20.7.2012   

SL

Uradni list Evropske unije

L 192/12

(1)

V skladu s členom 3(9) Izvedbenega sklepa Sveta 2011/344/EU (2) je Komisija, skupaj z Mednarodnim denarnim skladom (MDS) in v povezavi z Evropsko centralno banko (ECB), opravila četrti pregled napredka portugalskih organov na področju izvajanja dogovorjenih ukrepov v skladu s programom za ekonomsko in finančno prilagoditev (v nadaljnjem besedilu: program), kot tudi njihovo učinkovitost ter ekonomski in socialni vpliv.

(2)

V pregledu je bilo ugotovljeno, da je skladnost Portugalske s pogoji za prvo četrtletje leta 2012 zadovoljiva. Leta 2011 je javnofinančni primanjkljaj znašal 4,2 % BDP. Proračunski cilj 4,5 % BDP za leto 2012 je dosegljiv. Ponovno uravnoteženje gospodarstva se je hitro nadaljevalo, izvoz pa je presegel pričakovanja in več kot nadomestil manjše domače povpraševanje. Tveganja za proračunske cilje v zvezi s ponovnim uravnoteženjem makroekonomskih obetov pa so se začela uresničevati, zlasti s sestavo rasti, ki je bolj usmerjena k neto izvozu in proč od domačega povpraševanja, ter na podlagi precejšnjega poslabšanja razmer na trgu dela. Reforme za povečanje dolgoročnega potenciala za rast gospodarstva so prinesle napredek. Reforma trga dela, ki je bila usmerjena na odstranjevanje togosti ter izboljšanje produktivnosti, je bila uzakonjena in jo je treba ohraniti. Izplačevanje odpravnin bi moralo biti usklajeno s povprečjem Unije in treba bi bilo ustanoviti sklad za financiranje dela odpravnin. Predlog za revizijo mehanizma za razširitev kolektivnih pogodb je v pripravi. Še naprej se nadaljujejo prizadevanja na področju politik v podporo stabilnosti finančnega sistema. Prodaja Banco Português de Negócios (BPN) je bila zaključena in upravljanje posebnega instrumenta bi moralo biti optimizirano, da bi se čim bolj izboljšala izterjava sredstev, prenesenih iz BPN.

Razdolževanje finančnega sektorja poteka urejeno. Dokapitalizacija bančnega sistema je na pravi poti, da bi bil do junija 2012 zagotovljen minimalen delež osnovnega kapitala prvega reda v višini 9 %, vključno z zahtevami Evropskega bančnega organa in potrebami po kapitalu, povezanimi z delnim prenosom pokojninskih skladov in posebnimi inšpekcijami na kraju samem. Okvir za zgodnje posredovanje, reševanje in zavarovanje depozitov je bil okrepljen in portugalski organi so pozvani, da pripravijo izvedbene ukrepe. Reforme trga proizvodov, zlasti pri zaščitenih storitvah, so ključne za ponovno vzpostavitev konkurenčnosti in spodbujanje rasti ter zaposlovanja. Portugalska vlada izvaja strategijo za prestrukturiranje podjetij v državni lasti za zmanjšanje njihove zadolženosti in za zagotovitev boljših pogojev za tržno financiranje. Študijo za oceno stroškov in koristi ponovnega pogajanja o vseh pogodbah javno-zasebnih partnerstev ali koncesijskih pogodbah za zmanjšanje javnofinančnih obveznosti pripravlja mednarodna revizijska družba. Portugalska vlada se je zavezala, da bo zagotovila učinkovit sistem izvajanja predpisov o konkurenci. Uredbe na področju stanovanjskega trga se posodabljajo z namenom spodbujanja geografske mobilnosti, reforma pravosodnega sistema pa dobro napreduje. Program privatizacije se izvaja na podlagi novega okvirnega zakona.

(3)

V luči tega napredka bi bilo treba spremeniti Izvedbeni sklep 2011/344/EU –

1.

Odstavek 6 se spremeni:

2.

Odstavek 8 se nadomesti z naslednjim:

„8.   Za ponovno vzpostavitev zaupanja v finančni sektor Portugalska primerno dokapitalizira svoj bančni sektor in ustrezno zmanjša njegovo zadolženost. Portugalska v zvezi s tem izvaja strategijo za portugalski bančni sektor, o kateri se je dogovorila s Komisijo, ECB in MDS, tako da se ohrani finančna stabilnost. Portugalska zlasti: