(1)

Instrument za Ukrajino daje Ukrajini na voljo finančno podporo v višini do 50 milijard EUR za obdobje 2024–2027 v obliki nepovratne podpore in posojil za okrevanje, obnovo in modernizacijo Ukrajine.

(2)

Za okrevanje, obnovo in modernizacijo Ukrajine je bistveno sodelovanje z mednarodnimi partnerji Unije. Združene države Amerike so ključni partner Unije pri podpiranju okrevanja, obnove in modernizacije Ukrajine. So ustanovna članica donatorske platforme za Ukrajino, ki so jo decembra 2022 ustanovili voditelji skupine G7, in članica njenega usmerjevalnega odbora.

(3)

Združene države Amerike so 9. septembra 2025 Komisiji predložile zahtevo za vzajemni dostop podjetij in subjektov do postopkov javnega naročanja ter postopkov dodeljevanja nepovratnih sredstev in podeljevanja nagrad ustreznih podpornih programov za Ukrajino.

(4)

Komisija je preučila informacije, ki so jih predložile Združene države Amerike, in analizirala razpoložljive informacije o mednarodni podpori Ukrajini, da bi ugotovila, ali je podpora Združenih držav Amerike dejansko in učinkovito neomejena, ter primerjala raven podpore, ki jo zagotavljajo Unija in Združene države Amerike, ob upoštevanju kvalitativnih in kvantitativnih vidikov.

(5)

Združene države Amerike sodelovanja ne omejujejo na projekte, financirane v Ukrajini, ter vsem upravičenim državam v okviru instrumenta za Ukrajino zagotavljajo enak dostop do postopkov javnega naročanja ter postopkov dodeljevanja nepovratnih sredstev in podeljevanja nagrad v okviru svoje podpore Ukrajini.

(6)

Združene države Amerike so od februarja 2022 do marca 2026 Ukrajini namenile 132 milijard USD, od tega 70,6 milijarde USD za vojaške in 38,1 milijarde USD za nevojaške obveznosti ter 4,2 milijarde USD v humanitarni pomoči. Poleg tega so Združene države Amerike Ukrajini namenile 20 milijard USD v okviru pobude „posojila Ukrajini za pospešitev uporabe izrednih prihodkov“. Skupna podpora Ukrajini tako v povprečju znaša 0,46 % BDP Združenih držav Amerike. To je, skupaj z drugimi prispevki, med drugim za zmogljivosti za obrambo in obveščevalne dejavnosti, primerljivo s podporo Unije Ukrajini (iz proračuna Unije in proračunov držav članic skupaj), ki znaša 1,11 % BDP EU.

(7)

Podpora, ki jo zagotavljajo Združene države Amerike, je za Ukrajino ključna že od začetka obsežne invazije. Proračunska podpora, ki jo zagotavljajo Združene države Amerike, je bistvena za zagotavljanje makrofinančne stabilnosti, njihove vojaške pomoči pa glede na njihove zelo napredne vojaške opreme, vključno s sistemi zračne obrambe, ter njihovo obsežno obveščevalno in satelitsko omrežje ne bi bilo mogoče nadomestiti z drugimi donatorji.

(8)

Združene države Amerike so od februarja 2022 največja donatorka podpore v obliki nepovratnih sredstev Ukrajini v skupni vrednosti 38 milijard USD. Prispevki v obliki nepovratnih sredstev so ključni za zagotavljanje vzdržnosti dolga Ukrajine.

(9)

Združene države Amerike so Ukrajini poleg znatnih denarnih prispevkov zagotovile tudi osnovno vojaško opremo, obveščevalne podatke in usposabljanje, s čimer so zagotovile prispevek za pravico Ukrajine do samoobrambe, ki je sicer ne bi bilo mogoče uresničevati.

(10)

Nadaljnja podpora Združenih držav Amerike Ukrajini prispeva k varnosti Evrope in mednarodni porazdelitvi bremena med EU in njenimi partnerji v zvezi s podporo Ukrajini.

(11)

Na podlagi informacij, ki so jih predložile Združene države Amerike, bi odobritev vzajemnega dostopa Združenim državam Amerike do postopkov javnega naročanja ter postopkov dodeljevanja nepovratnih sredstev in podeljevanja nagrad za dejavnosti, ki se financirajo v okviru instrumenta za Ukrajino, okrepila skupne politične in gospodarske cilje obeh strani, zlasti v podporo okrevanju, obnovi in modernizaciji Ukrajine v skladu s cilji instrumenta za Ukrajino.

(12)

Da bi čim bolj povečali učinkovitost pomoči Ukrajini, je primerno, da se Združenim državam Amerike odobri vzajemni dostop za obdobje enega leta.

(13)

Posvetovaje z Ukrajino v zvezi s prošnjo Združenih držav Amerike za vzajemni dostop do instrumenta za Ukrajino je bilo opravljeno 21. aprila 2026, Ukrajina pa je svoje soglasje potrdila.

(14)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora instrumenta za Ukrajino –