Keywords
Summary

Keywords

1. Javna naročila Evropskih skupnosti – Sklenitev naročila na podlagi javnega razpisa

2. Javna naročila Evropskih skupnosti – Postopek javnega razpisa

3. Pravo Skupnosti – Načela – Varstvo zaupanja v pravo – Pogoji

Summary

1. Komisija ima široko diskrecijsko pravico glede dejavnikov, ki jih upošteva, da bi odločila o oddaji naročila na podlagi javnega razpisa, in nadzor Sodišča prve stopnje se mora omejiti na preverjanje spoštovanja postopkovnih pravil in obrazložitve ter vsebinske natančnosti dejanskega stanja, nekršitve pooblastila za odločanje po prostem preudarku in nezlorabe pooblastila.

(Glej točko 50.)

2. Kadar obvestilo o razpisu v okviru postopka javnega razpisa vsebuje določbo, ki prepoveduje, da subjekti iste pravne skupine sodelujejo pri istih javnih razpisih, je zaradi neobstoja opredelitve pojma pravne skupine v besedilu ali v sodni praksi, ki bi določala merila take skupine, Komisija zavezana, da za namene ugotovitve izpolnitve pogojev za uporabo navedene določbe opravi preizkus za vsak posamezen primer ob upoštevanju vseh pomembnih dejavnikov. Da bi Komisija priznala obstoj pravne skupine, mora ugotoviti, ali sta zadevna subjekta strukturno povezana, kar lahko povzroči tveganje za navzkrižje interesov ali za izkrivljeno konkurenco med ponudniki, vendar bi drugi dejavniki lahko podprli analizo strukturnih povezav, kot so tiste, ki se nanašajo na stopnjo neodvisnosti zadevnih subjektov.

(Glej točke od 51 do 53.)

3. Pravica zahtevati varstvo legitimnega pričakovanja, ki je eno od temeljnih načel Skupnosti, se razprostira na vsakega posameznika, ki je v položaju, iz katerega izhaja, da je uprava Skupnosti s tem, da mu je dala natančna jamstva, pri njem vzbudila utemeljena pričakovanja. Taka jamstva, ne glede na obliko, v kateri so sporočena, so sestavljena iz natančnih, brezpogojnih in skladnih informacij ter izhajajo iz dovoljenih in zanesljivih virov. Vendar pa se ni mogoče sklicevati na kršitev tega načela brez natančnih jamstev uprave Skupnosti.

Glede na to odločb Komisije o izbranih ponudbah, ki sta bili sprejeti v okviru postopka javnega razpisa in ki sta izrecno navedli, da je podpis okvirne pogodbe odvisen od tega, da zainteresirane osebe predložijo dokaz, da niso v nobenem od položajev, ki pomenijo razlog za izključitev iz postopka javnega razpisa, ni mogoče šteti, da zaradi tega vsebujeta natančna jamstva nedvomnega podpisa okvirne pogodbe, in torej pri tožečih strankah nista mogli vzbuditi utemeljenih pričakovanj.

(Glej točki 88 in 90.)