Wählen Sie die experimentellen Funktionen, die Sie testen möchten.

Dieses Dokument ist ein Auszug aus dem EUR-Lex-Portal.

Dokument 32026D0455

Sklep Sveta (SZVP) 2026/455 z dne 26. februarja 2026 o omejevalnih ukrepih za boj proti terorizmu, razveljavitvi členov 2, 3 in 3a Skupnega stališča 2001/931/SZVP o uporabi posebnih ukrepov za boj proti terorizmu in razveljavitvi Sklepa (SZVP) 2025/1577 in Sklepa (SZVP) 2026/421

ST/11494/2025/INIT

UL L, 2026/455, 26.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Rechtlicher Status des Dokuments In Kraft

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj

European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2026/455

26.2.2026

SKLEP SVETA (SZVP) 2026/455

z dne 26. februarja 2026

o omejevalnih ukrepih za boj proti terorizmu, razveljavitvi členov 2, 3 in 3a Skupnega stališča 2001/931/SZVP o uporabi posebnih ukrepov za boj proti terorizmu in razveljavitvi Sklepa (SZVP) 2025/1577 in Sklepa (SZVP) 2026/421

SVET EVROPSKE UNIJE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Evropski svet je 21. septembra 2001 izjavil, da je terorizem za svet in Evropo resničen izziv ter odločil da bo boj proti terorizmu prednostna naloga Unije.

(2)

Varnostni svet Združenih narodov je 28. septembra 2001 sprejel Resolucijo 1373 (2001) o določitvi široke strategije za boj proti terorizmu in zlasti proti financiranju terorizma.

(3)

Evropski svet je 19. oktobra 2001 izjavil, da je odločen boriti se proti terorizmu v vseh njegovih oblikah povsod po svetu in da si bo še naprej prizadeval krepiti koalicijo mednarodne skupnosti za boj proti terorizmu v vseh njegovih pojavnih oblikah.

(4)

Svet je 27. decembra 2001 sprejel Skupno stališče 2001/931/SZVP (1), s katerim se izvaja Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov (VSZN) 1373 (2001). V Skupnem stališču 2001/931/SZVP je določena zamrznitev denarnih sredstev in drugega finančnega premoženja ali gospodarskih virov oseb, skupin in subjektov, naštetih v Prilogi k Skupnemu stališču, poleg tega pa je zagotovljeno, da se sredstva, finančno premoženje ali gospodarski viri ali finančne ali druge storitve v zvezi s tem ne dajo na voljo, neposredno ali posredno, v korist oseb, skupin in subjektov, naštetih v Prilogi.

(5)

Svet je 12. decembra 2024 odobril sklepe o prihodnjih prednostnih nalogah za krepitev skupnih prizadevanj Unije in njenih držav članic na področju boja proti terorizmu, v katerih je poudarjeno, da je financiranje terorizma kritična in sistemska grožnja za varnost, saj skupinam omogoča novačenje, načrtovanje, usposabljanje in izvajanje napadov.

(6)

Svet je v sklepih z dne 16. decembra 2024 o krepitvi povezav med notranjimi in zunanjimi vidiki boja proti terorizmu in nasilnemu ekstremizmu poudaril, da terorizem in nasilni ekstremizem vseh oblik in izvorov še naprej močno ogrožata varnost Unije in njenih držav članic.

(7)

Glede na resnost te grožnje je primerno določiti dodatne omejevalne ukrepe za boj proti mednarodnemu terorizmu.

(8)

Vodilni člani skupin in subjektov, za katere veljajo ukrepi iz členov 2 in 3 Skupnega stališča 2001/931/SZVP, imajo ključno vlogo pri načrtovanju, omogočanju, pripravi ali izvedbi terorističnih dejanj, ki so jih zagrešile te skupine in subjekti. To velja zlasti za vodje takih skupin in subjektov, člane njihovih upravljavskih organov ali predstavnike takih skupin in subjektov, ki spodbujajo, branijo ali upravičujejo izvajanje terorističnih dejanj. Zato je primerno omogočiti sprejetje omejevalnih ukrepov proti vodilnim članom skupin in subjektov, za katere veljajo ukrepi iz členov 2 in 3 Skupnega stališča 2001/931/SZVP.

(9)

Za povečanje učinkovitosti ukrepov, sprejetih proti fizičnim osebam, vpletenim v terorizem, bi moralo biti mogoče, da se poleg ukrepov zamrznitve sredstev proti takim posameznikom uvedejo tudi ukrepi prepovedi potovanja.

(10)

Poleg tega je za učinkovitejši boj proti mednarodnemu terorizmu primerno omogočiti sprejetje omejevalnih ukrepov proti osebam, skupinam in subjektom, ki so povezani z osebami, skupinami in subjekti, vpletenimi v teroristična dejanja, vključno z njihovim sodelovanjem pri financiranju, načrtovanju, omogočanju, pripravi ali izvedbi terorističnih dejanj ali z njihovim sodelovanjem pri terorističnem usposabljanju ali novačenju v korist vpletenih v teroristična dejanja.

(11)

Zaradi jasnosti bi bilo treba omejevalne ukrepe in z njimi povezane izjeme iz členov 2, 3 in 3a Skupnega stališča 2001/931/SZVP ter navedene dodatne ukrepe združiti v en sam pravni instrument.

(12)

Člene 2, 3 in 3a Skupnega stališča 2001/931/SZVP bi bilo zato treba razveljaviti.

(13)

S tem sklepom se ob uvedbi dodatnih ukrepov zato povzema vsebina členov 1, 2, 3 in 3a Skupnega stališča 2001/931/SZVP, ki se bodo še naprej uporabljali v skladu s sodno prakso Sodišča Evropske unije.

(14)

Svet je 29. julija 2025 sprejel Sklep (SZVP) 2025/1577 (2) o posodobitvi seznama oseb, skupin in subjektov iz Skupnega stališča 2001/931/SZVP (v nadaljnjem besedilu: seznam). Svet je 19. februarja 2026 sprejel Sklep (SZVP) 2026/421 (3) s katerim je bil na seznam dodan en subjekt. V skladu s Skupnim stališčem 2001/931/SZVP in tem sklepom je potrebno redno pregledovati imena oseb, skupin in subjektov na seznamu, da se zagotovi utemeljenost njihovega zadržanja na seznamu.

(15)

Svet je opravil navedeni pregled in sklenil, da bi se morali omejevalni ukrepi, uvedeni na podlagi Skupnega stališča 2001/931/SZVP in navedeni v členu 2 tega sklepa, še naprej uporabljati za osebe, skupine in subjekte iz Priloge I k temu sklepu. Sklep (SZVP) 2025/1577 in Sklep (SZVP) 2026/421 bi bilo treba razveljaviti.

(16)

Za izvajanje nekaterih ukrepov je potrebno nadaljnje ukrepanje Unije –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

1.   Za namene tega sklepa „teroristično dejanje“ pomeni eno od naslednjih naklepnih dejanj, ki glede na svoj značaj ali pomen lahko resno škodijo državi ali mednarodni organizaciji in so opredeljena kot kršitev na podlagi nacionalnega prava ter katerih cilj je:

(i)

resno ustrahovati prebivalstvo ali

(ii)

nezakonito prisiliti vlado ali mednarodno organizacijo, da neko dejanje stori ali opusti, ali

(iii)

resno destabilizirati ali uničiti temeljne politične, ustavne, gospodarske ali družbene strukture države ali mednarodne organizacije:

(a)

napad na človekovo življenje, ki lahko povzroči smrt;

(b)

napad na fizično integriteto osebe;

(c)

ugrabitev ali jemanje talcev;

(d)

veliko uničenje vladnih ali državnih objektov, prometnega sistema, objektov infrastrukture, vključno z informacijskim sistemom, ploščadi, postavljenih na epikontinentalnem pasu, javnih krajev ali zasebne lastnine, ki bi lahko ogrozilo človekovo življenje ali povzročilo velike gospodarske izgube;

(e)

zaseg letal, ladij ali drugih sredstev javnega ali blagovnega prometa;

(f)

izdelovanje, posest, pridobivanje, prevoz, dobava ali uporaba razstreliva ali orožja, vključno s kemičnim, biološkim, radiološkim ali jedrskim orožjem, pa tudi raziskave in razvoj kemičnega, biološkega, radiološkega ali jedrskega orožja;

(g)

spuščanje nevarnih snovi ali povzročanje požarov, eksplozij ali poplav, ki lahko ogrozijo človekovo življenje;

(h)

motnje ali prekinitve oskrbe z vodo, elektriko ali drugimi osnovnimi naravnimi viri, ki lahko ogrozijo človekovo življenje;

(i)

grožnja, da se bo izvršilo katero od dejanj iz točk (a) do (h);

(j)

vodenje teroristične skupine;

(k)

sodelovanje pri dejavnostih teroristične skupine, vključno z zagotavljanjem informacij ali materialnih virov ali s kakršnim koli financiranjem njenih dejavnosti, z vednostjo, da bo tako sodelovanje prispevalo h kaznivim dejanjem skupine;

(l)

nezakonito poseganje v sistem ali grožnja z nezakonitim poseganjem v sistem iz člena 4 Direktive 2013/40/EU Evropskega parlamenta in Sveta (4) v primerih, ko se uporablja člen 9(3) ali člen 9(4), točki (b) ali (c), navedene direktive, ter nezakonito poseganje v podatke ali grožnja z nezakonitim poseganjem v podatke iz člena 5 navedene direktive v primerih, ko se uporablja točka (c) člena 9(4) navedene direktive.

