This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32026D0183
Council Decision (EU) 2026/183 of 9 January 2026 on the signing and provisional application of the Interim Agreement on Trade between the European Union, of the one part, and the Common Market of the South, the Argentine Republic, the Federative Republic of Brazil, the Republic of Paraguay and the Oriental Republic of Uruguay, of the other part
Sklep Sveta (EU) 2026/183 z dne 9. januarja 2026 o podpisu in začasni uporabi Začasnega sporazuma o trgovini med Evropsko unijo na eni strani ter Skupnim južnoameriškim trgom, Argentinsko republiko, Federativno republiko Brazilijo, Republiko Paragvaj in Vzhodno republiko Urugvaj na drugi strani
Sklep Sveta (EU) 2026/183 z dne 9. januarja 2026 o podpisu in začasni uporabi Začasnega sporazuma o trgovini med Evropsko unijo na eni strani ter Skupnim južnoameriškim trgom, Argentinsko republiko, Federativno republiko Brazilijo, Republiko Paragvaj in Vzhodno republiko Urugvaj na drugi strani
ST/12417/2025/REV/1
UL L, 2026/183, 27.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/183/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/183/oj
|
Uradni list |
SL Serija L |
|
2026/183 |
27.2.2026 |
SKLEP SVETA (EU) 2026/183
z dne 9. januarja 2026
o podpisu in začasni uporabi Začasnega sporazuma o trgovini med Evropsko unijo na eni strani ter Skupnim južnoameriškim trgom, Argentinsko republiko, Federativno republiko Brazilijo, Republiko Paragvaj in Vzhodno republiko Urugvaj na drugi strani
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 91(1), člena 100(2) in člena 207(4), prvi pododstavek, v povezavi s členom 218(5) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Svet je 13. septembra 1999 pooblastil Komisijo, da začne pogajanja s Skupnim južnoameriškim trgom (v nadaljnjem besedilu: Mercosur) in njegovimi državami pogodbenicami o sporazumu, ki je sestavljen iz političnega dela, dela o sodelovanju in trgovinskega dela. Pogajanja so bila uspešno zaključena 6. decembra 2024. |
|
(2) |
Rezultat pogajanj sta bila dva vzporedna pravna instrumenta. Prvi instrument je Partnerski sporazum med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Skupnim južnoameriškim trgom, Argentinsko republiko, Federativno republiko Brazilijo, Republiko Paragvaj in Vzhodno republiko Urugvaj na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Partnerski sporazum med EU in Mercosurjem), ki vključuje steber o političnem dialogu in sodelovanju ter trgovinski in naložbeni steber. Drugi instrument je Začasni sporazum o trgovini med Evropsko unijo, na eni strani, ter Skupnim južnoameriškim trgom, Argentinsko republiko, Federativno republiko Brazilijo, Republiko Paragvaj in Vzhodno republiko Urugvaj, na drugi strani, (v nadaljnjem besedilu: Začasni sporazum), ki zajema liberalizacijo trgovine in naložb. Začasni sporazum bo prenehal veljati in bo nadomeščen s Partnerskim sporazumom med EU in Mercosurjem ob začetku njegove veljavnosti. |
|
(3) |
Do sprejetja in začetka veljavnosti posebnega zakonodajnega akta Unije o izvajanju dvostranske zaščitne klavzule iz Partnerskega sporazuma med EU in Mercosurjem ter Začasnega sporazuma za kmetijske proizvode ter da bi Unija lahko hitro in učinkovito ukrepala za zaščito svojih interesov na podlagi Partnerskega sporazuma med EU in Mercosurjem oziroma Začasnega sporazuma, kot je ustrezno, bi bilo treba Komisijo pooblastiti, da z izvedbenimi uredbami sprejme dvostranske zaščitne ukrepe na področju kmetijstva, ki so v skladu s Partnerskim sporazumom med EU in Mercosurjem oziroma Začasnim Sporazumom, kot je ustrezno. Komisija bi morala v zvezi z občutljivimi kmetijskimi proizvodi sprejeti dvostranske zaščitne ukrepe tudi v skladu s pogoji iz tega sklepa. |
