20.5.2004   

SL

Uradni list Evropske unije

L 183/4

(1)

Z Uredbo (ES) št. 950/2001 (2) je Svet uvedel dokončno protidampinško dajatev za uvoz nekaterih aluminijastih folij („zadevni izdelek“) s poreklom med drugim iz Rusije v Skupnost. S Sklepom Komisije (2001/381/ES) z dne 16. maja 2003 (3) je bila sprejeta zaveza za ruskega proizvajalca izvoznika „United Company Siberian Aluminium“

(2)

Za uvoz zadevnega izdelka iz Rusije je bila z Uredbo (ES) št. 950/2001 določena stopnja dajatve 14,9 % na neto ceno franko meja Skupnosti, pred carinjenjem.

(3)

20. marca 2004 je Komisija z obvestilom, objavljenim v Uradnem listu Evropske unije  (4), najavila, da bo na podlagi členov 11(3) in 22 (c) osnovne uredbe uvedla vrsto delnih vmesnih pregledov protidampinških ukrepov za uvoz nekaterih izdelkov s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, Ruske federacije, Ukrajine in Republike Belorusije. Protidampinški ukrep, uveden za uvoz nekaterih aluminijastih folij s poreklom iz Rusije, je eden od ukrepov, na katere se je nanašal pregled („ukrepi“).

(4)

Pregled se je začel na pobudo Komisije zaradi ugotavljanja, ali bi bilo zaradi širitve Evropske unije s 1. majem 2004 („širitev“) ustrezno prilagoditi ukrepe.

(5)

Ker za določeno količino uvoza zadevnega izdelka s poreklom iz Rusije trenutno velja cenovno zavezujoča ponudba, je bil pregled ukrepov uveden, da se ugotovi, ali bi morali to zavezo, dogovorjeno na podlagi podatkov za Skupnost 15 držav članic, zaradi upoštevanja širitve prilagoditi.

(6)

Vse zainteresirane stranke, znane Komisiji, vključno z industrijo Skupnosti, združenji proizvajalcev ali uporabnikov v Skupnosti, izvozniki/proizvajalci v zadevnih državah, uvozniki in njihova združenja ter pristojni organi zadevnih držav kot tudi zainteresirane stranke v desetih novih državah članicah, ki so pristopile k Evropski uniji 1. maja 2004 („EU10“), so bile obveščene o začetku preiskave in so imele možnost podati svoja stališča v pisni obliki, predložiti podatke in priskrbeti ustrezna dokazila v roku, ki je bil določen v obvestilu o začetku preiskave. K zaslišanju so bile povabljene vse zainteresirane stranke, ki so to zahtevale in za to izkazale ustrezne razloge.

(7)

V tej zvezi so svoja stališča podale naslednje zainteresirane stranke:

(8)

Pri zadevnem izdelku gre za aluminijaste folije debeline 0,009 mm do 0,018 mm, brez podlage, samo valjane, vendar dalje ne obdelane, na zvitkih širine 650 mm ali manj, ki sedaj spadajo pod oznako KN prej ex 7607 11 10. Zadevni izdelek je splošno znan kot aluminijaste gospodinjske folije („AHF“).

(9)

AHF se proizvajajo z valjanjem ingotov ali zvitkov lističev iz aluminija do želene debeline. Ko so zvaljani, se opravi toplotna obdelava, kar jim omogoči prožnost. Nato se AHF navijejo na zvitke širine 650 mm ali manj. Dimenzija zvitka je odločilnega pomena za njihovo uporabo, saj bodo uporabniki tega izdelka („navijalci“) AHF navili na majhne zvitke, namenjene trgovini na drobno. Na manjše zvitke navite AHF se potem na različne načine uporabljajo za kratkotrajno pakiranje (zlasti v gospodinjstvih, pripravi in dostavi hrane ter v trgovini na drobno z živili in v cvetličarstvu).

(10)

Ruski proizvajalec izvoznik, ki je dal cenovno zavezujočo ponudbo, je trdil, da je bil obseg uvoza, za katerega se uporablja cenovna zaveza, določen na podlagi njegove prodaje na trg EU15 in da je treba to zavezo spremeniti zaradi ustreznega upoštevanja položaja na trgu EU25. Takšna sprememba naj bi bila bistvenega pomena pri izogibanju diskriminaciji v korist drugih izvoznikov zadevnega izdelka v EU.

(11)

Države članice so zavzele stališča in z večino podprle prilagoditev ukrepov zaradi upoštevanja širitve.

(12)

Analiza razpoložljivih podatkov in informacij je potrdila, da so bile iz Rusije v EU10 uvožene znatne količine zadevnega izdelka. Ker je bil obseg uvoza, katerega zadeva trenutno veljavna cenovno zavezujoča ponudba, določen na podlagi uvoza v Skupnost 15 držav članic, ta ne upošteva povečanja trga po širitvi.

(13)

V skladu z navedenim se sprejme zaključek, da je zaradi širitve ustrezno prilagoditi ukrepe, da se tako upošteva dodatni uvoz na trg EU10.

(14)

Prvotni obseg uvoza, določen v cenovno zavezujoči ponudbi za EU15 je bil izračunan na podlagi izvoza, ki ga je ruski proizvajalec, za katerega je bila sprejeta zaveza, v Skupnost opravil v prvotnem obdobju preiskave. Povečanje obsega uvoza, za katerega velja cenovno zavezujoča ponudba, je bilo izračunano na podlagi enake metode.

(15)

Zato se šteje za ustrezno, da lahko Komisija sprejme predlog spremembe zaveze, ki odraža položaj po širitvi in je izdelan na podlagi metode, opisane v uvodni izjavi 14 –