2.   Za namene odstavka 1 „teroristična skupina“ pomeni strukturirano skupino več kot dveh oseb, ki se ustanovi v določenem obdobju in deluje usklajeno zaradi izvajanja terorističnih dejanj. „Strukturirana skupina“ pomeni skupino, ki ni sestavljena zgolj naključno za takojšnjo izvršitev terorističnega dejanja in ki nima nujno formalno določenih vlog svojih članov, kontinuitete članstva ali razvite strukture.

Člen 2

1.   Zamrznejo se vsa sredstva in gospodarski viri, ki neposredno ali posredno pripadajo, so v lasti ali jih posedujejo ali nadzirajo fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti s seznama v Prilogi I in ki izvajajo ali poskušajo izvajati teroristična dejanja ali sodelujejo pri njih ali omogočajo njihovo izvajanje.

2.   Seznam v Prilogi I je sestavljen na podlagi točnih podatkov ali gradiva iz zadevnega dosjeja, ki prikazuje, da je odločitev glede zadevnih fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov sprejel pristojni organ, in sicer kar zadeva začetek preiskave ali pregona zaradi terorističnega dejanja, poskusa izvedbe takega dejanja, sodelovanja pri njem ali njegovega omogočanja na podlagi resnih in verodostojnih dokazov ali indicev ali obsodbe za taka dejanja.

3.   Za namene odstavka 2 „pristojni organ“ pomeni pravosodni organ, ali – če pravosodni organi nimajo pristojnosti na področju, za katerega velja navedeni odstavek – enakovredni pristojni organ za zadevno področje.

4.   Zamrznejo se vsa sredstva in gospodarski viri, ki neposredno ali posredno pripadajo, so v lasti ali jih posedujejo ali nadzirajo:

(a)

pravne osebe, skupine ali subjekti, ki so v lasti ali pod neposrednim ali posrednim nadzorom fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I;

(b)

fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti, ki delujejo v imenu ali po navodilih fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I;

(c)

vodilni člani pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I; ali

(d)

fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti, ki so povezani s fizičnimi ali pravnimi osebami, skupinami ali subjekti s seznama v Prilogi I, tudi tako da:

(i)

sodelujejo pri financiranju terorističnih dejanj, ki jih zagrešijo fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti s seznama iz Priloge I, oziroma se zagrešijo v povezavi z njimi, pod njihovim imenom, v njihovem imenu ali v njihovo podporo;

(ii)

sodelujejo pri načrtovanju, omogočanju, pripravi ali izvedbi terorističnih dejanj, ki jih zagrešijo fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti s seznama iz Priloge I, oziroma se zagrešijo v povezavi z njimi, pod njihovim imenom, v njihovem imenu ali v njihovo podporo;

(iii)

izvajajo teroristično usposabljanje oziroma so deležni terorističnega usposabljanja, kot so navodila, povezana z orožjem, eksplozivnimi napravami ali drugimi metodami ali tehnologijami, v korist fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I;

(iv)

sodelujejo pri novačenju v korist fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I za namene načrtovanja, omogočanja, priprave ali izvajanja terorističnih dejanj,

kot so navedeni v Prilogi II.

5.   Fizičnim ali pravnim osebam, skupinam in subjektom s seznama iz prilog I in II se neposredno ali posredno ne smejo dati na voljo ali v njihovo korist nobena sredstva ali gospodarski viri.

6.   Z odstopanjem od odstavkov 1, 4 in 5 lahko pristojni organi držav članic odobrijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov ali njihovo dajanje na razpolago pod pogoji, ki se jim zdijo primerni, potem ko ugotovijo, da so zadevna sredstva ali gospodarski viri:

(a)

potrebni za zadovoljitev osnovnih potreb oseb s seznama iz prilog I in II ter njihovih vzdrževanih družinskih članov, vključno s plačili za hrano, najemnino ali hipoteke, zdravila in zdravstveno oskrbo, davke, zavarovalne premije in stroške za storitve javnih služb;

(b)

namenjeni izključno za plačilo zmernih honorarjev in povračilo nastalih izdatkov, povezanih z zagotavljanjem pravnih storitev;

(c)

namenjeni izključno za plačilo pristojbin ali stroškov storitev za redno hrambo ali vzdrževanje zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov;

(d)

potrebni za kritje izrednih izdatkov, pod pogojem, da zadevni pristojni organ vsaj dva tedna pred odobritvijo pristojnim organom drugih držav članic in Komisiji uradno sporoči razloge, na podlagi katerih meni, da je treba izdati posamezno odobritev, ali

(e)

nakazani na račun ali z računa diplomatske ali konzularne misije ali mednarodne organizacije, ki ima imuniteto v skladu z mednarodnim pravom, če so taka plačila namenjena za uradne namene diplomatske ali konzularne misije ali mednarodne organizacije.

Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi tega odstavka, v dveh tednih po odobritvi.

7.   Z odstopanjem od odstavkov 1 in 4 lahko pristojni organi države članice odobrijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov, če so izpolnjeni naslednji pogoji:

(a)

sredstva ali gospodarski viri so predmet arbitražne odločbe, izdane pred datumom uvrstitve fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekta iz odstavkov 1 in 4 na seznam v Prilogi I ali II, ali sodne ali upravne odločbe, izdane v Uniji, ali sodne odločbe, izvršljive v zadevni državi članici, pred navedenim datumom, na navedeni datum ali po njem;

(b)

sredstva ali gospodarski viri se bodo uporabljali izključno za poravnavo terjatev, ki so zavarovane s tako odločbo ali so v taki odločbi priznane kot veljavne, v mejah, določenih z veljavno zakonodajo in predpisi, ki urejajo pravice oseb s takimi terjatvami;

(c)

odločba ni v korist fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekta s seznama v Prilogi I ali II, in

(d)

priznanje odločbe ni v nasprotju z javnim redom v zadevni državi članici.

Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi tega odstavka, v dveh tednih po taki odobritvi.

8.   Odstavka 1 in 4 fizični ali pravni osebi, skupini ali subjektu s seznama ne preprečujeta, da bi plačal zapadlo plačilo po pogodbi, ki je bila sklenjena pred uvrstitvijo take fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekta na seznam, če je zadevna država članica ugotovila, da plačila neposredno ali posredno ne bo prejela fizična ali pravna oseba, skupina ali subjekt iz odstavka 1 ali 4.

9.   Odstavek 5 se ne uporablja za prilive na zamrznjenih računih:

(a)

za obresti ali druge dohodke na navedenih računih, če za take obresti ali druge dohodke še naprej veljajo ukrepi iz odstavkov 1 in 4;

(b)

za zapadla plačila, ki izhajajo iz pogodb, sporazumov ali obveznosti, sklenjenih ali nastalih pred datumom, ko so za te račune začeli veljati ukrepi iz odstavkov 1, 4 in 5, če za taka plačila še naprej veljajo ukrepi iz odstavkov 1 in 4, ali

(c)

za plačila, zapadla na podlagi sodnih, upravnih ali arbitražnih odločb, izdanih v Uniji ali izvršljivih v zadevni državi članici, če za taka plačila še naprej veljajo ukrepi iz odstavkov 1 in 4.

10.   Odstavki 1, 4 in 5 se ne uporabljajo za zagotavljanje, obdelavo ali izplačevanje sredstev ali gospodarskih virov ter zagotavljanje blaga in storitev, potrebnih za pravočasno zagotovitev humanitarne pomoči ali za podporo drugim dejavnostim, ki podpirajo osnovne človeške potrebe, kadar tako pomoč in druge dejavnosti izvajajo:

(a)

Združeni narodi (ZN), vključno z njihovimi programi, skladi ter drugimi subjekti in organi, pa tudi njihove specializirane agencije in povezane organizacije;

(b)

mednarodne organizacije;

(c)

humanitarne organizacije, ki imajo status opazovalke v Generalni skupščini ZN, in člani teh humanitarnih organizacij;

(d)

dvostransko ali večstransko financirane nevladne organizacije, ki sodelujejo pri načrtih ZN za humanitarni odziv, načrtih ZN za pomoč beguncem, drugih pozivih ZN ali humanitarnih grozdih, ki jih usklajuje Urad ZN za usklajevanje humanitarnih aktivnosti;

(e)

organizacije in agencije, ki jim je Unija podelila potrdilo o humanitarnem partnerstvu ali ki jih je potrdila ali priznala država članica v skladu z nacionalnimi postopki;

(f)

specializirane agencije držav članic;

(g)

zaposleni, prejemniki nepovratnih sredstev, odvisna podjetja ali izvajalski partnerji subjektov iz točk (a) do (f), ko in če delujejo v tej vlogi.

11.   Brez poseganja v odstavek 10 in z odstopanjem od odstavkov 1, 4 in 5 lahko pristojni organi države članice odobrijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov ali dajanje na razpolago določenih sredstev ali gospodarskih virov pod pogoji, ki se jim zdijo primerni, potem ko ugotovijo, da je zagotavljanje takih sredstev ali gospodarskih virov potrebno za pravočasno zagotovitev humanitarne pomoči ali za podporo drugim dejavnostim, ki podpirajo osnovne človeške potrebe.

12.   Če zadevni pristojni organ v petih delovnih dneh od prejema prošnje za odobritev na podlagi odstavka 11 ne sprejme negativne odločitve, ne zahteva informacij ali ne izda uradnega obvestila o dodatnem času, se ta odobritev šteje za izdano.

13.   Zadevna država članica obvesti druge države članice in Komisijo o vseh odobritvah, izdanih na podlagi odstavka 11, v štirih tednih po izdaji takšne odobritve.

