitvi stopnje skladnosti za zadevno leto.

(*1)  Uredba (EU) 2018/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o upravljanju energetske unije in podnebnih ukrepov, spremembi uredb (ES) št. 663/2009 in (ES) št. 715/2009 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU in 2013/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Sveta 2009/119/ES in (EU) 2015/652 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 525/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 328, 21.12.2018, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj)“;"

(8)

člen 59l se spremeni:

(a)

v točki (a) se izraz „pet odstotkov“ nadomesti z izrazom „deset odstotkov“;

(b)

v točki (b) se izraz „deset odstotkov“ nadomesti s „15 odstotkov“;

(c)

doda se naslednja točka (e):

„(e)

država članica Odbora za podnebne spremembe, ustanovljenega z Uredbo (EU) 2018/1999, ni obvestila o svoji nameri, da prenese del svojih dodeljenih letnih emisij za katero koli dano leto, kot zahteva člen 5(5a) Uredbe (EU) 2018/842.“;

(9)

v členu 59m se doda naslednja točka (d):

„(d)

država članica Odbora za podnebne spremembe, ustanovljenega z Uredbo (EU) 2018/1999, ni obvestila o svoji nameri, da prenese del svojih dodeljenih letnih emisij za katero koli dano leto, kot zahteva člen 5(5a) Uredbe (EU) 2018/842.“;

(10)

v členu 59n se delež „70 %“ nadomesti s „60 %“;

(11)

v členu 59o(1), točka (g)(v), se kratica „LMU“ nadomesti z „LRU“;

(12)

v členu 59q se doda naslednji odstavek:

„4.   Če država članica priglasi povečanje deleža v skladu s členom 6(3), drugi pododstavek, Uredbe (EU) 2018/842 in po ustrezni spremembi količin iz sklepa, sprejetega v skladu s členom 4(3) Uredbe (EU) 2018/842, centralni administrator ustvari ustrezno količino AEA na računu za skupno količino AEA v EU po Prilogi II.“

;

(13)

člen 59s se nadomesti z naslednjim:

„Člen 59s

1.   Za vse prenose, navedene v tem naslovu, se smiselno uporabljajo členi 34, 35 in 55.

2.   Pomotoma začeti prenosi na račune za skladnost z UPP ali račune držav članic za skladnost z LULUCF se lahko razveljavijo na zahtevo nacionalnega administratorja.“

(14)

v Prilogi I se v preglednici I-II („Računi za obračunavanje transakcij v skladu z naslovom IIA“) v prvi vrstici kratica „LMU“ nadomesti z „LRU“.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 14. januarja 2026

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   UL L 156, 19.6.2018, str. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/842/oj.

(2)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1122 z dne 12. marca 2019 o dopolnitvi Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede delovanja registra Unije (UL L 177, 2.7.2019, str. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).

(3)  Direktiva 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES (UL L 275, 25.10.2003, str. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).

(4)  Uredba (EU) 2023/857 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. aprila 2023 o spremembi Uredbe (EU) 2018/842 o zavezujočem letnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov za države članice v obdobju od 2021 do 2030 kot prispevku k podnebnim ukrepom za izpolnitev zavez iz Pariškega sporazuma in Uredbe (EU) 2018/1999 (UL L 111, 26.4.2023, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/857/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/109/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)


nach oben