Zadeva C‑590/16

Evropska komisija

proti

Helenski republiki

„Neizpolnitev obveznosti države – Direktiva 2008/118/ES – Člen 7 – Splošni režim za trošarino – Oskrba z naftnimi derivati brez obračuna trošarine – Bencinske črpalke na mejah Helenske republike s tretjimi državami – Obveznost plačila trošarine – Pojem ‚sprostitev v porabo‘ trošarinskega blaga – Pojem ‚odprema iz režima odloga plačila trošarine‘“

Povzetek – Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 8. februarja 2018

Davčne določbe – Usklajevanje zakonodaj – Trošarine – Direktiva 2008/118 – Obveznost plačila trošarine – Kraj in čas obveznosti za plačilo – Oskrba z naftnimi derivati – Ureditev države članice, ki dovoljuje prodajo neobdavčenih naftnih derivatov na bencinskih črpalkah na mejah zadevne države članice s tretjimi državami – Nedopustnost – Neizpolnitev obveznosti

(Direktiva Sveta 2008/118, člen 7(1))

Država članica, ki sprejme in ohrani v veljavi zakonodajo, ki dovoljuje prodajo neobdavčenih naftnih derivatov na bencinskih črpalkah na mejnih prehodih, ki so v regijah, ki mejijo na tretje države, ne izpolni svojih obveznosti na podlagi člena 7(1) Direktive 2008/118/ES o splošnem režimu za trošarino.

Navedeni naftni derivati namreč pomenijo trošarinsko blago. Njegova odprema iz režima odloga plačila trošarine ob oskrbi vozil na ozemlju zadevne države članice povzroči njegovo sprostitev v porabo. Ker v skladu z navedenim členom 7(1) obveznost plačila trošarine nastane prav takrat, je nacionalna ureditev, ki omogoča dobavo takšnega blaga ob oprostitvi plačila trošarine, v nasprotju s to določbo.

To, da se trošarinsko blago po njegovi odpremi iz režima odloga plačila trošarine da v carinski izvozni postopek, ne more spremeniti te ugotovitve. Ker je treba na eni strani polnjenje rezervoarjev vozil za gorivo šteti za „odpremo“ in zato za „sprostitev v porabo“ v smislu člena 7 Direktive 2008/118, to, da se gorivo pozneje ali celo hkrati da v carinski izvozni postopek, nikakor ne vpliva na obveznost plačila trošarine. Po drugi strani nacionalna pravila za izvajanje prodaje zadevnih naftnih proizvodov ne izpolnjujejo zahtev iz Direktive 2008/118, ki dovoljujejo bodisi oprostitev plačila trošarine za prodajo trošarinskega blaga bodisi izvoz takega blaga pod režimom odloga plačila trošarine.

(Glej točke 46, 47, 49, 51, 58 in izrek.)