Združeni zadevi C‑236/16 in C‑237/16

Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED)

proti

Diputación General de Aragón

(Predloga za sprejetje predhodne odločbe, ki ju je vložilo Tribunal Supremo)

„Predhodno odločanje – Regionalni davek na velike trgovske centre – Svoboda ustanavljanja – Varstvo okolja in prostorsko načrtovanje – Državna pomoč – Selektivni ukrep“

Povzetek – Sodba Sodišča (prvi senat) z dne 26. aprila 2018

1. Svoboda ustanavljanja–Davčna zakonodaja–Davek od dohodkov pravnih oseb–Nacionalna ureditev regionalnega davka na velike trgovske centre–Dopustnost

   (Člena 49 PDEU in 54 PDEU)

2. Pomoči, ki jih dodelijo države–Pojem–Selektiven predlagani ukrep–Odstopanje od splošne davčne ureditve–Utemeljitev na podlagi narave in sistematike ureditve–Merila presoje

   Člen 107(1) PDEU)

1.  Člena 49 in 54 PDEU je treba razlagati tako, da ne nasprotujeta davku, ki ga plačujejo veliki trgovinski centri, kot je ta iz postopkov v glavni stvari.

   V zadevah v glavni stvari zadevna zakonodaja določa merilo v zvezi s prodajno površino trgovine, s katerim se ne vzpostavlja nobena neposredna diskriminacija. Iz elementov, predloženih Sodišču, ne izhaja niti, da to merilo v večini primerov državljane drugih držav članic ali družbe, ki imajo svoj sedež v drugih državah članicah, postavlja v slabši položaj.

   (Glej točke 19, 20 in 23 ter točko 1 izreka.)

2.  Davek, kot je ta iz postopkov v glavni stvari, s katerim so veliki distribucijski centri v bistvu obdavčeni glede na njihovo prodajno površino, ni državna pomoč v smislu člena 107(1) PDEU, čeprav so ga oproščeni tisti centri, katerih prodajna površina ne presega 500 m2, in tisti, katerih prodajana površina presega ta prag, vendar njihova davčna osnova ne presega 2000 m2. Tak davek tudi ni državna pomoč v smislu te določbe, čeprav so ga oproščeni centri, ki opravljajo dejavnost v sektorju prodaje industrijskih strojev, vozil, orodja, in materiala, gradbenega materiala, sanitarne opreme, vrat in oken za prodajo poslovnim subjektom, pohištva v individualnih, tradicionalnih in specializiranih trgovinah, ter avtomobilov, ter vrtnarije in bencinske črpalke, saj ti centri nimajo takega vpliva na okolje in prostorsko načrtovanje kot drugi, kar pa mora preveriti predložitveno sodišče.

   (Glej točko 51 in točko 2 izreka.)