|
(4) |
Komisija bi morala Svet celovito in pravočasno obvestiti, da namerava sprejeti dvostranske zaščitne ukrepe, da bi omogočila smiselno izmenjavo mnenj v Svetu. Komisija bi morala v čim večji meri upoštevati izražena mnenja. Komisija bi morala ustrezno obvestiti tudi Evropski parlament. |
|
(5) |
Ena ali več držav članic bi moralo imeti možnost, da od Komisije zahtevajo sprejetje dvostranskih zaščitnih ukrepov pod pogoji iz Začasnega sporazuma in, kar zadeva občutljive kmetijske proizvode, iz tega sklepa. Če Komisija tako zahtevo zavrne, bi morala Svet pravočasno obvestiti o razlogih za zavrnitev. |
|
(6) |
Zato bi bilo treba Začasni sporazum podpisati. |
|
(7) |
Začasni sporazum bi bilo treba do začetka njegove veljavnosti začasno uporabljati med Unijo na eni strani in eno ali več državami Mercosurja, ki so podpisnice Začasnega sporazuma (v nadaljnjem besedilu: države podpisnice Mercosurja), na drugi strani v skladu s členom 23.3 Začasnega sporazuma – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Podpis Začasnega sporazuma o trgovini med Evropsko unijo, na eni strani, ter Skupnim južnoameriškim trgom, Argentinsko republiko, Federativno republiko Brazilijo, Republiko Paragvaj in Vzhodno republiko Urugvaj, na drugi strani (1), se odobri s pridržkom njegove sklenitve.
Člen 2
1. Do sprejetja in začetka veljavnosti posebnega zakonodajnega akta Unije o izvajanju dvostranske zaščitne klavzule za kmetijske proizvode iz Partnerskega sporazuma med EU in Mercosurjem ter Začasnega sporazuma Komisija lahko z izvedbenimi uredbami sprejme dvostranske zaščitne ukrepe, ki so v skladu s pogoji iz poglavja 9 Začasnega sporazuma in iz tega sklepa.
2. Komisija pozorno spremlja trg občutljivih kmetijskih proizvodov, tj. proizvodov, za katere veljajo tarifne kvote Unije v skladu z oddelkom B Priloge 2-A (Seznam za odpravo tarif) k Začasnemu sporazumu, zlasti kar zadeva uvozne in izvozne trende v zvezi z Mercosurjem, proizvodnjo ter gibanje cen.
Komisija hitro ocenjuje razmere na trgu na podlagi takega spremljanja, tako da morebitno povečanje uvoza zadevnih občutljivih kmetijskih proizvodov poveže z razvojem proizvodnje in/ali potrošnje, izvoza, cen in tržnih deležev na trgu Unije ter izvoza iz Unije.
Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu vsakih šest mesecev predloži poročilo o spremljanju, v katerem oceni učinek uvoza občutljivih kmetijskih proizvodov, tudi na eno ali več držav članic.
3. Kadar obstajajo zadostni dokazi prima facie, pridobljeni zlasti s spremljanjem in oceno razmer na trgu iz odstavka 2, o resni škodi ali nevarnosti resne škode za industrijo Unije za občutljive kmetijske proizvode, tudi v primerih, kadar je taka škoda ali nevarnost resne škode geografsko skoncentrirana v eni ali več državah članicah, Komisija brez odlašanja začne preiskavo na zahtevo ene ali več držav članic ali katere koli pravne osebe ali združenja, ki deluje v imenu industrije Unije, dejavne v zadevnem sektorju.
4. Za namene tega člena „industrija Unije“ pomeni proizvajalce podobnih ali neposredno konkurenčnih zadevnih proizvodov v Uniji.
5. Komisija prednostno preuči, ali obstajajo dokazi prima facie o resni škodi ali nevarnosti resne škode za industrijo Unije v primerih nenadnega povečanja uvoza ali znižanja cen, skoncentriranega v eni ali več državah članicah, ali ob nenadnem povečanju uvoza ali znižanju cen proizvoda, če industrija Unije pretežno deluje v eni ali več državah članicah.
