Zadeva C-268/22

Vitol SA

proti

Belgische Staat

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel)

Sodba Sodišča (sedmi senat) z dne 22. junija 2023

„Predhodno odločanje – Trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Uvoz biodizla s poreklom iz Argentine in Indonezije – Veljavnost Izvedbene uredbe (EU) št. 1194/2013 – Dopustnost – Nevložitev ničnostne tožbe s strani tožeče stranke v postopku v glavni stvari – Uvoznik – Določitev dampinga – Dejavniki, ki jih je treba upoštevati“

1. Vprašanja za predhodno odločanje – Presoja veljavnosti – Vprašanje, ki se nanaša na veljavnost odločbe, ki ni bila izpodbijana na podlagi člena 263 PDEU – Tožba v postopku v glavni stvari, ki jo vloži družba, ki očitno nima procesnega upravičenja za predlaganje razglasitve ničnosti – Dopustnost

   (člena 263, četrti odstavek, in 267, prvi odstavek, točka (b), PDEU)

   (Glej točke 34, 35 in 50.)

2. Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Uredba o uvedbi protidampinške dajatve – Posamično nanašanje na nepovezanega uvoznika – Neobstoj bistvenih elementov posebnega položaja, ki opredeljuje uvoznika v razmerju do vseh drugih gospodarskih subjektov – Neobstoj posamičnega nanašanja

   (Člen 263, četrti odstavek, PDEU; Uredba Sveta št. 1194/2013, kakor je bila spremenjena z Uredbo 2017/1578)

   (Glej točke od 37 do 39 in od 41 do 49.)

3. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uporaba konstruirane vrednosti – Izračun proizvodnih stroškov na podlagi računovodskih evidenc – Odstopanje – Stroški, povezani s proizvodnjo in prodajo izdelka v preiskavi, ki v teh evidencah niso bili ustrezno vključeni – Dokazno breme institucij – Neobstoj dokazov o nerazumnem upoštevanju stroškov, povezanih s proizvodnjo in prodajo, v računovodskih evidencah – Neveljavnost uredbe o uvedbi protidampinške dajatve

   (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(5); Uredba Sveta št. 1194/2013, kakor je bila spremenjena z Uredbo 2017/1578, člena 1 in 2)

   (Glej točke od 66 do 69 in 72.)

4. Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Obseg – Absolutna pravnomočnost – Obseg – Upoštevanje obrazložitve in izreka – Ukrep izvršitve ničnostne sodbe – Neobstoj učinkov erga omnes

   (člena 264 in 266 PDEU)

   (Glej točki 70 in 71.)

5. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Škoda – Kumulativna ocena učinkov uvoza iz več kot ene države, ki je predmet protidampinških preiskav – Pogoji – Člen 3(4) osnovne uredbe – Izvedbena uredba, s katero obstoj škode ni pravno zadostno dokazan – Neveljavnost

   (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 3(4), (6) in (7); Uredba Sveta št. 1194/2013, kakor je bila spremenjena z Uredbo 2017/1578, člen 1; Uredba Komisije 2018/1570)

   (Glej točke od 74 do 77.)

Glej besedilo odločbe.