Člen 3

1.   Države članice sprejmejo potrebne ukrepe, da preprečijo vstop na svoje ozemlje ali tranzit prek njega fizičnim osebam s seznama v Prilogi III, ki izvajajo ali poskušajo izvajati teroristična dejanja ali sodelujejo pri njih ali omogočajo njihovo izvajanje.

2.   Seznam v Prilogi III je sestavljen na podlagi točnih podatkov ali gradiva iz zadevnega dosjeja, ki prikazuje, da je odločitev glede zadevnih fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov sprejel pristojni organ, in sicer kar zadeva začetek preiskave ali pregona zaradi terorističnega dejanja, poskusa izvedbe takega dejanja, sodelovanja pri njem ali njegovega omogočanja na podlagi resnih in verodostojnih dokazov ali indicev ali obsodbe za taka dejanja.

3.   Za namene odstavka 2 „pristojni organ“ pomeni pravosodni organ, ali – če pravosodni organi nimajo pristojnosti na področju, za katerega velja navedeni odstavek – enakovredni pristojni organ za zadevno področje.

4.   Države članice sprejmejo potrebne ukrepe, da preprečijo vstop na svoje ozemlje ali tranzit prek njega:

(a)

fizičnim osebam, ki delujejo v imenu ali po navodilih fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I ali III, ali

(b)

vodilnim članom pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama iz Priloge I, ali

(c)

fizičnim osebam, ki so povezane s fizičnimi ali pravnimi osebami, skupinami ali subjekti s seznama iz Priloge I ali III, tudi tako da:

(i)

sodelujejo pri financiranju terorističnih dejanj, ki jih zagrešijo fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti s seznama iz Priloge I ali III, oziroma se zagrešijo v povezavi z njimi, pod njihovim imenom, v njihovem imenu ali v njihovo podporo;

(ii)

sodelujejo pri načrtovanju, omogočanju, pripravi ali izvedbi terorističnih dejanj, ki jih zagrešijo fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti s seznama iz Priloge I ali III, oziroma se zagrešijo v povezavi z njimi, pod njihovim imenom, v njihovem imenu ali v njihovo podporo;

(iii)

izvajajo teroristično usposabljanje oziroma so deležni terorističnega usposabljanja, kot so navodila, povezana z orožjem, eksplozivnimi napravami ali drugimi metodami ali tehnologijami, v korist fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I ali III;

(iv)

sodelujejo pri novačenju v korist fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov s seznama v Prilogi I ali III za namene načrtovanja, omogočanja, priprave ali izvajanja terorističnih dejanj,

ki so navedene na seznamu v Prilogi IV.

5.   Odstavka 1 in 4 države članice ne zavezujeta k temu, da bi lastnim državljanom zavrnila vstop na svoje ozemlje.

6.   Odstavka 1 in 4 ne posegata v primere, v katerih državo članico zavezuje obveznost mednarodnega prava, in sicer:

(a)

kot državo gostiteljico mednarodne medvladne organizacije;

(b)

kot državo gostiteljico mednarodne konference, ki jo skličejo Združeni narodi ali je sklicana pod njihovim okriljem;

(c)

na podlagi večstranskega sporazuma o dodeljenih privilegijih in imunitetah ali

(d)

na podlagi Lateranske pogodbe iz leta 1929, ki sta jo sklenila Sveti sedež (Vatikanska mestna država) in Italija.

7.   Odstavek 6 se uporablja tudi v primerih, ko je država članica država gostiteljica Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE).

8.   Svet je ustrezno obveščen o vseh primerih, kadar posamezna država članica odobri izvzetje na podlagi odstavka 6 ali 7.

9.   Države članice lahko odobrijo izvzetja od ukrepov, uvedenih na podlagi odstavka 1, kadar je potovanje upravičeno zaradi nujnih humanitarnih potreb ali udeležbe na medvladnih srečanjih ali srečanjih, ki jih podpira ali gosti Unija ali ki jih gosti država članica, ki predseduje OVSE, in na katerih poteka politični dialog za neposredno spodbujanje uresničevanja ciljev politike omejevalnih ukrepov.

10.   Države članice lahko izvzetja od ukrepov, uvedenih na podlagi odstavkov 1 in 4, odobrijo tudi, kadar je vstop ali tranzit potreben zaradi izvedbe sodnega postopka ali prestajanja sodne kazni v centru za pridržanje v državi članici.

11.   Država članica, ki želi odobriti izvzetja iz odstavka 9 ali 10, o tem pisno uradno obvesti Svet. Izvzetje se šteje za odobreno, razen če eden ali več članov Sveta vloži pisni ugovor v dveh delovnih dneh po prejemu uradnega obvestila o predlaganem izvzetju. Če en ali več članov Sveta vloži ugovor, lahko Svet s kvalificirano večino odloči, da se predlagano izvzetje odobri.