Če ni nasprotnih znakov, Komisija praviloma obravnava povečanje obsega uvoza določenega proizvoda iz držav podpisnic Mercosurja, za katerega velja tarifna kvota, pod preferencialnimi pogoji za več kot 5 % na medletni osnovi kot dokaz prima facie o resni škodi ali nevarnosti resne škode za industrijo Unije, pod pogojem, da je hkrati povprečna uvozna cena za navedeni uvoz iz držav podpisnic Mercosurja praviloma vsaj za 5 % nižja od ustrezne povprečne domače cene podobnih ali neposredno konkurenčnih proizvodov v istem obdobju.
6. Če ni nasprotnih znakov, Komisija praviloma obravnava znižanje povprečne uvozne cene določenega proizvoda iz držav podpisnic Mercosurja, ki je uvožen v Unijo pod preferencialnimi pogoji in za katerega velja tarifna kvota, za več kot 5 % na medletni osnovi kot dokaz prima facie o resni škodi ali nevarnosti resne škode za industrijo Unije, pod pogojem, da je hkrati povprečna uvozna cena za navedeni proizvod iz držav podpisnic Mercosurja praviloma vsaj za 5 % nižja od ustrezne povprečne domače cene podobnih ali neposredno konkurenčnih proizvodov v istem obdobju.
7. Komisija brez odlašanja ali oklevanja, v primeru občutljivih kmetijskih proizvodov pa najpozneje v 21 dneh po prejemu zahteve iz odstavka 3, uvede začasne dvostranske zaščitne ukrepe, da se prepreči škoda za industrijo Unije, ki bi jo bilo težko popraviti, tudi kadar je taka škoda geografsko skoncentrirana v eni ali več državah članicah.
8. Ker je podrobno spremljanje trga stalnica dejavnosti Komisije v kmetijskem sektorju, si Komisija prizadeva čim prej zaključiti vse preiskave občutljivih kmetijskih proizvodov v zvezi z dvostranskimi zaščitnimi ukrepi, da bi končno odločitev sprejela v štirih mesecih po prejemu zahteve iz odstavka 3 tega člena. Navedeno obdobje se lahko podaljša, vendar ne sme biti daljše od enoletnega obdobja iz člena 9.13 Začasnega sporazuma.
9. Zaščitni ukrep se lahko uvede, kadar se zadevni proizvod s poreklom iz države podpisnice Mercosurja uvaža v Unijo:
|
(a) |
v tako povečanih količinah, v absolutnem smislu ali glede na proizvodnjo ali potrošnjo v Uniji, in pod takimi pogoji, da povzroči resno škodo ali pomeni nevarnost resne škode industriji Unije, tudi kadar je taka škoda ali nevarnost škode geografsko skoncentrirana v eni ali več državah članicah, ter |
|
(b) |
je povečan uvoz posledica obveznosti, ki izhajajo iz Začasnega sporazuma, vključno zmanjšanja ali odprave carine na ta proizvod. |
10. Zaščitni ukrep je lahko v obliki začasne opustitve časovnega razporeda tarifnega znižanja za zadevni proizvod ali znižanja tarifnega preferenciala nazaj na raven države z največjimi ugodnostmi ali osnovno raven, kar koli je nižje.
11. Vsi zaščitni ukrepi se uporabljajo za obdobje dveh let, ki se lahko podaljša za nadaljnje obdobje do dveh let v skladu s členom 9.9 Začasnega sporazuma, pod pogojem, da so izpolnjeni ustrezni pogoji, ki upravičujejo navedeno podaljšanje.
Člen 3
1. Začasni sporazum se do začetka njegove veljavnosti začasno uporablja med Unijo na eni strani in eno ali več državami podpisnicami Mercosurja na drugi strani v skladu s členom 23.3 Začasnega sporazuma od prvega dne drugega meseca, ki sledi datumu, ko navedena država podpisnica Mercosurja ali navedene države podpisnice Mercosurja, odvisno od primera, uradno obvestijo Unijo o zaključku svojih notranjih postopkov, potrebnih za začasno uporabo Začasnega sporazuma, in potrdijo, da se strinjajo, da se Začasni sporazum uporablja začasno.
2. Datum, od katerega se Začasni sporazum začasno uporablja, se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 4
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 9. januarja 2026
Za Svet
predsednica
M. RAOUNA
(1) Besedilo Sporazuma je objavljeno v UL L, 2026/184, 27.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2026/184/oj.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/183/oj
ISSN 1977-0804 (electronic edition)