This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TJ0077
Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 23. septembra 2020.
VE proti Evropskemu organu za vrednostne papirje in trge.
Javni uslužbenci – Začasni uslužbenci – Pogodba za nedoločen čas – Ocenjevalno poročilo – Ocenjevalno obdobje 2016 – Ugovor nezakonitosti navodil za ocenjevanje – Očitna napaka pri presoji – Ocenjevanje dejavnosti, ki ga oseba opravlja kot predstavnik zaposlenih – Postopkovna nepravilnost – Prekinitev pogodbe o zaposlitvi – Nezadovoljiva učinkovitost v obdobju dveh let66.
zadeva T-77/18 in T-567/18.
Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 23. septembra 2020.
VE proti Evropskemu organu za vrednostne papirje in trge.
Javni uslužbenci – Začasni uslužbenci – Pogodba za nedoločen čas – Ocenjevalno poročilo – Ocenjevalno obdobje 2016 – Ugovor nezakonitosti navodil za ocenjevanje – Očitna napaka pri presoji – Ocenjevanje dejavnosti, ki ga oseba opravlja kot predstavnik zaposlenih – Postopkovna nepravilnost – Prekinitev pogodbe o zaposlitvi – Nezadovoljiva učinkovitost v obdobju dveh let66.
zadeva T-77/18 in T-567/18.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2020:420
Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 23. septembra 2020 – VE/AEMF
(Zadevi T‑77/18 in T‑567/18)
„Javni uslužbenci – Začasni uslužbenci – Pogodba za nedoločen čas – Ocenjevalno poročilo – Ocenjevalno obdobje 2016 – Ugovor nezakonitosti navodil za ocenjevanje – Očitna napaka pri presoji – Ocenjevanje dejavnosti, ki ga oseba opravlja kot predstavnik zaposlenih – Postopkovna nepravilnost – Prekinitev pogodbe o zaposlitvi – Nezadovoljiva učinkovitost v obdobju dveh let66
|
1. |
Pritožbe uradnikov – Tožba zoper odločbo o zavrnitvi pritožbe – Učinek – Predložitev izpodbijanega akta sodišču – Izjema – Odločba, ki ni potrditvena (Kadrovski predpisi, člena 90(2) in 91(2); Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev, člen 46) (Glej točki 45 in 46.) |
|
2. |
Pritožbe uradnikov – Ocenjevalno poročilo – Predhodna upravna pritožba – Fakultativnost – Vložitev – Posledice – Upoštevanje postopkovnih omejitev v zvezi s predhodno pritožbo (Kadrovski predpisi, člena 90 in 91) (Glej točko 47.) |
|
3. |
Pritožbe uradnikov – Ugovor nezakonitosti – Obseg – Akti, katerih nezakonitost se lahko uveljavlja – Splošni akt, na katerem temelji izpodbijana odločba – Smernice za ocenjevanje, ki jih je sprejela agencija – Dopustnost (Člen 277 PDEU; Kadrovski predpisi, člen 110(2)) (Glej točke od 55 do 57.) |
|
4. |
Uradniki – Ocena – Interno navodilo institucije – Pravni učinki – Meje – Spoštovanje hierarhije norm (Kadrovski predpisi, člen 43) (Glej točke 65 in od 67 do 69.) |
|
5. |
Uradniki – Ocena – Ocenjevalno poročilo – Diskrecijska pravica ocenjevalcev – Sodni nadzor – Meje (Kadrovski predpisi, člen 43) (Glej točke od 90 do 92.) |
|
6. |
Uradniki – Zastopanje – Omejitve, povezane z izvajanjem nalog zastopnika zaposlenih – Upoštevanje pri pripravi ocenjevalnega poročila – Obveznosti ocenjevalcev (Kadrovski predpisi, člen 43; Priloga II, člen 1, šesti odstavek) (Glej točki 171 in 172.) |
|
7. |
Uradniki – Ocena – Ocenjevalno poročilo – Priprava – Uradniki, ki opravljajo naloge zastopnika zaposlenih – Sistem, ki ga je uvedla Komisija – Obveznosti ocenjevalcev – Upoštevanje priporočil ad hoc ocenjevalne skupine – Neobstoj navedene skupine – Posledice – Razglasitev ničnosti poročila – Pogoji (Kadrovski predpisi, člen 43; Priloga II, člen 1, šesti odstavek) (Glej točke od 173 do 176 in od 190 do 195.) |
|
8. |
Uradniki – Začasni uslužbenci – Odpoved pogodbe za nedoločen čas – Diskrecijska pravica uprave – Sodni nadzor – Meje – Očitna napaka pri presoji – Pojem (Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev, člen 47(c)(i)) (Glej točke od 205 do 213.) |
|
9. |
Pritožbe uradnikov – Odškodninska tožba – Razglasitev ničnosti izpodbijanega nezakonitega akta – Primerno povračilo nepremoženjske škode – Ocenjevalno poročilo, ki ne vsebuje presoj, ki bi lahko škodovale zadevni osebi ali njenemu ugledu (Kadrovski predpisi, člen 91) (Glej točki 224 in 225.) |
|
10. |
Pritožbe uradnikov – Odškodninska tožba – Razglasitev ničnosti izpodbijanega nezakonitega akta – Primerno povračilo nepremoženjske škode – Odpoved pogodbe o zaposlitvi uslužbencu, kadar ni posebnih okoliščin (Kadrovski predpisi, člen 91) (Glej točki 227 in 228.) |
Predmet
Tožbi na podlagi člena 270 TFUE, s katerima se predlaga, prvič, razglasitev ničnosti ocenjevalnega poročila tožeče stranke za obdobje od 1. januarja do 31. decembra 2016, odločbe z dne 14. novembra 2017, da se prekine pogodba o zaposlitvi tožeče stranke kot začasnega uslužbenca, in odločb, s katerima sta bila zavrnjena njena ugovora zoper ta dva akta, ter drugič, določitev odškodnine za nematerialno škodo, ki naj bi nastala tožeči stranki.
Izrek
|
1. |
Zadevi T 77/18 in T 567/18 se združita za izdajo sodbe. |
|
2. |
Ocenjevalno poročilo VE za obdobje od 1. januarja do 31. decembra 2016 se razglasi za nično. |
|
3. |
Odločba z dne 14. novembra 2017, s katero je bila pogodba o zaposlitvi VE kot začasnega uslužbenca prekinjena, se razglasi za nično. |
|
4. |
V preostalem se tožbi zavrneta. |
|
5. |
Evropskemu organu za vrednostne papirje in trge (ESMA) se naloži plačilo stroškov. |