12.   Kadar država članica fizičnim osebam s seznama iz Priloge III ali IV dovoli vstop na svoje ozemlje ali tranzit prek njega na podlagi odstavka 6, 7, 9, 10 ali 11, je dovoljenje strogo omejeno na namen, za katerega je bilo dano, in na fizične osebe, na katere se neposredno nanaša.

Člen 4

1.   Svet na predlog države članice ali visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik) soglasno odloči o sestavi in spremembi seznamov iz prilog I, II, III in IV.

2.   Svet o odločitvi na podlagi odstavka 1, vključno z utemeljitvijo, sporoči zadevni fizični ali pravni osebi, skupini ali subjektu, bodisi neposredno, če je naslov znan, bodisi z objavo obvestila, s čimer da taki fizični ali pravni osebi, skupini ali subjektu možnost, da predloži pripombe.

3.   Kadar so predložene pripombe ali novi tehtni dokazi, Svet pregleda svojo odločitev na podlagi odstavka 1 in o tem ustrezno obvesti zadevno fizično ali pravno osebo, skupino ali subjekt.

Člen 5

Priloge I, II, III in IV vsebujejo informacije, potrebne za identifikacijo zadevnih fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov, če so te informacije na voljo. Za fizične osebe lahko te informacije vključujejo: imena in vzdevke, datum in kraj rojstva, državljanstvo, številki potnega lista in osebne izkaznice, spol, naslov, če je znan, ter funkcijo ali poklic. Za pravne osebe, skupine ali subjekte lahko te informacije vključujejo: imena, kraj in datum registracije, registracijsko številko in kraj poslovanja.

Člen 6

1.   Svet in visoki predstavnik lahko obdelujeta osebne podatke za namene opravljanja svojih nalog, ki jih imata po tem sklepu, zlasti:

(a)

kar zadeva Svet, za pripravo in spreminjanje prilog I, II, III in IV;

(b)

kar zadeva visokega predstavnika, za pripravo sprememb prilog I, II, III in IV.

2.   Svet in visoki predstavnik lahko po potrebi obdelujeta ustrezne podatke v zvezi s kaznivimi dejanji, ki so jih storile fizične osebe s seznama, in v zvezi s kazenskimi obsodbami ali varnostnimi ukrepi v zvezi s temi osebami le v obsegu, v katerem je takšna obdelava potrebna za pripravo prilog I, II, III in IV.

3.   Za namene tega sklepa sta Svet in visoki predstavnik „upravljavca“ v smislu člena 3, točka 8, Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta (5), da se zagotovi, da lahko zadevne fizične osebe izvajajo svoje pravice na podlagi navedene uredbe.

Člen 7

1.   V zvezi s kakršno koli pogodbo ali transakcijo, na izvedbo katere neposredno ali posredno, v celoti ali deloma vplivajo ukrepi, uvedeni s tem sklepom, se ne ugodi nobenemu zahtevku, vključno z zahtevki za jamstvo ali kakršnimi koli drugimi zahtevki te vrste, kot je odškodninski zahtevek ali zahtevek za uveljavljanje garancije, zlasti zahtevek za podaljšanje dospelosti ali za plačilo obveznice, garancije ali jamstva, zlasti finančne garancije ali finančnega jamstva v kakršni koli obliki, ki ga vložijo:

(a)

fizične ali pravne osebe, skupine ali subjekti s seznama v Prilogi I ali II;

(b)

katera koli fizična ali pravna oseba, skupina ali subjekt, ki deluje prek ene od fizičnih ali pravnih oseb, skupin ali subjektov iz točke (a) ali v njihovem imenu.

2.   V vseh postopkih za uveljavitev zahtevka dokazno breme, da izpolnitev zahtevka ni prepovedana z odstavkom 1, nosi fizična ali pravna oseba, skupina ali subjekt, ki zahtevek uveljavlja.

3.   Ta člen ne posega v pravico fizičnih ali pravnih oseb, skupin in subjektov iz odstavka 1 do sodne presoje zakonitosti neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti v skladu s tem sklepom.

Člen 8

Prepovedano je zavestno ali namerno sodelovanje v dejavnostih, katerih namen ali učinek je izogibanje prepovedim iz tega sklepa.

Člen 9

Za čim večji učinek ukrepov iz tega sklepa Unija spodbuja tretje države, naj sprejmejo omejevalne ukrepe, podobne ukrepom iz tega sklepa.

Člen 10

1.   Ta sklep se redno pregleduje. Imena fizičnih ali pravnih oseb, skupin in subjektov na seznamih v prilogah I, II, III in IV se pregledujejo v rednih časovnih presledkih in vsaj vsakih šest mesecev, da se zagotovi utemeljenost njihovega ohranjanja v navedenih prilogah.

