23.5.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

L 134/38

(1)

Predmet urejanja predlagane državljanske pobude z naslovom „Zmanjšajmo razlike v plačah in ekonomske razlike, ki ustvarjajo nasprotja v EU!“ so „pravni akti, ki jasno navajajo, da namerava EU odpraviti plačilne neenakosti med državami članicam, in ki za dosego tega cilja omogočajo učinkovitejšo kohezijo navedenih držav.“

(2)

Cilji predlagane državljanske pobude so izraženi na sledeči način: „Zaradi velike razlike v plačah gibanje delavcev poteka le v eno smer. To pomeni, da prikrajšane države članice zaradi množičnega izseljevanja še bolj zaostajajo. Medtem pa se bogatejše države članice soočajo z množičnim prilivom delavcev, ki vpliva na njihove interese, kar posledično ustvarja nasprotja v EU. EU mora jasno pokazati, da namerava odpraviti plačilne neenakosti, ki vplivajo na prosto gibanje delavcev, zaradi česar EU potrebuje učinkovitejšo kohezijo, da si zagotovi svoje preživetje.“

(3)

Za izvajanje Pogodb se lahko sprejmejo pravni akti Unije:

(4)

Pravni akti Unije za namen izvajanja Pogodb, ki podpirajo in dopolnjujejo dejavnosti držav članic, se lahko med drugim sprejmejo na področju delovnih pogojev, socialne varnosti in socialne zaščite delavcev, varstva delavcev v primeru prenehanja pogodbe o zaposlitvi, obveščanja delavcev in posvetovanja z njimi, zastopanja in kolektivne obrambe interesov delavcev in delodajalcev, vključno s soodločanjem, vključevanja oseb, ki so izključene s trga dela, boja proti socialni izključenosti, posodobitve sistemov socialne zaščite. Vendar pa se taki akti ne uporabljajo za plače, pravico združevanja, pravico do stavke ali pravico do izprtja.

(5)

Pogodba o Evropski uniji (PEU) krepi državljanstvo Unije in dodatno izboljšuje demokratično delovanje Unije, tako da med drugim določa, da ima vsak državljan Unije pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije v obliki evropske državljanske pobude.

(6)

V ta namen bi morali biti postopki in pogoji, potrebni za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in naredili Unijo dostopnejšo.

(7)

Iz teh razlogov je primerno upoštevati, da predlagana državljanska pobuda očitno ni izvzeta iz okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za izvajanje Pogodb, v skladu s členom 4(2)(b) Uredbe.

(8)

Predlagano državljansko pobudo z naslovom „Zmanjšajmo razlike v plačah in ekonomske razlike, ki ustvarjajo nasprotja v EU!“ bi bilo zato treba registrirati. Izjave o podpori tej predlagani državljanski pobudi bi bilo treba zbrati, v obsegu, v katerem se ta pobuda nanaša na predlog Komisije za pravne akte Unije, za namene izvajanja Pogodb v okviru uvodnih izjav 3 in 4.