Zadeva C‑51/20

Evropska komisija

proti

Helenski republiki

Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 20. januarja 2022

„Neizpolnitev obveznosti države – Državne pomoči – Pomoči, ki so bile razglašene za nezakonite in nezdružljive z notranjim trgom – Obveznost izterjave – Sodba Sodišča o ugotovitvi neizpolnitve obveznosti – Neizvršitev – Nespoštovanje obveznosti izterjave nezakonitih in nezdružljivih pomoči – Finančne sankcije – Sorazmernost in odvračilnost – Denarna kazen – Pavšalni znesek – Zmožnost plačila – Ponderiranje glasov države članice v Evropskem parlamentu“

1. Pomoči, ki jih dodelijo države – Sklep Komisije o ugotovitvi nezdružljivosti pomoči z notranjim trgom in naložitvi njenega vračila – Domneva zakonitosti – Neobstoj odložilnega učinka ničnostne tožbe, vložene pri Splošnemu sodišču zoper sklep, s katerim je bila odrejena vrnitev pomoči

   (členi 108(2), 263, 278 in 288 PDEU)

   (Glej točko 53.)

2. Pomoči, ki jih dodelijo države – Vračilo nezakonite pomoči – Obveznost – Dolžnost takojšnje in učinkovite izvršitve sklepa Komisije – Prejemniki v težavah ali v stečaju

   (člena 108(2) in 288, četrti odstavek, PDEU)

   (Glej točke od 55 do 57.)

3. Pomoči, ki jih dodelijo države – Vračilo nezakonite pomoči – Podjetja, ki so prejela pomoči, v stečaju – Vpis pomoči na seznam terjatev za ponovno vzpostavitev prejšnjega stanja

   (člen 108(2) PDEU)

   (Glej točke od 58 do 60.)

4. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Rok za izvršitev – Referenčni dan za presojo obstoja neizpolnitve obveznosti – Datum izteka roka, določenega v uradnem opominu

   (člen 260(2) PDEU)

   (Glej točki 61 in 62.)

5. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Cilj – Preprečevanje ponavljanja podobnih kršitev

   (člen 260(2) PDEU)

   (Glej točki 85 in 86.)

6. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Naložitev plačila – Zahteva – Nadaljevanje neizpolnitve obveznosti do presoje dejanskega stanja s strani Sodišča

   (člen 260(2) PDEU)

   (Glej točke od 87 do 91.)

7. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev oblike in zneska – Diskrecijska pravica Sodišča – Merila

   (člen 260(2) PDEU)

   (Glej točke od 93 do 96, 109 in 110.)

8. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev zneska – Merila – Teža kršitve – Neizterjava pomoči, ki ni združljiva z notranjim trgom – Temeljna narava določb Pogodbe s področja državnih pomoči

   (člena 3(3) in 51 PEU; člen 260(2) PDEU; protokol št. 27, priložen pogodbama EU in DEU)

   (Glej točke od 97 do 104.)

9. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev zneska – Merila – Trajanje kršitve – Presoja na dan preizkusa dejanskega stanja s strani Sodišča

   (člen 260(2) PDEU)

   (Glej točki 105 in 106.)

10. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev zneska – Merila – Zmožnost plačila – Datum presoje

    (člen 260(2) PDEU)

    (Glej točko 107.)

11. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Določitev zneska – Merila – Zmožnost plačila – Bruto domači proizvod države članice – Upoštevanje institucionalne teže zadevne države članice v Uniji – Izključitev

    (člen 260(2) PDEU)

    (Glej točke od 111 do 116.)

12. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Denarna kazen – Pavšalni znesek – Kumulacija dveh sankcij – Dopustnost

    (člen 260(2) PDEU)

    (Glej točko 128.)

13. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti – Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo – Denarne sankcije – Naložitev pavšalnega zneska – Diskrecijska pravica Sodišča – Merila presoje – Preprečevanje poznejših podobnih kršitev

    (člen 260(2) PDEU)

    (Glej točke od 129 do 133.)

Glej besedilo odločbe.