2.   Izjeme iz člena 2(8) in (9) se pregledujejo v rednih časovnih presledkih in vsaj vsakih 24 mesecev ali na nujno zahtevo države članice, visokega predstavnika ali Komisije zaradi bistvene spremembe okoliščin. Člen 2(8) se uporablja do 22. februarja 2027.

Člen 11

1.   Členi 2, 3 in 3a Skupnega stališča 2001/931/SZVP se razveljavijo.

2.   Sklicevanje na razveljavljene določbe se šteje za sklicevanje na ustrezne določbe tega sklepa in se bere v skladu s korelacijsko tabelo iz Priloge V.

3.   Sklep (SZVP) 2025/1577 in Sklep (SZVP) 2026/421 se razveljavita.

Člen 12

Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

V Bruslju, 26. februarja 2026

Za Svet

predsednik

M. DAMIANOS


(1)  Skupno stališče Sveta 2001/931/SZVP z dne 27. decembra 2001 o uporabi posebnih ukrepov za boj proti terorizmu (UL L 344, 28.12.2001, str. 93, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2001/931/oj).

(2)  Sklep Sveta (SZVP) 2025/1577 z dne 29. julija 2025 o posodobitvi seznama oseb, skupin in subjektov iz Skupnega stališča 2001/931/SZVP o uporabi posebnih ukrepov za boj proti terorizmu in razveljavitvi Sklepa (SZVP) 2025/207 (UL L, 2025/1577, 30.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1577/oj).

(3)  Sklep Sveta (SZVP) 2026/421 z dne 19. februarja 2026 o spremembi Sklepa (SZVP) 2025/1577 o posodobitvi seznama oseb, skupin in subjektov iz Skupnega stališča 2001/931/SZVP o uporabi posebnih ukrepov za boj proti terorizmu (UL L, 2026/421, 19.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/421/oj).

(4)  Direktiva 2013/40/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. avgusta 2013 o napadih na informacijske sisteme in nadomestitvi Okvirnega sklepa Sveta 2005/222/PNZ (UL L 218, 14.8.2013, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/40/oj).

(5)  Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).


PRILOGA I

Seznam fizičnih ali pravnih oseb, skupin in subjektov iz člena 2(1)

A.   Fizične osebe

1.

ABDOLLAHI Hamed (tudi Mustafa Abdullahi), rojen 11.8.1960 v Iranu. Številka potnega lista: D9004878.

2.

AL-DIN Hasan Izz (tudi Garbaya Ahmed, tudi Sa’id, tudi Salwwan Samir), Libanon, rojen leta 1963 v Libanonu, državljan Libanona.

3.

AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, rojen v Al Ihsi (Saudova Arabija), državljan Saudove Arabije.

4.

AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, rojen 16.10.1966 v Tarutu (Saudova Arabija), državljan Saudove Arabije.

5.

ARBABSIAR Manssor (tudi Mansour Arbabsiar), rojen 6.3.1955 ali 15.3.1955 v Iranu. Državljan Irana in ZDA, številka potnega lista: C2002515 (Iran); številka potnega lista: 477845448 (ZDA). Številka nacionalne osebne izkaznice: 07442833, datum izteka veljavnosti: 15.3.2016 (vozniško dovoljenje ZDA).

6.

ASSADI Assadollah (tudi Assadollah Asadi), rojen 22.12.1971 v Teheranu (Iran), državljan Irana. Številka iranskega diplomatskega potnega lista: D9016657.

7.

BOUYERI Mohammed (tudi Abu Zubair, tudi Sobiar, tudi Abu Zoubair), rojen 8.3.1978 v Amsterdamu (Nizozemska).

8.

HASHEMI MOGHADAM Saeid, rojen 6.8.1962 v Teheranu (Iran), državljan Irana. Številka potnega lista: D9016290, datum izteka veljavnosti: 4.2.2019.

9.

HASSAN EL HAJJ Hassan, rojen 22.3.1988 v Zaghdraiyi, Sidon, Libanon, državljan Kanade. Številka potnega lista: JX446643 (Kanada).

10.

MELIAD Farah, rojen 5.11.1980 v Sydneyju (Avstralija), državljan Avstralije. Številka potnega lista: M2719127 (Avstralija).

11.

MOHAMMED Khalid Sheikh (tudi Ali Salem, tudi Bin Khalid Fahd Bin Abdallah, tudi Henin Ashraf Refaat Nabith, tudi Wadood Khalid Abdul), rojen 14.4.1965 ali 1.3.1964 v Pakistanu, številka potnega lista: 488555.

12.

SHAHLAI Abdul Reza (tudi Abdol Reza Shala’i, tudi Abd-al Reza Shalai, tudi Abdorreza Shahlai, tudi Abdolreza Shahla’i, tudi Abdul-Reza Shahlaee, tudi Hajj Yusef, tudi Haji Yusif, tudi Hajji Yasir, tudi Hajji Yusif, tudi Yusuf Abu-al-Karkh), rojen okoli leta 1957 v Iranu. Naslova: (1) Kermanshah, Iran, (2) Mehran Military Base, Ilam Province, Iran.

13.

SHAKURI Ali Gholam, rojen okoli leta 1965 v Teheranu, Iran.

B.   Pravne osebe, skupine in subjekti

1.

„Abu Nidal Organisation“ (Organizacija Abu Nidal) – „ANO“ (tudi „Fatah Revolutionary Council“ (Revolucionarni svet Fataha), tudi „Arab Revolutionary Brigades“ (Arabske revolucionarne brigade), tudi „Black September“ (Črni september), tudi „Revolutionary Organisation of Socialist Muslims“ (Revolucionarna organizacija socialističnih muslimanov)).

2.

„Al-Aqsa Martyrs’ Brigade“ (Brigada mučenikov Al Akse).

3.

„Al-Aksa e.V.“.

4.

„Babbar Khalsa“.

5.

„Communist Party of the Philippines“ (Komunistična stranka Filipinov), vključno z „New People’s Army“ (Nova ljudska vojska) – „NPA“, Filipini.

6.

„Directorate for Internal Security of the Iranian Ministry for Intelligence and Security“ (Direktorat za notranjo varnost iranskega Ministrstva za obveščevalno dejavnost in varnost).

7.

„Gama’a al-Islamiyya“ (tudi „Al-Gama’a al-Islamiyya“) („Islamic Group“ (Islamistična skupina) – „IG“).

8.

„İslami Büyük Doğu Akıncılar Cephesi“ – „IBDA-C“ („Great Islamic Eastern Warriors Front“ (Islamska fronta borcev za veliki Bližnji vzhod)).

9.

„Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC)“ (Islamska revolucionarna garda).

10.

„Hamas“, vključno s „Hamas-Izz al-Din al-Qassem“.

11.

„Hizballah Military Wing“ (vojaško krilo Hezbolaha) (tudi „Hezbollah Military Wing“, tudi „Hizbullah Military Wing“, tudi „Hizbollah Military Wing“, tudi „Hezballah Military Wing“, tudi „Hisbollah Military Wing“, tudi „Hizbu’llah Military Wing“, tudi „Hizb Allah Military Wing“, tudi „Jihad Council“ (in vse enote, ki mu poročajo, vključno s službo za zunanjo varnost)).

12.

„Hizbul Mudjahideen“ – „HM“.

13.

„Khalistan Zindabad Force“ (Skupina Kalistan Zindabad) – „KZF“.

14.

„Kurdistan Workers’ Party“ (Delavska stranka Kurdistana) – „PKK“ (tudi „KADEK“, tudi „KONGRA-GEL“).

15.

„Liberation Tigers of Tamil Eelam“ (Osvobodilni tigri tamilskega Eelama) – „LTTE“.

16.

„Ejército de Liberación Nacional“ (Nacionalna osvobodilna vojska).

17.

„Palestinian Islamic Jihad“ (Palestinski islamski džihad) – „PIJ“.

18.

„Popular Front for the Liberation of Palestine“ (Ljudska fronta za osvoboditev Palestine) – „PFLP“.

19.

„Popular Front for the Liberation of Palestine – General Command“ (Ljudska fronta za osvoboditev Palestine – splošno poveljstvo) (tudi „PFLP – General Command“ (PFLP – splošno poveljstvo)).

20.

„Devrimci Halk Kurtuluș Partisi-Cephesi“ – „DHKP/C“ (tudi „Devrimci Sol“ („Revolutionary Left“ (Revolucionarna levica)), tudi „Dev Sol“) (Revolucionarna ljudska osvobodilna vojska/fronta/stranka).

21.

„Sendero Luminoso“ – „SL“ (Sijoča pot).

22.

„Teyrbazen Azadiya Kurdistan“ – „TAK“ (tudi „Kurdistan Freedom Falcons“, tudi „Kurdistan Freedom Hawks“ (Kurdistanski sokoli svobode)).

23.

„The Base“ (Baza).

PRILOGA II

Seznam pravnih oseb, skupin in subjektov iz člena 2(3)

A.   Fizične osebe

[…]

B.   Pravne osebe, skupine in subjekti

[…]


PRILOGA III

Seznam fizičnih oseb iz člena 3(1)

[…]


PRILOGA IV

Seznam fizičnih oseb iz člena 3(4)

[…]


PRILOGA V

Korelacijska tabela

Prejšnje številčenje po Skupnem stališču 2001/931/SZVP

Novo številčenje po Sklepu (SZVP) 2026/455

Člen 2

Člen 2, odstavek 1

Člen 3

Člen 2, odstavek 5

Člen 3a

Člen 2, odstavki 10 do 13


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)


nach oben